公共安全技術(shù)防范管理細則

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第一條為維護社會和公民的安全利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省公共安全技術(shù)防范管理工作。

第三條本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范（以下簡稱安全防范），是指運用各種科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱安防產(chǎn)品），是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)安全以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。安防產(chǎn)品的具體范圍和名稱依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范工程（以下簡稱安防工程），是指綜合運用安防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計，在特定場所設(shè)置的安全防范系統(tǒng)。

第四條縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業(yè)管理部門,履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實安全防范措施；

（二）會同有關(guān)部門對安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用實行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會同有關(guān)部門對安防工程的設(shè)計、施工實行監(jiān)督管理；

（四）負責(zé)安防工程的驗收和監(jiān)督安防工程的使用；

（五）會同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)安全防范規(guī)定的行為。

縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)對安全防范工作實施監(jiān)督管理。

第五條下列場所應(yīng)當設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機關(guān)的重要部位；

（三）根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》確定的治安保衛(wèi)重點單位的治安保衛(wèi)重要部位；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家公共安全標準規(guī)定的其他場所的重要部位。

第六條安防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部制定的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。安防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。

第七條對依照本辦法規(guī)定應(yīng)當設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程的場所，建設(shè)單位在新建、改建或者擴建工程的總體設(shè)計中，應(yīng)當根據(jù)工程設(shè)計使用功能的公共安全防范風(fēng)險等級要求，將安防產(chǎn)品和安防工程的設(shè)置納入設(shè)計并列入工程預(yù)算，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

安防工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當符合國家公共安全標準的要求。

第八條安防工程應(yīng)當符合國家公共安全標準，并依法經(jīng)縣級以上人民政府公安部門驗收合格。

安防工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第九條安防產(chǎn)品和安防工程的使用單位，應(yīng)當制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保設(shè)施的正常運行，并遵守有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成公私財產(chǎn)損失或者危及公共安全的，對單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關(guān)主管部門或監(jiān)察部門對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項規(guī)定的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十一條設(shè)計、施工單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安部門責(zé)令改正；拒不改正，造成嚴重損失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接責(zé)任人員處200元的罰款。

第十二條縣級以上人民政府公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依法行政，如有違法情形，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

當事人不服公安等有關(guān)部門的具體行政行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十三條安全防范工作的有關(guān)部門可以根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法，制定有關(guān)具體規(guī)范措施。

第十四條本辦法自公布之日起施行。