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      衛生局加強醫院糾風整治方案

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      衛生局加強醫院糾風整治方案

      為貫徹落實黨的十七屆全會和各級行風建設會議精神,認真解決衛生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,切實落實醫德醫風建設和行業作風建設的各項措施,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風,鞏固行業作風建設成果,根據上級有關文件精神,特制定我院糾風工作實施方案

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,以維護人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,以加強醫德醫風建設,樹立行業新風為主線,以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度、降低醫療費用為主要內容,以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風,以解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,探索建立糾風工作的長效機制,促使衛生行業作風明顯好轉,構建和諧的醫患關系。

      二、組織領導

      為切實加強糾風工作的領導,**衛生院決定成立糾風工作領導小組,成員組成如下:

      組長:錢貴生(院長)

      副組長:楊榮(副院長)

      成員:丁樹芬韋劍星王茹邱艷玲孫貴蓮普麗萍

      領導小組下設辦公室在衛生院防保組,由韋劍星同志負責日常具體工作事務。

      三、實施范圍

      鎮衛生院,村衛生所(室),均按照屬地化管理原則,開展糾風工作。

      四、內容與要求

      (一)落實醫療管理法律法規,糾正醫療服務中的不正之風。

      1、認真執行醫療衛生管理法律、法規,嚴格準入制度,依法執業,行為規范。防止和糾正超范圍執業和將科室、業務用房出租或承包給社會人員從事醫療活動的行為。

      2、加大衛生監督執法力度,嚴厲打擊各種非法行醫行為和非法醫療廣告,依法取締無證行醫,取締違規醫療廣告,清除醫療機構中的假醫生,杜絕非法采供血液。

      3、健全并落實醫院規章制度和人民崗位責任制,特別是醫療質量和醫療安全制度,包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等,保證醫療安全,防范醫療糾紛。

      4、嚴格執行臨床技術、診療護理規范等有關規定。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫療服務中的不正之風。

      (二)執行醫療服務價格政策,糾正醫療收費中的不正之風。

      1、嚴格執行省發展和改革委員會、省衛生廳《關于規范和調整非營利性醫療服務價格的通知》(云發改收費[2005]556號)和有關的價格政策以及醫療服務收費標準。

      2、建立完善醫療服務和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制,接受群眾監督,提高收費透明度。

      3、建立健全內部醫療服務價格管理機構,配備專(兼)職價格管理人員,對收費情況進行監督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。

      (三)加強監督和管理,糾正藥品采購和使用中的不正之風。

      1、加強藥品采購工作的管理。進一步加強藥品集中招(跟)標采購工作力度,鎮衛生院藥品按《玉溪市鄉鎮衛生院藥品(耗材)集中采購工作方案》(玉藥采[2006]01號)進行采購,努力降低藥品價格,讓利于民。

      2、加強對藥品、試劑、醫療設備、醫療器械、醫用耗材等采購和使用的監管,防止和糾正醫務人員接受生產、銷售企業或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等不正當利益。

      3、中標藥品嚴格按規定作價,切實讓利于民。

      4、嚴格執行藥事管理的規章制度,發揮醫院藥事委員會作用,衛生院的藥品采購須由藥事委員會集體研究決定。

      (四)加強單位財務管理,糾正經濟活動中的不正之風。

      1、堅持“統一領導、集中管理”的原則,一切財務收支活動必須納入財務部門管理。

      2、建立規范的經濟活動決策機制和程序,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制度,重大項目安排集體討論后按規定程序報批,按照院務公開的要求向群眾公開。

      3、嚴格實行成本核算制度,降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。

      4、完善收入分配辦法,收入分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數量與質量為主要依據。

      (五)優化服務流程,解決群眾看病難的問題。

      1、衛生院科室布局合理,科室標識規范、清楚、醒目,為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環境。

      2、落實便民、利民、為民措施,改善服務流程,簡化就醫環節,縮短病人等候時間,杜絕“三長一短”現象。

      (六)轉變服務作風,解決醫患關系緊張的問題。

      1、尊重病人、關愛病人、服務病人,滿足患者的知情權、選擇權和監督權,維護病人的權益。

      2、服務態度良好,服務用語規范,杜絕生、冷、硬、頂、推現象。

      3、加強醫患溝通,主動與病人交流,耐心傾聽病人的意見,仔細向病人交待或解釋病情,促進醫患相互理解、相護信任。

      4、傾聽群眾呼聲,及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監督,贏得社會和人民群眾的理解和信任。

      (七)開展宣傳教育,解決職業道德素質不高的問題。

      1、加強醫德醫風教育,不斷增強醫務人員救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。

      2、充分發揮典型的激勵和示范作用,用身邊的人和事教育醫務人員,增強職業榮譽感和責任感,提高職業技能和服務水平。

      3、開展法制教育和警示教育,以案說法,增強醫務人員的法律意識和廉潔行醫意識,使廣大醫務人員做到自我教育、自我管理、自我約束。

      4、加強醫院文化建設,構建醫院核心價值觀,提升廣大醫務人員人文素質。5、重視宣傳引導,運用多種形式,營造和諧醫患關系的良好氛圍,傳播衛生知識,弘揚主旋律,樹立行業良好形象。

      (八)加大宣傳力度,穩步推進新型農村合作醫療制度。

      1、切實加強新型農村合作醫療制度的宣傳,消除參合農民對合作醫療政策的疑慮和擔憂,最大限度發揮農民參加積極性,鞏固和提高參合率。

      2、優化補償程序,方便群眾。積極組織實施現場減免,方便群眾,減輕參合人員的負擔。

      3、加強對定點醫療機構的監管,因病施治、合理檢查,不斷提高服務能力和服務水平。

      4、加強資金管理,有效提高資金使用效率,不斷擴大群眾受益面,取信于民,服務于民。

      (九)積極開展社區衛生服務。按照“六位一體”的工作要求,積極開展社區衛生工作,方便群眾看病就醫。

      (十)加強組織領導,解決糾風措施落實不到位的問題。

      1、按照“管行業必須管行風”的原則,把業務發展和糾風工作緊密結合,做到一起研究部署、一起監督檢查、一起考核落實。

      2、按照“誰主管誰負責”的原則,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,各單位、科室齊抓共管的領導體制和工作機制。

      3、層層簽訂行風建設責任書,并將任務細化、分解落實到科室和個人。

      五、工作要求

      (一)加強領導,落實責任。各單位要按照“誰主管誰負責”的原則,成立糾風工作領導小組和辦公機構,加強對此項工作的領導和指導,做到“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。要結合實際,制定本單位糾風工作實施方案。

      (二)抓好結合,糾建并舉。要把深入開展糾風工作與深入開展的“醫院管理年”活動和集中治理商業賄賂工作結合起來,做到改善醫德醫風與加強醫院管理兩促進,糾正行業不正之風與集中治理商業賄賂同深化。狠抓制度建設和監督檢查,推動單位管理科學化、規范化。積極做好打擊藥品、設備、器械購銷中商業賄賂的專項治理工作,嚴肅查處醫療服務中收受“紅包”、回扣,開單提成、濫檢查、亂收費,科室出租、承包,刊播非法醫療廣告等損害群眾利益的不正之風,做到發現一起,查處一起,依法依規嚴肅處理一起。通過糾建并舉、多管齊下,促進衛生行風明顯好轉。

      (三)強化教育,重視引導。在糾風工作中,要加強廣大醫務工作者的職業道德教育和法律教育,加強發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統教育,弘揚白求恩精神,培育良好的醫德醫風,構建和諧的醫患關系。

      (四)完善制度,注重規范。重視發揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據衛生行業的實際情況,加強調查研究,探索治本之策,建立健全醫院管理、診療行為、醫療收費、信息公開、行業紀律以及糾風工作責任制等各種制度。

      (五)加強監督,規范服務。衛生院要加強對內部科室和醫務人員的規范約束,同時公開接受患者、社會公眾和輿論的監督。

      (六)總結探索,治本抓源。衛生院要通過行風建設和糾風建設,不斷總結經驗,研究探索加強行業作風建設的新思路、新措施,探索切實解決好群眾“看病貴”、“看病難”問題的有效辦法,促進我院教育、制度、監督并重的懲治和預防行業不正之風體系的建立,形成行風建設的良性機制。

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