畜牧局長畜牧會上的報告

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總結經驗加快發展

全面推進畜牧工作再上新臺階

各位領導，同志們：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市主管部門的大力支持下，我們畜牧部門認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞“唱響一個主題，辦好三件大事，努力建設山西省經濟強縣”這一奮斗目標，堅持落實科學發展觀，不斷創新發展理念，通過狠抓畜牧重點工程建設，強化科技服務，加強行政執法，轉變生產方式，大力推進畜牧產業化經營，全縣畜牧業發展實現了質的飛躍，邁入了一個新的發展階段。

一、*年畜牧工作回顧

（一）畜禽生產穩步增長

*年，全縣畜禽飼養量分別達到豬292381頭、牛

34323頭、羊73708只、雞862672只，同比分別增長16%、

7.2%、2%、12%，其中出欄分別達到179754頭、6518頭、18879只和247206只，同比分別增長17%、17.6%、3%和12%。全縣肉類總產量達到14585噸，奶產量達到5095噸，蛋產量達到2752噸。畜牧業產值完成1.95億元，農民人均畜牧純收入450元，畜牧業組織化程度達到45%，科技貢獻率達到62%，全面完成了市局下達的年度任務指標。受到了省、市、縣各級政府和部門的表彰獎勵。其中，獲省級獎勵3項，市級獎勵5項，縣級獎勵5項。

（二）畜牧產業化發展水平明顯提高

采取市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶的產業化經營方式，按照生產專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化、管理企業化的要求，大力實施畜牧產業化。

一是通過積極引導畜牧業由耗糧型向節糧型、食草型轉變，在培育新產業方面實現了新突破。在抓好商品瘦肉型豬基地建設的基礎上，利用國家大力發展奶牛養殖的有利時機，積極引導廣大農民群眾種草養畜，發展節糧型畜牧業，全縣人工種草達到3萬畝，奶牛存欄達到了3469頭，已成為全縣農民實現增收致富的一項支柱產業。

二是通過努力推動畜牧業由粗放數量型向集約質量型轉變，在生產質量和效益方面實現了新突破。以規模化和專業化養殖為載體，全面推進養殖園區建設，經過科學規劃，統一設計，全縣現已形成養殖專業村66個，建成22個標準化養殖園區，其中萬頭養豬園區12個，蛋雞養殖園區4個，優質奶牛養殖園區6個。園區建設基本達到了“六化”標準，在經營上實現了“五統一分”。養殖園區的建設，不僅有效提高了農民養殖效益，更為實施畜牧產業化奠定了堅實基礎。據我們在*年11月份的調查統計表明，全縣畜禽規模出欄已占到出欄總數的82%以上。

三是通過扶持壯大畜牧龍頭企業，在延伸產業鏈條，提高深加工能力方面實現了新突破。龍頭企業擔負著“內聯千家萬戶，外聯國內外市場”的重要角色，既是生產加工中心，又是信息、科研、服務中心。是發展產業化的核心，決定著產業化經營的規模和成效。在培育龍頭企業中，我們以畜禽養殖、畜產品加工和飼料加工為著力點，重點扶持了大眾飼料、江源生化、晉源飼料、翼眾禽業、翼蒙乳業和畜禽養殖交易中心六大龍頭企業。僅大眾飼料、江源生化、晉源飼料三個飼料加工廠年加工飼料能力就達到了25萬噸，轉化玉米原料15萬噸左右，不僅為畜牧業提供了充足的物質基礎，而且有力帶動了全縣及周邊縣市種植業結構的調整。翼蒙乳業有限公司總投資1億元，年加工能力為5萬噸乳制品。該企業建成投產后，可直接輻射半徑200公里范圍內的奶牛養殖戶，不僅能夠有效帶動廣大奶農增收致富，而且可為縣域經濟的發展開辟新的稅源。畜禽養殖交易中心作為優質商品豬基地建設的一項重要內容，投資1000萬元建起了集生豬交易、屠宰加工、飼料加工、市場銷售、技術培訓等五大功能齊全的生豬產業化龍頭企業。年生豬交易量20萬頭，屠宰能力達到5萬（本文源于文秘城:）頭，已成為全縣生豬養殖戶開創國內外大市場的重要窗口。

四是通過優化整合資源配置，在加大畜牧業投入方面實現了新突破。今年以來，我們堅持政府引導、政策促動、典型帶動和利益驅動的工作機制，大力實施工業反哺農業，通過統一規劃設計，統一協調管理，加大財政、銀行、社會資本及個人資金全方位向畜牧業投入，全年畜牧業總投入達到了1.1億元，比上年增幅40%，其中國家和政府財政投入890余萬元，工礦企業轉型投入4500余萬元，銀行貸款4000余萬元，有力地增強了畜牧業發展后勁。

五是通過科技推廣和應用，在提高畜牧科技含量方面實現了新突破。采取“走出去、引進來、送下去”的方式，全年共開展科技培訓45期，參訓人員達到了3000余人次。其中，舉辦縣鄉專業技術培訓班8期，培訓骨干技術人員230名，使得技術員隊伍科技素質明顯提高，畜牧科技推廣工作成效顯著。全縣豬人工授精、牛細管凍精繁育配種率達到了100%，良種覆蓋率達到了95%以上，程序化免疫、生物驅蟲、舍飼養殖等技術已全面普及，被省科協授予科技推廣“金牛”獎。為了進一步加快全縣奶牛業發展，我們率先與農業部定點單位——大慶市田豐生物工程有限公司，簽訂了奶牛性控技術推廣協議，運用該公司所產的性控凍精對全縣適齡母牛實施繁育改良。通過人為控制性別技術的應用，提高犢母牛的出生率。此項技術目前在省內尚屬領先。

六是通過制定標準，規范管理，在標準化生產方面實現了新突破。標準化生產是現代畜牧業發展的一項重要內容，是國內外市場供求形勢發展的必然要求。我們在組織大力宣傳貫徹《畜牧法》、《農產品質量安全法》和《農產品產地安全管理辦法》等一系列畜牧法律法規的基礎上，結合我縣實際，制定了生豬、奶牛、蛋雞三大產業生產標準，從規劃選址、品種引進、投入品管理、防疫消毒、飼養管理到檔案記錄及無害化處理等環節，全部要求達到規定標準，以實現高產、優質、高效、安全的目的。翼眾禽業10萬套種雞場已全部達到標準化生產，實現了計算機全程監控和管理，先后獲得省級無公害生產基地認定和農業部無公害雞蛋產品認證；富華奶牛場引進國際最先進的以色列生產的計算機管理wmc型1×12位中置擠奶機設備，在對奶牛擠奶的同時，計算機可詳細反映出該奶牛的全部資料和數據，比如健康狀況、發情時間、懷孕周期、產奶變化等，并自動提出相應的建議和措施，以加強對奶牛的飼養和管理，保證最大養殖效益。今年3月，全市標準化奶牛養殖園區現場會在我縣順利召開，標志著我縣畜牧業標準化生產步入了一個新的發展階段。

（三）業務工作全面完成

1、動物重大疫病防控工作成果顯著。今年以來，根據農業部春、秋防疫會議精神，按照省、市、縣高致病性禽流感防控電視電話會議安排部署，我們堅持“政府保密度，部門保質量，財政保經費”的原則，積極行動，統一安排，認真落實免疫、消毒、監測、普查、報告等各項綜合防控措施，進一步修訂完善了高致病性禽流感、牲畜口蹄疫防控應急預案，縣、鄉、村三級聯動，縣級成立了動物重大疫病指揮部，鄉鎮組成相應領導組，村村設立防疫員，做到了縣不漏鄉，鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），做到了應免盡免，防疫密度達到了100%，并及時做好抗體監測，確保免疫抗體水平，實現了全縣無疫情。

2、動物檢疫扎實到位。按照“防檢并舉，以檢促免，以監促檢”的原則，認真扎實地開展動物檢疫工作，以抓源頭、提高科學性和建立秩序為目的，實現了“三個轉移，四個到位”。即：從動物的運輸檢疫向產地檢疫轉移，從市場檢疫向屠宰檢疫轉移，從運輸和市場檢疫向行政監督轉移；做到產地檢疫到位，屠宰檢疫到位，人員素質到位，儀器設備到位。*年，共開展產地抽檢88546頭（只），屠宰檢疫45187頭（只），檢出病畜129頭（只），病害肉482公斤，全部進行了無害化處理；同時，結合食品放心安全工程，與相關部門聯合行動，開展執法監督，加大對全縣飼料獸藥、肉食市場和攤點的管理監督力度，嚴厲打擊使用違禁藥品、添加劑、出售病害肉等違法行為，保證了人民群眾畜產品消費安全和身體健康。

3、秸稈科學加工利用技術得到進一步推廣。隨著以奶牛為重點的食草畜快速發展，全縣秸稈科學加工養畜技術進一步得到推廣和應用。我們在9、10月份，利用40多天的時間，集中人力、物力和財力，采取窖貯和包膜青貯相結合，大力組織開展玉米秸稈的青貯加工。全縣共完成秸稈青貯3.5萬噸。不僅為家畜提供了充足的優質飼料，而且實現了變害為寶，每畝秸稈直接為農民增加經濟效益120—150元。

同志們，經過全縣上下各級政府、有關部門及全體畜牧獸醫干部職工的共同努力，*年全縣畜牧工作取得了顯著成績，重點工程順利實施，經濟目標超額完成，產業化經營穩步推進，畜產品質量安全明顯提高，尤其是奶牛業，發展勢頭十分迅猛，并正在成為帶動整個畜牧業健康快速持續發展的主導產業。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前全縣畜牧業發展與現代畜牧業趨勢相比，與社會主義新農村建設標準相比，與全縣經濟社會發展要求相比，還存在較大的差距與不足，主要表現在龍頭企業帶動能力不強，養殖基地不壯，規模化程度不高，服務體系不全等。這些問題都需要我們在今后的工作中積極探索，創新機制，加以認真解決。從而全面推進畜牧工作再上新臺階，實現新跨躍。

二、2007年工作思路和目標

（一）指導思想

緊緊圍繞“建設山西省經濟強縣和發展環境最優縣，構建和諧社會”宏偉目標，以促進農民增收為中心，繼續深化產業結構調整；以產業化經營為保障，進一步做大做強優勢產業；以標準化生產為契機，切實轉變畜牧生產方式；以科技投入為動力，不斷提高畜牧業科技含量；以強化行政執法為手段，確保畜牧業生產安全；以重點工程建設為載體，努力加快畜牧業發展步伐，為社會主義新農村建設做出積極的貢獻。

（二）工作思路

繼續堅持“穩上豬雞，大上牛羊，突出奶畜養殖”的發展思路，進一步扣緊、壯大龍頭帶基地，基地聯農戶產業化發展鏈條，在鞏固壯大優質商品豬生產基地的基礎上，大力發展奶牛、蛋雞和草食畜養殖，通過扶持畜牧龍頭企業做大做強，擴大企業生產規模，提高精深加工能力，帶動生豬、奶牛和蛋雞三大優勢產業向標準化、規模化、基地化和產業化方向發展。

（三）發展目標

到2007年底，全縣牛、羊、豬、雞飼養量要分別達到4萬頭、7.5萬只、32萬頭、100萬只，其中奶牛發展到5000頭；新建10個標準化養殖小區；培育100個養殖大戶；秸桿科學加工利用量達到5萬噸。全縣肉類總產量達到15000噸，蛋產量達到3200噸，奶產量達到10000噸。

(四)工作重點

1、抓關鍵，扶強“龍頭”。推進畜牧產業化，關鍵在于做強龍頭企業。結合全縣重點工程建設，一是要完善和提高大眾、翼蒙乳業、符冊畜禽養殖中心、晉源飼料等現有龍頭企業，使之達產達效，增強龍頭帶動能力；二是要完成縣上確定的南絳翼眾禽業10萬套標準化種雞場建設和西鄭村500頭奶牛養殖園區建設項目，培育無公害畜禽生產基地；三是要挖掘潛力，引導工礦企業及社會資本向畜牧業轉型投資，打造“龍型”產業；四是積極爭取省、部級項目建設，提高我縣畜牧產業化發展水平。從而使我縣畜牧業向著龍頭帶基地，基地聯農戶的產業化、現代化方向快速發展。促進農民增收，促進社會主義新農村建設。

2、抓基地，壯大“龍體”。堅持“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，辦好基地建龍頭”的原則，繼續加大政策扶持力度，通過工業反哺農業，積極引導社會資金向畜牧業投入。大力培育生豬、奶牛、蛋雞等主導產業，建設高標準畜產品生產基地。重點在基地建設、品種改良、基礎設施建設、科技投入、經濟效益等方面上規模、上檔次、上水平。通過轉變生產方式，發展園區化養殖，形成一村一品，多村一品，一鄉一業或多鄉一業的養殖格局。同時加快奶牛性控技術的推廣應用，全年完成1000頭適配母牛的配種任務。

3、抓品牌，點亮“龍睛”。依據《畜牧法》、《農產品質量安全法》等法律法規，按照所制定的生豬、奶牛、蛋雞三大畜產品標準化生產技術規范，幫助農戶和企業從原料生產供應、產品加工、包裝、貯運、銷售等各環節，嚴格按標準化生產規程操作。今年要依托龍頭企業爭取完成2—3個無公害畜產品認證或商標注冊等工作，開拓國內外大市場，增加畜牧養殖效益。

4、抓防控，保障安全。重點完成動物疫病防控中心和鄉鎮畜牧獸醫中心站建設，完善防疫體系，全面搞好高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的綜合防控，確保我縣不發生一起疫情，保障畜牧業生產安全。

5、抓隊伍，深化改革。根據《山西省人民政府關于推進畜牧獸醫體制改革的實施意見》，按照市、縣改革實施方案要求，積極穩妥地推進我縣畜牧獸醫體制改革，理順體制，明確性質，健全機構，壯大隊伍。做到職能到位，管理到位，服務到位，保障有力，促進全縣畜牧獸醫事業健康發展。

三、多措并舉，狠抓落實，確保全年目標任務圓滿實現

新的形勢和任務，向我們畜牧工作提出了新的更高的要求，我們要緊緊圍繞全縣中心工作，與時俱進，爭先創優，求真務實，開拓創新，確保全年各項工作任務目標的圓滿實現。

1、加大資金投入。積極主動爭取和協調各方面加大對畜牧業的資金投入與支持，一方面爭取上級項目資金支持，一方面協調銀行、農村信用社加大對畜牧業的信貸支持力度。同時，還要積極引導有實力的民營企業向畜牧業投入。通過廣開渠道，籌集資金，為畜牧業發展提供充足的資金保障。縣政府也將繼續落實翼政發[200]9號關于鼓勵奶牛業發展的優惠政策，拿出專項資金對奶牛養殖戶及性控技術的推廣進行以獎代助。

2、加大科技投入。進一步搞好良種畜禽引進，大力推廣豬人工授精和牛細管凍精冷配、秸稈青貯加工、畜禽標準化生產、程序化免疫、舍飼養殖等技術，尤其在奶牛性控技術推廣上要下大力氣，確保成功率在92%以上，為全市奶牛性控技術的推廣做好示范和表率。

3、健全隊伍，提高素質。在進行畜牧獸醫體制改革的基礎上，完善體系，健全隊伍，通過開展技術培訓，提高科技人員的整體素質和水平，提高指導實踐工作的能力，為畜牧業的健康發展提供強有力的人才保證。

4、落實工作目標責任制。按照市、縣確定的畜牧經濟發展目標和重點工程內容，我們將把任務目標層層分解，落實到項目，落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實。各鄉鎮要切實加強領導，密切配合，搞好規劃，精心實施，做到人人頭上有任務，個個肩上有擔子，明確任務，明確時限，限期交帳，嚴格獎懲，確保各項工作圓滿完成。

同志們，新的一年是充滿活力、充滿希望的一年，也是充滿機遇、充滿挑戰的一年。讓我們更加緊密地團結起來，解放思想，振奮精神，加緊速度，加快發展，為推動全縣畜牧業健康快速持續發展作出新的貢獻。最后，祝大家新春愉快，合家歡樂，工作順利，萬事如意！