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*年上半年,我局在市局和區委、區政府的領導下,認真貫徹落實全市質量技術監督工作會議精神,狠抓“食品質量”和“特種設備”兩個安全的監督與管理,以加強行風建設為載體,深入開展“講服務、正行風、樹形象”活動,提高行政執法監管能力,積極為企業提供服務。現將上半年工作總結如下:
一、加強行政執法監管,確保“兩個安全”
上半年,我局繼續以食品安全和特種設備安全作為工作重點,共完成共完成現場執法檢查62個工作日,出動126人次;檢查批發零售商業門店40家次、生產企業67家次;檢查產(商)品共75批次、21個品種,總貨值10萬余元。行政復議和行政訴訟案件零起。共出動70多人次,監督檢查休療養院(所)、賓館飯店、醫療單位、工業企業、商場、集中供熱單位、旅游景點、洗浴、氣瓶充裝經銷單位50余家,共現場檢查特種設備1104臺(個),其中鍋爐71臺、壓力容器35臺、起重機械112臺、電梯40臺、廠內機動車輛30、游樂設施16臺、氣瓶800余個,同時對不同程度存在安全管理和安全隱患問題的10家企業下達了特種設備安全監察指令書,幫助企業限期整改,確保了安全。
(一)規范食品市場,確保食品安全
1、強化獲證企業證后監管。一是制定了食品質量安全整治方案和食品安全應急處置預案;二是結合本區實際制定了區域性食品治理整頓工作方案,將肉灌制品生產企業列入日常監管重點;三是與食品生產企業簽定了食品安全責任書、食品質量安全承諾書,明確了食品生產、加工企業法人代表是食品安全第一責任人,以及食品安全相關責任;四是加強對生產加工企業的日常監管,強化了每月巡查制度,完善了食品生產企業巡查檔案;五是將食品添加劑日常管理使用作為檢點,深入企業原輔材料庫、加工車間對添加劑進行一一核對,弄清真實使用食品添加劑品種、數量,并幫助企業建立了添加劑日用臺帳,保證了食品添加劑使用的安全性、正確性。
2、積極開展食品定檢工作,對食品質量進行有效監控。截止5月30日我區共完成11家生產企業定檢產品抽樣,1家企業停產,共抽檢產品21個批次,定檢合格率95%。對不合格企業進行了后處理,確保及時發現問題及時督促整改,切實從源頭抓好產品質量。
3、加強了小作坊的(不包括“前店后廠”)監管力度,要求其建立進貨記錄、生產記錄、檢驗記錄和銷售記錄,嚴格按標準和技術要求組織生產,并與小作坊簽定了食品安全承諾書,引導小作坊合法經營。
4、積極開展食品無證查處工作。對商店、超市銷售的28類準入食品進行了檢查,重點檢查食品的獲證和貼標情況,并對銷售的無證食品進行了處理。
5、積極推進食品市場準入工作,對我區四家食品準入申證企業(肉灌制品1家、蛋制品1家、速凍餃子1家、干水產品1家)提供相關咨詢幫助,并幫助企業建立健全有關制度,完善生產條件,以便盡快取得準入資格
(二)加大特種設備監督檢查力度,確保人民群眾生產生活安全
一是及早動手做好暑期前的準備工作。我局在*年4月對特種設備使用單位下達了特種設備安全檢查通知。在通知中布置了檢查內容、檢查依據,檢查形式分自查和監督檢查兩種檢查方式。
二是積極與相關部門協調聯合執法。為克服人員少,任務重的困難,“兩節”期間我局主動與區安全生產管理局取得聯系要求共同對特種設備安全生產進行檢查。對特種設備存在隱患及時下達安全監察指令書,由于我們共同努力圓滿完成“兩節”安全工作。
三是監督與服務并舉,受到企業好評。在監督檢查時,我們對特種設備存在的安全隱患問題除下達了特種設備安全監察指令書外,還積極幫助企業進行整改,幫助企業建立各項安全管理制度、事故應急預案制度。同時,積極與市特種設備檢驗所聯系幫助企業分析問題存在的原因,查找資料并對特種設備進行檢驗、補辦手續,保證企業生產活動在一個安全的環境下運行,使企業的安全管理更上一個新臺階。
四是加大輿論宣傳,創造安全生產氛圍。在“六一”節和“安全月”期間,我局在加大監督檢查力度的同時還向企業宣傳講解《特種設備安全監察條例》和《氣瓶安全監察規定》,并向少年兒童發放了500余份“游樂設施安全知識材料”使企業領導和少年兒童提高了對安全生產的認識。
五是加大對景區游樂設施的重點檢查,嚴防事故發生。針對北戴河集發觀光園游樂設施多、游人多的特點。我們在“五一”節期間對集發觀光園和野生動物園進行特種設備安全檢查和操作人員持證上崗檢查。在檢查中,我們積極與園區領導及主管安全人員聯系,取得了他們的支持配合。督促使用單位做好安全管理工作,落實各項崗位責任制,做到特種設備在每天的使用前必須進行檢查,發現存在問題的絕不使用,認真落實應急預案,確保設施的安全運行。
(三)整頓農資市場,維護農民利益
利用春耕生產到來之前,對全區7家“農資”經銷點進行了專項打假檢查,共檢查化肥5個品種、100噸,貨值26萬余元;玉米種5個品種、2000公斤,貨值1.3萬余元;聚乙烯吹塑微薄膜3種型號、1000公斤,貨值0.83萬余元;發放宣傳資料350余份,接待農民咨詢30余人次。
二、標準、計量、質量工作取得新進展
(一)標準化工作
1、加強了企業產品執行標準管理。為了更好的把企業產品執行標準管理工作落實到位,切實貫徹上級提出的“從源頭抓質量,把好廠門”的重要舉措,進一步完善動態管理機制,上半年我局重新對以往區屬企業頒發的《工業產品執行標準證書》進行了清理,重新摸清底數,做到了心這有數,此次重新摸底共清理出已停產、注銷企業30余家,將重新更新好的臺帳,錄入電腦,并已上報市局標準科。
2、組織機構代碼工作。一是嚴格按照《省代碼管理辦法》的規定要求及時做好代碼的初辦、變更、換證、年檢等各項業務工作;二是根據省代碼電子檔案掃描會議工作精神,局專門成立了代碼電子檔案掃描工作領導小組,新增加設備1臺套,有效的保證了掃描任務的完成。上半年共辦理各項組織機構代碼業務727家,其中初次申辦89家、年檢365家、換證75家、證面變更49家、遷出3家、遷入134家、廢置11家、數據修改1家、電子檔案掃描1773份。
3、抓好強制性標準工作的宣傳貫徹。一是為了積極配合國家正在實施的“食品生產許可證”(QS)申報發證工作,今年上半年我局共幫助全區18家食品生產企業對所生產的產品,進行了食品標簽的審核把關工作,共審核標簽26種產品30種標簽標識,從而進一步規范了企業的標準化生產,為消費者創造一個明白規范的消費環境。二是繼續利用已建立的“產品執行標準查詢平臺”服務項目,向百姓和企業進行宣傳咨詢,截止6月份我局共為全區4家單位、12家企業查詢了160項國家、地方、行業標準,受到了百姓和企業的一致好評。
(二)計量工作
1、對區*超市等5家超市、石塘路市場等5家集貿市場的經營管理者進行了有關計量方面的法律法規宣傳,會上向參加會議的超市、集貿市場的經營管理者宣講了《中華人民共和國計量法》、《定量包裝商品計量監督管理辦法》、《集貿市場計量監督管理辦法》和《零售商品稱重計量監督管理辦法》4項國家法律法規。
2、對本區域內的集貿市場、商場、超市進行了檢查,共檢查2個集貿市場和10家超市經銷的米、面、食用油、水果、肉食、海(水)產品等20余種商品200多個批次,總貨值10萬多元。從檢查情況看大多數單位能夠按照計量法律、法規、規章要求去做,在用計量器具按時檢定,對定量包裝產品進行進貨檢驗,但也有少數單位存在定量包裝商品缺秤少量和無標注凈含量等問題,針對上述問題我局執法人員責令其改正,并給予行政處罰。
3、為保證暑期期間中央首長和廣大游客人民群眾加油利益,我局對我區11家加油站進行加油機準確度的專項檢查,重點檢查每個加油站每臺加油機是否經過檢定,并更新了加油機電子檔案。此次檢點對每個加油站每臺加油機是否經過檢定,是否存在私自更改電腦芯片數據擅自拆封封簽等嚴重違法行為,通過此次檢查行動規范了加油站經營環境,確保了暑期期間加油站的正常合法運營。
(三)質量認證工作
1、質量管理工作:為了切實發揮“雙興領導小組”的組織協調和指導作用,大力推進名牌戰略的實施,促進地方特色產業健康發展,為區域經濟保駕護航。我局今年對北戴河區“雙興領導小組”進行了重新調整,重新規劃了我區到2015年的“雙興”工作計劃,并出臺了“關于實施名牌戰略爭創名牌產品和馳名商標的實施方案”,從而進一步促進我區品牌戰略建設的實施,此項工作現已上報區政府等待審批。
2、生產許可證年審工作:根據今年年初的工作安排,從今年開始區局將自己負責本轄區獲證企業的生產許可證年審工作,此項工作由于是第一次由自己操作,我局工作人員嚴格按照省、市許可辦的指示要求,認真細致的對企業逐條逐項的進行審核,對企業提供的各項證書和資料,工作人員都仔細核對,不放過任何一項數據,經過工作人員的努力工作,我局按時完成了對轄區內6家獲證企業的年度審核,并一次通過了市局的驗收。
3、強制性認證宣傳及檢查工作:六一前夕,為了切實保證兒童玩具產品的安全衛生,保障兒童生命健康安全,根據國家質檢總局、國家認監委有關法律法規的規定自*年3月1日起,對童車、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具實施強制性產品認證。我局于5月31日組織專門人員攜帶宣傳畫冊對本區區域內的實驗小學等3家小學校、*超市、*超市等6家超市和區第一、第二幼兒園等單位再次進行了兒童玩具強制認證法律法規宣傳并現場檢查了部分商品,通過檢查發現市場上大部分的兒童玩具都沒有生產日期,對從日期上的判斷增加了難度,為此我局工作人員要求所有經營者立即對所經銷的兒童玩具向供貨商所要“3C”證書證明,并嚴格按照上級要求的時限予以告知。