商務(wù)廳長救災(zāi)保市場會(huì)議發(fā)言

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根據(jù)商務(wù)部的安排，我就湖南省商務(wù)系統(tǒng)抗冰救災(zāi)，確保市場供應(yīng)工作作個(gè)匯報(bào)發(fā)言。

自1月13日以來，我省遭遇到了建國以來最嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)還將持續(xù)一段時(shí)間，我省面臨比1998年抗洪救災(zāi)更為艱巨的抗凍救災(zāi)任務(wù)。此次冰凍災(zāi)害已經(jīng)給我省市場供應(yīng)帶來很大困難和壓力，給我省各類市場造成很大破壞，損失目前還難以估量。一是部分生豬活體儲(chǔ)備企業(yè)因電力供應(yīng)不足和豬舍受損，導(dǎo)致部分存欄生豬凍死；二是由于電力緊張，部分機(jī)械化生豬定點(diǎn)屠宰場不能正常生產(chǎn)，導(dǎo)致部分地方出現(xiàn)私屠現(xiàn)象，保障肉食安全壓力增大；三是因?yàn)楸鶅鰰r(shí)間長，交通運(yùn)輸受阻，省內(nèi)大部分商品庫存急需補(bǔ)充，部分商品能保障正常供應(yīng)的時(shí)間約為3至5天，如果天氣持續(xù)惡化，下段市場供應(yīng)將面臨很大問題；四是各種商品價(jià)格上漲幅度大，為了穩(wěn)定物價(jià)，補(bǔ)貼經(jīng)營單位，保障市場供應(yīng)，資金籌措壓力很大，五是全省農(nóng)貿(mào)市場交易棚垮塌嚴(yán)重，威脅人身安全，影響集市交易。

冰凍災(zāi)害發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院高度重視和關(guān)心，湖南省委、省政府更是將抗冰救災(zāi)作為當(dāng)前全省的頭等大事在抓，對保障市場供應(yīng)工作給予了高度重視和關(guān)注，專題研究保障市場供應(yīng)工作，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮調(diào)度。省政府動(dòng)用財(cái)政專款，已先期下?lián)苋?4個(gè)市州1400萬元，用于蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品的應(yīng)急調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼、價(jià)差補(bǔ)貼以及免費(fèi)提供滯留在京珠高速公路上的司乘人員生活必需品等。全省商務(wù)系統(tǒng)在商務(wù)部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，努力抓好抗凍救災(zāi)工作，確保災(zāi)期和春節(jié)市場供應(yīng)，讓全省人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度。省商務(wù)廳把確保市場供應(yīng)當(dāng)作當(dāng)前的核心任務(wù)和中心工作，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冰凍災(zāi)害天氣和春節(jié)期間確保市場供應(yīng)工作的通知》，全省各級商務(wù)系統(tǒng)都成立了以一把手為組長的抗冰救災(zāi)保障市場供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每天通報(bào)災(zāi)情，研究和調(diào)度市場供應(yīng)工作。進(jìn)一步完善了應(yīng)急方案和應(yīng)急措施，對各種可能的極端情況預(yù)計(jì)在前、預(yù)案在先，做到事先有準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，切實(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)。目前，我廳通過全省范圍內(nèi)154家生活必需品監(jiān)測樣本企業(yè)、411家重點(diǎn)流通監(jiān)測樣本企業(yè)，37家應(yīng)急商品供應(yīng)監(jiān)測樣本企業(yè)以及185家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地采集相關(guān)信息，確保政府決策有據(jù)可依。全省各級商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)值班值守，進(jìn)一步加強(qiáng)生活必需品和成品油供應(yīng)日報(bào)制度，密切注視市場供需動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)市場分析，及早發(fā)現(xiàn)問題，妥善解決問題，保障市場供應(yīng)。

三、加強(qiáng)調(diào)運(yùn)，積極組織貨源。一是加強(qiáng)對人民群眾生活和過年緊密相關(guān)的大宗農(nóng)產(chǎn)品、食品，包括糧、油、肉、菜、蛋、奶等的市場供應(yīng)情況的調(diào)度，協(xié)調(diào)貨源、運(yùn)轉(zhuǎn)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，積極組織相關(guān)生活物資投放市場，保障市場供應(yīng)；二是市州縣商務(wù)各級主管部門多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，要求經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營大戶增加商業(yè)儲(chǔ)備，保證供應(yīng)。省商務(wù)廳要求各市州商務(wù)主管部門切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，努力降低流通成本，保證市場供應(yīng)，做到不斷檔、不脫銷。三是協(xié)調(diào)中石化、中石油兩大公司積極組織油源，目前庫存量比去年同期略有增加，確保成品油供應(yīng)能夠滿足日常消費(fèi)需求。四是適時(shí)動(dòng)用中央在湘和省級肉食儲(chǔ)備。一方面加強(qiáng)了對儲(chǔ)備物資的監(jiān)督管理，做到心中有數(shù)，確保儲(chǔ)備管得好，調(diào)得動(dòng)，用得上；另一方面正在按照商務(wù)部的部署，分批、有序地投放中央在湘肉食儲(chǔ)備和省級儲(chǔ)備。

四、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。越是供應(yīng)緊張，越是要保證消費(fèi)安全。目前全省14個(gè)市州商務(wù)主管部門正在按照我廳的總體工作部署，切實(shí)鞏固前段豬肉質(zhì)量安全和生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治的成果，在保障市場供應(yīng)的前提下，著重抓好流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。

五、加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，形成確保市場的合力。重點(diǎn)加強(qiáng)了同公路、鐵路、物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、糧食、工商、質(zhì)檢、新聞媒體等有關(guān)部門的協(xié)作，保證了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售工作的通知》精神得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，確保人心穩(wěn)定。通過新聞會(huì)和各種媒體的專題報(bào)道以及省長檢查市場供應(yīng)，及時(shí)將有關(guān)情況傳遞給消費(fèi)者，正確引導(dǎo)，樹立消費(fèi)者的信心，避免出現(xiàn)消費(fèi)恐慌。

當(dāng)前，我省商務(wù)部門積極抗冰救災(zāi)，確保市場供應(yīng)，精神狀態(tài)是好的，效果也是好的。目前，除少數(shù)縣區(qū)因公路運(yùn)輸受阻，鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊外，由于各級商務(wù)部門和經(jīng)營企業(yè)的極大努力，我省目前主要生活必需品市場供應(yīng)緊張情況暫時(shí)得到一定緩解，價(jià)格在前段大幅上漲的基礎(chǔ)上也開始趨于平穩(wěn)，市場供應(yīng)情況基本正常。我們對抗冰救災(zāi)的艱巨性和長期性在思想上和工作上有充分的準(zhǔn)備，這點(diǎn)，請商務(wù)部放心。但是，我們的工作也面臨很大困難，有關(guān)情況我們將專題向商務(wù)部匯報(bào)，請商務(wù)部考慮湖南抗冰救災(zāi)保障市場供應(yīng)的實(shí)際情況和災(zāi)后市場恢復(fù)重建的實(shí)際困難，給予湖南以指導(dǎo)、關(guān)心和支持。我們有信心，在商務(wù)部的重視關(guān)懷下，在全省商務(wù)系統(tǒng)的共同努力下，打贏抗冰救災(zāi)保障市場這一仗。