教育局加快普高教育意見(jiàn)
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為貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和市委五屆三次全會(huì)關(guān)于在5年內(nèi)普及高中階段教育的決策，加快普及高中階段教育步伐，根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進(jìn)高中階段教育事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教基[*]12號(hào))等文件精神，結(jié)臺(tái)我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以提高人口素質(zhì)為根本，在鞏固提高九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照全面啟動(dòng)、分區(qū)域規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的方針，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的積極性，普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。
(二)基本原則。堅(jiān)持發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育相結(jié)合，堅(jiān)持普及高中階段教育與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合，堅(jiān)持普及高中階段教育與增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位相結(jié)合，堅(jiān)持普及高中階段教育與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合。
二、高中階段教育現(xiàn)狀
*學(xué)年，全縣有高中階段教育的學(xué)校10所，其中，普通高中9所(含獨(dú)立高中1所)，職業(yè)高中1所；在校生218班13120人，其中普高10697人，職高2423人(不含在省、市其它中職學(xué)校就讀的學(xué)生)，今學(xué)年普通高中高一招生61班3987人，職高招生14班848人，學(xué)齡人口39232人；高中階段毛入學(xué)率33.44％，其中，普通高中毛入學(xué)率27.3％，本縣就讀職業(yè)高中毛入學(xué)率6.18％；專任教師652人,生師比例20.1：1。
三、今后五年的發(fā)展目標(biāo)
(一)辦學(xué)規(guī)模發(fā)展目標(biāo)：五年共增加學(xué)位約19000個(gè)，其中，普高13000個(gè)，職高6000個(gè)；另13246名職高學(xué)生向省、市及珠三角的職高學(xué)校轉(zhuǎn)移就讀。
1、*學(xué)年，計(jì)劃招生9792人，比上年擴(kuò)招4405人，其中，普高計(jì)劃招生6221人，比上年擴(kuò)招2234人；職高計(jì)劃招生3571人(其中本縣招生1180人)，比上年擴(kuò)招2171人。預(yù)計(jì)高中階段在校生達(dá)到22695人，比上年遞增5258人，其中，普高15624人，比上年遞增3187人，職高7071人(其中本縣職高在校生3500人)，比上年遞增2071人。學(xué)齡人口40140人，高中階段毛入學(xué)率56.5％，比上年遞增12.1％，其中，普高毛入學(xué)率38.9％，比上年遞增9.9％；職高毛入學(xué)率17.6％，比上年遞增4.9％。
2、2009學(xué)年，計(jì)劃招生11197人，比上年擴(kuò)招1405人，其中，普高計(jì)劃招生6777人，比上年擴(kuò)招556人；職高計(jì)劃招生4420人(其中本縣招生1980人)，比上年擴(kuò)招849人。預(yù)計(jì)高中階段在校生達(dá)到28364人，比上年遞增5669人，其中，普高18373人，比上年遞增2749人，職高9991人(其中本縣職高在校生4300人)，比上年遞增2920人。學(xué)齡人口41618人，高中階段毛入學(xué)率68.1％，比上年遞增11.6％，其中，普高毛入學(xué)率44．1％，比上年遞增5．2％；職高毛入學(xué)率24％，比上年遞增了6．4％。
3、2010學(xué)年，計(jì)劃招生13493人，比上年擴(kuò)招2296人，其中，普高計(jì)劃招生7871人，比上年擴(kuò)招1094人，職高計(jì)劃招生5622人(其中本縣招生2030人)，比上年擴(kuò)招1202人。預(yù)計(jì)高中階段在校生34482人，其中，普高20869人，比上年遞增2496人，職高13613人(其中本縣職高在校生5150人)，比上年遞增3622人。學(xué)齡人口44929人，高中階段毛入學(xué)率為76．8％，比上年遞增了8．5％，其中，普高毛入學(xué)率為46．5％，比上年遞增2．4％；職高毛入學(xué)率30．3％，比上年遞增了63％。
4、2011學(xué)年，計(jì)劃招生15107人，比上年擴(kuò)招1614人．比*學(xué)年擴(kuò)招9579人，其中，普高計(jì)劃招生8254人，比上年擴(kuò)招383人，比*學(xué)年擴(kuò)招4226人；職高計(jì)劃招生6853人(其中本縣招生2030人)，比上年擴(kuò)招1231人，比*學(xué)年擴(kuò)招5353人。高中階段預(yù)計(jì)在校生生達(dá)39797人．比上年遞增5315人，比*學(xué)年增加25518人(其中普高22902人)，比上年遞增2033人，比*學(xué)年增加了13123人，職高16895人(其中本縣在校生6000人)，比上年遞增3282人，比*學(xué)年增加12395人。學(xué)齡人口46820人，高中階段毛入學(xué)率85％，比上年遞增8．3％，比*學(xué)年增長(zhǎng)49．6％，其中，普高毛入學(xué)率49％，比上年遞增2．5％，比*學(xué)年增長(zhǎng)24．7％；職高毛入學(xué)率36％，比上年遞增5．7％，比*學(xué)年增長(zhǎng)24.8％。
(二)校舍建設(shè)目標(biāo)：五年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有9所普高和1所職高進(jìn)行擴(kuò)容、完善，新建縣高級(jí)技工學(xué)校，規(guī)劃縣五中，共投入資金約3.2億元。
對(duì)*中學(xué)、縣二中、*中學(xué)、縣職教中心進(jìn)行高中擴(kuò)容，*中學(xué)、縣二中規(guī)模達(dá)到90個(gè)教學(xué)班，每級(jí)30個(gè)教學(xué)班，在校高中生達(dá)到4500人；*中學(xué)規(guī)模達(dá)到60個(gè)教學(xué)班，每級(jí)20個(gè)教學(xué)班，在校高中生達(dá)到3240人；縣職教中心達(dá)到4000人規(guī)模；完善縣四中建設(shè)，高中規(guī)模達(dá)到90個(gè)教學(xué)班，每級(jí)30個(gè)教學(xué)班，在校生達(dá)到4500人。
對(duì)*中學(xué)，*中學(xué)，*中學(xué)，*中學(xué)，*中學(xué)在完善配套設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)容，*中學(xué)、*中學(xué)、高中達(dá)到24個(gè)教學(xué)班，每級(jí)8個(gè)教學(xué)班，在校高中學(xué)生達(dá)1440人；*中學(xué)高中達(dá)到18個(gè)教學(xué)班，每級(jí)6個(gè)教學(xué)班，在校生達(dá)1080人；*中學(xué)、*中學(xué)高中招生規(guī)模達(dá)到12個(gè)教學(xué)班，每級(jí)4個(gè)班，在校高中生達(dá)670人；新建縣高級(jí)技工學(xué)校，規(guī)模為1500人，每級(jí)500人。
*年擬投入資金2500萬(wàn)元，*年擬投入資金6500萬(wàn)元，2009年擬投入資金8000萬(wàn)元，2010年擬投入資金8000萬(wàn)元，2011年擬投入資金7000萬(wàn)元。
規(guī)劃擬建縣五中，高中規(guī)模擬為90個(gè)教學(xué)班，每級(jí)30個(gè)教學(xué)班，在校生為4500人，做好立項(xiàng)和用地等前期工作。
(三)電教設(shè)備目標(biāo)。到2011年，中學(xué)按規(guī)模裝備必要的理、化、生實(shí)驗(yàn)室、探究室和儀器室、多媒體計(jì)算機(jī)室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、圖書館(室)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)；演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率要達(dá)100％，分組實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率95％以上；多媒體網(wǎng)絡(luò)鏈接省、市教育資源庫(kù)和全縣各校“教育信息管理平臺(tái)和教育資源平臺(tái)”，利用多媒體計(jì)算機(jī)輔助教育教學(xué)，以共建共享的方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源共享，開(kāi)展現(xiàn)代教育技術(shù)與各學(xué)科整合的應(yīng)用和研究，各校的電教覆蓋率達(dá)到100％的學(xué)科、80％的教師、70％的課時(shí)，有一批能基本達(dá)到“省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)的示范學(xué)校(現(xiàn)在2所)，發(fā)揮窗口作用和輻射作用。
(四)師資隊(duì)伍建設(shè)日標(biāo)。2011年實(shí)現(xiàn)普及高中教育，我縣需增加普通高中在校生13000人，職高6000人，按國(guó)家規(guī)定的高中生師比側(cè)為12.5：1計(jì)算，需增加1040名普高教師和480名職高教師。具體規(guī)劃如下：*學(xué)年需增加普高教師100名；職高教師12名；*學(xué)年需增加普高教師228名；職高教師112名；2009學(xué)年需增普高教師238名；職高教師112名；2010學(xué)年需增加普高教師238名；職高教師122名；2011學(xué)年需增加普高教師236名；職高教師122名。
四、主要保障措施
全面完成我縣普及高中階段教育任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)“山區(qū)教育強(qiáng)縣”目標(biāo)的重大舉措，也是當(dāng)前我縣教育工作的重中之重。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨政、社會(huì)各界、人民群眾和廣大教育工作者的積極性，要一手抓基礎(chǔ)教育，保證高中生源；一手抓擴(kuò)客，爭(zhēng)取社會(huì)各方支持，充分發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢捐資助教，下決心新建或擴(kuò)建學(xué)校，逐年擴(kuò)大學(xué)位容量，有組織有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地實(shí)施，保證高中教育發(fā)展規(guī)劃的全面落實(shí)，具體措施是：
(一)強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)調(diào)整工作思路，實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，在指導(dǎo)思想和工作措施上，以“鞏固‘兩基’，落實(shí)‘兩全’，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平，大力發(fā)展高中階段教育”為主攻目標(biāo)，著力研究解決困擾教育改革發(fā)展面臨的困難與問(wèn)題，積極落實(shí)發(fā)展教育的“三個(gè)優(yōu)先”(即是撥付資金優(yōu)先，本級(jí)財(cái)政收入中預(yù)算安排優(yōu)先，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃教育優(yōu)先)，把努力辦好讓人民滿意的教育作為縣委、縣政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)．及時(shí)調(diào)整工作思路，實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，使高中教育得到快速發(fā)展。
(二)加大教育投入，確保資金足額撥付到位。為加快我縣高中教育發(fā)展步伐，提升教育的整體水平，要采取多種渠道、多方籌措教育資金，才能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。一是應(yīng)加大對(duì)教育的投入，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算及資金撥付時(shí)應(yīng)做到教育優(yōu)先，除省撥專項(xiàng)資金和城市教育費(fèi)附加外，今后縣政府每年應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金用于發(fā)展教育事業(yè)，并保證資金按教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施情況及時(shí)、足額撥付到位；二是設(shè)立教育發(fā)展基金，擬在今明兩年舉行籌措教育基金千萬(wàn)行活動(dòng)；三是對(duì)于省撥教育專項(xiàng)資金、教育轉(zhuǎn)移支付資金及城市教育費(fèi)附加應(yīng)簡(jiǎn)化資金撥付環(huán)節(jié)，開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金獨(dú)立賬戶，單獨(dú)核算，集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)、足額撥付，確保專項(xiàng)資金足額落實(shí)到位，專款專用；四是要用好、管好教育資金，各級(jí)各部門不得截留、挪用、擠占教育資金，縣將對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核，如有發(fā)現(xiàn)有挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi)行為的，則追究相應(yīng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展義務(wù)教育，夯實(shí)高中階段教育發(fā)展基礎(chǔ)。*年底要全面完成全縣義務(wù)教育學(xué)校C、D級(jí)危房改造工程。從*年開(kāi)始，分步實(shí)施義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作，繼續(xù)完善全縣教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推進(jìn)中小學(xué)“校校通”工程，力爭(zhēng)至2011年完全小學(xué)以上的義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校達(dá)到70％。積極貫徹落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育的有關(guān)政策，在2011年前與壘省同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。切實(shí)提高義務(wù)教育普及水平，落實(shí)初中校長(zhǎng)責(zé)任制，提高初中三年保留率，大力降低輟學(xué)率，引導(dǎo)初中畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和人生觀，為加快普及高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育提供充足的合格生源。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，禁止在壘縣義務(wù)教育學(xué)校舉辦重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班。強(qiáng)化教育考試評(píng)價(jià)和招生管理功能，實(shí)行全縣統(tǒng)一中考評(píng)卷和招生管理，切實(shí)提高義務(wù)教育水平與質(zhì)量。改革高中階段招生辦法，把初中畢業(yè)考試和升中考試合二為一，把成績(jī)優(yōu)異畢業(yè)生全部安排到*中學(xué)外，把成績(jī)較優(yōu)異的畢業(yè)生一部分留在面上完中，特別是設(shè)有完中的鎮(zhèn)所在初中畢業(yè)生屬第二批錄取的，原則上就地上高中。頒發(fā)九年義務(wù)教育證書時(shí)，凡沒(méi)有參加畢業(yè)考試的學(xué)生一律定為肄業(yè)。
(四)采取積極措施，抓好“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。一是加強(qiáng)高中階段各學(xué)校管理工作，整合現(xiàn)有教育資源，挖掘現(xiàn)有的縣二中、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)等面上完中的內(nèi)部潛能，不斷做大做強(qiáng)。同時(shí)，引導(dǎo)薄弱高中走內(nèi)涵式發(fā)展，把師資素質(zhì)、管理水平、辦學(xué)特色等建設(shè)擺到更加突出的位置，積極探索適合本校實(shí)際的改革之路和發(fā)展模式，從現(xiàn)有的困境中擺脫出來(lái)。二是要加大對(duì)高中教育投入力度，盡快完善面上完中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善高中學(xué)校的辦學(xué)條件，提高高中教育普及率。按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求抓緊抓好縣四中的建設(shè)和完善，做好縣五中的用地規(guī)劃，爭(zhēng)取在本屆政府內(nèi)動(dòng)工。三是認(rèn)真貫徹全國(guó)、壘省職教工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)舉辦春季“初三分流班”、“職教扶貧班”，不斷拓寬生源渠道。將職業(yè)教育的招生工作與各中學(xué)校長(zhǎng)考核掛鉤，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步改革辦學(xué)模式，實(shí)行聯(lián)合招生、合作辦學(xué)形式，推動(dòng)校校合作、校企合作、訂單培養(yǎng)等靈活多樣的辦學(xué)模式與機(jī)制，以更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高教育資源利用率。增加對(duì)職業(yè)教育的投入，完善縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件，做強(qiáng)做大縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭(zhēng)*年縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生人數(shù)突破3000人。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，積極探索辦學(xué)路子，推行“8316”工學(xué)結(jié)合模式。進(jìn)一步強(qiáng)化專職教師的學(xué)歷和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快“雙師型”教師的培養(yǎng)，到2010年，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校專任教師學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)，“雙師型”教師占專業(yè)課教師60％，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例達(dá)到30％以上。四是通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中的發(fā)展。從今年開(kāi)始，到2010年，對(duì)照《廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系》，有計(jì)劃地開(kāi)展高中教學(xué)水平評(píng)估工作，以促進(jìn)高完中的教育教學(xué)水平的提高。今年*中學(xué)要力爭(zhēng)高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家級(jí)示范性高中的正式驗(yàn)收；*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)要積極開(kāi)展申報(bào)市一級(jí)學(xué)校的工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高高中教育的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)多管齊下，加強(qiáng)高中階段學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門要會(huì)同縣人事、編制、勞動(dòng)保障等部門，認(rèn)真履行教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)聘、招聘錄用、編制核定、調(diào)配交流、考核獎(jiǎng)懲的職責(zé)。采取優(yōu)惠政策，吸收師范院校本科畢業(yè)生和外地骨干教師來(lái)我縣任教，鼓勵(lì)“能工巧匠”到職業(yè)學(xué)校任專業(yè)教師。與省屬師范院校合作，組織初中的專科學(xué)歷骨干教師參加本科脫產(chǎn)班進(jìn)修，培養(yǎng)選拔高中階段教師，確保普及高中階段教育師資需要。爭(zhēng)取省和深圳、龍崗等單位的幫扶，開(kāi)設(shè)高中階段校長(zhǎng)培訓(xùn)班，選拔一批校長(zhǎng)及校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象參加培訓(xùn)或到國(guó)家級(jí)示范性高中跟班學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行職務(wù)勝任培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加碩士研究生學(xué)歷進(jìn)修，提高學(xué)歷層次，使全縣普通高中學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率每年提高4至5個(gè)百分點(diǎn)，到2011年提高到90％，其中3％以上的高中專任教師達(dá)到研究生學(xué)歷水平。中職學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率每年提高5個(gè)百分點(diǎn)，到2011年提高到90％，其中50％的教師達(dá)到“雙師型”要求。
(六)建立激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)高考考取全國(guó)名校的考生、高考成績(jī)優(yōu)秀的教師和取得突破性進(jìn)展的考生所在學(xué)校給予重獎(jiǎng)，并對(duì)考生原就讀的中小學(xué)校也給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)面上高中如縣二中、*中學(xué)等學(xué)校的高考取得突破性進(jìn)展的應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng)，構(gòu)建公平、和諧的高考競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(七)推進(jìn)辦學(xué)體制改革，扶持民辦高中階段教育發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，認(rèn)真制定和落實(shí)鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)的優(yōu)惠政策，在立項(xiàng)報(bào)批、土地劃撥、基本建設(shè)、融資、師資、招生、收費(fèi)等方面營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)力量重點(diǎn)興辦高中階段學(xué)校。允許各地依托重點(diǎn)普通高中和重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校舉辦獨(dú)立設(shè)置的“民辦公助”或“公辦民助”類學(xué)校。鼓勵(lì)高中階段各類學(xué)校之間，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)之間采取多種形式聯(lián)合辦學(xué)。依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校、“民辦公助”或“公辦民助”類學(xué)校和聯(lián)辦學(xué)校的管理，確保教學(xué)質(zhì)量。
(八)建立健全助學(xué)體系，保障困難家庭子女能就讀高中階段學(xué)校。從*年秋季起，全縣農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)低保家庭子女就讀中等職業(yè)學(xué)校，享受每年1500元的助學(xué)金補(bǔ)助；高中階段學(xué)校要從事業(yè)收入中提取5％的經(jīng)費(fèi)，用于本校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)和學(xué)費(fèi)減免。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要積極開(kāi)設(shè)勤工助學(xué)崗位，加強(qiáng)與各類企業(yè)、事業(yè)單位合作，幫助貧困家庭學(xué)生通過(guò)勤工儉學(xué)完成學(xué)業(yè)。建立高中階段扶貧濟(jì)圃助學(xué)基金，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
五、考核和監(jiān)督
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)普及高中階段教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把加快普及高中階段教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政策措施和資金投入“四到位”。縣成立普及高中階段教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記*任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)*任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委副書記*，縣委常委、紀(jì)委書記*，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)肖振興，副縣長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局。
(二)建立目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)普及高中階段教育的考核評(píng)估。發(fā)展高中階段教育的主要責(zé)任在縣政府。從*年開(kāi)始，嚴(yán)格按照《廣東省地級(jí)以上市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》(粵辦發(fā)[*]9號(hào))的要求，將高中階段教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校建設(shè)、教育質(zhì)量、辦學(xué)效益、在校生規(guī)模等列入對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的內(nèi)容，考核結(jié)果與評(píng)價(jià)縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)直接掛鉤。縣政府與各職能部門簽訂階段性及年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書。縣委組織部和縣政府教育督導(dǎo)室等部門要加強(qiáng)對(duì)普及高中階段教育的督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。
(三)明確部門職責(zé)，加快普及高中階段教育進(jìn)程。發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、物價(jià)、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、金融等部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真制定、完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施，積極為普及高中階段教育創(chuàng)造條件。教育部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制定規(guī)劃，精心實(shí)施，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)。國(guó)土資源部門對(duì)包括社會(huì)力量辦學(xué)在內(nèi)的高中階段學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建用地，要優(yōu)先辦理用地手續(xù)，并按行政劃撥的方式提供，盡快解決縣二中、縣四中征地遺留問(wèn)題，確保高中發(fā)展用地。規(guī)劃建設(shè)部門要把高中階段學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展高中階段教育的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)減免和辦理程序按C、D級(jí)危房改造的做法辦理(即行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金免收，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)減半收取)。財(cái)政部門要落實(shí)公辦高中階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將高中階段教育發(fā)展的基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、師資培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算；要加強(qiáng)高中階段學(xué)校預(yù)算外資金管理，確保全部用于教育，不得以任何理由、任何方式平調(diào)、挪用。人事、勞動(dòng)保障部門和企事業(yè)用人單位要積極為高中階段畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。
(四)加強(qiáng)輿論導(dǎo)，營(yíng)造普及高中階段教育的社會(huì)氛圍。宣傳、教育部門和新聞媒體要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普及高中階段教育的輿論引導(dǎo)，大力宣傳普及高中階段教育對(duì)于提高人口素質(zhì)、推動(dòng)*發(fā)展的重要意義，各鎮(zhèn)、村、校要懸掛宣傳普及高中階段教育的永久性標(biāo)語(yǔ)，大力宣傳普及高中階段教育的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳捐資助學(xué)、尊師重教的好人好事，在全社會(huì)形成人人關(guān)心教育、人人支持普及高中階段教育的良好氛圍。
