農村物流體系建設

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內容摘要：家電下鄉政策為農村經濟的發展注入了新的動力，也為建設靈活、有效的農村物流體系提供了新的契機。當前應認真研究農村物流的特點，合理規劃，創新物流組織與物流服務，通過設計新的渠道、制定新的服務流程和服務標準，從而推動農村物流體系建設。

關鍵詞：家電下鄉契機農村物流體系

為擴大內需、縮小城鄉差距，財政部、商務部于2007年12月開始在山東、河南、四川、青島三省一市試點家電下鄉，對農民購買彩電、冰箱、手機三類產品給予13%的資金補貼，其中地方財政負擔補貼資金的20％，中央負擔80％。試點地區一年內共銷售下鄉家電350萬臺，比上年度增長了40%，銷售額達50億元。由于家電下鄉受到農民歡迎，政策成效明顯，2008年12月起，試點地區增加到14個省市，2009年2月，家電下鄉向全國推廣，產品也擴大到彩電、冰箱、手機、洗衣機、摩托車、電腦、熱水器和空調八大類，目前已經有122家生產企業的1264個型號的產品中標。

實施家電下鄉政策，旨在啟動農村消費市場，拉動國民經濟發展，引導企業關注農村市場，促進農村生產、流通和消費市場的建立與完善。家電下鄉又是一項惠民工程，財政直補提高了農民的購買力和消費意愿，提升了生活質量。農民通過使用電視、電腦、手機等產品還可以獲取更多信息，學習生產技術，促進增產增收。

家電下鄉為擁有8億人口的農村市場注入了催化劑，也將因海外市場需求下降導致的過剩產能引向廣闊的農村市場，可以說是利國利民的政策。但是，我國長期二元經濟格局造成的農村經濟文化落后、基礎建設薄弱，由此帶來家電下鄉的第一步就面臨物流的高成本和低效率問題。

家電企業面臨的難題

目前我國家電三、四級市場渠道主要由當地小型家電賣場、傳統百貨商場和個體工商戶經營的小型門店構成。這些企業無論是資金、規模、物流設施等硬件，還是管理、技術、信息等軟件方面，都不能承擔起農村物流的重任。一些家電企業也曾經試圖布局農村市場，但收效不大，其主要原因就是運輸、配送、維修、管理等因素導致的物流成本過高，以至于買同一款家電，低收入的農村消費者反而要比城市消費者花費更多。

自營物流的海爾，在農村市場中相對具有優勢，家電下鄉以來，海爾超過50%的銷售量使得其前期投入有所回報。但海爾在渠道建設和物流布局上的投資也是巨大的，不但其他企業很難效仿，而且海爾需要多大的市場容量才能產生利潤，也是一個未知數。

盡管一些家電連鎖企業也表示要向三、四級市場逐步滲透，此次家電下鄉招標活動中，蘇寧、國美兩家大型機構也都分別中標，但是農村市場購買力不強、銷售規模小，難以滿足大賣場的盈利條件，這些連鎖企業向農村市場快速擴張的動力依然不足。

此外，農村的基礎設施問題也是家電企業所必須面對的。我國農村路網和運輸服務體系起點低，目前仍有近4萬個建制村不通公路，近1萬個鄉鎮、30多萬個建制村不通瀝青水泥路；農村公路中四級和等外路占將近九成，砂石路占七成以上，許多地區缺橋少涵、晴通雨阻。農村的生產組織水平低，物流需求分散，物流供給能力不足，大部分企業都存在規模小、管理水平低、技術條件差、物流設備落后的問題。

啟動農村物流服務體系的意義分析

商務部、財政部2009年2月聯合《關于做好支持搞活流通擴大消費有關資金管理的通知》，明確了中央財政支持搞活流通擴大消費專項資金的支持重點。2009年中央財政將增加農村物流服務體系發展專項資金和促進服務業發展專項資金，并逐年加大投入。政府采取以獎代補和貼息方式，調動地方和社會投入積極性，支持農村流通體系發展。

通知要求繼續推進“萬村千鄉市場工程”。2009年新建和改造15萬家農家店和1000個農村商品配送中心，進一步擴大農家店的覆蓋面，提高網絡配送能力，將農家店商品配送率提高到50％以上。同時培育“農超對接”龍頭企業，支持大型連鎖超市、農產品流通龍頭企業與農村專業合作組織對接，建設農產品直采基地和覆蓋農產品生產、加工、運輸、銷售全過程的冷鏈系統及物流配送中心。加速推進“農村商務信息服務工程”建設，為農民提供市場信息、購銷對接等服務。

在中央政策的有力推動下，在家電下鄉、財政補貼的直接作用下，農村物流將進入一個難得的發展期。隨著新農村建設、小城鎮建設的深入，以及農村醫療保險制度、農民工養老金實施辦法等一系列政策的出臺，農民的購買力進一步提升，這必將吸引更多的產品和服務下鄉。目前，針對農機的貼補已經發放，汽車也即將下鄉，眾多企業正在開發符合農村市場需求的產品和服務，這種消費梯度轉移帶來的市場擴大、流通加速、服務擴張乃至生產下移必將產生良性的循環。家電下鄉催生物流上路，物流系統的建立與完善，不僅會對生產企業的市場規模、市場格局產生重要影響，更重要的是會對農村經濟的繁榮起到推動作用，促進農民增產增收。

促進農村物流體系建設的思路

家電下鄉這項以政策為推手，家電產銷企業為先導，第三方物流企業、當地資源配合跟進的民生工程，必將加快我國農村物流體系的建設步伐。在家電下鄉拉開的農村物流建設帷幕中，應本著政府扶持、廠商啟動、整合資源、共同建設的原則，著手規劃建設農村物流體系。

（一）政府科學規劃農村物流服務

各地政府要認真研究農村經濟的特點，科學規劃農村物流服務。我國二元經濟的格局在短期內會依然存在，農村的生產、生活受自然因素影響大；農村金融服務落后，消費差異較大；農村物流市場標準化程度低，運力分散。因此，要認真研究農村市場的特點，不能生搬硬套城市的物流發展模式。

縣一級政府，應盡早進行區域物流規劃，認識到高效的物流服務在促進農村經濟發展中的重要作用。既要避免“等、靠、要”的思想，延誤基礎設施的建設，又要避免重復建設。要在行政上明確管理部門，不能出現“有了利益多家管，出了問題沒人管”的局面。主管部門要制定適應當地物流和經濟發展的政策，保障和促進物流和商流的發展。二）企業調整經營戰略

生產企業和銷售企業應該及時調整經營思路和發展戰略，例如：選擇直接進入還是通過收購、兼并或持股其他企業進入農村市場？按照市場的增長速度和投入預算，是否要建立一個針對農村市場的核算體系，或者干脆把農村市場作為一個事業部獨立運行？

企業要兼顧市場的平衡與可持續發展，不能只看到眼前利潤，搭政策的便車。畢竟家電下鄉政策的執行時間是四年，四年后沒有了財政資金的注入，企業是否還有興趣、有能力維持和拓展農村市場，這都取決于四年中農村市場的真正變化，而市場的變化是供給和需求兩方面互動的結果。如果當前企業只是想從農村市場找回利潤，渡過外銷受阻、產能過剩的難關，不去真正投入農村物流市場，那么農村物流就不會穩步發展，也就不能反過來促進農村市場的商品流通和消費。如此一來，企業更是錯過了一個良好的開拓和鞏固農村市場的機會。（三）創建新型物流運營組織

農村物流活動的成本高、管理鏈條長、市場規范程度低，無論是產銷還是物流企業，都無法獨自承擔建設物流系統的重任，自建網絡既不現實也不經濟。因此，企業應適當與當地資源聯合，利用自身的品牌、管理、信息和資源優勢，采用經銷制、制等合作方式，或者采取參股、聯營、合建等形式成立新型物流運營組織，開發農村物流市場。

郵政系統近年來進行了一些業務創新，收到了一定的效果，其良好的信息處理能力、健全的網絡、較強的運輸能力和本土化的優勢，完全可以在農村物流市場得以發揮。中郵物流公司的“直通車配送”業務就是一種“配送＋分銷”的運作模式，目前已經為廣大農民提供種子、化肥、農藥等農資類產品以及農產品的分銷和配送服務。也許，通過與家電企業的合作，將會使中郵物流邁開更大的步伐。比如可以在邊際成本增加不大的情況下，拓展商品郵購遞送、商品配送、輔助企業實施逆向物流等業務，與家電產銷企業合作共贏。

縣域的一些種子、化肥、農機等農資企業，可以利用原有的渠道、倉庫和運力，開展多元化經營，為家電下鄉提供物流服務。一些糧食收儲企業，蔬菜批發和運輸個體戶都可以在倉儲、運輸、配送上做文章。比如，一些農產品批發商到農村收購時，如果能與家電銷售企業合作進行區域定點配送，則可以解決從縣城到鄉村這段距離的空載問題，既提高了收入，又靈活解決了配送問題。

上述新型物流合作組織的設立與運行，由于增加了服務主體和服務環節，必須加強管理，通過明確法律關系、完善合作條款、增加商業保險等手段，規避和分散合作風險，避免道德風險和逆向操作。

（四）加強物流服務創新

對于努力擴大農村市場的企業而言，需要抓住財政補貼啟動市場的有利時機，建設新的渠道，制定新的服務流程和服務標準，解決農村市場的運輸、配送和售后服務等問題，健全物流服務網絡，贏得有利的市場格局。比如，根據農民消費季節性強的特點，增加大篷車這一銷售渠道，定時定點下鄉促銷，這樣既方便購買，又可以規避開店的風險和成本。針對農村市場訂單零散，配送距離長的情況，康佳、創維等幾家企業曾嘗試進行“拼車”聯送，使物流費用降低了5%，這也是非常可行的辦法。

如果生產和銷售企業能在產品展示、支付等環節與郵政部門加強合作與創新，郵寄的銷售方式也可以在我國農村采用。設想，隨著銀行卡的普及，家電銷售企業可以根據購買指令，通過郵政的配送系統，將商品運送到農民家中，在驗收合格后，農民可以通過郵政攜帶的移動POS機，將款項直接劃入商家指定賬戶。

部分商品可以增加自提貨的比重。農民的交通工具一般一車多用，比如拖拉機，既能耕田，又能跑運輸，也能代步。因此，對冰箱、彩電、洗衣機等不需現場安裝的產品，可以在銷售環節增加現場示范、增加消費者教育的時間，同時提供簡潔明了的運輸、搬運與調試說明書，鼓勵客戶自提貨。客戶自提貨后，輔以電話指導，這樣可以大大降低配送成本。當然，廠家應先期調整產品設計，如增加產品的穩定性和抗碰撞能力，在包裝上采用緩沖較大，扎實耐用的外包裝，在保修服務方面，可以要求保留原包裝，以避免往復運輸中產生二次毀損。

農村工作和生活節奏不快，農民對品牌差異了解不多，購買決策受口耳相傳的影響比較大，產品的口碑非常重要，因此企業要扎實做好產品質量工作和銷售服務工作，盡管在服務的時效性等方面可以和城市有所區別，但一定要信守承諾，并保證服務的質量。

農村物流體系的建設，需要物流市場的參與者認真研究農村市場，提前規劃，科學決策，唯有如此，家電下鄉所賦予的經濟使命、社會使命和政治使命才能圓滿完成。

參考文獻：

1.劉為敏，曹勇.如何完善新農村建設中的農村物流體系[J].商業時代，2007