社區黨建計劃

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編者按：本文主要從筑牢“二大體系”，為社區黨建工作的有效運行搭架筑基；強化“四個載體”為社區黨建工作的有效運行增強活力；做好日常工作，不斷增強黨在新經濟新社會組織中的凝聚力、影響力和戰斗力，為建設和諧社區提供堅強的組織保證，對社區黨建工作計劃進行講述。其中，主要包括：以社區王班子和干部隊伍建設為重點，進一步加強組織領導體系建設、以開展社區服務為切入點，建立健全健全社區服務體系、醫療衛生進社區、法律進社、計生進社區、建立健全在職黨員回歸社區奉獻活動的長效機制、繼續深化“社區無職黨員設崗定定責”活動、建立黨員志愿者服務體系，充分發揮離退休黨員和非領導職務黨員的作用、切實加強對社區黨建工作的領導，抓好黨員和社區班子成員建設、加強社區干部隊伍建設。重點、大力開展豐富多彩的活動，通過開展活動，拉近黨群、干群的關系，樹立黨員的形象，我們將不定期的組織開展各項活動，利用社區藝術團文藝演出，歌頌黨的豐功偉績，弘揚社區文化、加強社區規范化管理、按照上級的要求、制定完善社區黨建、綜治等各項規章制度，應存檔的存檔、應上墻的上墻，做到硬件、軟件一步到位，具體材料請詳見：

2008年,社區黨建工作，以提升社區管理水平、完善社區服務功能為重點，以駕駛社區黨建為目標，以創建社區黨建工作為抓手，以筑牢“二大體系”、強化“四個載體”、為目標，做好日常工作，夯實基礎，開拓思路，拓展服務功能，努力建設管理有序、功能完善，服務多樣，文明和諧的新型社區。

一、筑牢“二大體系”，為社區黨建工作的有效運行搭架筑基

1、以社區王班子和干部隊伍建設為重點，進一步加強組織領導體系建設。一是堅持配強人員，落實待遇，加強社區工作者隊伍建設。二加強干部理論學習，提高社區干部自身的綜合素質。三是加強社區干部隊伍建設。建立社區后備干部人才庫，有意識地做好后備干部的培養鍛煉工作。四是切實改善社區辦公條件。不斷改善社區干部和黨員教育工作。五是實行“五卡”制度，加強對社區黨員分類管理。1是“直管黨員承諾卡”能過統一掛牌的黨務公開欄，公開黨員的工作職責、姓名、聯系內容和服務內容。2是建立社區“流動黨員聯系卡”3是建立“在職黨員聯系”4是建立“非公企業黨員溝能卡”5是建立社區“離退休黨員奉獻卡”，引導離退休黨員主動參與傳統教育、民事糾紛調節工作。

2、以開展社區服務為切入點，建立健全健全社區服務體系。社區服務是社區工作的中心內容，為民辦實事、好事是社區黨建工作的出發點和歸宿。深入開展社區服務努力把社區建成服務型社區，在社區黨組織的領導下，整合社區內有效資源，通過服務熱線、連心卡、社區服務手冊等多種形式，真正讓活動達到深入民心，凝聚黨心的目的。積極探索社區居民需求與社區服務有機結合的有效途徑，開展社情民意大征集，向社區居民發出承諾，定期踐諾，接受群眾監督，確保社區服務的實效性。今年把城鎮低收入群體、生活困難群眾作為社區服務的重點對象，引導社區黨組織和黨員干部積極為困難群眾排憂解難，深入開展面向社區殘疾人、老年人、和社會困難群眾的救助服務，面向全體社區居民的便民得民服務、法律服務和面向屬地單位的社會化服務。一是在社區建立扶貧助困救助中心，對生活困難的的弱勢群體予以及時有效的救助。二是在社區建立再就業服務中心，與用人單位建立固定聯系，為社區內下崗失業人員提供就業信息、用工咨詢等服務。三是建立社區弱勢群眾“老有所養、難有所邦、病有所醫、孤有所靠、困有所助、悶有所解、學有所用、心有所舒”的“八有”服務網絡。四是大力發展社會慈善事業，做好失業人員和城鎮居民最低生活保障對象的管理救助工作。

二、強化“四個載體”為社區黨建工作的有效運行增強活力

（一）、全面推進“八進社區”活動向縱深發展。

1、醫療衛生進社區

構建新型城鎮社區衛生服務體系，是方便群眾就醫，解決群眾看病貴、看病難問題的基礎性和戰略性措施。實施基本醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務“六位一體”服務。突出婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點服務對象，強化公共衛生和基本醫療重點服務內容，堅持入區入戶服務為主。

2、法律進社

區努力做到“六個一”即一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、建立一套社區居民學法制度、每季開展一次法制宣傳教育活動、積極創造條件建立一個普法廣場或法制公園、建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍；營造社區良好的法制氛圍，加大普法宣傳力度。

3、勞動就業進社區

社區就業和社會保障服務是綜合運用政策扶持和各種服務手段、為促進下崗失業人員在社區實現再就業、參加社會保險人員進入社區管理而提供的綜合性配套措施。做好社區就業和社會保障服務工作是滿足下崗失業、生病、離退休人員基本物質、文化生活需要而提供綜合服務的重要舉措。

4、計生進社區

充分利用人中學校開展生殖健康宣傳教育活動；得用各種媒體開展婚育新風、男性參與孕產婦保健，關愛女孩活動；社區與鎮計生辦、學校、家庭聯合實施人口素質與獨生子女教育；圍繞世界人口日開展宣傳活動；建立計劃生育宣傳欄、設立計劃生育咨詢臺、舉辦人口理論培訓班。

5、科技進社區

積極協助上級有關部門開展科普咨詢活動、舉辦科普報告會、科普講座等活動，不斷提高社區居民的科學文化知識和整體素質，為和諧社區建設服務。

6、治安進社區以6.26、禁毒宣傳日、110宣傳日、11。9消防宣傳日、12、4法律宣傳日為契機，在社區主要街道開展普法教育活動，

7、道德進社區努力開展以公民道德建設綱要、未成年人思想道德宣傳活動，組織發動社區黨員帶頭學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，引導居民愛城鎮、愛社區，形成崇尚先進、團結互助、積極向上的社區道德規范。深入開展爭創“文明家庭”、“文明單位”“學習型社區”等活動，把精神文明建設落實到個人、家庭、和單位，發動社區力量共同為城鎮的改革發展創造良好的社會環境。

8、文體活動進社區不斷豐富社區廣大居民的業余文化生活，發展和培養社區文藝骨干。舉辦居民書畫展、知識競賽、文明家庭評比等活動，促進社區整體素質的提高，在社區形成崇尚文明、追求健康、樂觀向上的良好風氣。

（二）建立健全在職黨員回歸社區奉獻活動的長效機制。

1、實行在職黨員雙重管理制度。完善一證四卡，實行報至登記制度，情況反饋制度和考評表彰制度。

2、積極搭建平臺，為在職黨員發揮作用創造條件。社區支部要將黨員的姓名、承諾服務項目以及聯系方式等內容制作成服務卡發給居民，使廣大居民及時得到相關服務，使黨員能夠經常深入到居民中辦實事、辦好事。

（三）繼續深化“社區無職黨員設崗定定責”活動。

在認真總結經驗的基礎上，加大活動力度、豐富活動內容、拓寬活動領域，不斷建立活動長效機制。在原有崗們的基礎上，根據社區需要增補服務崗位，更大程度上滿足廣大社區居民的服務需要。

（四）建立黨員志愿者服務體系，充分發揮離退休黨員和非領導職務黨員的作用。

三、做好日常工作，不斷增強黨在新經濟新社會組織中的凝聚力、影響力和戰斗力，為建設和諧社區提供堅強的組織保證。

按照“以服務群眾為重點，構建黨建工作新格局”的要求，樹立“三個必須”意識，即：社區黨組織必須確立領導核心地位、社區黨建必須同社區工作有機結合、社區黨建工作必須以服務群眾為重點，增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。著重在以下幾個方面下功夫：

一是切實加強對社區黨建工作的領導，抓好黨員和社區班子成員建設。加強和完善社區黨建工作的領導體制，配備專職副書記，加強對社區工作的領導。要堅持“”制度，黨員大會、支部會、黨小組會、每月召開一次，學習近期有關社區建設的文件及黨的方針政策，并對黨的積極分子進行培養和考核。通過學習新黨章，使全體黨員提高對黨的認識，更加明確自己的責任和義務，自覺的參與社區的各項工作為社區建設做貢獻。

二是加強社區干部隊伍建設。重點放在管理和培訓兩個方面。在管理上，建立健全考核機制，以群眾的滿意度評價社區干部的工作實績。在培訓上，除了常規性培訓外，還需增強社區干部的自學能力。三是深入開展社區服務。繼續深入開展“連心橋”、“特色社區黨組織”和“十分鐘服務圈”活動。準備把三個社區建成服務型社區，在社區黨組織的領導下，整合社區內有效資源，通過服務熱線、連心卡、社區服務手冊等多種形式，真正讓活動達到深入民心，凝聚黨心的目的。積極探索社區居民需求與社區服務有機結合的有效途徑，開展社情民意大征集，向社區居民發出承諾，定期踐諾，接受群眾監督，確保社區服務的實效性。

四是大力開展豐富多彩的活動，通過開展活動，拉近黨群、干群的關系，樹立黨員的形象，我們將不定期的組織開展各項活動，利用社區藝術團文藝演出，歌頌黨的豐功偉績，弘揚社區文化。

五是加強社區規范化管理、按照上級的要求、制定完善社區黨建、綜治等各項規章制度，應存檔的存檔、應上墻的上墻，做到硬件、軟件一步到位。