臨時(shí)管理制度

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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，為加快我國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序，制定本辦法。

第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)紡織品出口臨時(shí)管理工作，并根據(jù)工作需要會(huì)同海關(guān)總署和質(zhì)檢總局制定及調(diào)整《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《管理商品目錄》）。

商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱各地商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)紡織品臨時(shí)出口許可管理工作。

質(zhì)檢總局根據(jù)商務(wù)部的建議，授權(quán)上述部門負(fù)責(zé)有關(guān)紡織品臨時(shí)出口的原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。

第三條《管理商品目錄》的制定及調(diào)整由商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局以公告形式對(duì)外公布，內(nèi)容包括涉及的產(chǎn)品類別及其稅則號(hào)、涉及的國(guó)家或者地區(qū)、實(shí)施時(shí)間范圍和許可總量等。

第四條本辦法出口國(guó)指最終目的國(guó)（地區(qū)），加工貿(mào)易出口指實(shí)際報(bào)關(guān)出口國(guó)（地區(qū)）。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理，不適用本辦法。

第五條紡織品臨時(shí)出口許可管理適用于以下海關(guān)監(jiān)管方式：

一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口料件及加工出口貨物、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工（對(duì)口合同）、進(jìn)料加工（非對(duì)口合同）、保稅工廠和其他貿(mào)易。

從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所的屬于《管理商品目錄》的紡織品，海關(guān)不驗(yàn)核許可證，待上述貨物實(shí)際離境時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)出口至需實(shí)行紡織品臨時(shí)出口管理的國(guó)家或地區(qū)的，海關(guān)憑許可證辦理驗(yàn)放手續(xù)。

第六條對(duì)列入《管理商品目錄》的紡織品，實(shí)行臨時(shí)出口管理制度。商務(wù)部授權(quán)許可證事務(wù)局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門的《紡織品臨時(shí)出口許可證》（以下簡(jiǎn)稱許可證）發(fā)證工作。發(fā)證機(jī)構(gòu)名單、許可證樣式和專用章由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局另行公布。

第七條列入《管理商品目錄》的商品，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者（包括中央企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)者”）應(yīng)當(dāng)在出口前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門辦理臨時(shí)出口許可的審批手續(xù)，并申領(lǐng)許可證，憑許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

第八條出現(xiàn)下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》。

（一）有關(guān)國(guó)家或地區(qū)對(duì)我實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品；

（二）雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時(shí)進(jìn)行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。

第九條臨時(shí)出口許可數(shù)量的一定比例實(shí)行有償招標(biāo)，剩余部分按業(yè)績(jī)分配。業(yè)績(jī)分配部分以相關(guān)商品出口實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，按照如下計(jì)算公式確定經(jīng)營(yíng)者海關(guān)出口實(shí)績(jī)項(xiàng)下的臨時(shí)出口許可可申請(qǐng)數(shù)量。