公路施工企業
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公路施工企業范文第1篇
【關鍵詞】：公路施工；企業成本；預算控制
中圖分類號： TU201.7 文獻標識碼： A 文章編號：
0、引言
任何一個企業其經營的主題就是經濟效益，施工預算的成本控制，主要是要依靠企業進行加強管理力度，這是一個企業進行經濟效益提高的重要措施之一。在保證了施工的工期，以及工程的施工安全質量的前提基礎上，控制施工預算成本，也是施工企業的一項非常重要的工作。筆者在本文中，嘗試結合自身的實際經驗來談一下如何控制公路施工中的預算成本。
1、公路施工企業的現狀分析
當今市場經濟發展的十分迅速，在社會中的每一個行業的競爭都十分的激烈，公路施工企業也不能幸免。激烈的公路施工企業中，有相當一部分企業為了工程建造權的獲得，甚至以降低報價等手段來達到目的。這樣一來，往往會使施工項目完成之后產生虧損或者質量不合格的現象出現。而公路施工企業，保證盈利才能夠保證企業在競爭中的生存，保證其競爭力，而企業最主要的獲利途徑就是多多中標以及施工成本的降低。越來越多的施工企業在當今激烈的競爭中認識到了，獲取效益最佳的、也是最成功的就是控制公路施工的成本預算。公路施工企業的成本就是在施工中的人員費用、材料費用和機械費用等。在現階段，公路施工企業都逐漸地重視起預算成本控制管理的相關方法，將其運用于企業的公路施工管理之中。
2、預算成本控制內涵探析
控制公路施工企業的施工成本預算，最主要指的是要在公路施工的過程中，將施工前預算成本管理的有效措施及其相關的概念融入進去，如，施工的技術、方法、工藝和相關的事故處理等，在整個施工管理中融入預算成本控制。最終目的是通過在施工過程中的成本預算管理運用，制定合理、科學、實際可行的成本預算管理制度，制定計劃責任成本，最大程度的降低公路企業的施工成本，以達到使效益最大化。公路施工企業使公路施工企業預算成本控制的實現，需要對公路施工過程中任何一個環節的成本進行準確核算和控制，然后同時對工程考核經濟責任承包，并且以這些為依據來改善企業施工的內部管理，降低企業施工成本。
對公路施工企業預算成本控制的內涵的深入了解，需要對預算成本和施工項目的造價和管理之間的關系進行透徹的了解。項目的造價，在一方面所指的是施工項目所投資的費用，另一方面則指的是施工項目的相關價格，如承包價。施工工程被承包出去之后，企業就要進行相關的施工預算，來對施工過程中的成本進行必要的控制，保證施工項目造價的穩定性，有效避免大的變動。施工項目的預算與技術管理的關系是息息相關的，預算成本的控制伴隨著這個施工過程存在，在過程中，由項目的管理部門來控制。所以說，施工技術管理與預算密不可分。在一定技術及預算的相互共同作用下的技術管理，以控制施工中的機械和材料來促使優化配置的實現。
3、預算成本控制
對于公路施工企業來說，一項工程的施工預算成本的有效控制非常的重要，并需要在施工的全過程中都要進行。經過筆者多年的工作經驗，總結出公路施工的過程中進行預算成本控制的途徑。
3.1、控制預算成本的組織途徑。
控制預算成本機制的運行的基礎是控制預算成本的組織途徑，具體是兩部分組成：預算成本控制組織以及預算成本計劃執行組織。對預算成本進行編制和協調，以及反饋和調整相關的內容就是成本控制組織的主要目的和任務。大部分的公路施工企業都設立有專門的預算成本控制委員會進行這些工作。每一個工程項目，項目經理都會通過組建成本預算控制小組，來把關施工過程中的成本預算控制，通過對施工過程中的控制，達到整個工程項目的成本預算控制目標。
3.2、控制預算成本技術方法的途徑。
預算成本的控制技術方法，其中最主要的就是對工程項目中各種施工項目的經濟技術指標的手段、程序和方法進行描述。對預算成本的原則、流程及計算原則等進行編制，根據相關技術方法來編制預算成本資料，確定準確的公路施工預算成本，及公路施工中每個環節的詳細費用。
3.3、經濟指標途徑。
經濟指標的途徑主要就是，對施工企業在工程中所進行的執行狀況進行管理、監督、指導和檢查程序的規定。將工程管理以模塊的形式進行，施工中，設立要達到的總經營管理目標，通過其中的條款來控制工程預算。
4、施工預算成本控制
4.1、建立和完善管理組織。
專業預算管理機構的建立，能夠對預算管理控制進行全面管理，確定預算目標，管理程序和制度，預算考評。公路施工企業中，其財務部門對預算控制進行管理，進行匯總和核算預算等工作，施工作業環節，進行認真仔細地對各個環節進行施工，避免資源浪費及損壞，把握好步驟，及時的改正出現的問題，保證預算成本控制的順利進行。
4.2、配套管理制度的構建。
在進行企業施工預算成本的控制工作中，完善的管理制度的建立，是保證施工預算成本控制順利有效進行，實現公路施工預算成本控制經濟價值的基本保證。一旦確定了預算目標，在公路施工企業的內部，等同于“法律效力”的分量，各個施工中的部門，都要能夠遵守預算目標，以其作為嚴格的標準去執行。促使施工圍繞預算成本的目標進行，按照已經制定的制度開展公路的施工，有效控制預算的成本。
4.3、有效考評和激勵體系和機制的建立。
公路施工預算成本的有效控制，需要從基礎做起，嚴格施工一線的相關監督和管理，并相應地建立考評以及獎勵機制，對員工的干勁和積極性進行有效地激發。考評綜合了考核和評價的特點，及時在施工進行的過程中，考評監督各級責任單位，同時還包括員工個人的預算控制管理的實際執行，以此為實現企業總目標做出保障。對企業的員工，實施工作情況的考評和肯定獎勵制度，切實給予獎勵和懲罰。預算成本的考評，在公路企業施工預算成本控制中是一個非常重要的環節，保證了成本控制的生命線。選擇科學的、合理的獎罰制度，來確保公路施工預算成本的有效控制。
4.4、組織連續性強，均衡的公路施工。
合理使用資源，降低工期。合理工期的基礎下，項目成本的支出較建設工期來說較低。工期無論是提前還是滯后，都會增加工程的成本。在工期的安排中，尤其要注意將工期與成本之間的管理進行辨證統一，有節奏地進行施工的安排，爭取科學合理的利用資源，保證工期，降低施工成本。
4.5、精簡施工的項目機構，對施工項目的成員進行合理配置，以此來降低間接成本產生。
根據工程的大小以及難以程度來設置項目機構，因事設職，以職選人。選配一些一專多能的復合型人才，來降低費用。特別控制項目部招待費，制定招待標準，嚴格控制，從內部做起。
5、結束語
現如今這個經濟飛速發展的社會，在市場上的所有企業在面臨挑戰和激烈競爭的同時，公路施工企業必須要加強自身的競爭力，走可持續發展的道路，改善不合理、不科學、不適應現展的公路施工模式。引進人才，進行預算管理方式的探索和創新，合理科學地對公路施工預算成本進行控制，促使企業的效益最大化，資源利用的最優化。
參考文獻：
周中意.公路施工企業成本管理探討[J].交通財會，2000（12）.
張華.談加強公路施工企業成本管理[J].審計與理財，2009（04）.
公路施工企業范文第2篇
關鍵詞：資金預算；公路施工企業；財務管理；集中管理
引言
我國公路建設的規模隨著我國市場經濟的發展不斷擴張，然而公路施工企業在運營管理過程中受其行業特點的影響，面臨資金短缺、利息負擔沉重等風險，使得參與公路施工建設的企業競爭越來越激烈，利潤空間也隨著日常資金消耗越來越小。因此越來越多的公路施工企業開始通過加強財務集中管理的方式來優化其財務管理機制，以降低財務風險，增強公路施工企業的經濟效益。
一、資金預算和財務集中管理概述
（一）資金預算
1.資金預算含義
資金預算，即資產負債預算，是通過對公路施工企業的資產、負債以及權益做出預算，以及公路施工企業財務情況的評估和預算。通過資金預算工作，將各施工項目的分預算匯總到一起，從而使得公路施工企業的若干項目的資金籌集達到標準。在了解公路施工企業資產和負債情況時，可以在經濟活動展開的過程中進行了解，便于在后續的財務管理工作中根據預算情況作出調整。
2.資金預算管理的作用和特點
財務預算是與公路施工企業有關的財務、經營項目等的預算，包括資金、資產、負債、利潤等多方面，而資金預算在財務預算中占有重要地位。其一，從公路施工企業的經營角度分析，公路施工企業擴大生產規模，很大程度上增加了自身的負債情況，而資金來源過度依賴貸款又將造成資產負債率過高和資金鏈斷裂風險。因此，公路施工企業的生存發展，還必須得依靠于自身的先進資金流。公路施工企業想要實現自身現金流增值，在開發市場時，就要以現金流最大化為目標，選擇優質項目進行投標，要挖掘潛力控制成本，減少現金支出，實現最小的現金流出目標，將資金預算管理目標融入公路施工企業項目預算當中，提升項目回報率。其二，資金預算管理還可以對公路施工企業現有剩余資金及應收賬款回收和工程項目進度進行預測，提前安排好工程款、采購款等現金流，以此來保障公路施工企業在開展項目經營時，有足夠的資金做支撐，保障整個流程的安全性和效益性，提升資金的使用效率。預算管理是公路施工企業管理的重要手段，資金預算管理也是全面預算中的保底環節，先對各類業務進行預算匯總，再根據所有數據計算出資金預算，這是公路施工企業得以經營項目目標的量化資金。做好這一環節的工作，不僅能夠避免資金流入和資金流出帶來的風險，還能夠在付款審批環節以其優勢進行控制，為公路施工企業全面預算管理工作的順利實施奠定基礎。
（二）公路施工企業財務管理
公路施工企業財務管理涵蓋多方面內容，資金管理和預算管理能夠更好地表現企業的資產配置狀況和企業運營實力。資金作為企業正常運轉經營不可獲取的重要因素，它與企業經濟效益和納稅、就業、服務等社會效益都有著緊密的聯系。資金預算對公路施工企業做好經濟核算，增加經濟效益有著非常重要的作用。
（三）財務集中管理
1.財務集中管理的含義
財務集中管理是公路施工企業借助財務核算信息化平臺，對企業各施工項目的財務情況進行統一管理和核算，并將管理核算報告報送至企業財務管理部門，提升財管的效率。
2.實現財務集中管理對公路施工企業的積極促進作用
第一，有利于公路施工企業的資金利用率得到提升。對于資金密集型的公路施工企業而言，加強財務集中管理可以把分散于各個施工項目的資金歸集起來，降低資金的分散度，實現資金的統一調配，提升資金的整體使用效率。第二，有利于提升公路施工企業的財務核算水平。公路施工企業采取財務集中管理，將標準化的核算制度和核算流程應用至管理過程中，從而提升公路施工企業的財務核算質量以及財務報告信息披露質量的準確性和及時性。第三，有利于將財務人員集中統一辦公。其一，能夠改善財務信息跨地域項目傳遞造成的數據信息滯后性問題，提高傳遞效率的同時也能夠降低成本；其二，能夠減少項目所需的人力物力，提升工作效率；其三，有利于公路施工企業將項目生產經營權與財權分開，便于財務人員在財務集中管理過程中擁有更多的話語權。
二、資金預算視角下公路施工企業財務集中管理的必要性
公路施工企業的運營環節需要充分注重資金的管理應用效果，并以穩定的資金鏈作為持續經營的先決條件。財務集中管理工作開展的核心就是整合企業內部的各個資源，進一步有效提升風險承擔能力，實現預先防范并規避風險的目標。具體而言，通過財務集中管理工作，有助于提升企業的資本經營意識，更好地調動企業資金，提升資金利用效率。在企業不斷擴張經營業務開展范圍，科學合理地制定戰略發展計劃，更好的集結下屬公司的閑置資金，實現集團內資金調撥，充分滿足企業資本運營實際，更好的優化企業內部資產結構。財務集中管理就是將企業內部資金予以整體化的監督管理，對于集團型企業來說，應用效果更加明顯。當施工部門同時參與項目時，組織層級眾多，應用統一監控的管理原則，工作開展效果會有所改善。
三、現階段資金預算視角下公路施工企業財務集中管理中存在的問題
（一）公路施工企業資金預算管理存在的問題
第一，資金預算管理觀念淡薄。公路施工企業在開展項目活動時，負責人將過多的關注度投入到技術質量、工程工期上，而對資金預算管理的關注度明顯不足，且管理意識較弱，導致資金預算成為形式主義，在實際管理中易脫離正確方向。第二，內部各施工項目部缺乏配合。當前公路施工企業在開展項目時，會有項目部事先對其進行預算，再由集團下批財務預算及其他預算的資金。但整個過程中并沒有通過全面預算管理系統來進行，缺乏有效的管理機制。導致這一問題的原因主要是由于項目管理人員認為資金預算工作僅僅是填表格，做預算編制，執行方面的工作都是財務部的工作，以至于各個施工項目在開展資金預算管理工作時的積極性都不高。且公路施工企業內部員工在工作時也缺乏配合，使得資金預算無法達到理想狀態。第三，公路施工企業的預算執行率受外部環境影響較大。資金預算管理需要以“以收定量，量入為出”為原則，對于施工方而言，需要提前收入預計資金，但由于各種原因，施工方在施工前并沒有收到一定數量的工程款，且資金收入和支出也無法按照預算來完成。若依舊按照預算的情況安排，就會出現“墊資”的情況，挪用其他項目的資金，會給公路施工企業帶來很大的資金風險。另外，業主也有出現拖欠工程款的現象，而項目部無法按照規定流程進行付款審批，只能提前支出次月資金，導致預算嚴重脫軌。
（二）資金預算視角下公路施工企業財務集中管理中存在的問題
第一，內部項目機構重合，且管理權責模糊。雖然公路施工企業針對此問題已經采取了一系列的整改措施，但依舊沒有從根源上解決機構重合的問題，且責任管理權責模糊，很容易造成管理混亂的局面。且一旦出現重大事故，責任落實不到具體人身上，還可能出現多級管理、職能重合等問題。除此之外，公路施工企業工程財務核算和結算方式也存在一定的不足，且整個過程過于煩瑣，沒有辦法及時決策訊息，以至于計算效率嚴重下降，給財務集中管理帶來了一定的困難。第二，資金管理較為分散。公路施工企業在資金管理時，慣用分散的資金管理模式，這種管理模式會加大資金集中管理的難度。公路施工企業工作的大部分時間都在郊外，且人員工作流動性非常強，會議地點一般就選擇施工工地周圍，這種分散的資金管理方式也會影響到資金的應用。項目部在開展項目建立多個賬戶時，就會出現資金擱置堆積的現象，但其他施工項目部的資金卻處于匱乏狀態，以至于公路施工企業整體的資金利用率極低。第三，風險防范意識有待提升。當前，很多公路施工企業的管理者都沒有將風險防范給予充分的重視，且意識性不強。公路施工本身就屬于一項長期且復雜的工程項目，這樣的特性會導致公路施工企業的財務集中管理增加難度。在實際管理過程中，由于管理者對于公路施工中可能發生的問題不了解，而且也沒有采取先進的風險管理措施，以至于當前預算管理工作并未落到實處。第四，缺少集中管理和完善和財務管理制度。公路施工企業在日常管理過程中，沒有充分將管理落到實處，只是對某個環節進行管理，沒有站在全局的角度進行財務集中管理工作。如此這般，對于每個施工的工程量便無法得到具體預算，以至于在實際施工過程中出現拖緩施工、浪費成本現象。
四、資金預算視角下公路施工企業加強財務集中管理的舉措
（一）設立資金預算管理組織
及時轉變資金預算在公路施工企業管理中的作用，建立縱向一體化的資金預算管理體系。由于資金活動涉及的范圍很廣，需要公路施工企業各個施工項目部人員，都要積極地參與到預算管理工作中，且要落實到各施工項目部中，明確負責人，做到權責分明。對于公路施工企業而言，資金預算管理也不能只依靠財務人員，還需要多個職能部門輔助工作，由項目部負責資金預算的編制上報工作與資金預算執行工作，為財務部提供真實有效的數據。財務部需要聯合公路施工企業的多個施工項目部形成小組共同為此項工作服務。公路施工企業高層領導要建立資金預算管理委員會，以便在重大問題的處理和決策上，能夠及時給出相應的策略。
（二）強化公路施工企業資金總體統籌
資金集中管理能夠實現公路施工企業的財務集中管理，在實際管理過程中，需注意以下兩點：其一，通過建立集團財務統收統支、財務公司或內部結算中心等多種方式的集中管理機制，進而構建完整的資金池，便于向各個項目中的分散資金統一使用，能夠極大程度上降低公路施工企業存貸兩高的現象。在降低公路施工企業負債的同時，能夠幫助公路施工企業減小資金的籌款壓力，改善流動性資金的情況。其二，在公路施工企業內部形成以資金集中管理為中心的財務管理模式，并根據管理模式制定相關考核機制，落實收支賬款的各項內容，提升項目的資金管理觀念，以此來降低公路施工企業的財務風險。
（三）項目核算方式向信息化靠近
公路施工企業想要真正實現財務集中管理，最重要的因素就是建立信息化核算平臺，依靠平臺中的核算業務處理審批流程，提升項目核算效率。在平臺中，要增設常規業務與特殊業務的處理方式，并建立統一的數據取值口徑，對各項指標進行明確計算。同時，還應當具備一定的會計信息質量定性標準的描述內容，只有這樣，才能使公路施工企業的所有項目的財務情況進行動態監督，進而實現公路施工企業財務的集中管理。
（四）創設更加完善的財務預算管理機制
優化財務預警管理機制，能夠更好地保障資金預算工作實施，契合公路施工企業的財務集中管理要求，將財務預算管理設定為企業財務管理工作的重要組成部分，強化公路施工項目建設過程的應用實際，展現出較強的財務管理工作優勢，更好地提升資金利用效率，保障企業內部的資金鏈穩定。應該注重預算編制的精確性，通過創立全面且精細的預算管理體系，預先確定預算支出，設定企業正產運營的標準，從而展現出企業預算的規范嚴謹性，并要求不能隨著工序的變動隨意更改預算執行。當然，對于單一的資金計劃進行延伸，拓展至更加多樣化的企業運營內容，提升生產經營和基建投資方面的資金預算管理。依照企業當下的發展過程，設定運營目標，完成資金預算的編制工作，發揮基層的管理效用，更好的控制資金流轉過程，凸顯出公路施工企業項目預算管理機制的合理運營。
（五）提升管理者的風險防范意識
在資金預算視角下，提升管理者的風險防范意識是公路施工企業財務集中管理的必要手段。管理者需意識到公路施工項目是具有一定風險性的，無論項目類型大小都會有存在風險的可能性。所以在日常管理中，需要建立完善的公路施工風險預警機制，將當下信息技術引入至財務集中管理中，建立動態預警模式。當檢測到公路施工項目中所使用的資金嚴重超出預算或與預算情況不符時，動態預警機制會及時給相關管理者發出報告。如此，管理者便能夠在第一時間了解到事情的來龍去脈，及時采取有效的策略來調整方案，確保公路施工企業的財務集中管理工作正常運行，減少公路施工企業運轉中可能遇到的風險，從而為實現財務集中管理提供思想保障。
五、結語
綜上所述，公路施工企業若想要在當下競爭激勵的市場當中保留一定的市場份額，就需要重視財務集中管理。將資金管理與預算管理融合起來，根據公路施工企業自身的發展情況，加強資金集中管理，并建立完善的財務集中管理制度與考核方式，通過有效的項目核算方式，提升公路施工企業資金的有效利用率，為公路施工企業的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
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公路施工企業范文第3篇
[關鍵詞]公路施工企業 資產管理 會計
一、公路施工企業的特點
公路施工企業,工程項目的生產(工程施工)的各個環節,除了具備加工制造企業的一般特點外,它還具有其固有的、其它企業所沒有的特征.主要體現在:
1、資金流量巨大、施工周期超長
公路工程由于其本身是一個巨大的、沿自然露天建造的土建工程實體。一個公路工程施工標段少則幾百米,多則幾千米。上千萬的土石方開挖和砌筑,必然要耗費大量的人、財、物力,多數工程施工項目往往都要持續實施幾年才能建成。相對于一般加工企業來說.公路工程施工企業(以下簡稱施工企業)資金流量大、生產(施工)周期長、工程項目點多線長、技術及管理難度大、會汁賬套多、生產的產品即工程量難以準確計量是其本身所具有的特點。那么如何加快資金周轉.減少資金占用,較為及時準確的對工程實體進行準確計量結算,制定科學的獎懲激勵機制,規避財務風險是公路施工企業資產管理控制的難點和重點。
2、工程數量相同、建造成本不同
由于公路施工工程項目多露天作業,雖然工程量相當,但其受地質構造、環境和當時國家經濟環境、市場等因素的影響,不同的工程施工地點.不同的施工期間.其造價都會大相徑庭;其次,施工組織方式的不同,也可能因此產生不同的經營結果。這些不確定因素存在,增大了財務控制風險和成本控制難度。這是公路施工企業產品生產的個別性.也是公路施工企業的又一特點,那么如何認真比對各個工程項目的工程預算,制定實事求是的評價和考核指標體系,充分注重各工程項目成本控制的統一性和規范性,是我們加強成本控制的關鍵環節。
3、公路工程施工項目管理具有事先能動性
由于公路工程施工項目具有一次性特征,因而其項目管理只能在這種不再重復的過程中進行。為避免在某一項目上產生重大的失誤,這就要求施工項目管理必須是事先的、能動的管理。
4、公路工程施工項目管理具有動態跟蹤性
盡管施工項目管理的目標是明確的,但是由于公路工程施工項目影響因素的不確定性,這就要求施工項目管理必須對事先所設定的目標及相應措施的實施過程自始至終進行監督、控制、調整和修正。公路工程施工項目管理是一項綜合的系統工程。由于公路工程施工項目實施的復雜性,建設周期長,施工項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。
二、現行公路施工企業在資產管理存在的問題
1、財務主管人員自身素質不高
由于一些財務主管人員素質低.業務技能差。有的責任感不強、工作作風不扎實;有的財務理論水平低,不具備嫻熟的業務運用能力。有章不循,原始資料、臺賬、核算資料不全,提供的會計信息不準確.“資產不實、成本不實、盈虧不實”數出多門的現象屢屢發生,有的執行法規能力差,成了臂理者的“御用工具”.形成“站得住的頂不住,頂得住的站不住”的尷尬局面:有的甚至不知道參與工程單價制定、合同制定、分包單位選擇是重要的資產管理工作內容等等.造成財務部門在企業管理中處于被動的、從屬的地位。
2、企業領導重視不夠
公路施工企業承接工程項目,從業主項目招標、企業項目投標、企業項目中標、到標后實施,直至工程竣工工程決算.多是工程技術部門的工程技術人員編制投標標書、制定中標項目標后預算及實施。因此.不少公路施工企業的領導、項目經理只倚重工程部門.膚淺的認為公路施工企業資產管理就是“收收發票、管管現金、寫寫算算”而已,沒其他大用;加之我們一些財務人員由于缺乏一定的財務理論、會計實務技能不高.往往不能很好地從會計職能上、理論事務上有所見地、有所作為。正是這些因素的相互作用,使得公路施工企業資金長期資金流動不暢.債權債務長期積淀乃至混亂不堪,成本核算不成體系.企業財務風險此消彼長。
3、沒有做好資產管理工作的良好環境
眾所周知,長期以來.施工企業,特別是公路施工企業在精細化管理上,始終存在重工程施工管理、輕綜合業務管理的習性。所以資產管理等業務核算通常在企業領導眼中并不是舉足輕重的。有的企業領導還常常只關心有多少現金、多少利潤多?缺乏企業管理基本常識.對什么是內部控制制度、什么是激勵機制?如何科學管理等知之甚少。不注意重視發揮企業各部門綜合管理效應,對如何協同各綜合管理部門,堵塞“跑冒滴漏”,最大限度增收降耗使利潤最大化這一問題不加研究.從而給企業資產管理帶來不利的工作環境。在這樣的環境下,財務主管人員如何利用會計職能理論.嫻熟的會計技能,科學地與企業領導溝通.是做好企業資產管理工作的熏要前提。
4、項目經理在資金管理中的職能缺失
項目經理在工程項目施工中處于中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責任,應當履行“嚴格財經制度,加強財經管理,正確處理國家、企業與個人的利益關系”這一職責。但就項目經理隊伍整體而言,素質不一,良莠不齊。從財務管理的角度來說,作為一個組織尚有可能出現差錯,而項目經理作為個人,且在缺乏監督、缺乏制度約束的情況下,其財務管理出現問題就具有一定的必然性,因此施工企業有必要幫助項目經理加強建設資金管理。然而,在大量的中小建筑施工企業中,對工程建設資金幾乎不存在有組織的監督管理,而是完全由工程項目經理個人安排使用,并承擔相應的責任。據筆者了解,目前在項目經理隊伍中出現的財務問題主要表現為以下幾方面:寅吃卯糧,提前透支工程利潤;疏于管理,出現大額虧損;大量舉債,施工成本大增。一些工程項目需要大量墊資或項目資金一時不能到位,而金融機構貸款的數量有限,造成項目經理大量舉債,有的甚至不惜借取高利貸,使融資成本大增。工程中存在的不正常墊資現象加大了對項目經理使用資金的監管難度。
三、公路施工企業如何加強資產管理
上述這些問題的存在,與施工企業放棄對建設資金使用過程中的管理、控制、監督有關,施工企業有著不可推卸的責任。項目經理負責制雖然體現了風險抵押、單獨核算、自負盈虧的本質,強調項目經理個人在承包中的主要責任,與施工企業之間也簽訂了項目承包合同,但是如果其出現的經濟損失一旦超出其本身所能承受的限度,其責任必然要由施工企業來承擔。雖然出現問題的工程項目或項目經理是少數,但其對社會、對施工企業、對項目經理本人都可能造成不可挽回的損失。為此,施工企業加強對項目建設資金的監督管理刻不容緩。
據筆者了解,施工企業并非沒有看到這一問題,但為了保住項目經理隊伍、為了保證能承接到施工項目,不得不放棄對項目經理建設資金使用過程的監督管理。其實,這是一個集權與分權的選擇、分權程度的把握問題,筆者認為實行項目經理負責制與加強工程建設資金監督管理并不完全矛盾,關鍵是如何在施工企業行使財務監督管理權與項目經理行使建設資金使用自之間尋找一個平衡點,既加強企業對建設資金的監督管理,又保證項目經理對建設資金使用權的自主行使。
筆者認為施工企業在行使財務監督管理權時應當遵循“你的錢,我看著你花;你的賬,我替你記;你的財務,我幫你管”的原則,首先承認該錢是項目經理的,施工企業不能花,也不會花;同時強調管理權上收,財務高度集中。在此基礎上推行全面預算管理,在工程項目預算確定的基礎上,按工程進度編制季度、月度的資金使用預算,做到項目有預算、月度進行平衡、每周進行安排;實行現金流量周報制度,及時反映項目的進度、資金的使用狀況;完善成本核算體制,強化目標成本管理。具體措施是:
1、設立專戶,專人核算
施工企業應當配備必要的財會人員,編制在企業,由企業財務部門直接管理,并按工程項目進行分工,每人管理幾個工程項目的財務核算;將工程建設資金按工程項目進行歸集,單獨存放,包括建設單位支付的工程款(扣除應上交的管理費和應支付的稅費后的余額)和項目經理為項目建設籌措的資金。
2、實行預算管理,加強審批使用
按照工程進度,在預算范圍內,由項目經理安排使用,即由項目經理提出資金使用申請,經企業工程管理部門按工程進度和工程預算進行審核、企業財務部門審批后,由企業財務核算員負責支付。由企業財務核算員每周編報現金流量表,每月編報預算執行情況表,按項目編報收支平衡表報企業財務部門。
3、實行有效的資金調度管理,提高使用績效
如果某項工程項目暫時有資金結余,在經該工程項目經理許可的情況下,可以進行內部融通,以提高資金使用效力。
4、考核獎勵及結余分配
工程項目竣工結算完畢后,將項目結余資金一次性支付給項目經理,完全由項目經理安排使用,即歸項目經理所有。
只要施工企業按上述原則,想項目經理所想,急項目經理所急,認真做好服務,在適當增加企業管理成本的前提下,對工程建設資金實行集中管理、監督使用是完全有可能的,也是能得到廣大項目經理的理解和支持的。
參考文獻:
[1]李明;張秀娜;.談公路施工企業項目財務管理及風險防范.交通科技.2009-06-28
公路施工企業范文第4篇
關鍵詞：公路工程；施工企業；內部控制；問題；對策
公路施工作為專業性比較強、工程量浩大的人類建設活動，其管理與經營的過程是相當復雜的。公路施工企業作為公路施工的主要經營組織，其經營管理自然也因為管理內容的復雜性而變得困難重重。通過內部控制來提高企業經營管理的水平已經被越來越多的現代化企業所接受，公路施工企業想要實施高水平的內部控制就需要對其進行科學的分析與探討，以制定適合自身的內部控制制度。下面我們就對其展開簡要的分析與論述。
一、公路施工企業內部控制作用的分析與論述
對企業內部控制作用進行分析與探討，有利于我們了解內部控制存在的根本、明確其制定的出發點以及評價其實施的效果。主要的內容有以下幾個方面：
1.實施內部控制有助于公路施工企業實現長久穩定的經營
任何一個企業想要實現長久穩定的經營，就需要確保企業在人力、物力和資金這三方面能夠持續不斷的良好運轉。內部控制從加強企業的人力資源管理制度、規范采購工作流程以及維護資金的科學化運轉并對這期間的過程進行不斷的優化與改善，這將在很大程度上提高企業的資源利用效率以及擴大資產投入產出效益。在當前的市場競爭環境下，資源利用效率的提高和投入產出效益的擴大都能為企業核心競爭力的提高和持續穩定的實現經營收益提供決定性的幫助，當然這也意味著企業可以長久穩定的發展下去。
2.實施內部控制有助于提高公路施工企業的財務管理水平
企業財務管理作為保障企業日常賬務處理工作真實、有效的重要措施，關系著企業財務安全、賬務報表真實、科學以及企業財務目標的實現，是企業經營管理中的關鍵所在。做好內部控制工作，可以規范企業財務工作在法律制度的規定下按照公司的規章制度科學合理的開展，并且能夠不斷的提高財務人員的工作水平和專業技能，這對于財務管理工作水平的提高有著無與倫比的作用。從另一方面來講，實施良好的內部控制可以通過明確財務管理制度的形式對企業中財務崗位混亂、責任不明確進行很好的規范，這也是企業財務管理工作水平提高的一種重要體現。
3.實施內部控制有助于公路施工企業科學規避生產經營中的風險
企業在生產經營的過程中都會面臨著各種各樣的風險，尤其是在市場環境瞬息萬變的今天。當企業發展到一定的規模之后，人力、資金和市場都會存在著眾多的影響因素和眾多的環節，任何一個影響因素或者是環節出現了失誤都會給企業帶來一定的風險損失，而內部控制作為企業管理中的中樞環節，是對生產經營中的每一個細節進行強化和規范性的管理，這對于防止風險的發生以及風險的連鎖反應有著重要的作用，可以將風險迅速的消滅在未然的狀態，從而保障企業穩定持續的經營。
二、公路施工企業內部控制存在的問題
對目前公路施工企業內部控制存在的問題進行分析與探討，有利于我們發現內部控制制度存在的漏洞和不足，然后從問題存在的根源出發制定有效的改善措施，從而不斷完善施工企業的經營管理制度。
1.公路施工企業決策階層的內部控制意識不強
施工企業決策階層作為企業運營的核心，掌控著企業經營發展的方向以及企業重大事件的決策實施。企業決策階層自身經營水平的高低以及經營思想的先進與否在很大程度上決定著企業經營管理水平的高低。由于公路施工企業多是由事業單位改制而來的，其在企業決策者往往將精力放在了工程的施工上，而在人力資源管理以及財務管理和公司制度管理上所投放的精力一般比較少。這就在很大程度上決定了企業決策階層的綜合素質以及管理的水平普遍不是太高，同時也決定了他們內部控制的意識和能力都與現代化的經營管理理念存在著不小差距。而思想意識上的不足也決定了制度的滯后性和實施的困難性。
2.內部控制缺失，難以形成有效地管理作用
公路施工企業之前一直處于公路建設部門的管理之下，其進入市場經濟體制下自由發展的時間還比較短暫。而施工隊伍的組建過程中施工人員也多是由農民工組成，真正的技術人員、管理人員也是從基層提升上來的，新進吸收的高學歷人才在技術經驗方面還存在明顯的不足等等問題，決定了施工企業與現代化企業存在著較大的差距。尤其是在經營管理理念和經營管理體制上。首先，在人員方面，施工企業自上而下還沒有形成內部控制的意識。因此說，目前我國大多數的公路施工企業還沒有比較先進的內部控制制度，部分企業有的已經建立了內控制度，但是也存在著執行力差、形同虛設的現象。
3.內控制度審計監督力量薄弱
在內部控制制度實施的過程中，對其實施嚴格的審核和監督，是保障內部控制制度高水平實施以及不斷創新、發展的重要舉措。在公路施工企業內部一般不配備專門的內部控制監督管理部門，多數的還需要由財務人員兼任，缺少了人力資源上的支持，內部控制制度想要大力度的實施也是力不從心。畢竟工程建設的龐大工作量、建設人員眾多、項目多以及工期長等等特點，決定了其內部控制相關工作的多工作量。
4.激勵機制的缺乏使得內部控制的執行力比較低下
企業內部控制是一項涉及全體工作人員，貫穿企業經營每個環節的管理活動，任何一個環節出現失誤和漏洞都會對其產生較大的影響。在公路施工企業內部，多是采用之前的人力資源管理制度，對施工基層人員缺乏必要的獎勵激勵，使得多數員工對企業的向心力和歸屬感不夠，自然而然的對企業一些制度的實施也漠不關心，從而降低了施工企業的內部控制執行力。
三、加強公路施工企業內部控制實施水平的措施
通過我們對公路施工企業內部控制作用和存在問題進行的分析與探討，我們就可以制定一些加強性的措施來提高其實施的水平，具體的內容有以下幾個方面：
1.提高公路施工企業全體工作人員的內部控制意識
人作為一切經營管理活動的主體，而思想是決定人類活動方向的決定性因素。施工企業想要完善其內部控制就必須從加強全體人員的內部控制意識開始。具體的做法主要有：(1)企業決策階層不斷提高自身的管理水平以及經濟知識水平、企業經營管理相關知識的水平，比如說加強對心理學、人力資源管理、財會基礎學的學習等等。只有企業決策階層的管理水平提高了，才能確保企業的內部控制在企業人力資源管理、財務管理、風險管理上的高水平實施。(2)加強決策階層的職業道德素養，以確保在內部控制工作執行中的公平、公正、積極，保障內部控制工作有一個良好的實施環境。(3)定期對全體員工進行內部控制概念與作用的宣傳與培訓，以增強他們的執行力和監督作用。
2.加大對內部控制工作的投資
鑒于公路施工企業內部控制力量薄弱的現象我們應當加大對內部控制工作的投資力度，其主要的實施措施為：首先，借鑒現代化企業的內部控制制度，結合自身的經營條件制定健全的內部控制管理制度，具體的內容應該涵蓋企業財務、人力資源、項目部等等各個部門。此外還應該成立專門的內部控制執行部門，加大人員力量的投資，使之從企業其他部門中獨立出來。其次，建立企業的內部控制監督機制。具體的可以通過領導的審批審核以及各部門的自我評價、員工的全員監督來實施。最后，建立獎懲制度，明確員工的責任和加強他們的歸屬感、向心力。建立獎懲制度，就是對工作出現失誤給企業帶來損失或擴大收益的行為進行明確的懲罰和獎勵，通過獎懲制度提高他們的責任感和向心力。以確保內控制度的高水平實施。
3.制定內部控制實施的長久性計劃
內部控制是一項重要的管理制度，并不是暫時性的文件和公司決議，所以其實施的過程我們應該制定長遠的計劃，不能一陣風和短暫執行熱之后其管理力度就降下來了。具體的實施措施除了建立、健全內部控制實施的各項制度和體制以外，還應該時不時的對其進行有效的評價，以發現其存在的不足和漏洞，及時地對其進行改善和不斷創新，從而使之不斷為施工企業的長久穩定經營做出貢獻。
四、結束語
關于公路施工企業內部控制的探析，本文主要從內部控制實施的作用、內部控制存在的問題以及內部控制的加強性措施來綜合性的論述。當然具體的還需要工程施工企業根據自身的內部條件和外部環境來針對性的制定。本文主要的目的是與相關行業人士進行學術上的交流，同時也希望有更多的人員參與到這項工作中來，為祖國工程建設事業的科學發展而共同努力。
參考文獻:
[1]鄭洪濤:企業內部控制學[M].遼寧：東北財經大學出版社，2009.6.
公路施工企業范文第5篇
【關鍵詞】公路施工企業 成本控制
隨著我國國民經濟的快速發展，公路工程建設步伐日益加快。2011年交通運輸部《交通運輸“十二五”發展規劃》，計劃于“十二五”期間，正式建成國家高速公路網，將高速公路里程增長至10.8萬公里，力求覆蓋全國90%以上的中小城市。這不僅為我國公路施工企業的規模化、專業化發展帶來了新的發展機遇，同時也會導致公路工程市場中的競爭進一步加劇。同時，由于建材價格調整、現金保證金及最低價中標制度等因素的影響，公路施工企業同樣也面臨著嚴峻的市場挑戰。如何加強企業內控管理，控制項目建設成本，以更有效地提高經濟效益，成為當前公路建設單位普遍關注的問題。
一、公路建設工程項目成本控制的原則
（一）全面成本控制原則
公路建設是一項復雜、龐大的系統工程，要求全員、全過程的管理。在以項目經理為核心的工程成本控制體系中，成本目標必須依照崗責匹配原則分解落實至各業務部門、班組、具體操作者做到人人有責、人人參與。在工程施工的不同階段（施工準備、施工、竣工）要求成本控制工作始終保持嚴格、審慎的運行，不能時緊時松，也不能出現任何疏漏。
（二）動態控制原則
公路建設工程的施工階段是工程實體形成的主要階段，也是成本控制的重心所在。但施工準備階段與竣工階段的成本控制工作同樣也不容忽視，前者需要依據施工組織設計科學編制成本目標與成本計劃，為施工階段的成本控制提供管理依據；后者需要及時辦理竣工結算，回籠資金，維護企業資金鏈的正常運行。
（三）目標管理原則
公路建設工程是由多個單項工程組成的，單項工程也可繼續分解為分段工程，將項目工程總成本目標細化分解落實至各工段、工序施工班組，責任到位。通過成本管理的分解執行，督促業務部門、操作者自上而下地執行成本管理工作，并通過成本管理目標的執行、評價與修正目標，形成目標管理的良性循環，最終實現公路建設成本控制的總體目標。
（四）成本最低化原則
公路施工企業成本控制的最終目的，就在于通過成本的合理最低化，實現經濟效益與社會效益的最優化。這要求企業要借助科學的管理技術深入發掘成本控制的潛力，使成本控制由可能性變為現實；同時立足于市場實際，制定切實可行的成本控制方案，通過主觀努力是公路建設成本合理的最低化。
二、公路施工企業成本控制的關鍵點分析
公路施工企業實施成本管理需要經過成本預測――成本計劃――成本控制――成本核算――成本分析的一整套流程，通過對各個關鍵點的控制、核算來實現整個成本控制區的全面把握。具體來講，公路施工企業成本控制的關鍵的主要包括事前控制、事中控制、事后控制三部分內容。
（一）重視事前控制，強調項目預控成本目標與經濟核算
1.編制項目成本計劃，確定成本控制目標，“先算后干，心中有數”。在考察調研公路工程功能與和材料性能的基礎上，結合工圖預算成本數據、成本預算指標、施工組織設計和物、機調度利用情況等資料，由項目經理牽頭，組織財務、物資、施工技術人員討論成本計劃編制依據，確定施工管理費、材料費、機械使用費等目標成本，保證工程成本控制在預算范圍內，實現預期目標效益。
2.重視施工項目各項指標的經濟核算，深入發掘物化勞動、活勞動消耗成本控制潛力，重點落實兩項工作：一是施工圖預算與成本預算兩算對比，將項目工程量、工期、物資消耗量及設備使用臺數等指標作比較分析，防止漏算、及時糾正預算中存在問題，保證企業的合理收入；并借此確實掌握工程生產要素準備狀況，使項目管理部對工程經濟效益“心里有底”。二是實行內部承包核算，以單位工程與施工預算、勞動定額指標相統一，將工資總額與項目產值、效益直接掛鉤，依照合同規定的系數提取，在工程施工隊伍中普遍形成質量管理、成本管理意識。
（二）做好事中控制，落實項目成本檢查
施工階段是工程產品與成本形成的主體過程，除進一步落實質量管理、工期管理以控制成本費用外，重點是要強化生產要素的成本控制，“邊做邊算，切實控制”，運用科學的管理手段挖潛增效。
1.材料費用的控制。材料費用控制是工程成本控制的重心，占到工程費總額的65%～75%，應當重點加強采購環節與施工環節的成本控制。采購環節：嚴格執行采購與付款業務崗位分離、相互制約的財務制度；建立健全采購授權批準制度，在財務審計、價格信息部門與采購部門形成動態長效的詢價機制，保證材料采購費用的透明度；篩選高資質、高信譽度的材料供應商，建立長期的戰略合作伙伴關系，爭取在大宗材料訂采購獲得更優惠的價格折扣或延期付款條件。施工環節：依據項目成本計劃，提出材料用量預算控制紅色指標，通過限額領料、配比發料等措施嚴格控制材料非正常損耗；依照周轉材料損耗率與各分部工程單位簽訂獎懲協議，節約有獎，超額則罰。
2.人工費用的控制。人工費用通常占到工程費用的10%左右，且隨著民工荒的加劇，人工費用仍有進一步上漲的趨勢，因此，人工費用的成本控制不容忽視。人工用量控制方面：參照施工組織設計與分項工程進度計劃，依照平面流水、立體交叉的作業效率原則，科學編制出公路工程施工網絡設計，確保工作面、工序作業不間斷施工；精心統籌安排勞動力資源有序作業和進退場次序，防止發生窩工現象。人工價格控制方面：采取按件計價、工程量用工包干制度，激發工人的工作熱情，并結合勞動力資源的市場流動性適時調節人工費用成本。
3.機械費用的控制。項目部編制施工組織設計方案時，應統籌安排機械設備進退場順序，通過施工現場的合理布局和不同作業面的工序交叉安排來有效提升進場機械的綜合利用效率，緊密銜接機械的工序作業，防止因設備閑置產生浪費現象。同時，配備機械應重視日常維護、保養，保障設備的利用率和完好率，防止因操作、養護不當造成部分設備停止運轉、工段停工，以致工程成本增加。
4.間接費用的控制。所謂間接費用，主要指的是公路建設工程的項目管理經費，該部分費用約占總成本的15%～20%左右。項目部應控制非生產性人員編制，通過指標控制、一支筆審批等集約化管理手段，最大限度地壓縮項目管理成本費用，將其控制在預算范圍內；對于業務招待費、差旅費、通訊費等現場管理經費可采取總額包干的形式，限制非生產性費用支出比例；對于現場管理費用中辦公用途的必需品、消耗品，應當規范采購、領用、保管制度，控制費用支出；按月、季度統計匯總現場經費支出和節超情況，提出針對性的整改意見，對相關責任人實行獎罰并舉的措施。
5.加強事后控制檢查，分析評價工程成本盈虧因素。公路施工企業的事后成本控制首先應當及時辦理竣工決算與成本核算。完整地整理、匯總工程相關技術資料如材料實耗、人工費等，查漏補缺，為合同雙方竣工結算和明確債、權、利關系提供可靠依據。并安排專門財務人員與建設單位洽談，盡快回籠資金，保證施工企業資金鏈的正常運行。如甲方無法短期內清償債務，應當協商簽訂還款協議，明確違約責任、還款期限等，依法履行企業的經濟權益。
其次，公路施工企業必須增強對于工程項目成本構成要素的分析、考核，這是對工程項目成本控制成果的科學、公正評價，對于企業未來工程建設的成本管理工作可提供有益的借鑒和指導方向，為類似招投標工程的成本預測提供可靠的參考數據。其主要檢查內容應包括：單位工程預算成本與目標成本的對比、分析；單位工程目標成本計劃執行與實際成本盈虧的比較情況；單位工程階段成本盈虧原因的分析說明及目標成本預控、中期調整的效果。
再次，應依照目標成本管理計劃和執行效果，落實事前制定的考核制度，獎優罰劣，對相關業務部門、責任人分別作出獎勵或處罰的決定，在組織進一步強化節約成本的意識。
三、結語
總之，在發展機遇與挑戰并存的市場形勢下，公路施工企業必須全員形成正確的成本管理意識，全面落實，全過程、全方位地執行，責、權、利分明，通過集約化管理來深入挖掘內部成本控制潛力，力求在優質工程與經濟合理中掌握到最佳契合點，實現企業經濟效益與社會效益最大化的雙重目標。
參考文獻
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