教育扶貧培訓實踐探索

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中國聯通黨校成立于2016年9月，于2016年12月納入中央黨校國資委分校管理序列。聯通黨校成立以來，堅持“黨校姓黨”，突出黨的理論教育和黨性教育“主課”地位，堅持“質量立校”，聚焦公司人才隊伍建設，為公司改革發展作出了積極貢獻。2018年，中國聯通集團黨組印發了《中國聯通黨組關于打好三大攻堅戰的指導意見》，聯通黨校迅速行動起來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，發揮自身教育培訓資源優勢，積極主動針對集團公司定點扶貧、對口支援單位的公務人員開展教育扶貧培訓。自2018年以來，為西藏革吉縣、貴州冊亨縣、河北沽源縣、河北康保縣和黑龍江饒河縣組織實施教育扶貧培訓，累計11期753人，得到了參訓單位和受訓黨員的一致好評。聯通黨校教育扶貧培訓在中國聯通集團公司大扶貧體系中已形成鮮明特色，相關案例編印成冊在全集團推廣，并榮獲2019年度中央企業優秀黨建類培訓項目。

一、加強設計，確保培訓內容更加精確

聯通黨校教育扶貧培訓以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部20字標準為指導，結合各參訓單位基層干部隊伍的現狀，以及當地經濟發展實際需要，以“扶志扶智+三主線一貫穿”為教學設計模型，即以扶志（內驅力）+扶智（領導力、執行力）為培訓主線，以現場教學貫穿教學全過程。扶志以內驅力為主線，主要體現黨建引領作用，系統學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論和黨章黨規黨紀，夯實理論基礎，強化黨性修養，培養基層干部的內生動力。扶智以領導力和執行力為主線。其中，領導力主要結合基層干部管理提升需求，針對性安排領導干部職業素養、公共管理、媒體應對、傳統文化等相應內容，增強新形勢下基層干部的管理能力和水平。執行力主要結合當地發展實際，安排脫貧攻堅政策解讀、鄉村治理與鄉村振興、農村經濟發展、信息技術趨勢等相應課程，拓展視野眼光，提升脫貧攻堅落地執行能力，使基層干部敢擔當、能擔當、會擔當。整個教學過程中，穿插安排現場教學環節，通過體驗式教學增強感受、加深印象、提升效果。確定了“三主線一貫穿”總體教學設計模式后，在具體每期培訓班的教學設計中，聯通黨校還特別注重將培訓的共性要求與參訓單位的個性需求相結合，確保培訓更加精準。比如，針對西藏革吉縣，增加了培訓時長，進一步豐富了三條主線的相關教學內容；針對貴州冊亨縣，著重加大農村電商和鄉村經濟等方面的內容；針對河北沽源縣，著重加大鄉村治理和鄉村振興等方面的內容；針對黑龍江饒河縣，增設綠色生態旅游和蜜蜂產業發展等相關內容。總之，系統的頂層設計、精準的教學內容讓參訓人員受益匪淺。

二、匯聚合力，扶志扶智培訓效果顯著

3年來，聯通黨校主要針對貧困地區的基層干部開展教育扶貧培訓工作，培訓得到中國聯通集團公司高度重視，集團領導親自參與，相關省公司通力合作，在財力物力上給予了大力支持，為扶貧培訓的開展奠定了堅實基礎。一是理論學習有收獲，思想政治受洗禮。培訓班以黨建培訓為統領，堅持課堂教學與現場教學相結合，堅持理論講授與視頻學習相結合，深入學習新時代中國特色社會主義思想，針對性解讀黨的基本理論和大政方針，引導參訓學員堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，使學員進一步夯實理論基礎、強化黨性修養、培養內生動力。二是脫貧工作能力有效提升，為鞏固拓展脫貧攻堅成果堅定信心。培訓班根據參訓單位的實際情況，針對性安排了脫貧攻堅、鄉村治理、農村電商等方面的政策解讀和實踐案例，為參訓單位的未來工作開展提供了實踐建議。通過向老師學、向榜樣學、向實踐學，深入交流、細致研討，學員們拓展了脫貧攻堅思路，提升了脫貧工作能力。三是形成了相對完善的扶志扶智培訓體系。通過3年來扶志扶智培訓的實踐探索，聯通黨校建立了“三主線一貫穿”的扶志扶智教學設計，形成了一套相對豐富的扶貧培訓課程體系，建立了與課程相匹配的優質師資庫，儲備了一批針對性較強的現場教學點，扶志扶智培訓的組織管理和支撐保障日臻成熟，網上扶貧培訓專區功能日益完善、內容日益豐富、訪問更加便捷，具有聯通特色的線上線下扶志扶智培訓體系基本建立。四是展示了中國聯通央企的責任擔當和專業形象。扶志扶智培訓每期一般為1～2周，雖然時間不長，但參訓對象重要且有特點，中國聯通集團公司對培訓的組織實施給予了高度關注、提出了較高要求。聯通黨校、集團公司扶貧辦、參訓單位等密切溝通、精誠合作，內容設計精準有效、培訓組織井然有序、服務支撐無微不至。通過培訓建立了友誼、樹立了品牌，也展現了中國聯通央企的責任擔當。

作者:劉懿霞 宮雪 畢東獻 單位:中國聯通黨校