中醫適宜培訓范文精選

一、加強農村中醫醫療機構和中醫藥科室建設

一）加強縣級中醫醫院基礎條件建設

1確保已經設置的政府舉辦的縣級中醫醫院不撤銷、不合并、不改變中醫醫院性質。

2.開展縣級中醫醫院基礎設施項目建設。

1組織實施好農村衛生服務體系建設與發展規劃一期和二期工程縣中醫醫院建設。未納入國家縣級中醫醫院建設項目的中醫醫院基礎設施建設。安排省級專項資金支持。省級中醫藥管理部門要積極協調相關部門。

2省級中醫藥管理部門要加強督導檢查。重點加強中醫藥特色優勢突出的臨床科室基礎條件建設。環境形象和內部裝飾上體現中醫藥文化風格與特色。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局：

為了貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發〔*〕13號）（以下簡稱《決定》），進一步加強農村中醫藥工作，現提出以下意見。

一、農村中醫藥工作的指導思想和目標

（一）農村中醫藥工作的指導思想。以黨的*大精神和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實《決定》，堅持以農村為重點，預防為主，中西醫并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現代化建設服務的新時期衛生工作方針，進一步深化改革，主動適應社會主義市場經濟體制和農村社會、經濟發展的要求，按照國家農村衛生工作的總體部署，充分發揮中醫藥的特色和優勢，不斷滿足廣大農民對中醫藥的需求，為提高農民的健康水平和生活質量，加快農村經濟發展和社會進步做出新的更大貢獻。

（二）農村中醫藥工作的目標。到2010年，農村中醫藥服務功能進一步完善，農村中醫藥服務水平有較大提高，形成一支具有較高專業素質的農村中醫藥服務隊伍，基本滿足廣大農民不同層次的中醫藥需求，使中醫藥在農村衛生工作和緩解農民因病致貧、因病返貧問題中發揮更加重要的作用。

（三）農村中醫藥工作應遵循的原則。樹立全局觀念，農村中醫藥工作要服從和服務于農村經濟建設和社會發展大局，緊緊圍繞農村衛生工作的目標和任務，加快農村中醫藥事業的發展。

強化中醫藥服務體系建設

1．合理配置中醫醫療資源。科學規劃，建立健全以區中醫院為龍頭，區級綜合醫院中醫科為重要力量，社區衛生服務中心、站和個體中醫診所、門診部組成的，融合預防、治療、康復、保健為一體的中醫藥服務體系。鼓勵開展中醫藥專科專病、保健康復、老年護理、臨終關懷等服務。鼓勵和支持社會力量進入中醫藥服務領域，促進非公立中醫藥服務機構健康發展。2．大力建設中醫名院、名科。區中醫院進一步提升三級乙等中醫院內涵，力爭在2014年底前完成整體遷建，使其成為與我區經濟社會發展和群眾需求相適應、中醫藥特色明顯、有較高知名度的省級中醫名院。積極推進社區中醫藥服務標準化、規范化建設，鞏固全國社區中醫藥工作先進單位創建成果，創建省級中醫藥參與社區衛生服務示范單位2家以上、市級中醫藥參與社區衛生服務示范單位5家以上。加強綜合性醫院中醫專科建設，實施中醫名科計劃，建成省級中醫重點專科2個。3．傳承和發展中醫藥特色優勢。突出中醫藥服務特色，發揮中醫藥在疾病防治中的療效、價格等優勢，提高中醫藥服務能力和水平，大力推進社區衛生服務機構提供中醫藥適宜技術和服務。應用中醫單病種診療規范，加強中醫特色制劑的研究開發，促進中醫藥臨床特色優勢標準化建設。加強中醫急救能力建設，在急診過程中配合使用中醫中藥，提高中醫中藥急救水平。4．積極開展中西醫結合工作。發揮中西醫結合學科優勢，針對重大及疑難疾病防治的關鍵問題，開展中西醫結合研究和探索，促進中西醫結合學術發展。加強中西醫結合人才培養，鼓勵中西醫相互學習，促進學科交叉和相互配合，以更好地適應現代醫療服務需求。區中醫院要提高綜合服務能力和對急危重癥病人的救治能力，區級綜合醫院要發揮技術人才優勢，按規定建設好中醫藥業務科室。推進區中醫院與中醫藥大學合作，成為其教學醫院，積極開辦多種形式的中醫學習班。鼓勵在職西醫臨床醫生、護士參加中醫理論學習和臨床實踐，充實壯大中西醫結合人才隊伍，更好地適應現代醫療服務需求。

拓展中醫藥服務領域

1．豐富中醫藥服務內容。深入開展中醫藥技術服務“三進”（進社區、進農村、進家庭）活動，積極應用針灸、推拿、拔罐、刮痧、中藥熏蒸、敷貼等中醫藥適宜技術為社區居民服務，把中醫藥適宜技術運用貫穿到醫療、預防、康復、保健全過程。每年引進推廣國家或省推薦的中醫藥適宜技術不少于5項，社區衛生服務中心和80%的社區衛生服務站能掌握并應用3-5種以上中醫藥適宜技術防治常見病、多發病。2．積極開展中醫藥“治未病”服務。充分發揮中醫藥“簡、便、驗、廉”的特色優勢，在預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務中發揮中醫藥特色作用。重視中醫藥在應對突發公共衛生事件中的能力建設，將中醫“治未病”服務更多地納入公共衛生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫藥方法和技術。將中醫藥服務內容納入社區居民健康檔案，中醫藥服務量占社區衛生服務中心服務總量的比例達到10％以上。3．加強社區中醫藥服務能力建設。中醫藥服務納入社區衛生發展規劃。社區衛生服務中心設置中醫科和中藥房，配備中醫藥專業技術人員、基本中醫藥診療器具和必備中藥，能夠提供中醫藥基本醫療和公共衛生服務。社區衛生服務中心和服務站中醫藥應用普及率達到100%。在中醫藥業務指導、中醫藥人才培養、中醫藥適宜技術的推廣上為社區醫療機構提供技術支持。認真做好民間中醫獨特診療技術和單方、驗方的篩選、評價和開發工作。

加強中醫藥人才隊伍建設

1．重視高層次和實用型中醫藥人才培養。有計劃、有重點地培養一批中醫藥學科帶頭人，引領我區中醫藥學術的發展。通過繼續教育、專業培訓、師承帶教、適宜技術推廣等方式，加快培養基層中醫藥專科、專病技術骨干和中醫藥實用型人才，形成一支中醫功底扎實、現代醫學知識豐富、專業技術精湛的中醫藥人才隊伍。2．重點抓好社區中醫藥服務隊伍建設。每個社區衛生服務中心配備一定比例的中醫類執業醫師。積極開展社區衛生服務人員中醫藥基本知識和技能培訓，培訓率達到100％。通過進修培訓、在職培訓等方式，“十二五”期間，培養30名社區衛生服務中心中醫臨床技術骨干。3．培育一支名中醫隊伍。繼續開展“區級名中醫”評選活動，積極開展推薦市級名中醫（藥）師評選工作，到2015年市級名中醫達到5名，市級基層名中醫和區級名中醫達到20名。鼓勵開設名中醫工作室，為名中醫創造良好的工作環境。充分發揮名中醫的作用，開展名中醫帶徒工作，區級以上名中醫帶教2名以上中青年骨干，以師承的方式抓好名老中醫藥專家學術思想的整理總結和繼承發揚。4．建立健全中醫藥終身教育體系。根據不同對象，有針對性地采取崗位培訓、脫產進修等多種形式，加快中醫藥隊伍的知識更新。全面實施中醫住院醫師規范化培訓，逐步建立中醫藥人才培養機制，對青年中醫藥人才進行有規劃的專業培養。加強學歷教育、崗位培訓和繼續教育，不斷提高中醫藥人才的學術水平。

工作內容

（一）加快人才培養。引進和培養中醫藥基本功扎實、具有豐富臨床實踐經驗、掌握中醫養生保健知識和中醫特色技術方法等中醫“治未病”職業技能的實用型人才，為開展“治未病”預防保健服務及實施“治未病”健康工程提供人才支撐。加強中醫專業人員知識技能培訓。研究總結“治未病”預防保健服務醫師的知識結構、技能要求，積極開展基層在職在崗中醫藥人員中醫專業學歷教育和繼續教育，開展臨床類別醫師和鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓。在縣中醫院成立中醫基層指導科，培訓鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫骨干人員。探索中醫類別醫師縣、鄉、村縱向流動機制，逐步建立縣級中醫醫院從人才、技術等多方面幫扶鄉鎮衛生院中醫科建設的機制。

（二）明確服務方法。堅持以中醫基礎理論為指導，以臨床實踐為核心，正確處理好繼承與創新的關系，以科學的態度探索傳統、現代、藥物、非藥物、生理養生、心理養生等各種“治未病”服務方法的合理應用。在實踐中，要建立效果評價機制，推進“治未病”服務方法的總結與創新。

1．推廣基層常見病、多發病中醫藥適宜技術。在縣中醫院設置基層中醫藥適宜技術推廣基地，分層分類推廣以國家中醫藥管理局制定的《基層中醫藥適宜技術手冊》和《46個基層常見多發病種中醫藥適宜技術推廣項目目錄》為重點的中醫藥適宜技術。每個社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院至少能夠開展10項中醫藥適宜技術，每個社區衛生服務站、村衛生室至少能夠開展4項中醫藥適宜技術。

2．開展形式多樣的健康教育活動。通過舉辦中醫藥科普宣傳活動、組建健康教育講師團隊與健康宣傳志愿者團隊、慢性病健康管理沙龍等形式，展示中醫藥悠久的歷史、科學的理論、獨特的方法、良好的療效，提高社會對“治未病”理念的認知與認可程度，提高廣大群眾增進和維護健康的自主行為能力。在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數量、宣教欄更新次數以及講座、咨詢活動次數等方面，應有40%以上的中醫藥內容。

3．推動基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務。加強基層醫療衛生機構中醫體質辨識理論和應用方法培訓，逐步提高居民健康檔案中醫體質辨識的比例。各醫療機構利用冬病夏治、膏方、中醫適宜技術等“治未病”技術，開展社區常見病、慢性病的預防與檢測；運用中醫體質辯識、健康評估等為“治未病”提供技術支持；對兒童、孕產婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運用中醫藥技術方法進行健康管理，逐年提高重點人群和慢性病患者中醫藥健康管理率。在慢性病管理、傳染病預防、老年人、婦女、兒童保健中，以“治未病”理念為核心進行干預，積極開展中醫養生保健宣教，為城鄉居民提供中醫藥基本公共衛生服務。

一、堅持規劃引領發展

編制完成《市中醫藥發展“十三五”規劃》、《市中醫藥健康服務發展規劃（2016-2020）》、《市“十三五”中醫藥人才發展規劃》，指導各區（縣）各單位制定中醫藥發展規劃。

二、加強服務體系建設

按照國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要實施意見（2016-2030）》要求，加強市區縣級中醫醫院建設，提升專科專病和疑難重癥救治能力。實施全民預防保健和健康城市中醫藥工作方案，提升中醫藥綜合服務能力。推進綜合醫院、婦幼保健機構中醫科建設，提升中醫藥服務覆蓋面。

三、強化基層中醫藥工作

堅持以政府為主導，創建國家級基層中醫藥工作先進單位，堅持定期指導，重點突破，全面落實，限時完成，為2018年創建市級國家級基層中醫藥工作先進單位，做好基礎性準備工作。促進基層中醫藥建設與發展。實施“十三五”基層中醫藥服務能力提升工程，進一步擴大基層鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫館覆蓋面，開展村衛生室、社區衛生服務站中醫角建設，加大中醫藥適宜技術推廣力度，提高基層中醫藥服務可及性，提升基層中醫藥服務水平。