工程經濟管理風險及防范措施研究

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【摘要】近年來，我國社會經濟不斷發展，城市化進程持續推進，建筑行業逐漸將高質量作為未來發展目標。隨著我國投資拉動經濟模式不斷推廣，經濟發展與工程建設之間互相配合，但是由于我國市場經濟結構的改變、競爭環境逐漸激烈、工程項目不斷復雜，導致在工程項目實施過程中各個環節都存在經濟風險。企業需要通過對經濟管理風險進行辨識與掌握，制定科學合理的防范措施才能最大程度保障項目經濟效益。論文主要對工程經濟管理風險進行分析，探討工程經濟管理風險產生的原因，并提出相應防范措施，為促進我國建筑行業發展貢獻一份力量。

【關鍵詞】工程；經濟管理風險；防范措施

1引言

工程項目經濟管理具有鮮明的工程學與經濟學特點，主要是對工程項目實施過程中存在的風險進行預測與防控，因此必須將市場經濟理念引入工程經濟管理中，在經濟市場的基礎上使工程項目經濟管理不斷科學與合理。建筑行業隨著經濟的發展也更加快速，但發展過程還是存在很多方面的問題，例如，現今的經濟管理方面就越來越突出，導致工程難以進行，基于此，建筑行業應當加強對于經濟管理的把控，當引發風險隱患時可以及時采取有效措施，避免經濟效益受到損傷。

2工程經濟管理內容

在工程項目中，經濟管理是對工程建設所投入的資金、最終效益來進行管控的重要措施之一，在保障工程質量的基礎上來最大化實現經濟效益。但是由于工程項目中包含大量施工環節，每一個施工環節都存在一定風險隱患，部分施工單位經常會由于管理力度弱、不到位而導致出現各種問題，使風險系數進一步增加[1]。因此，加強工程經濟管理是保障工程質量、提高經濟效益的重要手段，施工單位需要對施工內容與施工管理制度進行合理規劃，增強工程管理能力。通過工程經濟管理有利于科學配置利用施工資源，滿足工程項目建設需求的基礎上將施工成本進一步降低，為企業最終經濟效益提供基礎保障。

3工程經濟管理風險產生的原因

3.1工程項目經濟損耗大

由于工程項目實際施工中，部分施工單位都會采用較為粗放的經濟管理方式，導致經濟損耗較大，損失一般是很難掌控的，尤其是現在經濟迅速發展，粗放經濟管理模式已經無法適應時代需求，工程項目采用這種管理模式會造成大量人力成本與經濟成本浪費，并且無法開展有效的管理活動，最終導致工程項目施工質量降低，產生大量資金損耗，在工程項目完成后無法在短時間內將投入成本收回，使工程項目經濟效益受到損失。

3.2管理制度不完善

部分施工單位在工程項目施工階段由于缺乏完善的經濟管理制度，導致無法深入了解存在的經濟管理風險，并且在發生經濟風險后無法及時采取合理有效的處理措施，使經濟損失進一步擴大。市場經濟變化與市場價格變動是產生經濟管理風險的重要原因，施工材料的價格有所上升或下降與市場的情況密切相關，所以施工材料對于成本控制來說是變動的因素，會出現目標成本偏差的情況。當工程項目發生經濟風險時，施工單位也缺乏有效的處理措施，在工程項目施工準備階段，由于在施工前缺乏對于施工工程全方位的了解和認知，對經濟管理存在的風險也就不清楚，所以難以提前做好預防工作。最終只能通過事后處理的方法解決各種經濟管理風險，這樣只會在施工過程中造成各種損失。

3.3經濟管理技術落后

要想有效控制經濟管理中存在的風險，首先需要有先進的施工技術與科學完善的管理方法，有效保證工程項目的正常進行，對工程項目的施工成本、施工質量以及施工時間等各個方面進行強有力的管控。在國內現今的狀況是很多施工單位都不會特意引進專業的人才進行風險管理，經濟管理的風險很少能夠得到控制，并且管理制度和管理觀念都比較缺乏，經濟管理很難順利實現，制度也難以在單位之中發揮作用，使工程項目各個環節存在經濟管理風險。

4工程經濟管理風險類型

4.1工程項目招標風險

招標單位在招投標環節根據工程項目情況、投標企業投標書以及資質水平來選擇合適的承包商，其中存在一定招標風險，如果不進行妥善處理將會造成嚴重損失。工程項目被商討確定下來之后，再通過和業主方進行溝通，了解其要求，并據此進行招標書的制定，將工程中所有項目細節和要求確定后就可以展開招標。工程項目的后續建設成本與工程造價都會由招標活動直接決定，投標單位是否中標與投標人是否可以在工程項目中獲取經濟效益直接掛鉤。但是在招標環節中，部分投標企業會采用不正當方式競標，獲取更大的經濟效益，造成嚴重的招標風險，甚至還會在工程項目后續施工中產生工程造價控制失調、施工成本較高的問題[2]。招標風險如果較為嚴重甚至還會影響工程項目的正常開展，中標單位缺乏工程項目施工相關資質，甚至會出現壓低或是拖欠工程資金的情況，進而出現重大的損失。工程項目一旦在招投標環節出現問題將會直接造成工程經濟管理風險，損害工程項目整體經濟效益。如果對招標風險無法及時管控還會使建筑行業陷入惡性競爭中，不利于發展市場經濟，導致建筑行業退步[3]。因此，要想在工程項目招投標環節中管控風險就必須針對這一環節加強控制力度，在招投標環節中盡量避免發生風險，確保工程項目正常穩定進行。

4.2工程合同簽訂風險

工程進行施工之前就要確定中標單位并且與之溝通之后制定合同進行簽約，合同中會細致而明確地規定出注意事項，同時也會明確雙方在項目工程之中各自的責任和義務。合同需要進行簽訂，這就存在一定的風險，需要根據工程項目內容與具體需求以及所使用的施工技術，在此基礎上明確施工的工期和目標。在合同的簽訂過程中，就會存在新的風險，主要是承包和分包會有一定的風險，存在工程合同簽訂風險主要是因為合同內容不完善，其中不平等條款沒有及時發現，導致后期工程項目施工過程中一旦出現質量問題或者造價控制問題都無法依靠工程合同來解決，經濟利益上出現問題會讓多個利益方出現更大的經濟糾紛，給工程經濟管理帶來更大風險。

4.3施工管理風險

工程項目經濟效益直接由施工質量決定，如果工程項目施工標準不達標也無法保證最終產生的經濟效益。基于此，施工管理這方面的工作對于工程的順利實施進行有重要意義。目前，國內部分工程會出現管理問題，管理施工能力較弱，大部分質量管理工作無法落實，導致項目施工質量下降。部分施工單位還為了使施工效率進一步提高，直接忽視整個工程后期的維修保護，這樣工程項目就更容易出現質量問題，從而導致工程損失，經濟效益降低。部分工程項目不但質量管理水平較差，而且安全管理方面還存在隱患，在施工過程中不注重安全防護措施，會存在很多安全問題，工程項目施工中一旦出現事故不但會威脅施工人員人身安全，還需要進行大量經濟賠償。施工材料的價格有所上升或下降與市場的情況密切相關，所以施工材料對于成本控制來說是變動的因素，目前價格是隨著市場上漲的，這就意味著成本更高，如果施工單位沒有做好施工材料管理工作，在施工階段出現嚴重施工材料浪費或者施工材料成本較高的現象，導致工程項目實際成本大于預期成本，會對工程項目經濟效益產生影響，而且會延長施工工期，產生嚴重經濟管理風險[4]。除此之外，部分施工人員為了獲取高額經濟效益，在施工過程中使用價格較低、質量較差的施工材料，最終無法保證工程項目施工質量，影響工程項目整體經濟效益。在工程項目中，部分施工人員為臨時工，雖然具備一定施工經驗，但是缺乏專業技能與技術支持，導致在工程施工中出現施工質量問題，發生安全事故，存在嚴重經濟管理風險。

4.4工程經濟管理審查機制風險

審查制度的完善和優化是不可避免的，為了更好地促進工程順利進行并提高經濟管理工作質量的提升，就需要利用審查機制嚴格把控工程各方面。在發展中不斷完善審查項目條例的內容，確保可以支撐審查工作人員對工程項目經濟管理工作通過追蹤式的審查，能夠很大程度上追查到經濟管理有沒有高效進行，從而提高效益，有沒有避免資源浪費。改變經濟管理的刻板觀念，充分認識到工程項目經濟管理中存在的各種問題，并根據經濟管理活動在過程中存在的缺點，通過分析更好地解決問題，提升整體的工程效益，管理人員在工程項目實際工作中需要開展多項工作，對于大部分施工單位來說，要開展各個施工環節的經濟管理審查工作需要耗費大量人力成本與經濟成本，所以絕大多數單位都忽略經濟管理審查工作，無法為經濟管理工作有效落實與順利開展提供保障。除此之外，施工單位中還缺乏經濟管理審查方面的專業人員，在開展相關工作時缺少專業人才，進而導致經濟管理審查信息不完善，審查如果沒有專業而準確的體制，那么對于經濟管理則不能順利展開，最終導致工程項目經濟管理審查機制存在嚴重風險。

5工程經濟管理風險防范措施

5.1招標風險防控

在招標過程中要積極進行經濟管理風險的管控，這就需要當地的政府和相關的部門合作進行，并且在分析決策之后出臺相關的管控原則，進行招標時就需要在各個方面進行控制，讓投標方和招標方都能夠明確政策規定。各個企業需要對招投標準則進行規范，進一步強化招標工作與投標工作的公開性與公平性，避免在招投標環節中出現違法行為與惡性競爭行為，共同構建公開公正的招投標競爭環境。招標單位在投標過程中還需要對投標單位相關信息進行詳細審核，并且對投標單位信息做好調研工作，確保投標信息的真實性[5]。招標單位還需要審查投標單位的經濟實力與工程技術水平等多方面因素，綜合考慮之后進入評標環節，使招投標環節的公開性與公平性得到保證，采用多方面措施管控招投標環節存在的經濟管理風險。

5.2合同簽訂風險防控

合同的簽訂需要謹慎應對，雙方不可輕率簽訂，而應通過風險評估小組進行合同簽訂前的風險評估，嚴格核查和驗證合同內容的真實性和可行性，并且需要確定以下方面：需要確定制定的合同是否符合法律和政策要求，避免出現違規非法的情況，確定合同完備和完整；通過正確的文本與之進行對照，不能有所差錯；明確雙方之間的責任和權益，落實到位、及時溝通，避免出現占比失衡的情況；提前分析和總結合同簽訂之后的具體后果和出現錯誤之后的后果，并且提前規劃和制定解決措施。

5.3施工管理風險防控

經濟管理風險存在于工程項目施工過程中，所以要想做好經濟管理風險防控工作首先要著重關注施工階段管理工作。施工現場需要有專業的人員對整體施工過程進行監督和管理，盡量減少施工現場出現的錯誤，避免資源浪費和經濟損失，規避施工風險。另外，為更好地加強施工質量和水平，保障安全，還需要在施工前根據施工作業各個環節來制定完善的管理體系，將各個施工作業環節所需要注意的事項明確納入質量管理體系中，使工程項目的安全性與質量有所保障，盡量避免施工質量問題與安全問題影響工程項目經濟效益，引發經濟管理風險。在施工材料方面需要提前對市場的價格狀況進行了解，安排專業管理人員對施工材料的漲幅情況進行分析預測，在采購施工材料時根據工程項目實際需求制定合理的采購制度，對施工方案進行完善，確保其合理性與科學性。施工單位為了進一步提高施工過程中的管理水平，減少經濟管理風險，提升整體效益，并且要提高經濟管理人員的專業素養和能力，這就需要企業開展相關專業培訓，只有提高了專業水平才能夠更好地降低風險，豐富工作經驗，盡可能避免人為影響施工成本的因素，轉變觀念，讓現場的管理者、施工人員都能夠清楚避免風險的重要性，只有提高了他們的意識才能更好地應對風險，并且及時宣傳科普風險措施，當引發經濟管理風險時，工作人員可以及時采取處理措施，避免出現重大的經濟損失。同時也要積極引進經濟管理人才，增添更多有能力、有專業素養的人員，使工程施工管理水平得到加強，避免工程施工階段引發經濟管理風險，保障工程項目經濟效益。

5.4工程經濟管理審查機制風險防控

經濟管理的重要性體現在它可以直接影響整個工程的效益狀況，工程項目多方參建單位從工程項目中獲取的經濟效益也直接由經濟管理所決定，經濟管理的質量和水平如果提不上去，就會造成經濟風險，最終影響工程項目經濟效益無法達到預期水平，多方參建單位也無法完全獲取屬于自身的經濟效益[6]。因此，在工程項目整體經濟管理工作中，完善工程項目經濟審查機制具有重要意義。地方政府、相關部門以及參與企業都需要根據工程項目實際需求與經濟管理工作開展現狀對審查機制進行不斷健全，在工程項目中加強審查機制的實施，對工程項目各個環節的經濟管理活動進行全方位審查。要求企業嚴格遵守國家相關規定，做好審查工作，確保經濟管理審查機制在工程項目中的運行有效性，企業需要根據工程項目實際情況優化完善存在的不合理審查流程與審查方法，使經濟管理能力進一步提高，將經濟管理風險帶來的損失降到最低。

6結語

隨著我國經濟發展水平不斷提高，對基礎設施建設提出了更高要求。在工程項目建設中，工程經濟管理風險逐漸被重視，工程項目參與各方都應該重視潛在風險的影響，在工程項目實施中樹立風險意識，采取嚴格防控措施，在施工前根據存在的經濟管理風險制定相應防范計劃，在工程建設中應加大監管力度，保證工程計劃實行同步，在后期審計監督管理工作中，需要做好評估工作，對工程項目經濟效益與各種風險進行全面把控，通過全面統籌的方式進行解決，提高工程項目抵御經濟管理風險的能力。

【參考文獻】

【1】張彩利,宋倜,孫吉書,等.新工科背景下道路工程經濟與管理課程思政教學設計與實踐[J].湖北開放職業學院學報,2021,34(24):75-77.

【2】俞軍.分析低碳經濟下的工程經濟風險與防范管理策略[J].低碳世界,2021,11(11):145-146.

【3】吳繼曉.信息化技術在建筑工程經濟管理中的應用[J].科技視界,2021(33):191-192.

【4】申超.市政建筑工程經濟管理面臨的風險及防控策略探析[J].企業改革與管理,2021(22):34-35.

【5】秦三妹.招投標在建筑工程經濟管理中的作用與實踐[J].居舍,2021(27):145-146.

【6】孔德勛.淺析項目建設工程經濟管理的風險與防范對策[J].價值工程,2021,40(10):16-18.

作者:陳帥 單位:四川九洲空管科技有限責任公司