打造農林經濟管理一流專業思考

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摘要：人才培養是大學的首要任務，而專業是人才培養的基本單元。作者認為就上海海洋大學經濟管理學院而言，建設一流農林經濟管理專業，不僅是國家培養漁業經濟管理領域專業人才的需要，而且是學院內涵建設的要求。文章從歷史發展視角，闡釋了農林經濟管理專業持續聚焦漁業經濟管理領域、凝練自身特色的必要性；探討了農林經濟管理一流本科專業建設的主要內容；提出了以綜合改革為動力，推進一流農林經濟管理專業建設的對策建議。

關鍵詞：農林經濟管理；一流專業；漁業經濟管理；教學改革

人才培養是高等學校的首要任務，而專業是人才培養的基本單元，是培養一流人才的“四梁八柱”[1]。為了全面振興本科教育，提高高校人才培養能力，實現高等教育內涵式發展，國務院2015年11月5日了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，要求各高校要“堅持立德樹人，突出人才培養的核心地位，著力培養具有歷史使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型優秀人才”。之后，教育部先后了《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》（教高〔2018〕2號）、《教育部辦公廳關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》（教高廳函〔2019〕18號）等文件，在全國范圍內推進“雙萬計劃”，建設一流本科專業。2019年12月24日，教育部頒布了2019年度國家級和省級一流本科專業建設點名單，上海海洋大學經濟管理學院農林經濟管理專業入列省級一流本科專業建設點。建設好該專業，是時代的呼喚，是國家的需要，更是學校學院的重任。

一、農林經濟管理專業建設必須繼續凸顯漁業經濟管理特色

上海海洋大學農林經濟管理專業萌芽于20世紀50年代而始建于20世紀80年代，長期以來一直以漁業經濟管理為特色。作為國內高校中最早從事漁業經濟與管理的教學和研究單位，上海海洋大學1956年成立漁業經濟教研室，1961年至1965年麻天雄、胡笑波、曹少璞、謝敏珠等老一輩教師先后赴浙江舟山漁區、湖南洞庭湖、江蘇常熟平望養殖場等三省五地進行調研，自編了系列奠基性教材，先后開設“企業管理”、“國營海洋捕撈企業管理”、“水產加工企業管理”、“養殖企業管理”、“漁業機械企業管理”等課程，是國內最早開設“漁業經濟與管理”課程的院校。經過多年的發展，上海海洋大學1984年成立漁業經濟與管理系，1985年開設漁業經濟管理本科專業。1998年，為落實《教育部關于印發〈普通高等學校本科專業目錄（1998年頒布）〉〈普通高等學校本科專業設置規定（1998年頒布）〉等文件的通知》要求，改名為農林經濟管理專業。《漁業經濟學》自1995年起分別被列為國家“九五”“十五”“十一五”規劃教材[2]。進入21世紀以來，上海海洋大學經濟管理學院以學科建設為引領，以科學研究為支撐，繼續夯實農林經濟管理專業基礎。2001年獲得農林經濟管理二級學科碩士點授權，2003年獲得漁業經濟與管理二級學科博士學位點，2005年獲得上海市第二批重點學科項目（漁業經濟與管理），2010年獲批農林經濟管理一級學科碩士點，同年獲批上海市級優秀教學團隊（農林經濟管理專業教學團隊）及國家級特色專業（農林經濟管理）。近十年多來，出版了《漁業經濟學》《漁業資源與環境經濟學》《漁業技術經濟學》《水產品國際貿易》《水產品市場營銷》《農林經濟管理專業實習手冊》等系列特色教材，《漁業經濟學》入選國家精品課程，《漁業資源與環境經濟學》獲中華農業科教基金會優秀教材獎。截止目前，已建立起了以漁業經濟管理為特色的從本科到博士（后）的高級人才培養體系，科研支撐教學的格局逐步形成，為國家培養了上千名漁業經濟管理領域本科及以上學歷的高級人才。從長期的發展歷史中可以看出，漁業經濟管理是上海海洋大學農林經濟管理專業的特色。從發展趨勢看，全球化是歷史發展的必然趨勢，構建人類命運共同體是全球化的內在需求。漁業資源的開發利用歷來都是一個容易產生國際糾紛而需要更多國際合作的領域，在全球化進程中該領域專業人才需求日益凸顯。中國水產品總量占全球約三分之一，是全球最大的水產養殖國，漁民與漁船擁有量均居世界之首。中國在世界漁業中的地位不言自明。然而，必須注意到的是，水產品從生產到消費、從池塘到餐桌的整個產業鏈正在日益全球化。培養漁業經濟管理領域的專業人才，促進全球水生生物資源的有效且可持續開發利用，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源來發展漁業經濟，對于中國而言既是全球化進程中的大國擔當，同時也是構建人類命運共同體的必然要求。詳觀國內人才培養格局，目前國內高校中漁業經濟管理專業人才的培養比較缺乏。在這種大背景下，繼續秉承“漁權所致、海權所在”的創校使命，凝練和凸顯漁業經濟管理特色，培養漁業經濟管理人才仍然是上海海洋大學農林經濟管理專業的根本任務。

二、上海海洋大學一流農林經濟管理專業建設的主要內容

（一）優化培養方案。人才培養方案是學校貫徹黨的教育方略，落實國家人才培養總體要求，組織開展教學活動、安排教學任務的規范性文件，是實施人才培養和開展質量評價的基本依據。要培養優秀的人才，須有一流的培養方案。制定一流的培養方案，須以一流的育人理念為指導。一流的育人理念，須始終引領時代前沿。隨著時空演化，環境條件變遷，育人理念須隨之演進。因此，培養方案的優化是一個持續演進而又在一定時間段內相對穩定的動態過程，要以歷史唯物主義的觀點認真審視和對待。作為因“漁”而生的專業，上海海洋大學農林經濟管理專業的人才培養方案，一方面需要始終堅持經濟學與管理學等學科的基礎地位與指導性，另一方面需要充分體現隨時空演化的“漁經”特色和時代特征。就當下而言，以這種培養方案所培養的人才，須具有廣泛的國際視野、一流的創新精神、經世濟民的人文情懷，掌握農（漁）業經濟管理的基本理論與方法，熟悉國家經濟政策、農（漁）業發展狀況和農（漁）企業運營管理過程，具備優秀的調查研究和分析解決經濟管理問題的綜合能力，須真正知農（漁）、愛農（漁）、為農（漁），愿意且能夠在專業性的涉農（漁）以及一般的非農（漁）政府部門、企事業單位以及相關教學研究機構等單位從事管理與研究工作。

（二）建設高質量教材體系。如前所述，上海海洋大學農林經濟管理專業曾編寫過以漁業經濟管理為特色的系列教材。為培養一流漁業經濟管理人才，今后將以新時代中國特色社會主義思想，特別是教育思想為指導，組建一支以專業造詣高、教學經驗豐富，以國內教師為主、國外教師為輔的漁業經濟管理教材編寫隊伍，鼓勵和支持本專業教師牽頭編寫體現時代特征和國際前沿、中英雙語版的漁業經濟管理系列教材。初擬包括：《漁業經濟學》《漁業資源與環境經濟學》《漁業技術經濟學》《水產養殖經濟學》《水產品國際貿易》《水產品市場營銷》《水產品電子商務》《漁業政策學》《漁政管理學》《漁業企業經營管理》等。力爭創新教材呈現方式和話語體系，確保教材編寫質量，探索并逐步實現漁業經濟管理理論體系向教材體系轉化，從而進一步筑牢漁業經濟管理教材體系向教學體系轉化、教學體系向學生的知識體系和價值體系轉化的基礎。

（三）加強重點課程建設。“課程是大學的真正產品”[3]。課程建設是專業建設的核心，是人才培養的奠基之石。為培養一流人才，建議以現代信息技術為支撐，打造國際知名課程品牌。具體而言，將線上線下教學相結合，推進農林經濟管理專業國際化課程建設，重塑教育教學形態，打造適應于學生自主學習、自主管理、自主服務需求的國際化漁業經濟管理智慧課堂，同時推進與“一帶一路”沿線國家高校和聯合國糧農組織等國際組織的合作，培養國際漁業經濟管理人才，推進人類命運共同體建設。這些課程具體包括“漁業經濟學”“漁業資源與環境經濟學”“漁業技術經濟學”“水產養殖經濟學”“水產品電子商務”等。

（四）優化實踐教學。實踐教學是農業經濟管理專業高素質人才培養不可或缺的環節。為強化與規范實踐教學，上海海洋大學農林經濟管理專業已經建立起了系統的培養方案和培養體系。一是編寫出版了《農林經濟管理專業實習手冊》。以其為指導，目前實踐教學的內容主要包括名師導航、專業調查、ERP實訓、專業文獻選讀與訓練以及水（農）產品市場調查等。二是配齊配強實習指導教師。指導教師隊伍由學院資深教授牽頭，具有一線實踐經驗的教師參加。三是建立了實踐教學基地體系。目前共有8家實習基地，分布于漁業產業鏈各環節的相關單位。今后建議持續推進如下四方面工作：一是進一步提高實踐教學的比重，通過與水產行業部門及涉漁類網絡經濟企業的合作，再共建一批實踐教育基地，健全合作共贏、開放共享的實踐育人機制。二是繼續綜合運用校內外資源，加強與平臺經濟類企業合作，打造新型實習基地。三是建立科研育人機制。將結合專業教師的科研項目（尤其是重大、重點科研項目），建立科教融合、相互促進的本科人才協同培養機制，同時推進漁業發展戰略研究中心、上海市社會調查中心（上海海洋大學分中心）、海洋產業發展戰略研究中心等省部級科研平臺向本科生開放，為本科生參與科研創造條件，推動學生早進課題、早進平臺、早進團隊，將最新漁業經濟管理科研成果及時轉化為專業教育教學內容，從而實現科研教學協同育人。四是加強與中西部貧困地區、重點農業地區、重點漁區的地方政府、中小學合作，完善學院、地方政府、中小學“三位一體”協同育人機制，通過實踐教學，努力提升本專業在鄉村振興中的貢獻度。

（五）打造一流教學團隊。一流的教學團隊，是人才培養與專業建設的核心支撐力量。打造一流教學團隊在一流專業建設中顯然具有不可替代的重要作用。為此建議開展以下幾方面工作：一是在學校既有FD班的基礎上，加強學院層面教師教學發展中心的建設，全面開展教師教學能力提升培訓；二是完善課程教學“組—系—院”三級基層教學組織教育教學研究活動制度，特別聚焦提高農林經濟管理等專業教師現代信息技術與教育教學深度融合的能力；三是加大全球化用工制度，重點引進漁業經濟管理領域的國際人才，同時加大對現有教師的培育，結合職稱評聘與教學激勵制度改革，打造一支老、中、青相結合的農林經濟管理專業師資團隊。

（六）優化育人效果評價方式。一流專業的建設，最終目標主要是培養出一流的學生。一流學生的培養，不可能一蹴而就，必定是在以課程學習為主的系統化、全方位的培養過程中逐步實現的。因此，對培養過程的階段性評估、審視就顯得非常關鍵。為此，一是要改革課程教學過程中輕過程、重期末的考核方式，加大對學生平時學習和階段性教學目標達標程度的檢測，通過合理“增負”，讓學生真正“忙起來”，學到位；二是要優化過程管理制度并提升其落實成效，加強對各類創新創業項目及實踐項目育人效果的評價，及時指導學生提升學習成效；三是創造學習條件，鼓勵學生參加以漁業全球治理、農（漁）經濟發展及其他經濟管理相關的行業考試，增加以職場為導向的訓練與考核。畢業的學生到底是否達到一流，不僅需要學校自我評價，更重要的是社會評價。為培養一流的學生，不僅將加大對社會需求的調查，還將加大對往屆畢業生用人單位評價及這些學生對學校評價的跟蹤。根據跟蹤評估結果，一方面及時修正對在校學生的培養方式，另一方面也為往屆學生職業發展提供咨詢。

三、以綜合改革為動力，保障一流農林經濟管理專業建設

欲將上海海洋大學校農林經濟管理管理專業建設成為能夠面向未來、適應需求、引領發展、理念先進、保障有力的一流專業，必須解決好目前專業建設中存在的理念滯后、投入不到位、師資團隊內生動力不足等問題，須以師資團隊建設為著力點，進一步推進綜合改革，以釋放各方人才培養活力。

（一）著力完善教師學習發展制度。教師教育教學能力是人才培養中的核心生產力，是一流專業建設的擎天柱。提升教育教學能力首先需以先進的理念為指導，以先進的知識體系為支撐。先進的理念與知識來源于學習。顯然，建立教師的持續學習培養制度，促進教師形成終身學習的習慣已經成為建設一流專業的內在需求。為此建議：一是在目前學校既有的教師培養體系基礎上，進一步推進學院層面的綜合改革，優化師資配置與工作協調機制，逐步試點推進教師的學術假期制度；二是完善學院師資學習與培訓制度。即以制度為保障，充分利用現代信息技術，線上線下相結合，送出培養與引進培訓相結合，通過與國內外高水平院校與平臺的合作，加強教師先進教育教學理論學習，促進教師專業知識的更新，提升其教學、科研等教育教學能力。

（二）著力改革教師評價標準。一流的專業需要一流教師為支撐，一流教師的培養與選拔須以公平有效的評價制度為保障。教師教學投入不到位，師資團隊專業建設內生動力不足等問題的產生，其中一個重要原因就是評價標準沒有充分體現立德樹人的成效，從而在一定程度上出現“逆淘汰”的現象。為此建議從以下幾方面著手，逐步優化教師評價標準：一是在破“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的同時，堅持以師德師風作為教師素質評價的第一標準，加大課程思政效果考核；二是把教育教學質量作為教師專業技術職務評聘及績效考核更為重要的依據，在教師專業技術職務晉升中實行本科教學工作考評一票否決制；三是優化學生評價、教師自我評價、校內督導評價、校外專家評價等多維評價相結合的課堂教學效果、教學規范以及教學改革研究實績評價制度。

（三）著力優化考核激勵辦法。一流專業的建設需要教師的全心投入。教師教育教學投入不足的問題需要通過建立激勵相容的制度安排來解決，不僅讓教師愿意參與到一流專業建設中來，而且愿意努力以最高的水平來投入教育教學。為此建議改革教師的聘期考核辦法，優化長短結合的聘期考核、中期考核、年度考核的聘任考核制度。具體而言，一是院系協同，明確教師在一流專業建設方面的聘任考核任務，加大專業建設內容在工作任務中的權重；二是完善全員參與的一流專業建設制度，并將一流專業建設成果作為教師職稱聘任的參考指標，在同等條件下，獲得一流專業建設成果的教師優先聘任；三是建立非升即轉的聘任制度；四是以一流專業建設為目標，加大卓越人才引進與內部人員培育力度，同時完善以工作任務為導向，“同工同酬”的考核與激勵辦法。

作者:楊正勇 沈雪達 單位:上海海洋大學