城鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方案

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根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，按照《東莞市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》的要求，結(jié)合*的實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），提出如下實施方案：

一、學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想

*鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過學(xué)習(xí)實踐活動致力夯實“四個基礎(chǔ)”：一是思想基礎(chǔ)，二是發(fā)展基礎(chǔ)，三是人文基礎(chǔ)，四是組織基礎(chǔ)；全力推進(jìn)四方面工作：一是推動城市升級，培植安居樂業(yè)環(huán)境；二是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，培植特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是推動社會文明，培植城市精神形象；四是推動效能建設(shè)，培植干事創(chuàng)業(yè)氛圍，力爭以實實在在的成果和新鮮可行的經(jīng)驗向市委交出滿意的答卷。

二、學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則

學(xué)習(xí)實踐活動要把握四項基本原則：

（一）正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動廣大黨員、干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要歷史地、辯證地看待過去發(fā)展中存在的問題，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不糾纏個人責(zé)任。

（二）突出實踐特色。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*大的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來，與新一輪思想大解放結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年和東莞地級市成立20年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型、推動本地區(qū)本部門的工作結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，與做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

（三）堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取社會各階層群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段，都要認(rèn)真聽取黨外人士和社會各階層群眾的意見和建議。同時，注意加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。

（四）解決突出問題。要把查找和解決問題貫穿始終。要在推動解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫。解決問題要從實際出發(fā)，盡力而為，確保取得實效。

三、學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)

我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)是：

（一）解放思想。就是要倡導(dǎo)“五破五增”，即破除驕傲自滿思想，增強(qiáng)居安思危意識；破除因循守舊思想，增強(qiáng)勇于創(chuàng)新意識；破除封閉自給思想，增強(qiáng)開放合作意識；破除急功近利思想，增強(qiáng)樂打基礎(chǔ)意識；破除念圖享樂思想，增強(qiáng)勵精圖治意識，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，以新一輪思想大解放推動*新一輪大發(fā)展。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識。就是要統(tǒng)一對開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的認(rèn)識；統(tǒng)一對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識；統(tǒng)一對培植光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，走轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展、合作發(fā)展之路的認(rèn)識。進(jìn)一步強(qiáng)化“八種意識”，樹立“八種觀念”，一是強(qiáng)化全局意識，樹立全鎮(zhèn)一盤棋、上下一條心的大局觀念；二是強(qiáng)化憂患意識，樹立奮起直追、加快發(fā)展的進(jìn)取觀念；三是強(qiáng)化機(jī)遇意識，樹立迎難而上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)觀念；四是強(qiáng)化發(fā)展意識，樹立質(zhì)量優(yōu)先、注重效益的績效觀念；五是強(qiáng)化改革意識，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新觀念；六是強(qiáng)化民本意識，樹立統(tǒng)籌兼顧、又好又快的發(fā)展觀念；七是強(qiáng)化開放意識，樹立親商安商、發(fā)展為重的崇商觀念；八是強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立到點到位、貼身經(jīng)營的服務(wù)觀念。

（三）提高能力。就是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力，增強(qiáng)大局意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；提高駕馭發(fā)展能力，推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高開放水平、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)；提高構(gòu)建和諧能力，切實維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)；提高攻堅克難能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會改革創(chuàng)新；提高為民謀利能力，維護(hù)好實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。普通黨員干部要著力提高學(xué)習(xí)能力、貫徹能力和執(zhí)行能力。

（四）解決問題。就是解決基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，要圍繞以下“九個課題”深入開展調(diào)查研究：一是在全鎮(zhèn)總體思路明晰后，如何結(jié)合本地區(qū)本部門實際，找到為全鎮(zhèn)發(fā)展作貢獻(xiàn)的切入點？二是在招商引資競爭日趨激烈的情況下，如何進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，推動專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商取得新成效？三是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上，如何推動項目、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？四是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，如何加強(qiáng)建設(shè)和管理，增強(qiáng)綜合競爭力？五是在宏觀調(diào)控的新形勢下，如何破解發(fā)展所遇到的土地、資金難題，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展勢頭？六是在科學(xué)技術(shù)日新月異的新形勢下，如何建立引導(dǎo)激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)平臺，引進(jìn)、培育、使用科技人才，提高研發(fā)和創(chuàng)品牌能力？七是在推動全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍中，如何引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，自主創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)發(fā)家至富？八是在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，如何夯實基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定大局？九是在新形勢要求越來越高的情況下，如何提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力，完善干部培訓(xùn)、管理、考核制度，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制？通過調(diào)查研究，制定一系列有針對性的辦法和措施，破解難題，推動*新一輪的科學(xué)發(fā)展。

（五）創(chuàng)新機(jī)制。就是要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，包括經(jīng)濟(jì)社會評價機(jī)制、干部實績考核機(jī)制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制、資源配置機(jī)制、環(huán)保約束機(jī)制等，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

（六）探索經(jīng)驗。認(rèn)真研究回答中央提出的八個問題：一是如何突出實踐特色，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)；二是如何突出抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點；三是如何堅持以正面教育為主，堅持務(wù)求實效；四是如何從實際出發(fā)，確定活動的階段和具體步驟；五是如何加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好分類指導(dǎo)；六是如何堅持群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議；七是如何評價活動取得的成效；八是如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動取得的成果。按照市委的部署，重點選擇其中1—2個問題進(jìn)行深入研究，寫出調(diào)研報告，向市委介紹經(jīng)驗。通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，切實提高人民群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題滿意度，提高對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際滿意度。

四、學(xué)習(xí)實踐活動的范圍和實施階段

（一）范圍對象。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動的范圍對象包括：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；村（社區(qū)）“兩委”班子和“兩委”黨員干部；鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及市部門駐鎮(zhèn)單位黨員和黨員干部。各學(xué)習(xí)實踐活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子中非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部列席參與。其他行業(yè)、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部也要積極參與學(xué)習(xí)實踐活動。

（二）時間步驟。學(xué)習(xí)實踐活動從2008年3月初開始，8月底基本結(jié)束，活動時間半年左右。其中，集中活動時間4個月左右。

學(xué)習(xí)實踐活動要以“當(dāng)好先行者，爭創(chuàng)示范點”為主線，積極探索先行經(jīng)驗，努力爭當(dāng)示范標(biāo)兵。學(xué)習(xí)實踐活動分五個階段組織實施。

1、思想發(fā)動階段（3月3日至4月9日）

以全省開展“解放思想大討論”活動為抓手，以轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)發(fā)展、好中求快為重點，緊密聯(lián)系*發(fā)展實踐和干部群眾的思想實際，掀起新一輪思想解放高潮，提高黨員干部的思想認(rèn)識，破除思想障礙，為學(xué)習(xí)實踐活動提供思想保障。重點做好五項工作：

（1）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。召開農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記座談會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央學(xué)習(xí)實踐活動試點工作座談會以及全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，圍繞解放思想學(xué)習(xí)討論活動和落實科學(xué)發(fā)展觀，談思想認(rèn)識和本村（社區(qū)）未來的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握工作要求，認(rèn)真貫徹落實會議的部署和要求。

（2）開展調(diào)查摸底。掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍的基本情況，明確學(xué)習(xí)實踐活動對象，建立活動對象花名冊。

（3）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)習(xí)實踐活動單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，抽調(diào)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有實際工作經(jīng)驗和能力的同志組建學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

（4）制定活動方案。根據(jù)中央和市委的部署，緊密結(jié)合本地區(qū)的實際，突出特色，認(rèn)真研究制定操作性強(qiáng)的學(xué)習(xí)實踐活動方案。

（5）召開動員大會。緊扣學(xué)習(xí)實踐活動的主題，分級召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。鎮(zhèn)委擬于4月9日召開全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，各學(xué)習(xí)實踐活動單位也要及時召開動員會，由單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報告。

2、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（4月10日至4月20日）

以開展“三學(xué)三比”活動為抓手，努力增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，認(rèn)真梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。

（1）向理論精學(xué)，比思想大解放。主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是讀。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》（試用本），聯(lián)系實際深入思考，把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。二是導(dǎo)。圍繞實踐科學(xué)發(fā)展觀，開設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等四個專題，采取論壇、黨課、講座、報告會等形式，邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和實際工作者作專題輔導(dǎo)。三是談。在*電視臺開辦村（社區(qū)）黨支部書記和單位負(fù)責(zé)人訪談節(jié)目，播放村（社區(qū)）和部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)心得。各學(xué)習(xí)實踐活動單位也要組織黨員干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)交流。

（2）向標(biāo)桿求學(xué)，比差距找得準(zhǔn)。一是樹標(biāo)桿。從全市樹立的實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型確定學(xué)習(xí)追趕的標(biāo)桿，樹立追趕目標(biāo)。各學(xué)習(xí)實踐活動單位也可以根據(jù)實際分別樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。二是找差距。各學(xué)習(xí)實踐活動單位對照標(biāo)桿，查找自身存在的主要差距，明確努力方向。

（3）向?qū)嵺`真學(xué)，比信心樹得牢。主要抓好三項工作：一是專題調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶著問題，帶頭深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在問題。要著重圍繞鎮(zhèn)委提出的“九個課題”開展調(diào)查研究，召開學(xué)習(xí)調(diào)研交流會，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在學(xué)習(xí)調(diào)研交流會上發(fā)言，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研活動談心得、談經(jīng)驗、談感受。二是征求意見。通過開展“我為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，利用“書記信箱”、“鎮(zhèn)長熱線”、政府網(wǎng)站等各種渠道，就影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題廣泛征求意見。三是主題實踐。結(jié)合本地區(qū)本部門實際，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀示范點等多種形式的主題實踐活動。要重點抓好兩項主題實踐活動：一是各村（社區(qū)）要結(jié)合做好“兩委”換屆工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，認(rèn)真制定好未來的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和近三年的努力方向；二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“零服務(wù)成本”機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，在實踐中深化認(rèn)識、增強(qiáng)信心、提升境界。

3、分析檢查階段（4月21日至5月10日）

以開展“兩會一評一公開”為抓手，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，明確整改思路。

（1）民主生活會。班子成員要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，過一次專題民主生活會，分析檢查問題，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識。要自覺聯(lián)系本單位和個人實際，主動把本單位和自己擺進(jìn)去。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成書面分析材料，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)備好個人發(fā)言提綱。民主生活會后，要及時召開黨組織擴(kuò)大會議進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。報告要體現(xiàn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入分析問題原因，理清解決問題思路。村“兩委”可形成一個綜合分析報告。

（2）黨代表會議。鎮(zhèn)召開黨代表會議，向黨代表報告貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，提請黨代表對分析報告進(jìn)行審議，提出意見和建議。各村（社區(qū)）和各單位召開黨員大會，向黨員報告本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況。

（3）群眾評議。參加評議的人員對象：人大代表、政協(xié)委員、“兩新”組織負(fù)責(zé)人代表、單位干部職工代表、新莞人代表；評議形式：召開會議評，進(jìn)行書面評，組織網(wǎng)上評。根據(jù)群眾評議對分析報告進(jìn)行修改完善。

（4）社會公開。采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布分析報告的內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。

4、解決問題階段（5月11日至6月10日）

以開展“雙為雙幫行動”為抓手，針對影響科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問題制定整改措施，切實加以解決。

（1）領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)，幫助基層解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。認(rèn)真研究解決市委和鎮(zhèn)委確定的重點問題，特別是要研究解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、分類推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型、完善鎮(zhèn)村考核體系、發(fā)展科技風(fēng)險投資、推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整、加強(qiáng)績效評價工作、集思廣益科學(xué)決策等問題。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的成員都要主動指導(dǎo)幫助基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動，對村級要根據(jù)實際情況實行分類指導(dǎo)，突出解決問題、推進(jìn)工作的重點。一是先進(jìn)村要突出圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，研究制定今后科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、要求、措施，繼續(xù)爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵；二是經(jīng)濟(jì)總量大但也存在較多問題的村，要突出研究解決發(fā)展模式問題，推動新一輪科學(xué)發(fā)展；三是欠發(fā)達(dá)村，要突出構(gòu)建和諧、重塑形象，著重解決好人心向背問題，開創(chuàng)發(fā)展新局面。要研究確定近期可以解決的若干問題，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)，制訂具體措施，務(wù)求取得實效。

（2）組織為群眾服務(wù)，幫助群眾解決利益問題。各級黨組織和政府要采取切實措施，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，辦幾件群眾迫切希望解決的實事。重點研究解決勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、文化體育、居民住房、交通出行、社會治安、環(huán)境保護(hù)等問題。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員都要承諾在近期為群眾辦一件實事好事，今后逐步形成制度。

5、完善制度階段（6月11日至6月30日）

以“構(gòu)建新機(jī)制，爭當(dāng)排頭兵”為抓手，著力在總結(jié)經(jīng)驗、完善制度上下功夫。

（1）構(gòu)建機(jī)制。一方面，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善支撐科學(xué)發(fā)展的行政管理、決策制度、財政管理、資源配置、科技創(chuàng)新、人才選拔、對外合作等體制機(jī)制。研究制定能夠準(zhǔn)確衡量科學(xué)發(fā)展水平的政績評價標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系。另一方面，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中形成的經(jīng)驗成果、創(chuàng)新舉措，以制度的形式加以規(guī)范，形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的長效機(jī)制。

（2）爭當(dāng)排頭兵。繼續(xù)深入開展主題實踐活動，努力爭當(dāng)四個排頭兵：一是爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。要以自主創(chuàng)新科技競爭力，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，以節(jié)約集約提升資源競爭力，以協(xié)調(diào)發(fā)展提升城市競爭力，以改革創(chuàng)新提升體制競爭力。二是爭當(dāng)構(gòu)建和諧社會的排頭兵。要著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，著力維護(hù)公平正義，著力抓好民生大計，著力促進(jìn)平安穩(wěn)定，著力發(fā)展社會事業(yè)，著力優(yōu)化城市環(huán)境。三是爭當(dāng)黨的建設(shè)的排頭兵。要抓理論武裝，永葆先進(jìn)本色；抓制度完善，推進(jìn)民主和諧；抓廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系。四是爭當(dāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的排頭兵。要帶頭正面教育，帶頭突出實踐，帶頭深入群眾，帶頭解決問題，以學(xué)習(xí)實踐活動的具體成果，推動經(jīng)濟(jì)社會雙好雙快發(fā)展。

（3）做好活動總結(jié)。一是組織好群眾滿意度測評。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，組織黨員群眾對突出問題解決情況進(jìn)行滿意度測評，并通過一定方式向社會公布測評結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。二是研究回答中央提出的八個問題。在八個問題中選擇一至二個問題進(jìn)行深入研究，撰寫專題研究報告，提出有建設(shè)性的意見和建議。各學(xué)習(xí)實踐活動單位都要選擇一至二個問題進(jìn)行研究，寫出有較高質(zhì)量的專題報告。

五、學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前黨的工作和黨的建設(shè)的重中之重。各級各部門要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為頭等政治任務(wù)，擺在突出位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織指導(dǎo)。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席麥廣欽擔(dān)任組長；鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長鄧輝和鎮(zhèn)委副書記張仲林擔(dān)任副組長，成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其余成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由鎮(zhèn)委委員袁兆桂擔(dān)任，各學(xué)習(xí)實踐活動單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要按照聯(lián)系點安排，深入基層研究指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用，認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制度、檢查督促制度、聯(lián)系基層制度、信息報送制度等學(xué)習(xí)實踐活動制度。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。各學(xué)習(xí)實踐活動單位要處理好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與解放思想學(xué)習(xí)討論活動、與深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)實踐活動、解放思想學(xué)習(xí)討論活動、深入推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型“三不誤、三促進(jìn)”。要建立督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息報送等制度，在學(xué)習(xí)實踐活動中切實做到上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要把加強(qiáng)輿論宣傳工作，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。通過在新聞媒體開設(shè)專版、專欄、專題，組織宣講團(tuán)，編發(fā)《簡報》、《專報》等形式，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全方位、立體式的廣泛宣傳，充分調(diào)動廣大普通黨員和基層干部群眾參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性，提高社會影響力，切實為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展?fàn)I造濃厚的氛圍。