流動(dòng)人才檔案管理

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流動(dòng)人才檔案管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：高層次人才;人事檔案;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2015）-09-0092-02

當(dāng)前，高層次人才成為在經(jīng)濟(jì)全球化競爭日趨激烈條件下制勝的核心戰(zhàn)略資源，于是，高層次人才流動(dòng)日益頻繁，有些單位為引進(jìn)高層次人才，為了人才流動(dòng)能夠暢通無阻，制訂例如人才柔性流動(dòng)、綠色通道等政策，這使高層次人才在流動(dòng)中出現(xiàn)一些棄檔、重建檔案的現(xiàn)象，這嚴(yán)重違背了干部人事檔案管理規(guī)范。

一、問題分析

（一）“棄檔”現(xiàn)象日益嚴(yán)重

棄檔的原因大致分為以下幾種情況：一是剛畢業(yè)的大學(xué)生因不了解檔案的重要性，認(rèn)為現(xiàn)今社會(huì)很多單位都是采取聘用制，且戶口開放管理，檔案問題似乎無關(guān)緊要;二是由于出國留學(xué)與檔案失去了聯(lián)系;三是不愿意繳納每年幾百元的保管費(fèi)，于是棄檔案于不顧;四是企業(yè)改制、用人制度改革步伐加快，失業(yè)、待業(yè)、跳槽等情況增多，導(dǎo)致大批檔案“沉睡”;五是一部分高層次人才因?yàn)榕c原單位簽有服務(wù)協(xié)議，原單位出資培養(yǎng)人才，投入一定的財(cái)力和智力，協(xié)議規(guī)定當(dāng)事人畢業(yè)后應(yīng)為原單位服務(wù)多少年，發(fā)表一定數(shù)量的學(xué)術(shù)論文和科研成果等。可是，當(dāng)事人為了追求更大的利益，無視簽訂的協(xié)議，而原單位在為維護(hù)自身的利益就扣押檔案。與此用人單位為引進(jìn)高層次人才，應(yīng)允其為柔性流動(dòng)人才。所謂柔性流動(dòng)，就是不受人事檔案和人事關(guān)系的限制。這樣就出現(xiàn)人已離開多年，而檔案還留著原單位，原單位在不知情的情況下，還在按月發(fā)放工資。對(duì)原單位來說，檔案是留還是不留，扣留檔案又留不住人才，不扣留檔案，所造成的損失更無法追回。于是“有檔無人，有人無檔”亂象叢生。

（二）“重建檔案”對(duì)人事檔案管理帶來許多困惑

有一些用人單位在引進(jìn)高層次人才時(shí)，開通所謂人才流動(dòng)綠色通道，指的是不攜帶個(gè)人人事檔案的人才流動(dòng)現(xiàn)象。具體來說，人才流動(dòng)接收單位在未接受人才以往人事檔案的前提下，重新為個(gè)人建立人事檔案，全憑個(gè)人自己填寫，以解決人事管理對(duì)人事檔案需求問題的一種人才流動(dòng)現(xiàn)象。這是對(duì)人事檔案管理制度的一種挑戰(zhàn)，也是對(duì)原單位的權(quán)益侵害。這種“重建檔案”嚴(yán)重違背了人事檔案的原始性、嚴(yán)肅性和唯一性，大大降低了檔案的可信度。并且出現(xiàn)一人多檔現(xiàn)象，還可能導(dǎo)致一個(gè)人被幾個(gè)單位同時(shí)任用的現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了人事檔案管理和人才市場的秩序。

（3）高層次人才流動(dòng)缺乏國家檔案行政部門指導(dǎo)與監(jiān)督，致使高層次人才檔案流于形式。近年來，隨著我國檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案工作也取得了很大的進(jìn)展，已經(jīng)基本上形成了以《檔案法》為核心的包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章體系在內(nèi)的檔案法律法規(guī)體系，其中人事檔案工作方面的行政法律、法規(guī)和規(guī)章制度也出臺(tái)了相關(guān)管理制度，例如1990年修訂了《干部人事檔案工作條例》，1996年出臺(tái)了《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》、2009年印發(fā)了《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的通知等等。這些制度的出臺(tái)為干部人事檔案工作開展提供了有力依據(jù)，形成有章可循，有法可依的良好的檔案工作長效機(jī)制，確保檔案工作正常開展。但是，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，人才資源為第一資源的今天，高層次人才流動(dòng)日益頻繁，人事檔案管理制度顯得相對(duì)滯后。目前的人事檔案制度亟須改革，例如，通過電子手段建立個(gè)人征信體系和社會(huì)信用制度。

二、解決措施

（一）要建立和完善高層次人才激勵(lì)政策，完善高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才資源已是第一資源，第一要素，第一推動(dòng)力，高層次人才成了用人單位的第一競爭要素，人力資源管理的重要性愈加突出。用人單位必須建立和完善高層次人才激勵(lì)政策，完善高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用機(jī)制，必須采取切實(shí)可行的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。不能只注重吸引高層次人才，還應(yīng)注重留住高層次人才，從某種角度來看，留住人才比吸引人才更重要。用人單位要在培育、選拔高層次人才方面進(jìn)行資本投入，要用政策吸引高層次人才，用事業(yè)留住人才，用發(fā)展回報(bào)人才，給高層次人才一個(gè)良好的發(fā)展空間和條件。這樣，從根本上解決人才流失的問題，也就不會(huì)出現(xiàn)違背協(xié)議和棄檔不顧現(xiàn)象了。即使人才因某種原因要調(diào)出，當(dāng)事人也因與單位進(jìn)行協(xié)商賠償事宜，盡量達(dá)成共識(shí)，扣檔和棄檔行為是不可取的，即損害了雙方的利益，也不便于工作的開展。而引進(jìn)人才的單位也可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在考慮不侵害原單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的前提下，可以用崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘、允許高層次人才兼職等靈活用人方式引進(jìn)高層次人才，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，最大限度的減少人才資源的浪費(fèi)。

（二）加快人事檔案信息化建設(shè)，實(shí)行人事檔案信息資源共享

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才的流動(dòng)以及信息的溝通，尤其是用人觀念上的轉(zhuǎn)變，使得過去以單位來確定人們身份慢慢轉(zhuǎn)向?qū)ζ渖鐣?huì)價(jià)值的認(rèn)可，人的身份由單位人轉(zhuǎn)向社會(huì)人。從某些方面來說檔案的作用在現(xiàn)代社會(huì)中有不斷弱化的趨勢(shì)，但絕不意味著檔案無用。應(yīng)當(dāng)指出，弱化的只是檔案的形式，即“袋裝檔案”，而強(qiáng)化的應(yīng)是檔案的資源和信息性質(zhì)。[1]目前人事檔案管理還是延續(xù)的傳統(tǒng)的檔案實(shí)體材料的收集和整理。人事檔案信息庫建設(shè)和利用也只是單純的檔案材料目錄建庫和原材料掃描成電子文檔，僅限于本單位內(nèi)部人事檔案工作人員在查詢利用時(shí)的檢索以及統(tǒng)計(jì)、分析等功能。高層次人才流動(dòng)，人事檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化、信息資源共享顯得尤為重要，將高層次人才的一些個(gè)人基本信息及學(xué)術(shù)研究和科研成果信息建立人才信息庫，通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)到資源共享，把人事檔案信息化管理納入專門的人才信息網(wǎng)，用人單位可通過一定的手續(xù)或網(wǎng)上授權(quán)，從網(wǎng)上了解高層次人才的基本信息和現(xiàn)狀，以提高工作效率并有效的管理了人事檔案，有利于更好的服務(wù)于人事各項(xiàng)工作，能為開發(fā)人才資源提供準(zhǔn)確、全面和可靠的檔案信息資源。美國在1974年頒布的《隱私權(quán)法案》中，就將人事檔案分為了公共信息和保密信息。公共信息是指個(gè)人的基本信息，例如姓名、年齡、所在單位、工作時(shí)間、上次薪金調(diào)整日期和數(shù)目、職務(wù)變動(dòng)時(shí)間等等。除此之外，關(guān)于個(gè)人鑒定、評(píng)價(jià)、懲罰及與醫(yī)療有關(guān)的信息等等都屬于隱私信息。這樣就方便了用人單位查閱和利用，為引進(jìn)高層次人才提供可靠的依據(jù)。人事檔案制度改革的核心是要體現(xiàn)“以人為本”的原則，只有“以人為本”地進(jìn)行人事檔案管理變革，才能使人事檔案成為一個(gè)公開、透明和適度開發(fā)的個(gè)人社會(huì)公信平臺(tái)，才能真正打破人才市場的體制。[2]

（三）建立和健全高層次人才流動(dòng)人事檔案工作的管理制度，積極探索一種適合我國國情的人事檔案管理模式

據(jù)了解，到目前為止，國家檔案行政部門還未出臺(tái)針對(duì)于高層次人才流動(dòng)人事檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，由于制度缺失，使得用人單位在高層次人才流動(dòng)時(shí)檔案工作無據(jù)可依，無法發(fā)揮檔案工作的真正職能，令高層次人才流動(dòng)人事檔案管理檔案管理流于形式，為規(guī)范高層次人才流動(dòng)中人事檔案管理制度，國家檔案行政部很有必要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和指導(dǎo)意見，加大立法工作，依法治檔，確保人事檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，使人事檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，各級(jí)組織、人事部門應(yīng)根據(jù)人事檔案工作的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢(shì)，盡快出臺(tái)符合當(dāng)前人事檔案工作的管理制度，使高層次人才在流動(dòng)中人事檔案工作能夠真正有章可循、有法可依。科學(xué)立法后就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法、做到全民守法和公開監(jiān)督，讓檔案工作制度真正落到實(shí)處。高層次人才流動(dòng)是智慧的流動(dòng)，是技術(shù)的流動(dòng)，是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，人才流動(dòng)必定與檔案工作息息相關(guān)。我們還應(yīng)該結(jié)合我國的國情，學(xué)習(xí)借鑒其它國家在人事檔案管理方面好的經(jīng)驗(yàn)，積極探索一種適合我國國情的人事檔案管理模式。例如在美國，其人事檔案管理是實(shí)行分散式檔案管理體制，但國家檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻可在聯(lián)邦制政府內(nèi)和軍隊(duì)中實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。美國聯(lián)邦政府系統(tǒng)的非現(xiàn)職人員，其人事檔案由“國家文化中心”集中保管。企業(yè)用人時(shí)，雇主都要為雇員建立人事檔案，但僅限于收集、保管與本單位雇傭活動(dòng)相關(guān)的材料，在雇員與公司解除合約的情況下，雇員在公司形成的檔案并不跟隨雇員轉(zhuǎn)遞其它公司，公司保留一定年限后自行處理。很多公司為節(jié)省成本，提高效率，其檔案都愿意委托給公共性檔案機(jī)構(gòu)代管理。[3]這種人檔分離，代為收集、保管的方式，即不限制人才的流動(dòng)，又有效節(jié)約開支，既便于用人單位使用，又避免增加負(fù)擔(dān)，在一定程度上對(duì)我國人事檔案管理改革具有借鑒意義。我國現(xiàn)行的人事檔案管理模式基本上是一種封閉式管理模式，人事檔案是由各單位的組織人事部門自己管理，聘用制下不調(diào)檔案的，當(dāng)事人檔案就由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代為管理。目前雖然在一些單位內(nèi)人事檔案還起到一定的作用，但隨著戶籍制度和人事體制的改革，人才流動(dòng)日趨頻繁，現(xiàn)行的人事檔案管理模式已越來越不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。我們必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)人事檔案工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建立一套適合我國國情的人事檔案管理體系。

人事檔案工作，是黨和國家干部工作的重要組成部分，它是選賢舉能、知人善任的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人事檔案是人員與社會(huì)管理相銜接的一個(gè)紐帶，與人事調(diào)動(dòng)、職業(yè)發(fā)展和維權(quán)等事關(guān)個(gè)人切身利益方面息息相關(guān)。我們?nèi)耸聶n案工作者必須立足與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀念，讓人事檔案工作跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

注釋：

[1]王樹新. “棄檔”現(xiàn)象與人事檔案制度的改革路徑[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）.

流動(dòng)人才檔案管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：人才流動(dòng)；人事檔案管理；問題與對(duì)策

一、人才流動(dòng)給人事檔案管理帶來的新問題

（一）重建檔案數(shù)量直線上升

一般情況下，“檔隨人走”是人事檔案管理中應(yīng)遵循的制度之一，過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，人事檔案是極為重要的關(guān)鍵文件，是人才經(jīng)歷的縮影，人才流動(dòng)必須保證檔案跟隨。但是新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才資源特別是稀缺人才成為各大企業(yè)爭相爭搶的對(duì)象，許多企業(yè)為保證自身長遠(yuǎn)發(fā)展而加大人才招收力度[2]。更有部分企業(yè)為應(yīng)對(duì)人才單位不放人、無法進(jìn)行人事檔案調(diào)動(dòng)的情況而開啟“綠色通道”。所謂“綠色通道”，就是指人才不攜帶人事檔案而進(jìn)行流動(dòng)的情況，個(gè)人只要提供了部分材料就可以在流入單位進(jìn)行檔案重建。就流入企業(yè)來說，未接受人才之前檔案而為人才進(jìn)行重新建檔是一種解決人事管理檔案需求的具體措施。但是這種現(xiàn)象對(duì)于檔案管理的影響是負(fù)面的，形成了人才流動(dòng)的不規(guī)范現(xiàn)狀，重建檔案數(shù)量直線上升。人才流動(dòng)環(huán)境下的“綠色通道”一方面弱化了人事檔案的現(xiàn)實(shí)功效，另一方面也會(huì)為人事管理埋下隱患。

（二）人檔分離現(xiàn)象普遍

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展促使了各種形式企事業(yè)單位的出現(xiàn)和發(fā)展，用人單位也依據(jù)市場狀況進(jìn)行了招聘形式的改革變化，改變了原本單一的市場招聘機(jī)制。與此同時(shí)，中國人才受到西方擇業(yè)觀就業(yè)觀的影響觀念也發(fā)生了較大變化，企業(yè)招聘人才時(shí)不再受到傳統(tǒng)招聘形式的束縛，用人形式的增多讓人才招聘不拘一格[3]。只有人才有能力、有潛力，在招聘中即可以通過簡單身份證明提交而正式入職，人事檔案被排除在所需資料之外，甚至有部分小微型企業(yè)不存在檔案管理部門，這就造成人才流動(dòng)時(shí)大范圍的人檔分離現(xiàn)象[4]。跳過人事檔案提交和接收而直接入職看似更加靈活，也確實(shí)為優(yōu)化社會(huì)資源配置起到一定正面作用，但是人檔分離造成的檔案在而人不知所蹤的尷尬情況為人事檔案有效管理帶來了強(qiáng)大阻礙。

（三）檔案管理混亂

人才流動(dòng)帶動(dòng)檔案流轉(zhuǎn)，若檔案管理的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)工作偏差就會(huì)為之后的工作埋下隱患。檔案隨著人員的流動(dòng)在各企業(yè)單位間流轉(zhuǎn)，但是部分企業(yè)缺乏專業(yè)檔案管理人員，管理檔案的較多是相關(guān)管理知識(shí)和管理理念缺乏的其他部門人員，且各單位間溝通機(jī)制空缺，檔案傳遞也沒有有效途徑，這就造成了檔案流轉(zhuǎn)時(shí)極易出現(xiàn)缺少或者丟失的情況[5]。檔案具有原始性特點(diǎn)，內(nèi)部包含的經(jīng)歷說明、身份證明等極為重要的材料，很難補(bǔ)辦甚至無法補(bǔ)辦，部分得以補(bǔ)辦的材料也喪失了檔案原有的效果。檔案丟失意味著某段經(jīng)歷的空白，這對(duì)于人員來說有很大的消極影響。

二、檔案管理問題對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變檔案管理觀念

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人員流動(dòng)頻率極低，人與單位之間有著超穩(wěn)定性關(guān)系，即人的一生發(fā)展都被固定于某一個(gè)單位之中，這就促成了傳統(tǒng)人事檔案管理理念的形成：人事檔案管理工作僅為本單位人員調(diào)動(dòng)工作服務(wù)[6]。新時(shí)期人員流動(dòng)情況的普遍性使得舊有理念的局限性不斷凸顯，已不適應(yīng)現(xiàn)如今社會(huì)需要，故此，檔案管理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新時(shí)期的新需求，不斷革新檔案管理理念。轉(zhuǎn)變管理理念不僅是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人才流動(dòng)的要求，也是人事檔案管理工作效用得以發(fā)揮的基本前提。人員流動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)已成為一種普遍現(xiàn)象，而人事檔案管理工作也應(yīng)立足于社會(huì)需要進(jìn)行改革，為整個(gè)社會(huì)服務(wù)。

（二）完善檔案管理制度

人事檔案是人員經(jīng)歷的縮影，根據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定，人員與人事檔案是逐一對(duì)應(yīng)的，且不具備重新建檔資格，避免因重復(fù)建檔造成的資源浪費(fèi)。完善的檔案管理制度為正常檔案管理工作的開展提供制度保障，相關(guān)管理人員一定要按照已制定的規(guī)范對(duì)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。人員流動(dòng)情況下的檔案管理也要遵照規(guī)定規(guī)范認(rèn)識(shí)檔案重建，防止因人才流動(dòng)不規(guī)范造成的檔案管理質(zhì)量下降[7]。就人事檔案管理人員來說，要重視自身能力的不斷提升，不僅要具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，還需擁有較高政治素養(yǎng)和不斷提升專業(yè)能力的意識(shí)。此外，人員還應(yīng)充分了解人事檔案管理?xiàng)l例及要求，確保自身工作符合規(guī)范，從檔案收集、鑒別到相關(guān)整理以及歸檔都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，不可私自進(jìn)行建檔、調(diào)檔。

（三）將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于檔案管理

新世紀(jì)以來人口數(shù)量大幅增加，人口流動(dòng)日趨頻繁，舊有的人事檔案管理方式與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已呈現(xiàn)出不相適狀態(tài)，不能夠滿足人才大范圍流動(dòng)需要。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子信息已經(jīng)在各行業(yè)各領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，人事檔案管理也應(yīng)將其使用于管理之中，利用先進(jìn)的信息手段進(jìn)行檔案管理，解決因落后管理方法導(dǎo)致的效率低下問題。現(xiàn)代儲(chǔ)存技術(shù)以及通訊技術(shù)的應(yīng)用可以完成由紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)變，這樣一方面有利于檔案更好保存，另一方面也為單位間的檔案轉(zhuǎn)移提供便捷途徑。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案電子化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于加強(qiáng)檔案管理機(jī)構(gòu)間的交流溝通有積極意義，既可以促進(jìn)人檔分離問題的有效解決，又可以提高檔案傳遞效率，從而減少因檔案傳遞不及時(shí)造成的重新建檔問題。此外，檔案信息傳遞的便利性會(huì)使得人才流動(dòng)更加自由，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化人才資源配置有重要作用。

（四）建立全國性的檔案信息網(wǎng)絡(luò)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了人事檔案管理和對(duì)人事進(jìn)行信息管理的分離，具體來說就是原有單位可以為豐富自身檔案而對(duì)流出人員的檔案進(jìn)行繼續(xù)保存，同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息儲(chǔ)存和信息傳播技術(shù)建立起全國性的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于接受單位的信息授權(quán)開放[8]。具體實(shí)施來說，各區(qū)域內(nèi)的人才交流中心是最適宜進(jìn)行檔案信息網(wǎng)絡(luò)建立的部門，由省級(jí)人才交流中心率先與用人單位達(dá)成合作，對(duì)單位內(nèi)流出人員的人事檔案進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化，對(duì)信息進(jìn)行匯集整理，建立起流動(dòng)人才相關(guān)的專業(yè)人事檔案信息庫。后輻射全國，建立起全國范圍內(nèi)的人事檔案信息管理中心。在此過程中，人才交流中心的主要工作就是對(duì)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行維護(hù)、管理以及向接受單位授權(quán)進(jìn)行信息開放。在此之前交流中心一定要制定出一套契合實(shí)際的科學(xué)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利用規(guī)范，授權(quán)單位只需在平臺(tái)內(nèi)繳納一定費(fèi)用就可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢相關(guān)人員檔案。人才交流中心的工作還包括積極聯(lián)合各用人單位，實(shí)現(xiàn)較為全面的流出人員信息收集以保證信息系統(tǒng)內(nèi)部人事檔案信息的相對(duì)完整，解決部分企業(yè)對(duì)人才信息了解不全的問題。

三、結(jié)語

總而言之，人才流動(dòng)的頻繁和廣泛使得傳統(tǒng)人事檔案管理工作受到?jīng)_擊，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化和人們就業(yè)理念的革新也對(duì)人事檔案管理提出了新要求。舊有管理理念和管理方式已經(jīng)無法滿足新經(jīng)濟(jì)形式下的新要求，對(duì)此各企事業(yè)單位和國家人事部門都在探索有效人事管理的新方法，研究人才流動(dòng)造成新挑戰(zhàn)的解決策略。具體來說可以通過轉(zhuǎn)變檔案管理觀念、完善檔案管理制度、將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于檔案管理、建立全國性的檔案信息網(wǎng)絡(luò)等途徑保障人事檔案管理工作的正常進(jìn)行和革新，將人事檔案管理發(fā)展成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的積極力量。

【參考文獻(xiàn)】

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流動(dòng)人才檔案管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：流動(dòng)人員;人事檔案;管理

一、流動(dòng)人員人事檔案管理存在的問題

（1）流動(dòng)人員檔案管理法制建設(shè)不健全。我國現(xiàn)行檔案法律和檔案政策存在明顯的不足，關(guān)于流動(dòng)人員檔案的知情權(quán)和隱私權(quán)方面存在空白。在檔案法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定中都沒有對(duì)檔案知情權(quán)明確界定，流動(dòng)人員認(rèn)為有查閱人事檔案內(nèi)容的權(quán)利，但大多數(shù)管理人員根據(jù)多年的檔案管理經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為流動(dòng)人員不能查閱自身檔案，兩者之間容易發(fā)生沖突。（2）流動(dòng)人員檔案管理體制層層分割。流動(dòng)人員檔案管理機(jī)構(gòu)層層分割，各個(gè)行政機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系較少，各自獨(dú)立行政，不利于全面把握流動(dòng)人員的信息，造成流動(dòng)人員檔案管理的滯后性和不合理性。（3）流動(dòng)人員檔案管理環(huán)節(jié)問題重重。因?yàn)榱鲃?dòng)人員頻繁流動(dòng)的特點(diǎn)，流動(dòng)人員人事檔案管理中各環(huán)節(jié)問題重重，維護(hù)檔案的完整與安全并非易事。（4）流動(dòng)人員檔案管理部門現(xiàn)代化程度偏低。對(duì)流動(dòng)人員檔案的管理始終要抓住其流動(dòng)性的特點(diǎn)，這就需要更為快捷、高效的現(xiàn)代化管理手段做支撐。許多流動(dòng)人員的檔案管理部門現(xiàn)代化程度不高，相當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人事檔案管理部門管理手段落后，沒有相應(yīng)的硬件設(shè)備。

二、流動(dòng)人員人事檔案管理的改革措施

（1）健全流動(dòng)人口管理法規(guī)。法律是維護(hù)社會(huì)秩序的有力武器，也是保障公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最后一道防線。面對(duì)目前流動(dòng)人口管理法律文件中存在的諸多問題，面對(duì)傳統(tǒng)體制造成的流動(dòng)人口與常住人口的法律地位的差異，只有抓住機(jī)遇，重新構(gòu)造相關(guān)法律，才能以縮小與憲法“人人平等”原則的差距，真正做到依法管理，從根本上解決流動(dòng)人口管理的難題。用法律的手段來約束規(guī)范流動(dòng)人員檔案管理的行政工作，針對(duì)目前我國在流動(dòng)人員檔案法治建設(shè)中存在的法律體系不完善、流動(dòng)人員檔案政策滯后和不足和特有檔案政策缺乏的問題，應(yīng)該不斷的改善這方面的問題。（2）完善人事檔案管理體制。在人員流動(dòng)速度加快的情況下，人事檔案管理中存在“政出多門”、檔案多頭管理的現(xiàn)象，流動(dòng)人員檔案管理需要進(jìn)行改制，有必要建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，或建立人事檔案管理的統(tǒng)一政策，從根本上解決人事檔案多頭管理問題。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)置流動(dòng)人事檔案管理機(jī)構(gòu)，集中管理該類檔案，集中統(tǒng)一管理有利于保證檔案的完整與安全，也可以減輕用人單位和國家的負(fù)擔(dān)。（3）加強(qiáng)檔案部門之間的溝通。統(tǒng)一流動(dòng)人員檔案管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理部門間的聯(lián)系，沖破體制的限制加強(qiáng)檔案部門間的溝通，加強(qiáng)部門、單位之間的溝通與合作，提高人事檔案管理質(zhì)量。（4）提升現(xiàn)代化管理水平。在信息化時(shí)代的大背景下，要想提高檔案工作效率，就須加快流動(dòng)人員檔案服務(wù)信息化的進(jìn)程。選取適宜進(jìn)行信息化，有利于推動(dòng)人才流動(dòng)工作的內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理，涉及隱私性很強(qiáng)或?qū)τ谌瞬殴ぷ鳠o意義的內(nèi)容免予信息化。

流動(dòng)人員人事檔案在現(xiàn)階段和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，無論對(duì)國家、單位和個(gè)人都有著不可替代的作用，因此創(chuàng)新檔案管理體制，加快流動(dòng)人員人事檔案管理的發(fā)展，對(duì)于適應(yīng)干部人事制度改革和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要，促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，具有重要意義。

流動(dòng)人才檔案管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:企業(yè);人事檔案;檔案管理;流動(dòng)人員

中圖分類號(hào):F241.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0129-02

引言

在中國豐富的檔案財(cái)富中,企業(yè)人事檔案是國家檔案財(cái)富的重要組成部分,企業(yè)人事檔案對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。探求企業(yè)流動(dòng)人員的人事檔案管理,必然有利于相關(guān)部門在管理中對(duì)有效信息的獲取,推動(dòng)企業(yè)人事檔案工作的改革,對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、人事檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理

在信息化程度日益加深的現(xiàn)代社會(huì),檔案作為一種特殊的重要信息,對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化管理是必然的發(fā)展方向,流動(dòng)人員人事檔案管理也是如此。現(xiàn)代化技術(shù)的核心是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)、檢索等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,是當(dāng)前流動(dòng)人員人事檔案管理需要重點(diǎn)解決的問題,流動(dòng)人員人事檔案管理的信息化建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面著手:

一是檔案庫管理現(xiàn)代化。檔案庫的管理,需要以科學(xué)的手段來扭轉(zhuǎn)“看堆守?cái)偂钡木置?以適應(yīng)檔案管理信息化的對(duì)內(nèi)要求,可以建立人事檔案信息的專用數(shù)據(jù)庫。二是檔案資料電子化。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和技術(shù),將檔案資料整理輸入微機(jī),通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文章圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,使檔案數(shù)字化、信息化,在檔案查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作方面實(shí)行微機(jī)化操作。三是檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立人事檔案信息化服務(wù)系統(tǒng)。在人事檔案專用數(shù)據(jù)庫建立起來后,還要有一定的專門網(wǎng)絡(luò)和專門網(wǎng)站才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的交換、流通,也才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的異地查詢和人才流動(dòng)管理。

二、規(guī)范人事檔案管理各環(huán)節(jié)

1.完善檔案材料的收集。檔案材料是流動(dòng)人員人事檔案工作的物質(zhì)對(duì)象,是提供利用的前提。檔案材料必須真實(shí)可靠、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、手續(xù)完備。為有利于工作的順利開展,應(yīng)采取一系列切實(shí)可行的措施。

一方面,要從人事檔案收集環(huán)節(jié)本身進(jìn)行規(guī)范化管理。一是建立健全流動(dòng)人員檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),根據(jù)材料形成的規(guī)律和特點(diǎn)采取定時(shí)收集、定向收集、跟蹤收集、補(bǔ)充收集等方法。二是與流動(dòng)人員或用人單位簽訂檔案管理合同,以契約的形式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,并嚴(yán)格執(zhí)行確保形成的材料及時(shí)歸檔。三是流出或接收的檔案必須完整、齊全,任何單位或個(gè)人不得以任何理由扣留檔案材料或分批轉(zhuǎn)出檔案。接收人員在驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)材料不齊或丟失,要設(shè)法查找或索取必要的組織證明確保檔案材料齊全、完整。另一方面,改變傳統(tǒng)消極的收集保存方式。傳統(tǒng)的檔案收集實(shí)際上就是對(duì)人事檔案的“接收”,是整理之后單純意義上的檔案保存,這樣也就在很大程度上失去了流動(dòng)人員檔案管理的意義。因此,要開展檔案收集保管的新模式以改變現(xiàn)有的僵局。如有些人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的“人事立戶”的存檔模式,即流動(dòng)人員人事檔案的存放是以用人單位集體委托的方式進(jìn)行的,這種方式可以使用人單位與人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立動(dòng)態(tài)聯(lián)系,與傳統(tǒng)意義上企業(yè)流動(dòng)人員委托存檔的區(qū)別在于克服了“人檔分離”的現(xiàn)象,用人單位“直接用人,間接管人”,而管人主要是通過與人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作管理檔案來完成的,流動(dòng)人員的年終考核材料、聘干表、檔案工資表和出國、獎(jiǎng)懲等檔案材料的收集和整理先由用人單位完成,在制成正式材料一個(gè)月內(nèi)送交人才市場,并由其根據(jù)國家有關(guān)流動(dòng)人員人事檔案管理的規(guī)定進(jìn)行審核歸檔。

2.嚴(yán)格檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,人員的流動(dòng)將會(huì)越來越頻繁,這就對(duì)其檔案的轉(zhuǎn)遞有著越來越高的要求,確保其人事檔案安全、順暢的轉(zhuǎn)遞是企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案工作的重點(diǎn)。人事檔案的轉(zhuǎn)遞雖然有相關(guān)的規(guī)定與政策,其關(guān)鍵問題就在于如何使檔案轉(zhuǎn)遞更為規(guī)范,使檔案更能發(fā)揮利用價(jià)值。

國家人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》中要求:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書,向流動(dòng)人員原單位開具調(diào)檔函,原單位接到調(diào)檔函15天內(nèi),將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。”“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案,須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書,合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。”并且,檔案的轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。應(yīng)當(dāng)交接的檔案一定要盡快移交,人員流動(dòng)后留下的檔案,流出單位應(yīng)盡快將其檔案轉(zhuǎn)遞到人才市場或新用人單位,收到的檔案經(jīng)核對(duì)無誤后,立即做好入庫登記。在檔案管理過程中,堅(jiān)持管人與管檔并存的原則,即人在檔案在,人走檔案走,檔案與人不能脫節(jié)。

3.優(yōu)化檔案內(nèi)容構(gòu)成。優(yōu)化檔案內(nèi)容構(gòu)成,不僅要繼續(xù)保留傳統(tǒng)和共性的反映個(gè)人年齡、經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系等基本信息內(nèi)容,更要突出創(chuàng)建反映個(gè)人專長、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等個(gè)性化的內(nèi)容。

一要?jiǎng)?chuàng)建能力檔案。重點(diǎn)記載個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況,以及參加各種資格考試、注冊(cè)考試等反映個(gè)人才能的資料。二要?jiǎng)?chuàng)建業(yè)績檔案。要及時(shí)將企業(yè)流動(dòng)人員的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)及完成任務(wù)等情況存入檔案,為憑實(shí)績選人、用人提供必要的依據(jù)。三要?jiǎng)?chuàng)建誠信檔案。要規(guī)范企業(yè)流動(dòng)人員自身誠信狀況的管理,重點(diǎn)記載政治自律、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)和技術(shù)水平以及個(gè)人公共道德與行為方面的信用資料,并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。唯有如此,才能使企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案的利用價(jià)值得以提升,有關(guān)部門可通過檔案記載確定對(duì)企業(yè)流動(dòng)人員的選拔和培養(yǎng),人們才會(huì)更加重視人事檔案的重要性,在一定程度上也可減少“無頭檔案”的產(chǎn)生。

三、拓展人事檔案管理方式

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,人事是適應(yīng)中國企業(yè)流動(dòng)人員管理的新方式,是一種促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)化,最終使人事管理變成一種公眾服務(wù)的制度。簡單地說,就是把“單位人”變成“社會(huì)人”,實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離,即單位管用人,而一些具體的人事管理工作,如檔案管理、計(jì)算工齡、評(píng)定職稱、社會(huì)保險(xiǎn)等,由人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代管。隨著新形勢(shì)的出現(xiàn)與發(fā)展,人事制度也開拓了新的服務(wù)形式,實(shí)行“人事派遣(人才租賃)”制度,這在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行。它由人才市場擔(dān)當(dāng)員工的法定雇主,負(fù)責(zé)派遣員工的人事管理,實(shí)際用工企業(yè)同人才市場簽訂人事派遣或租賃合同,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移,提高人力資源配置效率和使用效益。

實(shí)行人事派遣后,對(duì)于用人單位而言:一是用人單位便捷用人,打破人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一體管理的局面,租賃單位用人,專業(yè)機(jī)構(gòu)管人。二是人才資源共享。通過對(duì)高級(jí)專業(yè)人才兼職租賃業(yè)務(wù)的開展,可以有效地促進(jìn)地區(qū)人力資源的社會(huì)共享。三是準(zhǔn)確選人,規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)。中介機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的要求,利用專業(yè)化手段為用人單位圈定合適人選后再由用人單位進(jìn)行面試確定,使招聘更加準(zhǔn)確有效。四是可突破編制限額,滿足用人需求。一些屬于定員定編的單位可以通過派遣增加員工,這樣用人單位可以在不擴(kuò)大編制的情況下解決用人需求。

對(duì)于被派遣人員而言:首先,可以使人事檔案等人事、勞動(dòng)關(guān)系的管理得到保障,完善工作檔案如工作情況、業(yè)績情況、培訓(xùn)、健康及考核等方面內(nèi)容,能更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其次,派遣人員合同到期后,若不再續(xù)簽,由于其人事關(guān)系仍然由人事派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)。其工齡連續(xù)計(jì)算,并可繼續(xù)為人員代交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),辦理各種以人事檔案為依據(jù)的各種證明等人事服務(wù)。

小結(jié)

人事檔案是與人類個(gè)體密切相關(guān)真實(shí)的人生記錄,對(duì)人事檔案的管理可以說是伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展和完善的。隨著市場經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,人員的流動(dòng)將會(huì)越來越頻繁,這對(duì)作為企業(yè)檔案管理工作中必不可少環(huán)節(jié)的企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案管理工作提出了更高的要求,雖然企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性綜合問題,但是只要我們勇于探索、不斷開拓,就一定會(huì)找到適合本企業(yè)發(fā)展的人事檔案管理的新舉措。

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On Improving the Business of Mobile Personnel file Management Measures

CHENRong

(The third Water Resources and Hydropower Engineering Bureau of Guangdong Province, Dongguan 523710, China)

流動(dòng)人才檔案管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:流動(dòng)人員；人事檔案；信息化管理

中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0079-01

檔案信息化源于現(xiàn)代檔案事業(yè)自身發(fā)展的需要，檔案信息化推動(dòng)檔案管理的深刻變革。加快我國流動(dòng)人員人事檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)重要的方面。 人事檔案具有真實(shí)性、全面性、現(xiàn)實(shí)性、動(dòng)態(tài)性、流動(dòng)性和保密性等特點(diǎn)，有很高的保存價(jià)值和使用價(jià)值。本調(diào)查報(bào)告所稱的人事檔案，專指各類人才的檔案，包括黨政干部的檔案、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的檔案。流動(dòng)人員人事檔案是人事檔案的一個(gè)重要的組成部分，為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性、完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，國家的現(xiàn)代化水平和人們生活質(zhì)量不斷得到提高，精神文明和物質(zhì)文明不斷獲得進(jìn)步。

一、流動(dòng)人員人事檔案管理中信息化應(yīng)用探討

（一）流動(dòng)人員人事檔案管理中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可行性分析

1、檔案管理在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是從1990年代中期發(fā)展起來的新技術(shù)，它把互聯(lián)網(wǎng)上分散的資源融為有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)資源的全面共享和有機(jī)協(xié)作，使人們能夠透明地使用資源的整體能力并按需獲取信息。資源包括高性能計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源、信息資源、知識(shí)資源、專家資源、大型數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、傳感器等。網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)的出現(xiàn)證明網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在技術(shù)上已經(jīng)成為可能使在流動(dòng)人員人事檔案及時(shí)管理。

2、檔案管理在網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐上的可行性。網(wǎng)絡(luò)計(jì)算在我國有了很多工作性應(yīng)用，并且在企事業(yè)單位中網(wǎng)絡(luò)取得了一定的績效。比如在我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也已經(jīng)在生物醫(yī)藥、鐵路運(yùn)輸、電子政務(wù)、資源勘探以及農(nóng)、林、水利、航空、金融等行業(yè)得到應(yīng)用。另外，目前我國的人才機(jī)構(gòu)大部分已經(jīng)擁有了信息化建設(shè)的基本設(shè)施，其原有的內(nèi)部技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供了實(shí)踐上的可能。

（二）流動(dòng)人員人事檔案管理在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中分析

檔案管理中存在的問題需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在過去的網(wǎng)絡(luò)管理中，我國流動(dòng)人員人事檔案管理雖然有了一定的成績效果，但是也存在不少的問題，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各個(gè)部門的應(yīng)用軟件系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫、平臺(tái)、接口等各方面千差萬別，相對(duì)孤立的應(yīng)用軟件體系無法適應(yīng)需整體協(xié)作的管理運(yùn)作體系，隔離的檔案網(wǎng)絡(luò)形成了檔案資源流通的障礙，造成個(gè)管理部門檔案資源開發(fā)分散、綜合利用共享程度低、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能很好地解決這些問題。

二、建立適合本地的流動(dòng)人員人事檔案管理信息化系統(tǒng)

在流動(dòng)人員人事檔案管理工作中首先要加大檔案信息化的力度。檔案管理的信息化同檔案管理的社會(huì)化是息息相關(guān)、互相促進(jìn)的。當(dāng)前人事檔案管理中經(jīng)常出現(xiàn)“死檔”、“棄檔”的現(xiàn)象問題，也從另一個(gè)側(cè)面反映了人事檔案管理方式已經(jīng)滯后于社會(huì)進(jìn)步，說明了人事檔案應(yīng)當(dāng)以資源形態(tài)進(jìn)入信息領(lǐng)域，通過信息技術(shù)開發(fā)檔案信息資源，通過開發(fā)利用檔案信息資源，體現(xiàn)人事檔案的使用價(jià)值。我們一定要抓住正在構(gòu)建“數(shù)字浙江”、“數(shù)字杭州”的有利時(shí)機(jī)，加快人事檔案管理的現(xiàn)代化步伐，盡快把每個(gè)人的基礎(chǔ)信息制成電子文檔，每人一個(gè)代碼，做到只要在內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)上輸入個(gè)人代碼，就能夠查閱到可以公開的相關(guān)信息資料。在此基礎(chǔ)上，要積極創(chuàng)造條件，同全國各地聯(lián)網(wǎng)，形成覆蓋全國追蹤性極強(qiáng)的個(gè)人電子檔案網(wǎng)絡(luò)，從根本上克服傳統(tǒng)人事檔案管理神秘化、分散化、低效化等弊端。

三、確保流動(dòng)人員檔案的真實(shí)性，完整性。

在工作中為了保證流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)各企事業(yè)單位人才合理流動(dòng)時(shí)流動(dòng)人員人事檔案的完整性、真實(shí)性，必須加強(qiáng)對(duì)其的管理，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)。加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳流動(dòng)人員人事檔案管理的政策規(guī)定，提高檔案管理人員整體素質(zhì)，建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平。完善流動(dòng)人員人事檔案管理政策法規(guī)一是對(duì)過去不合時(shí)宜，制約人事檔案管理方面的政策加以完善，建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī)，杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。二是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位人事檔案管理的力度，規(guī)范對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)的管理，不準(zhǔn)民營和合資人才中介機(jī)構(gòu)從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國人才中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展

四、流動(dòng)人員人事檔案管理未來規(guī)化

近幾年，流動(dòng)人員人事檔案管理正逐步走向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化，而網(wǎng)格技術(shù)作為一門新興的研究領(lǐng)域也正在逐步走向成熟化、開放化，并逐步進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用階段。將網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用到流動(dòng)人員人事檔案管理中，它不僅能彌補(bǔ)不足而帶來的人事檔案管理中存在的問題，而且有利于檔案的查閱、異地更新以及單位、部門間的互動(dòng)，為流動(dòng)人員人事檔案管理改革和發(fā)展提供新的環(huán)境和廣闊的前景，為其信息化建設(shè)帶來新的契機(jī)，對(duì)促成新的管理模式起著不可估量的作用。

作者單位：通化市精神病醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

[1]閏靜.網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用于檔案工作的設(shè)想[J].湖北檔案,2005(2).