國(guó)稅局教育監(jiān)督半年總結(jié)市

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      國(guó)稅局教育監(jiān)督半年總結(jié)市

      *年,我局在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委政府的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以*重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,恪守“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞年度工作思路,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,強(qiáng)化稅收薄弱環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化內(nèi)外管理,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

      一、主要工作情況

      (一)依法組織收入,稅收任務(wù)超額完成

      今年以來,我們堅(jiān)持以依法組織收入為中心,積極采取開展經(jīng)濟(jì)戶口清理、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控、強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理、堅(jiān)持征管“六率”考核、努力清欠控欠等管理措施,加大了稅收征管力度,取得了較好的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織工商稅收495458萬元,同比增收68973萬元,增長(zhǎng)16.17%;完成計(jì)劃計(jì)劃口徑收入477743萬元,增收66120萬元,增長(zhǎng)16.06%,完成省局下達(dá)年度計(jì)劃的106.89%。此外,共辦理出口產(chǎn)品退稅35500萬元,比增600萬元,增長(zhǎng)1.72%。

      今年收入主要特點(diǎn):一是全市稅收收入呈逐季加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市稅收收入第一季度同比增長(zhǎng)6.59%,前兩季度同比增12.65%,前三季度同比增長(zhǎng)13.08%,全年增長(zhǎng)16.17%。其中增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅增幅較大,分別比去年同期增長(zhǎng)14.98%、12.84%、1706%。這表明我市國(guó)稅收入正式興寧“8.7”礦難陰影,邁入新的增長(zhǎng)平臺(tái)。二是各級(jí)次預(yù)算收入完成情況良好,分別同比增長(zhǎng)15.34%、30.17%、19.95%。三是各稅種全面增長(zhǎng)。增值稅、消費(fèi)稅分別增長(zhǎng)14.98%、12.84%,從而奠定了整個(gè)稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。企業(yè)所得稅因加強(qiáng)管理和安信證券一次性增收等因素的影響,增長(zhǎng)1706.13%。四是縣級(jí)征收單位增長(zhǎng)不平衡。8個(gè)縣市區(qū)局首次全部實(shí)現(xiàn)過億,但增長(zhǎng)很不平衡,增長(zhǎng)快的平遠(yuǎn)縣局、蕉華分局、梅縣局分別增長(zhǎng)31.88%、20.94%、19.34%,增長(zhǎng)慢的大埔縣局、豐順縣局、梅江區(qū)局僅分別增長(zhǎng)0.95%、8.37%、9.35%,共有5個(gè)單位未達(dá)到平均增長(zhǎng)率。五是重點(diǎn)行業(yè)收入增長(zhǎng)不平衡。增值稅傳統(tǒng)的四大稅源卷煙、電力、商業(yè)、建材分別增長(zhǎng)25.35%、7.49%、8.19%、-2.64%,除卷煙增長(zhǎng)較大外,其他增長(zhǎng)幅度不大,由于調(diào)整出口退稅率,我市陶瓷銷售收入大幅度下降,建材行業(yè)還出現(xiàn)了少有的負(fù)增長(zhǎng)。但隨著招商引資效果的逐步顯現(xiàn)和“工業(yè)*”戰(zhàn)略的實(shí)施以及礦業(yè)的資源開發(fā),電信設(shè)備、有色金屬、電氣器材行業(yè)稅收增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)速度為76.03%、141.71%、90.91%,成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

      (二)強(qiáng)化教育監(jiān)督,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

      今年以來,我局繼續(xù)以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為抓手加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。主要做到了“三個(gè)加強(qiáng)”:

      1、加強(qiáng)了思想教育。突出抓了“四項(xiàng)教育”:一是政治理論學(xué)習(xí)教育。以黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)和周前會(huì)等形式組織班子成員和干部職工深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了總書記“六.二五”講話精神、黨的*大會(huì)議精神,讓干部群眾思想統(tǒng)一到黨的*大會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到中央的重大決策上來。認(rèn)真組織了“三服務(wù)一促進(jìn)”學(xué)習(xí)教育,讓干部職工增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),提高創(chuàng)建和諧國(guó)稅的自覺性。二是“四心教育”。“四心教育”,即進(jìn)行集體榮譽(yù)心教育,牢固樹立國(guó)稅是我家的理念,對(duì)待集體要有榮譽(yù)心;進(jìn)行理解心教育,牢固樹立理解萬歲的理念,對(duì)待組織和領(lǐng)導(dǎo)要有理解心;進(jìn)行公正心教育,牢固樹立實(shí)事求是的理念,對(duì)待人和事要有公正心;進(jìn)行知足心教育,牢固樹立知足常樂的理念,對(duì)待名利要有知足心。總之,通過教育,讓干部職工學(xué)會(huì)正確地看待身邊的人和事,構(gòu)筑心靈的和諧。三是警示教育。組織觀看典型案例錄像片,組織市局機(jī)關(guān)和直屬單位干部到*監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,引導(dǎo)廣大干部算好違法違紀(jì)的“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”、“名譽(yù)帳”、“家庭帳”、“友情帳”、“自由帳”、“健康帳”、“心理帳”等“八筆帳”,使干部職工在思想上真正筑牢反腐防線。四是作風(fēng)紀(jì)律教育。深入開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),組織干部職工進(jìn)行了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)暨黨章知識(shí)的專題考試;以科(股)室、黨小組為單位組織了作風(fēng)紀(jì)律查擺活動(dòng),同時(shí)每位成員還寫了一篇心得體會(huì),提高了干部職工勤政廉政意識(shí);市局黨組召開了專題民主生活會(huì),廣泛征求群眾的意見建議,對(duì)群眾意見做到件件有落實(shí)、事事有回音。

      2、加強(qiáng)了“兩權(quán)”監(jiān)督。重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。要求全體國(guó)稅干部嚴(yán)格把好“八關(guān)”,即嚴(yán)把辦理減稅、免稅、定稅、退稅、查稅、緩稅、基建工程招標(biāo)和政府采購(gòu)招標(biāo)關(guān)。每位黨員干部都依照《規(guī)定》自覺進(jìn)行了深入細(xì)致的對(duì)照檢查。全市系統(tǒng)1130多名黨員干部上交了《落實(shí)〈規(guī)定〉情況登記表》,沒有發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)定》的情況。同時(shí),全市系統(tǒng)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了個(gè)人收入年度申報(bào)。二是針對(duì)兩權(quán)行使過程中最易出問題的環(huán)節(jié)制訂“十二嚴(yán)禁”制度。并將“十二嚴(yán)禁”印制成卡片,要求每個(gè)干部職工將《十二嚴(yán)禁》置于辦公臺(tái)醒目位置,對(duì)照檢查,時(shí)刻警醒自己。三是開展了巡視檢查工作。今年對(duì)蕉嶺、豐順縣國(guó)家稅務(wù)局,市局直屬稅務(wù)分局、蕉華稅務(wù)分局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展了巡視檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在的29個(gè)問題通過下發(fā)《督辦通知書》進(jìn)行了限期整改,有效督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。四是落實(shí)政務(wù)公開制度。制定了全市系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施方案,下發(fā)了《*市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅公開(對(duì)外)事項(xiàng)表》、《*市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅公開(對(duì)內(nèi))事項(xiàng)表》,制定了《*國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)公開實(shí)施辦法》,對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容和形式做出了具體規(guī)定。市縣兩級(jí)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)加強(qiáng)了基層單位政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),各縣(市、區(qū))局及各稅務(wù)分局均設(shè)立了政務(wù)公開欄。在落實(shí)各項(xiàng)公開事項(xiàng)時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)的對(duì)內(nèi)公開工作,增加了透明度。如對(duì)*年度預(yù)算執(zhí)行和*年“二下”預(yù)算分配、日常收支節(jié)余情況、基建立項(xiàng)和招投標(biāo)等情況、年度內(nèi)部審計(jì)、行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果和政府采購(gòu)情況等作了內(nèi)部公開。政務(wù)公開逐步邁入了制度化、規(guī)范化的軌道。

      3、加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是重點(diǎn)抓好了“六員”培訓(xùn)。把“六員”培訓(xùn)作為今年的年度重點(diǎn)工作之一。根據(jù)參訓(xùn)人員多、總體人員年齡偏大、培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),采取了老師巡回授課方式進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)堅(jiān)持考試制度,在每期培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考試,并將單位平均成績(jī)和個(gè)人成績(jī)?cè)谌邢到y(tǒng)通報(bào),從而達(dá)到了以考促學(xué)的目的,有效提高了培訓(xùn)效果。并組織全市系統(tǒng)257名稅收管理員參加了全省統(tǒng)考。據(jù)統(tǒng)計(jì),共800多人參加了“六員”培訓(xùn)。二是有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織了所得稅電子申報(bào)、人事檔案管理和資產(chǎn)清查等部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三是積極選送人員參加總局、省局舉辦的各類培訓(xùn)班。其中選派1名縣局長(zhǎng)參加了總局舉辦的縣局長(zhǎng)進(jìn)修班的學(xué)習(xí);選派2名處級(jí)干部參加了總局舉辦的更新知識(shí)培訓(xùn)班;選送17名業(yè)務(wù)骨干參加了省局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí);組織新招錄公務(wù)員參加了省局統(tǒng)一舉辦的公務(wù)員初任培訓(xùn)。

      (三)夯實(shí)征管基礎(chǔ),征管質(zhì)效穩(wěn)步提升

      一年來,我們?nèi)媛鋵?shí)精細(xì)化管理措施,加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高,主要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:

      1、強(qiáng)化了科技興稅工作。一是完善了CTAIS系統(tǒng)。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中部分納稅人的行業(yè)、行業(yè)明細(xì)、征收品目、登記注冊(cè)類型對(duì)應(yīng)關(guān)系存在的錯(cuò)誤,開展了數(shù)據(jù)檢查清理工作,并按相應(yīng)的處理方法進(jìn)行了修正。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市修改數(shù)據(jù)9667條,無需修改3135條,需省局前臺(tái)維護(hù)25條,需省局后臺(tái)修改109條。做好了總局綜合征管軟件日常運(yùn)維工作,保證了CTAIS2.0系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行。二是CTAIS系統(tǒng)應(yīng)用得到深化。業(yè)務(wù)部門通過CTAIS系統(tǒng),及時(shí)了解稅負(fù)增減變化情況,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源入庫(kù)的變化情況,從而增強(qiáng)了征管工作的主動(dòng)權(quán)。三是稅收信息化應(yīng)用系統(tǒng)推廣工作邁出新步伐。按照省局統(tǒng)一部署,車購(gòu)稅“新版軟件”、企業(yè)所得稅申報(bào)系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)也全面開通使用,稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

      2、強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)戶口管理。在全面換發(fā)稅務(wù)登記證的基礎(chǔ)上,針對(duì)個(gè)體業(yè)戶數(shù)量眾多、流動(dòng)性大、停業(yè)歇業(yè)頻繁等客觀原因,加強(qiáng)了與工商部門的信息比對(duì),積極開展了漏征漏管戶的清理工作。全市清理漏征漏管戶3321戶,已辦證2466戶。

      3、強(qiáng)化了納稅評(píng)估。一是強(qiáng)化增值稅納稅評(píng)估。制定了增值稅納稅評(píng)估辦法,堅(jiān)持了每季度至少一次納稅評(píng)估制度。從CTAIS中提取*和*年上半年的數(shù)據(jù),重點(diǎn)是對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額特別是“四小票”的抵扣情況進(jìn)行分析,查找異動(dòng)原因,切實(shí)采取措施,加強(qiáng)“四小票”的管理。二是加強(qiáng)了所得稅納稅評(píng)估。要求每個(gè)縣局每年至少選擇2個(gè)以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,設(shè)定預(yù)警值。全市共評(píng)估企業(yè)335戶,占征管企業(yè)戶數(shù)的26.8%。

      4、強(qiáng)化了征管檔案管理。五華潭下分局、大埔楓朗分局綜合檔案管理如期升為“省特級(jí)”。至此,全市國(guó)稅系統(tǒng)33個(gè)綜合檔案單位除梅江區(qū)江南分局因辦公樓問題沒有升級(jí)外,其余32個(gè)單位全部升為“省特級(jí)”單位,“升特率”達(dá)96.7%。我局綜合檔案管理工作得到了省局的肯定,并在今年全省國(guó)稅辦公室工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

      (四)規(guī)范稅收秩序,依法治稅得到加強(qiáng)

      今年以來,我局堅(jiān)持“依法治稅,應(yīng)征盡收”的方針,對(duì)內(nèi)規(guī)范執(zhí)法、對(duì)外加大稅收檢查執(zhí)法力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了我市稅收秩序。由于整治規(guī)范到位,一年來沒有發(fā)生重大的涉稅案件。主要做到“一個(gè)深入,三個(gè)加大”:

      1、深入開展了企業(yè)所得稅管理專項(xiàng)治理。把強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理作為年度工作的重中之重來抓。一是組織了全系統(tǒng)的深入討論,克服了實(shí)際工作中“重流轉(zhuǎn)稅輕所得稅”、“重易輕難”、“重多輕少”的“三重三輕”思想,真正從思想上重視起企業(yè)所得稅管理。二是完善了管理制度。制定了所得稅收入按月統(tǒng)計(jì)分析制度、所得稅征管情況按季通報(bào)制度、企業(yè)所得稅巡查制度和企業(yè)所得稅納稅評(píng)估辦法,為規(guī)范管理奠定了良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)了企業(yè)所得稅執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)跟蹤管理享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),對(duì)優(yōu)惠期滿的企業(yè),及時(shí)依法取消稅收優(yōu)惠,促使其及時(shí)足額申報(bào)稅款。四是嚴(yán)格了稅源戶籍管理。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)系,定期與工商登記名冊(cè)對(duì)照,清理漏征漏管戶。其中重點(diǎn)關(guān)注新辦企業(yè),促使其及時(shí)進(jìn)行登記申報(bào)。全市企業(yè)所得稅大幅增長(zhǎng),企業(yè)所得稅管理得到加強(qiáng)。

      2、加大了執(zhí)法監(jiān)督力度。對(duì)五華、蕉嶺、豐順等3個(gè)縣局開展了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,檢查發(fā)現(xiàn)存在問題2項(xiàng)次,提出整改建議2項(xiàng)。自第二季度起,市局對(duì)照總局、省局增值稅專用發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定等政策規(guī)定開展了增值稅管理專項(xiàng)檢查。對(duì)達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的一律認(rèn)定為增值稅一般納稅人;對(duì)8人以上的小規(guī)模工業(yè)企業(yè)一律實(shí)行自行申報(bào),不得雙定征收;對(duì)個(gè)體工商戶全面實(shí)行電腦核定定額。其中重點(diǎn)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車銷售行業(yè)一般納稅人的認(rèn)定及行業(yè)情況進(jìn)行了一次徹底的清查,摸清了全市汽車行業(yè)銷售和用票情況,并對(duì)汽車銷售行業(yè)小規(guī)模納稅人達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的全部認(rèn)定為一般納稅人,按一般納稅人管理;對(duì)汽車銷售行業(yè)小規(guī)模納稅人,一律實(shí)行增值稅按率征收,切實(shí)加強(qiáng)了汽車銷售行業(yè)的增值稅管理。

      3、加大了稽查辦案力度。全市稽查部門重點(diǎn)開展了以房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)、石油石化行業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市共組織檢查各類企業(yè)416戶,其中發(fā)現(xiàn)有涉稅違法行為的181戶,立案查處149戶,查出應(yīng)追繳稅款736.51萬元、罰款154.25萬元、加收滯納金127.64萬元,合計(jì):1018.4萬元;入庫(kù)1055.51萬元,其中:稅款811.39萬元、罰款111.13萬元、滯納金132.99萬元。

      4、加大了稅收宣傳力度。全市系統(tǒng)緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”的稅收宣傳月這個(gè)主題,結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,開展好稅收宣傳活動(dòng),收到較好的效果。一是積極配合和落實(shí)總局、省局開展的贈(zèng)送《國(guó)稅知識(shí)一點(diǎn)通》,收看16集電視系列專題片《馬斌說稅》和播放稅收宣傳公益廣告、舉行廣東國(guó)稅宣傳教育基地掛牌儀式等活動(dòng)。二是加強(qiáng)與市地稅局合作,增強(qiáng)宣傳合力。聯(lián)合在《*日?qǐng)?bào)》公示*年度全市前100名納稅大戶企業(yè)名稱、法人代表;聯(lián)合組織“稅收在我身邊”征文活動(dòng),篩選出較好的作品在《*日?qǐng)?bào)》上刊登。三是調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)積極性,自主開展特色稅宣活動(dòng)。市局在梅城要道制作安裝了固定廣告牌和燈箱廣告牌,大力向社會(huì)各界倡導(dǎo)依法誠(chéng)信納稅;開展稅收知識(shí)專題講座。蕉嶺局組織稅收攝影比賽,宣傳國(guó)稅嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。大埔局開展了送稅法進(jìn)工業(yè)園活動(dòng)。平遠(yuǎn)局編輯出版了《平遠(yuǎn)文藝》“國(guó)稅”專刊,全方位宣傳了國(guó)稅成就,展示了國(guó)稅干部良好精神風(fēng)貌。

      (五)優(yōu)化納稅服務(wù),征納關(guān)系更加和諧

      今年以來,我局把優(yōu)化納稅服務(wù)作為構(gòu)建和諧國(guó)稅的重要內(nèi)容全力推進(jìn)。繼續(xù)抓好“一三六八”服務(wù)模式和納稅服務(wù)“十項(xiàng)制度”,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方法和模式,取得了新的成效:一是根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展“兩個(gè)減負(fù)”檢查工作的通知》精神,精簡(jiǎn)合并了稅務(wù)文書報(bào)表,簡(jiǎn)化了辦稅流程,減輕了稅務(wù)基層和納稅人的負(fù)擔(dān)。為退伍軍人、下崗再就業(yè)等人員減免辦理稅務(wù)登記換證費(fèi)用,僅此一項(xiàng)為納稅人節(jié)約24.6萬元。二是大力優(yōu)化辦稅廳服務(wù)。在縣級(jí)局辦稅服務(wù)廳均設(shè)置了電子顯示屏和電子觸摸屏,各基層分局設(shè)置了電子觸摸屏;各縣級(jí)局辦稅服務(wù)廳設(shè)置納稅人專用計(jì)算機(jī),為納稅人及時(shí)了解涉稅事項(xiàng)和稅收政策法規(guī)提供了方便。平遠(yuǎn)縣局開展了創(chuàng)建“五廳級(jí)”辦稅服務(wù)廳活動(dòng),即把辦稅廳打造成溫馨廳、求助廳、和諧廳、高效廳、滿意廳,受到納稅人的一致好評(píng)。三是推廣應(yīng)用條型碼納稅服務(wù)卡。為解決CTAIS系統(tǒng)中手工操作錄入納稅識(shí)別號(hào)時(shí)容易出現(xiàn)差錯(cuò)且速度慢等弊端,下半年在全市推廣應(yīng)用條型碼納稅服務(wù)卡,實(shí)行一戶一卡,納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí),只要將納稅服務(wù)卡進(jìn)行掃描,即可顯示納稅人信息,提高了工作效率和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步暢通了征納溝通渠道。堅(jiān)持了稅收政策季度宣講制度;改進(jìn)了*國(guó)稅網(wǎng)站宣傳,及時(shí)向納稅公開有關(guān)涉稅事項(xiàng),及時(shí)回答納稅人的網(wǎng)上提問,使網(wǎng)站成為征納溝通的新平臺(tái);召開了特邀監(jiān)察員座談會(huì),把納稅人代表和社會(huì)各界人士請(qǐng)進(jìn)來為國(guó)稅工作“挑刺”、“把脈”,面對(duì)面地進(jìn)行溝通;建立了局長(zhǎng)接訪日制度,每月15日規(guī)定為局長(zhǎng)接訪日,局長(zhǎng)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)為納稅人排憂解難。在當(dāng)?shù)攸h委政府的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議方面,從目前反饋情況看,*年有望在上年度全市國(guó)稅系統(tǒng)取得“滿堂紅”的基礎(chǔ)上再創(chuàng)佳績(jī)。

      除上述工作外,還做了大量卓有成效的工作。如在稅收業(yè)務(wù)方面,配合增值稅專項(xiàng)檢查,開展了自2000年至*年間全市機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用情況的統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)了發(fā)票薄弱環(huán)節(jié)的管理。在內(nèi)部管理方面,開展了全市固定資產(chǎn)的清查登記工作,摸清了家底;開展了規(guī)范性文件清理,廢除和修改了一批失效或部分失效的文件。在精神文明創(chuàng)建方面,積極開展青年文明號(hào)創(chuàng)建等活動(dòng),全市有4個(gè)單位被授予“廣東省青年文明號(hào)”稱號(hào)、7個(gè)被授予“*市青年文明號(hào)”稱號(hào)、14人被授予“*市青年崗位能手”稱號(hào)、3個(gè)單位被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)“文明單位”。

      二、存在主要問題

      (一)稅源結(jié)構(gòu)單一,收入增長(zhǎng)后勁不足。收入主要靠卷煙、電力、建材、商業(yè)四大塊,其中卷煙稅收占近六成,存在一榮俱榮一損俱損的弊端。近年雖然引進(jìn)了一批新辦企業(yè),但相當(dāng)一部分仍然還繼續(xù)享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,頭幾年基本無稅可收,或因購(gòu)進(jìn)原材料多,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣較大,真正實(shí)現(xiàn)的稅收也不多。受卷煙產(chǎn)量指標(biāo),*年度一次性企業(yè)所得稅收入、個(gè)人所得稅率調(diào)整的滯后效應(yīng)及內(nèi)外企業(yè)所得稅合并影響,*年度收入形勢(shì)不容樂觀。

      (二)個(gè)別行業(yè)稅收難以實(shí)施有效監(jiān)控,管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。資源型行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理、廢舊物資收購(gòu)發(fā)票管理、外資企業(yè)所得稅管理等均有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

      (三)隊(duì)伍年齡偏大,素質(zhì)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理需要。目前*國(guó)稅隊(duì)伍平均年齡達(dá)到42歲,46歲以上的占29%。大專以上文化程度的雖然達(dá)到了87.45%,但大部分都是電大、函大、夜大、網(wǎng)大、刊大等“五大”畢業(yè)生,文憑與水平有不相適應(yīng),學(xué)習(xí)現(xiàn)代稅收管理知識(shí)存在一定困難。因此,雖然近年來抓了不少培訓(xùn),但CTAIS上線以后仍然有些干部仍然不能熟練掌握崗位軟件的操作,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的需要。

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