變配電統(tǒng)一管理思路

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一、實(shí)施變配電專業(yè)化集中管理的階段性工作及成效

公用事業(yè)部實(shí)施專業(yè)化集中管理的過程可以分為兩個(gè)階段。第一階段為劃轉(zhuǎn)磨合期，以2005年5月公司《關(guān)于公司用電側(cè)變配電系統(tǒng)實(shí)施集中管理的通知》（上海石化企【2005】37號(hào)文）為起始點(diǎn)，到2009年1月，此階段基本完成內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員和資產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)集中，初步構(gòu)筑起了專業(yè)化管理平臺(tái)。第二階段為調(diào)整優(yōu)化期，以2009年2月公司《關(guān)于進(jìn)一步完善變配電管理體制的通知》（上海石化企【2009】3號(hào)文）為標(biāo)志至今。

1.劃轉(zhuǎn)磨合期的主要工作措施及成效

公用事業(yè)部在劃轉(zhuǎn)磨合期間，規(guī)范了變配電專業(yè)管理要求，共享信息和管理經(jīng)驗(yàn)，先后統(tǒng)一事故判定標(biāo)準(zhǔn)和事故處理流程，規(guī)范預(yù)防性試驗(yàn)管理，匯編預(yù)防性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，修訂專業(yè)管理細(xì)則，梳理繼電保護(hù)管理要求，統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)班交接班要求；探索綜保、UPS、變頻、直流、監(jiān)控等設(shè)備實(shí)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)保的辦法等。通過劃轉(zhuǎn)磨合期的各項(xiàng)工作，公用事業(yè)部打破了原有用電側(cè)管理各具特色的局面，在人力資源集中整合、系統(tǒng)配置、設(shè)備選型、故障與事故處理、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面構(gòu)筑了統(tǒng)一的專業(yè)化管理平臺(tái)，為提高管理效率和水平奠定了基礎(chǔ)；初步扭轉(zhuǎn)各變電站配備的人員技術(shù)水平參差不齊的局面，可以根據(jù)前方生產(chǎn)裝置的需求，合理設(shè)置值班點(diǎn)，平衡技術(shù)配備，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；修理費(fèi)用管理日益科學(xué)化，根據(jù)輕重緩急統(tǒng)籌安排使用，設(shè)備調(diào)劑利用挖潛增效潛力顯現(xiàn)。

2.劃轉(zhuǎn)磨合期后面臨的三方面問題

經(jīng)歷了2年左右的探索和改進(jìn)，公用事業(yè)部內(nèi)外部的環(huán)境發(fā)生了較大變化，面臨人、技術(shù)、技能三方面的主要問題。“人”的問題首先是人心的問題，集中管理后，公用事業(yè)部近2/3的干部職工分布在各二級單位，缺乏歸屬感和力爭上游的斗志；其次是人手的問題，員工培養(yǎng)周期較長，工作量持續(xù)增加與員工持續(xù)減少間的矛盾，是管理部面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“技術(shù)”的問題主要是實(shí)施集中管理后，管轄范圍廣與信息溝通時(shí)效性之間的矛盾，對集控的要求日益提高。“技能”的問題，主要是為滿足長周期運(yùn)行的需要，變配電設(shè)備在不斷更新?lián)Q代，運(yùn)行要求日益提高與員工素質(zhì)有待提升間的矛盾。

3.調(diào)整優(yōu)化期的主要工作措施及成效

2009年2月2日，公司張建平副總經(jīng)理帶隊(duì)，對變配電集中管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，公用事業(yè)部以《關(guān)于進(jìn)一步完善變配電管理體制的通知》為指導(dǎo)，針對面臨的三方面問題，積極調(diào)整人力資源、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職能、響應(yīng)機(jī)制等不合理之處，凝聚人心形成合力。同時(shí)為提高變配電專業(yè)化管理水平和工作效率，針對性地確立了“三大三化”的管理思路。根據(jù)變配電專業(yè)員工分布較散的情況，公用事業(yè)部通過用活內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，鼓勵(lì)職工參與工會(huì)組織的各項(xiàng)管理和活動(dòng)，建立良好的溝通和理解的橋梁，提升員工的歸屬感和認(rèn)同感。針對干部隊(duì)伍中存在小富即安、不求進(jìn)取的傾向，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行。從變配電運(yùn)轉(zhuǎn)模式、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面“推行大班組、實(shí)現(xiàn)橫班化”，“推行大系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)扁平化”，“推行大崗位、實(shí)現(xiàn)專業(yè)化”，力爭使變配電管理有質(zhì)的提升。“三大三化”是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的體系。大班組、橫班化有利于合理安排日常巡檢、操作、應(yīng)急響應(yīng)等工作；大系統(tǒng)、扁平化有利于及時(shí)掌握各變電所的設(shè)備狀態(tài)和運(yùn)行信息；大崗位、專業(yè)化有利于全面提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。同時(shí)，大班組需要大崗位建設(shè)的支撐，大系統(tǒng)有助于提升大班組的管理效率，大班組又能促進(jìn)崗位能力的提升。通過劃轉(zhuǎn)磨合期的各項(xiàng)工作，廣大員工能較好地融入管理部大家庭，主動(dòng)關(guān)心改革，積極參與改革，干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新，推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處，執(zhí)行到位；“三大三化”專項(xiàng)改革在提升運(yùn)行穩(wěn)定性、提高人均勞效、提升員工素質(zhì)、改進(jìn)現(xiàn)場管理等方面取得顯著效果，集中管理的優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

二、實(shí)施優(yōu)化變配電專業(yè)化集中管理的思考和體會(huì)

公用事業(yè)部在實(shí)行和不斷優(yōu)化專業(yè)化集中管理的過程中，對集中管理的目的和意義的認(rèn)識(shí)在不斷加強(qiáng)，對如何優(yōu)化管理，采取針對性的工作措施也有了較深的思考和體會(huì)。專業(yè)化集中管理目的是整合資源，全面提升管理水平，因此應(yīng)著眼于“整合”和“全面”，樹立全局觀念分析現(xiàn)狀，而非僅僅停留在單一的專業(yè)管理層面。縱觀六年來的改革工作進(jìn)程，公用事業(yè)部從企業(yè)理念建設(shè)、管理工具應(yīng)用、專業(yè)管理平臺(tái)推廣、人才開發(fā)培養(yǎng)等四個(gè)方面進(jìn)行了專項(xiàng)改革和攻堅(jiān)，即塑造和諧團(tuán)結(jié)、創(chuàng)先爭優(yōu)的企業(yè)理念，帶動(dòng)各項(xiàng)工作取得進(jìn)步；全面建設(shè)和推進(jìn)整合型管理體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；強(qiáng)化應(yīng)用EM系統(tǒng)（設(shè)備管理系統(tǒng)），提升設(shè)備管理精度和信息化水平；建設(shè)變配電“三級人才庫”，不斷提高員工素質(zhì)，為保駕護(hù)航提供人才保障。實(shí)施和優(yōu)化專業(yè)化集中管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合的管理工程，需要上下聯(lián)動(dòng)，在變配電專業(yè)化集中管理過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)決定改革的大方向，專業(yè)部室指導(dǎo)具體的專業(yè)措施，相關(guān)的管理部給予充分的理解支持，各個(gè)方面相互協(xié)作，形成合力，分析問題，持續(xù)改進(jìn)，是專業(yè)化集中管理走向預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵。

三、進(jìn)一步優(yōu)化變配電專業(yè)化集中管理的思路和探索

變配電專業(yè)化管理實(shí)施六年來，公用事業(yè)部不斷剖析各階段面臨的主要任務(wù)和不足，明確改進(jìn)方向，調(diào)整工作思路，創(chuàng)先工作理念，順勢而動(dòng)，探索專業(yè)化、體系化的管理之路，通過管理出效益，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)化集中管理。2011年8月，集團(tuán)公司提出建設(shè)世界一流能源化工公司的目標(biāo)，2012年，公司也提出了創(chuàng)建“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”煉化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，公用事業(yè)部作為上海石化的一員，匹配建設(shè)“一流公用工程”是管理部職責(zé)所在。但是，管理部現(xiàn)階段在綜合管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，信息化管理等方面與一流的公用工程都存在較大的差距。2012年初，公用事業(yè)部提出了以強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，深化運(yùn)營機(jī)制完善，盤活人力資源為抓手，“創(chuàng)建‘安全、可靠、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)’的一流公用工程”的奮斗目標(biāo)，將專業(yè)化集中管理的理念用活用好。公用事業(yè)部確立的指導(dǎo)思想是：在公司的統(tǒng)一部署下，依托一體化管理平臺(tái)，全面開展“比學(xué)趕幫超”工作，強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，深化運(yùn)營機(jī)制完善，盤活人力資源，完善PDCA閉環(huán)問責(zé)體系，聚焦和提升設(shè)備專業(yè)化和信息化建設(shè)，為全面完成保駕護(hù)航和工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。針對性的技術(shù)指標(biāo)主要有：重大設(shè)備事故和電力系統(tǒng)性事故為零；力爭杜絕設(shè)備原因造成裝置非計(jì)劃停車；設(shè)備完好率≥98%，主要設(shè)備完好率≥99%，靜密封泄漏率≤0.4‰；電氣三票正確率100％；變配電所照明亮燈率≥90％，電氣操作正確率100%；具備無功補(bǔ)償條件的線路功率因數(shù)均要提升到0.9以上等。針對性的管理措施主要有在變配電管理中試點(diǎn)推行點(diǎn)檢定修工作，全面推廣變配電系統(tǒng)橫班化管理模式，完善業(yè)務(wù)流程，加大信息化應(yīng)用力度等。公用事業(yè)部將緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，不斷打造自身最強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，聚焦和提升設(shè)備專業(yè)化和信息化建設(shè)水平，為全面完成保駕護(hù)航任務(wù)而奮斗。