國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理范文精選

內(nèi)容提要：本文主張將馬克思的經(jīng)濟(jì)理論改變形式，引入數(shù)學(xué)符號(hào)，便于運(yùn)算，便于建立經(jīng)濟(jì)模型，更加宜于指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是一個(gè)經(jīng)濟(jì)跟蹤系統(tǒng)，需要不斷調(diào)控、及時(shí)隨動(dòng)，不會(huì)調(diào)控到“著陸”了、從此可以一勞永逸了。

本文的標(biāo)題叫“馬克思的經(jīng)濟(jì)理論要付諸實(shí)用”，可能有人看了這個(gè)題目覺(jué)得困惑，馬克思的經(jīng)濟(jì)理論在社會(huì)主義國(guó)家，可以說(shuō)運(yùn)用得非常深入、廣泛，老少皆知。例如，私營(yíng)企業(yè)搞公私合營(yíng)、進(jìn)而全部企業(yè)搞成國(guó)營(yíng)、農(nóng)村搞合作化公社化、批資本主義腦袋、割資本主義尾巴，一句話(huà)：一切權(quán)力歸蘇維埃、全部生產(chǎn)資料和產(chǎn)品都?xì)w無(wú)產(chǎn)階級(jí)的代表支配，剝奪者被剝奪，還不都是運(yùn)用了馬克思的經(jīng)濟(jì)理論嗎？是啊，馬克思是主張全部生產(chǎn)資料和產(chǎn)品歸無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家所有，可是事實(shí)結(jié)果是只能歸無(wú)產(chǎn)階級(jí)的代表所有，這些無(wú)產(chǎn)階級(jí)的代表能否代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，還是只代表代表們自己的利益，人們不能依據(jù)國(guó)家意識(shí)所標(biāo)榜的東西來(lái)判斷，這本來(lái)是馬克思所應(yīng)該想到的。象上世紀(jì)的蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家，那里的無(wú)產(chǎn)階級(jí)根據(jù)自身幾十年的生活體驗(yàn)，覺(jué)得自己的代表代表不了自己的利益，換個(gè)資產(chǎn)階級(jí)人物來(lái)管理管理國(guó)家也可以試試。不行還可以輪換么！諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、波蘭的瓦文薩當(dāng)了幾年大總統(tǒng)，多數(shù)人不滿(mǎn)意，那就自動(dòng)禪讓?zhuān)€回格旦斯克造船廠(chǎng)車(chē)間里當(dāng)他的工人。Revolusion，革命就是輪換，輪換就是革命，換換總比不換好。

上面這種對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)理論的運(yùn)用，那是把馬克思經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)作武器、當(dāng)作維護(hù)集團(tuán)黨派自身利益的法寶來(lái)使用，這種付諸實(shí)用，歷史證明許多國(guó)家的大眾不欣賞，本文也不談。

最近看到許興亞、于金富的網(wǎng)文：“‘繁榮與發(fā)展理論經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇’會(huì)議綜述”（[1]），里面介紹了一部分先生是這樣運(yùn)用馬克思經(jīng)濟(jì)理論的：

在國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的許多理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中，往往在開(kāi)頭引述部分馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)原理，而在后面的論述中，卻并不見(jiàn)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的具體運(yùn)用。所謂“實(shí)用主義化”，主要是指在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)或者馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與科學(xué)研究中，“穿靴戴帽”、“南轅北轍”或“兩張皮”等等“架空”馬克思主義的現(xiàn)象。也就是有不少教學(xué)單位和研究生，把對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)和應(yīng)用看作是不得已而為之的事情。以至于“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”專(zhuān)業(yè)的許多碩士和博士學(xué)位論文，名義上是（馬克思主義）“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”專(zhuān)業(yè)的，實(shí)際運(yùn)用的卻大都是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“原理”和方法；或者開(kāi)篇就聲明，“本文以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和方法為指導(dǎo)”，并在參考文獻(xiàn)中列出《馬克思恩格斯全集》若干卷，但在正文中對(duì)此并無(wú)具體體現(xiàn)。有更多的“經(jīng)濟(jì)學(xué)”碩士和博士學(xué)位論文，連這一點(diǎn)也做不到。

其實(shí)，何止是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的碩士生和博士生，就是他們的導(dǎo)師，又何嘗不是這樣的多面手？看看中國(guó)《資本論》研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)理事名單（[2]），其中不乏編著西方主流《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的高手。他們是馬克思主義“經(jīng)濟(jì)”學(xué)家，非常關(guān)心“經(jīng)濟(jì)”，只要有“經(jīng)濟(jì)”，就是叫他編著一部“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”的大作，他也會(huì)輕車(chē)熟路、一揮而就。——這種對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)理論的運(yùn)用方式，也不是本文要講的付諸實(shí)用方面的問(wèn)題。

改革開(kāi)放，為加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理和國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)比的需要，我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)和國(guó)民核算制度進(jìn)行了重大的改革，確認(rèn)以服務(wù)為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)，推行包括第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。這個(gè)改革直接影響了財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，并對(duì)財(cái)政理論引發(fā)了一系列新的問(wèn)題和變化，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政理論的發(fā)展。下面擬就有關(guān)理論問(wèn)題作一些研究探討，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者給以批評(píng)和指正。

財(cái)政學(xué)史中眾多理論存在源于生產(chǎn)而又輕于生產(chǎn)的不足

本文傳統(tǒng)財(cái)政理論的創(chuàng)立者，公推亞當(dāng)·斯密。1776年，亞當(dāng)·斯密在他的名著《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(即《國(guó)富論》)中，就國(guó)家的支出、賦稅、國(guó)債等問(wèn)題作了闡述，提出了平等、確定、便利和最小費(fèi)用的稅收四原則。亞當(dāng)·斯密的財(cái)政理論在資產(chǎn)階級(jí)財(cái)政理論中占有相當(dāng)重要的地位，被譽(yù)為“財(cái)政學(xué)之父”。

之后，薩伊、李喜圖等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)財(cái)政理論都作了深入的研究。19世紀(jì)下半葉，德國(guó)新歷史學(xué)派代表人物瓦格納推出了代表巨著《財(cái)政學(xué)》，瓦格納為代表的德國(guó)財(cái)政學(xué)在很大程度上為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)以后西方的財(cái)政理論和政府的財(cái)政決策產(chǎn)生了較大影響。

1928年，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派創(chuàng)始人庇古，根據(jù)他的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，認(rèn)為國(guó)民收入總量愈大愈好，國(guó)民收入分配愈平均愈好，他把財(cái)政視作實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的重要工具。庇古的福利財(cái)政理論把財(cái)政學(xué)的發(fā)展推進(jìn)了一大步。

本世紀(jì)30年代，傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)讓位于現(xiàn)代財(cái)政學(xué)，國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，成為這一時(shí)期財(cái)政理論的主旋律。60年代末、70年代初，由于經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象的出現(xiàn)，供給學(xué)派、貨幣學(xué)派提出了與凱恩斯學(xué)派不同的財(cái)政政策主張。

1區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的意義

生態(tài)系統(tǒng)功能是地球生命系統(tǒng)的支持系統(tǒng),是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基本要素。然而在人類(lèi)對(duì)自然利用和改造過(guò)程中,往往只注重視自然資源的直接消

費(fèi)價(jià)值,而忽略了生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能服務(wù)效益價(jià)值。人們?cè)谫Y源開(kāi)發(fā)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有過(guò)無(wú)數(shù)次的深刻教訓(xùn),人類(lèi)或一個(gè)國(guó)家及地區(qū)能否真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最終在很大程度上取決于人們對(duì)生態(tài)價(jià)值

的正確認(rèn)識(shí)。在目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題上,存在著幾種不同的觀點(diǎn),其一是經(jīng)濟(jì)樂(lè)觀論,這種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)首先必須發(fā)展經(jīng)濟(jì),才有能力負(fù)擔(dān)對(duì)環(huán)境的投資建設(shè)和治理。認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題

可以在其發(fā)生后通過(guò)開(kāi)發(fā)新的技術(shù)來(lái)加以解決;其二是環(huán)境悲觀論,這種觀點(diǎn)認(rèn)為人類(lèi)社會(huì)對(duì)自然界的破壞已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)自然界的承載能力,為防止生態(tài)系統(tǒng)的繼續(xù)惡化,控制人類(lèi)活動(dòng)是根本措施。這兩

種觀點(diǎn)都注意到了人類(lèi)面臨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,但是其觀點(diǎn)都帶有片面性。

改革開(kāi)放，為加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理和國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)比的需要，我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)和國(guó)民核算制度進(jìn)行了重大的改革，確認(rèn)以服務(wù)為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)，推行包括第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。這個(gè)改革直接影響了財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，并對(duì)財(cái)政理論引發(fā)了一系列新的問(wèn)題和變化，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政理論的發(fā)展。下面擬就有關(guān)理論問(wèn)題作一些研究探討，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者給以批評(píng)和指正。

財(cái)政學(xué)史中眾多理論存在源于生產(chǎn)而又輕于生產(chǎn)的不足

本文傳統(tǒng)財(cái)政理論的創(chuàng)立者，公推亞當(dāng)·斯密。1776年，亞當(dāng)·斯密在他的名著《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(即《國(guó)富論》)中，就國(guó)家的支出、賦稅、國(guó)債等問(wèn)題作了闡述，提出了平等、確定、便利和最小費(fèi)用的稅收四原則。亞當(dāng)·斯密的財(cái)政理論在資產(chǎn)階級(jí)財(cái)政理論中占有相當(dāng)重要的地位，被譽(yù)為“財(cái)政學(xué)之父”。

之后，薩伊、李喜圖等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)財(cái)政理論都作了深入的研究。19世紀(jì)下半葉，德國(guó)新歷史學(xué)派代表人物瓦格納推出了代表巨著《財(cái)政學(xué)》，瓦格納為代表的德國(guó)財(cái)政學(xué)在很大程度上為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)以后西方的財(cái)政理論和政府的財(cái)政決策產(chǎn)生了較大影響。

1928年，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派創(chuàng)始人庇古，根據(jù)他的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，認(rèn)為國(guó)民收入總量愈大愈好，國(guó)民收入分配愈平均愈好，他把財(cái)政視作實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的重要工具。庇古的福利財(cái)政理論把財(cái)政學(xué)的發(fā)展推進(jìn)了一大步。

本世紀(jì)30年代，傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)讓位于現(xiàn)代財(cái)政學(xué)，國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，成為這一時(shí)期財(cái)政理論的主旋律。60年代末、70年代初，由于經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象的出現(xiàn)，供給學(xué)派、貨幣學(xué)派提出了與凱恩斯學(xué)派不同的財(cái)政政策主張。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正式制度構(gòu)建

正式制度是指人們有意建立起來(lái)的并以正式方式加以確定的各種制度安排，包括政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約，以及由這個(gè)一系列規(guī)則構(gòu)成的一種等級(jí)結(jié)構(gòu)，它包括從憲法到成文法到不成文法，到特殊的細(xì)則，最后到個(gè)別契約等。正式制度約束著人們的行為，具有強(qiáng)制性特征和規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征。構(gòu)建適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正式制度主要體現(xiàn)在以下方面：

制定合理的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策體系

構(gòu)建適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為總體，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、完整的宏觀核算，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果和總量、結(jié)構(gòu)及內(nèi)部相互關(guān)系的核算。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展的指明燈，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中沒(méi)有把資源和環(huán)境成本納入其中，導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗、環(huán)境污染非正比例增長(zhǎng)的情況。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立50多年來(lái)，我國(guó)的GDP增長(zhǎng)了10多倍，而礦產(chǎn)資源的消耗增長(zhǎng)了40多倍；2005年，我國(guó)單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國(guó)的4.97倍，日本的4.43倍，甚至是印度的1.65倍；每單位GDP產(chǎn)生的氮氧化物是日本的27.7倍，德國(guó)的16.6倍，美國(guó)的6.1倍，印度的2.8倍。每單位GDP產(chǎn)生的二氧化硫是日本的68.7倍，德國(guó)的26.4倍，美國(guó)的60倍。可見(jiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境和資源以及代際間的不公正為代價(jià)的，因而以此為依據(jù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系也是不科學(xué)的。因此我們要構(gòu)建綠色GDP，即在GDP的基礎(chǔ)上，扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水等資源)過(guò)度耗減成本和環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境等)損失的代價(jià)后的余額。在構(gòu)建綠色GDP基礎(chǔ)上把地方政府績(jī)效、企業(yè)效益與新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)考核結(jié)合起來(lái)，科學(xué)考核政府官員和企業(yè)管理者業(yè)績(jī)，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入良性軌道。

征收生態(tài)稅或生態(tài)費(fèi)限制消極環(huán)境行為。因?yàn)榄h(huán)境是公共物品，具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，這就存在一個(gè)環(huán)境利用的社會(huì)成本和私人成本問(wèn)題。很多污染企業(yè)為了謀取私利采用對(duì)環(huán)境不利的技術(shù)和工藝發(fā)展生產(chǎn)，結(jié)果造成了大量環(huán)境污染，從而把私人成本社會(huì)化，損害了整個(gè)社會(huì)的利益。同時(shí)，很多消費(fèi)者和居民的非理性消費(fèi)破壞了公共環(huán)境，損害了他人享受美好環(huán)境的權(quán)利。這就需要政府遵循“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則，推進(jìn)自然資源和生態(tài)環(huán)境的有償使用制度，促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者的外部成本內(nèi)部化。解決這一問(wèn)題的重要措施就是征收生態(tài)稅。從理論上講，這種作法與庇古稅或庇古費(fèi)道理相同，即由政府向企業(yè)或消費(fèi)者征收一定的稅款(庇古稅)，從而將企業(yè)污染的外部成本內(nèi)部化。這是目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家采用最多的一種經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)也應(yīng)該盡快出臺(tái)生態(tài)稅，利用稅收制度解決資源和環(huán)境問(wèn)題。

運(yùn)用財(cái)政和金融手段引導(dǎo)生產(chǎn)。政府給開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼，如物價(jià)補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅前還貸，以及對(duì)采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式的企業(yè)的機(jī)器設(shè)備實(shí)行加速折舊制度等。例如，德國(guó)就對(duì)能減輕環(huán)境污染的環(huán)保設(shè)施給予貸款，這種貸款利率低于市場(chǎng)利率，而償還條件又優(yōu)于市場(chǎng)條件，且借貸周期長(zhǎng)，利率固定，頭幾年不需償還，必要時(shí)還可以給予補(bǔ)助。國(guó)外的這些措施可供借鑒。具體到我國(guó)，目前應(yīng)加快研究制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和低油耗、低排量車(chē)輛及發(fā)展節(jié)能建筑的財(cái)政補(bǔ)貼政策；完善廢舊物資回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策；建立以生產(chǎn)者責(zé)任制為基礎(chǔ)的再生資源回收拆解特定領(lǐng)域收費(fèi)政策；啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究財(cái)政資助政策；構(gòu)建生態(tài)企業(yè)改造、升級(jí)