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各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,市屬、駐市有關單位:
秋冬季節是動物及其產品流通的旺季,也是動物疫病流行的高發季節,做好動物防疫工作是加快畜牧業發展、提高畜產品市場競爭力和增加農民收入的重要保障,也是維護人民群眾身體健康和良好社會秩序的迫切需要。為切實做好今年秋季重大動物疫病防控工作,保障畜牧業持續健康發展和人民群眾生命財產安全,現就開展秋防行動的有關事項通知如下:
一、認清形勢,增強責任感和緊迫感
做好秋季重大動物疫病防控工作,對于實現全年防控目標、確保今冬明春和元旦、春節期間全市重大動物疫情穩定至關重要。今年以來,雖然我市重大動物疫情形勢比較平穩,但隨著秋冬季節的來臨、侯鳥遷入數量不斷增加,高致病性禽流感等重大動物疫情發生的隱患將不斷增大,個別地區發生禽流感等重大動物疫情的風險依然存在。為此,各鄉(鎮、街道)和相關部門務必要高度重視,認清形勢,充分認識做好全市重大動物疫病秋季防控工作的艱巨性、緊迫性,時刻保持清醒頭腦,切實增強做好重大動物疫病防治工作的責任感和緊迫感,緊緊抓住秋季防控有利時機,精心組織,周密部署,扎實做好重大動物疫病秋季集中防疫工作,圓滿完成年初確定的防控目標,切實保障畜牧業持續穩定發展,保護人民群眾身體健康。
二、明確防控目標,突出防控重點
秋季防疫集中行動的總體目標是:以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病及狂犬病、豬鏈球菌病、布魯氏菌病等人畜共患病為防治工作重點,堅持依法防治、科學防治、群防群控,通過全市范圍內開展秋防集中行動,突出重點,分步實施,狠抓強制免疫、消毒滅源、疫情監測、檢疫監督等防控措施落實,做到橫向到邊、縱向到底、工作規范、措施扎實、防控有力,切實提高科學防控和綜合防控能力,有效防止高致病性禽流感等重大動物疫情的發生,堅決阻斷高致病性禽流感等人畜共患病對人的感染,奪取秋季防疫行動的全面勝利。
具體要求是:對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、
豬瘟繼續實行全面強制免疫,應免畜禽免疫密度達到10O%,有效免疫抗體平均合格率達到80%以上。對所有犬實施狂犬病全面免疫,對家畜布魯氏茵病和豬流行性乙型腦炎及其它動物疫病要推行積極的免疫政策,確保重點地區動物免疫密度達到100%。
三、強化措施,堅決打好秋季防疫攻堅戰
1、強化全覆蓋免疫制度。各鄉(鎮、街道)要切實加強對免疫工作的組織領導,嚴格執行雙軌責任制,真正形成“政府保密度,業務部門保質量”的工作機制。免疫工作要實現物資儲備、防疫經費、宣傳發動、技術培訓和工作力量“五到位”,努力做到“五不漏”(市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針),消除免疫死角和空白點,切實提高免疫密度。要堅決杜絕免疫工作中的弄虛作假現象,嚴禁不提苗、不免疫、虛報免疫密度等違規行為發生。
2、強化免疫標識制度和檢疫監督工作。要嚴格執行國家有關免疫標識制度,牲畜憑免疫標識交易、屠宰和運輸,沒有免疫標識的一律不得進入流通環節。要進一步加強產地檢疫和屠宰檢疫工作
對于出欄、出售的畜禽,基層畜牧獸醫站必須派人到場、到戶檢疫;對于屠宰的動物,必須同步檢疫,做到有宰必檢,確保檢疫率達1OO%。要加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏動物和動物產品的監督管理,對動物防疫條件進行嚴格審查。要實施嚴格的準調審批制度,對調入的家畜家禽及產品要進行嚴格的檢疫檢驗,要加大市場監管力度,堅決杜絕無證畜禽和產品上市。
3、強化疫情監測,提高預警能力。各鄉(鎮、街道)要進一步擴大疫情監測范圍,提高監測密度。特別要加強對種畜場、規模飼養場、交通沿線、老疫區和與疫區毗鄰區域的疫情監控。要加強疫情管理,做好疫情保密工作,規范工作程序,確保疫情報告的及時性、準確性和嚴肅性。要及時掌握疫情動態,對有關信息要認真匯總,科學判斷,提出預警和防控對策。
四、加強領導,落實保障,確保秋防行動順利推進
第一,要強化組織領導,落實責任制和責任追究制。秋防行動
由政府統一組織部署,由獸醫行政主管部門具體組織實施。要在層層建立責任制的基礎上,進一步落實基層畜牧獸醫站、鄉(鎮、街道)、村、組的職責和任務,確保秋防各項防控措施落到實處。
第二,要加大投入,落實秋防所需經費。各鄉(鎮、街道)要根據秋防工作的需要,足額落實好防控工作所需經費,保證強制免疫、消毒滅源、疫情監測、撲殺及補助和無害化處理、監督管理等工作的順利開展。特別是要積極落實好疫苗儲藏、運輸以及免疫注射工作經費,解決防疫人員工資報酬。同時,要加強資金管理,確保專款專用。
第三,要加強疫苗等防疫物資的采購、調撥管理,為秋防提供
物質保障。各基層畜牧獸醫站要堅持“科學計劃、合理儲備、及時調撥、確保必需”的原則,認真做好疫苗、消毒藥等防疫物資的采購、調撥、儲運和發放,建立疫苗等防疫物資發放臺賬,根據使用情況及時補足儲備,確保秋防疫苗等物資供得上、不斷檔,確保各鄉(鎮、街道)要每個基層站有冰柜或冰箱,真正做到冷鏈到底,保障疫苗質量。
第四,要加大督促檢查力度,及時調度秋防工作進展。各鄉(鎮、街道)要加強秋防工作的組織協調和調度,建立督促檢查制度,加大督促檢查力度,確保按照責任狀的要求,全面完成抗體監測任務,及時督促各地推進秋防工作。對防控工作出現的新情況、新問題要及時整改,消除隱患。