檔案信息化建議范文精選

各縣（市）區人民政府、五大連池管委會，中、省、市直各單位：

根據《國家檔案局中央檔案館關于印發全國檔案信息化建設實施綱要的通知》和《省檔案局關于加強全省機關企事業單位檔案信息化建設的意見》的精神，結合我市實際，為加強全市檔案信息化建設提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以檔案信息資源建設為核心，以加強電子文件管理為重點，以計算機網絡建設為基礎，以擴大檔案信息資源開發利用為目標，努力適應信息化建設和檔案事業發展的要求，逐步實現全市檔案資源數字化、信息服務網絡化、電子文件和電子檔案管理規范化，為我市全面建設小康社會提供優質、快捷的檔案信息服務。

二、建設目標

本著統籌規劃、統一標準、突出重點、分級建設、安全保密的原則，到“十一五”末，逐步建立起全市檔案信息數據庫；全面開展向社會提供網上查詢檔案信息服務；建立起檔案信息化標準體系和安全保障體系；建立起較強的檔案信息管理人才隊伍；完成電子文件中心建設；力爭館（室）藏檔案數字化。

編者按：本論文主要從黃河檔案信息化建設簡況；檔案管理現代化建設的重要性；思路和建議等進行講述，包括了以人為本，推進檔案信息化建設、要改變檔案工作長期無聲無息的封閉局面、加強對檔案工作者信息意識培養、加強對信息技術應用能力的培訓、加大檔案現代化管理的投入、水利檔案信息化是新世紀檔案事業發展的重要方向等。具體資料請見：

論文摘要：水利檔案利用管理現代化思路和建議

論文摘要摘要：檔案是國家機關、社會團體及個人在社會活動中直接形成的，作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。社會功能和社會使命是檔案存在和發展的依據，檔案對社會的發展具有某種或多種積極的功能。隨著科學技術的不斷發展，計算機應用的日益普遍和電子文件的大量涌現，信息技術日新月異的迅猛發展和在各行各業的廣泛應用，不僅對國民經濟和社會發展產生了深刻影響，而且對檔案工作者也提出了新的更高的要求。

1黃河檔案信息化建設簡況

當前，水利行業尤其是黃河系統，已經初步形成了以黃委和網管中心為主點，向全流域擴散為面的、四通八達的網絡體系，而水利系統的檔案管理信息化建設平臺仍然是有待填補的空白，現已迸發出和數字黃河不和諧的音符，已逐漸顯現出對“三條黃河”發展的一種制約功能。因此，順應時代潮流，適時推進水利行業檔案信息化建設，是黃河水利檔案工作適應時代和社會發展的必然選擇，是加速檔案管理現代化的客觀要求，是提高檔案信息服務水平的必由之路。

2檔案管理現代化建設的重要性

由于中小城市發展速度相對緩慢，資源利用的需求小，城建檔案信息化建設的步伐長久停滯不前，導致中小城市的發展速度更加緩慢。但中小城市同樣對城建檔案信息化的建設與服務有要求，因此中小城市城建檔案信息化在取材、開發、建設、利用服務等方面難度相對增加。

中小城市城建檔案信息化建設的現狀

1.城建檔案信息化建設準備工作有待加強。城建檔案信息化的前提是城建檔案基礎工作的規范化，各地方城建檔案業務基礎工作存在差異，參差不齊，這為城建檔案信息化建設帶來了一定的難度。

2.城建檔案信息化的重復建設資源浪費。各地方城建檔案信息化建設互不通信，進行封閉式開發，這樣就會造成重復建設，不僅浪費資源，而且浪費人力物力作重復勞動。

3.城建檔案信息化資源共享標準化有待提高。現在城建檔案信息化建設中使用的軟件共享性差，另外各地城建檔案部門信息化進展不一，各自運用的軟件不能互用，大多數網站只是建立簡單的鏈接，總體上還是孤立分散的，制約了城建檔案信息化建設的進程。

4.城建檔案信息化資金投入與人才缺乏。由于中小城市城建檔案信息化建設觀念的束縛，堅持艱苦樸素的傳統，以盡量少花錢為標準，找當地低層次的技術人員進行開發工作，到頭來設計出的系統不能用。另外，綜合性人才缺乏，資金投入不足，盡管引進了高科技的產品設備，也不能充分發揮其作用。

摘要：隨著信息時代的發展，人事檔案管理工作也即將投入信息化的建設，在人事檔案信息化建設中如何克服困境，提出對策建議，進一步推進人事檔案信息化管理，是我們當前需要解決的問題。

關鍵詞：人事檔案信息化建設困境對策

當今的時代是信息化的時代，隨著各項工作的信息化建設逐步取代傳統手工操作的同時，人事檔案也將破繭而出，步入信息化建設的行列。但任何新工作的推動都面臨著舊思想的固封和新思想的起步困境，人事檔案更是以絕對保密的形式阻擋著信息化建設的腳步。人事檔案在信息化建設中將面臨著哪些困境，有什么對策建議，本文作者就這些問題提出拙見。

一、人事檔案信息化建設中面臨的困境

1.傳統思想的固封。

一提起人事檔案，大家首先想到的就是鐵門鐵窗的專用房間，專人管理，絕對保密。因為很多人的思想都受著傳統思想的影響，認為人事檔案記錄著一個人的成長過程、思想變化、家庭信息、受教育情況以及政治生涯等等一些本人和單位才知道的個人材料，它起著憑證、依據和參考的作用，這些特點決定了一是不能將它公開于眾，二是不能將它放到本人手里保管，所以要放在單位的人事部門，由組織選派黨性較強的專人保管，而且絕不能泄密。其實，人事檔案分類十種，這十種里，有不能向其他人泄露的秘密，當然也有很多公眾所知道的，并且還要時常利用到的資料。如果每次利用這些可以查閱復印的資料，都需要到人事部門當面申請領導，再由檔案專管登記、查閱、復印所需的內容，手續相當繁瑣。但因長期受到人事檔案絕對保密這種傳統思想的影響，大部分人很難突破手工操作盡管繁瑣但很安全這一事實，去尋求別的辦法。

摘要：當前檔案學本科專業實習呈現專業實習開展常態化、生均經費投入差異化等新特點，折射出緊跟檔案學前沿和專業化趨勢，以及“云實習”新模式等，但仍存在許多問題。對此，應加快出臺相關政策法規，加強安全保障；設定實習經費彈性標準，加大經費投入；盡快統一實踐實習要求，規范實習工作；積極探索“云”實習改革，增強應變能力。

關鍵詞：檔案學；本科；專業實習；數字化轉型

2019年，為進一步提高實習質量，切實維護學生、學校和實習單位的合法權益，教育部《關于加強和規范普通本科高校實習管理工作的意見》（教高函〔2019〕12號）（以下簡稱《意見》）。2020年，教育部高等教育司委托各有關教育部高等學校教學指導委員會針對高校實習環節開展調查，重點了解高校實習環節是否存在弱化、虛脫等問題，如配套保障和支持不足、考核標準引導不夠、生產實習變現場觀摩、野外實習變室內試驗、數字采集分析變整理現成數據等情況。對此，教育部高等學校檔案學專業教學指導委員會（以下簡稱檔案學教指委）圍繞本專業本科實習環節當前現狀、存在的主要問題與困難、導致原因及加強高校實習環節工作的政策建議等方面開展專題調研，發現問題，解決問題，為進一步加強高校實習工作，完善實習過程管理，提高人才培養質量提供政策建議。本文對檔案學教指委調研數據進行了統計與分析，總結檔案學本科專業實習現狀，并嘗試為推動檔案學本科專業實習發展，提出幾點思考與建議。

1調查研究

1.1基本情況。2020年9月5日，檔案學教指委擬定了《全國高校檔案學專業高校本科實習情況調研提綱》（以下簡稱《提綱》），發放至各高校檔案學專業負責人。本次調研周期為2016年至2020年，關注近5年全國高校檔案學專業本科實習情況。《提綱》共設置12道題目，主要涉及實習相關文件、實習組織情況、實習基地建設情況、基地承擔實習學生情況、實習投入經費情況、實習信息化建設情況、實習教學師資隊伍情況、實習權益保障情況、存在困難問題、政策建議等內容。截至9月20日，檔案學教指委共回收調研問卷26份。經綜合分析可以發現，當前檔案學專業本科實習呈現以下特點：第一，專業實習開展常態化。超過96.43%的高校檔案學專業有完善的實習教學體系、實綱、實習計劃等文件，實習組織成系統、有規劃。實行“雙導師制”，本專業帶隊老師與實習單位工作人員共同擔任指導工作；大部分高校都采取“集中調研+個人實習”兩種形式，針對不同的實習單位性質確定定制化的實習內容，考核形式主要為平時考察與實習報告（手冊）等。第二，生均經費投入差異化。近5年高校檔案學專業實習投入經費基本來自學校專項經費，但不同地區的高校檔案學專業實習生均經費投入差別較大。其中，中國人民大學、山東大學、吉林大學、四川大學生均經費投入逾千元；武漢大學、湖北大學、湘潭大學生均經費投入超過500元；其他學校基本維持在生均經費投入200-300元的水平，但也有少部分學校生均經費投入較低。第三，實習實踐指導兼職化。當前全國高校檔案學專業幾乎沒有設置專職的實習教師，僅中國人民大學、吉林大學設置有實驗人員崗位，實習指導主要由專業教師兼任。第四，實習基地建設規模化。檔案學專業有較好的教學科研實踐基地共建傳統，幾乎所有高校都建立了不同規模的實習基地。實習基地8.1%主要集中在黨政機關、34.74%集中在企業，56.84%集中在事業單位，檔案局、檔案館各占5.26%、41.05%。第五，實習權益保障明確化。學生、學校與單位三方權益保障主要涉及四個方面，包括協議先行、組織保障、行前教育、保險配備。第六，實習信息化建設特色化。絕大部分檔案學專業本科實習為現場實習，因此幾乎不存在需要加強現代信息技術在專業實習中應用替代無法到現場實習的情況。但是，在實際工作中，也有很多高校自身進行了實習信息化建設特色探索。如安徽大學、鄭州大學、西北大學等高校通過檔案管理、保護等方面的軟件，吉林大學、鄭州航院等利用虛擬仿真平臺，進行課程實驗和檔案管理方面的模擬操作等。第七，云端實習探索加速化。受新型肺炎疫情的影響，大部分高校本年度實習工作未能像往常一樣順利組織，主要通過線上形式開展。如山東大學充分采用網絡問卷、資料搜索、騰訊會議、ZOOM等手段推進實習工作，同時學院對網絡調研有困難的學生進行相應的指導，以保證學生都能完成網絡調研實習，撰寫高質量的實習報告。武漢大學則幫助學生進行“云”實習，利用大學生實習管理系統——“校友邦”，實時掌握學生實習情況，跟蹤實習進度，及時指導教學。

1.2呈現趨勢。綜合來看，近年來，全國高校檔案學專業本科實習呈現以下趨勢：一是緊跟檔案學前沿，堅持理論聯系實際。檔案學專業實習內容從傳統的檔案管理向檔案信息化、檔案數據管理等方向發展；簽約合作的高新科技類教學科研實踐基地建設不斷增多。二是實習基地建設逐漸專業化、規范化。檔案學專業教學科研實踐基地的建設一直有著較好的傳統，與綜合檔案館、檔案局、企業檔案館等企事業單位形成了較為穩定的合作關系，在實習工作組織上，形成了較為規范的合作模式與合作路徑。三是數字轉型加快，探索了“云實習”等新模式。一方面，檔案實習信息化特色建設持續推進；另一方面，受到疫情影響，今年各高校的線下實都無法正常開展，而包括山東大學、武漢大學在內的高校檔案學專業從不同方面探索了線上實習新模式，為檔案學專業“云實習”模式的進一步發展提供了參考與借鑒。