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摘要:會計崗位具有其自身的特殊性,因此會計人員應具備高度的責任感和更高的道德水平。文章對會計人員職務犯罪的現象進行了剖析,認為“三手論”可以作為對會計人員評崗定位的標準,并建議通過社會、企業與個人多方努力來加強會計人員職業道德建設,塑造合格的會計人員。
關鍵詞:三手論會計人員職業道德財務管理
近幾年來,迫于權勢壓力或受利益驅動,隨波逐流、損公肥私的人員逐漸增多。在此環境下,企業內部的會計管理人員尤其是直接接觸貨幣資金的財務人員處于正與邪的邊緣。一旦發生會計人員利用職務之便侵吞企業財產的情形,必將給企業造成一定的經濟損失,甚至影響企業的正常生產與經營。所以,會計人員自身的綜合素質需要提高,企業的會計控制機制需要健全,只有主客觀方面一起抓,才能夠提高企業的會計管理水平,實現企業的財務目標。
一、會計崗位的特殊性
任何崗位都具有自身的特點,會計崗位也不例外。它的特殊性主要表現在:該崗位對于會計人員道德意識和責任意識的要求相當高。由于會計人員直接接觸貨幣資金,所以,在同樣不講原則、違背道德操守的情況下,會計人員比其他崗位的人員直接造成企業損失的可能性大得多,涉及損失的金額可能也大得多。不少人說搞會計的人對錢特別敏感,在人們的印象里,似乎特別小氣,對資金的來源與去向都要刨根問底,其實,這正是由會計崗位的特殊性所決定的。換句話說,這是會計人員的權利也是應盡的職責,是維護企業職工全體利益的要求,是企業健康運營的保障。
二、“三手論”的內涵
所謂“三手”,包括一只手、兩只手和三只手?!叭终摗奔磳η罢呷齻€層面的深入闡述。當然,“三手論”適合于許多崗位,不過對于工作在會計崗位的人員來講尤為重要。
1、一只手——舉手。舉手包括兩層涵義:
⑴行使表決權。當某些決定或者方案通過以前,需要征求意見的時候,往往以舉手方式來表示我們同意或者不同意。在涉及會計問題尤其是與會計有重大關系的情況下,是舉手還是不舉手,會計人員要權衡利與弊,斟酌得與失。因為某些人在誘惑面前喪失了原則性,違反了客觀公正的道德規范,從而使集體利益、國家利益遭受了重大損失。所以,無論如何會計人員都要慎舉神圣的手,表決公正的權利。
⑵質疑和問責。其實對于會計人員來講,舉手還有另一項重要的權利也是義務,那就是問責,向有關人員提出質疑的同時向自己問責。在企業中,會計人員處于“把關者”的重要位置,如果責任心缺失,必然會把關不嚴,監督缺位,嚴重時可能致使單位利益受損。而在工作中,可能會遇到不符合會計控制程序的問題,比如說票據不合規,沒有蓋章、缺少簽字等等,會計人員就應及時向經辦人或者相關領導提出質疑并加以糾正,因為這是會計人員的權利,也是作為一名會計工作者必須履行的義務。有些企業的會計人員業務能力差不懂監督,有些會計人員怕打擊報復不敢監督,也有些會計人員明哲保身不愿監督,致使會計監督成為形式。當企業出了事故的時候,會計人員就推卸責任,或者以事前已經向相關領導提出了異議為托詞,這是逃避責任的表現,是不堅持原則的表現。審計署長李金華表示,在進行審計后,假如仍有重大的違規違紀和經濟犯罪沒有被發現,那么,不管是責任心問題還是業務水平問題,相關的審計人員一定要接受問責??梢?,如果行使職能不到位,出現問題時就難脫其咎。
2、“兩只手”——拍手。拍手鼓掌,是為了鼓勵先進,學習先進。有些會計人員安于現狀,滿足于已有的知識技能,沒有緊迫感,僅僅應付日常重復性工作,放松了對自己的要求,拒絕接受新知識、新理念,致使會計人員職業技能水平低下。筆者所在單位有很多先進工作者,他們可能工作在不同的部門不同的崗位。有在鉆井施工第一線的,有從事地質科研技術服務工作的,有從事管理工作的,其中也包括會計人員,他們對工作一絲不茍,勤勤懇懇,數年如一日,企業的會計人員應該切身實踐他們扎扎實實的工作態度,深刻領會他們積極進取的創新精神,開拓進取,爭先創優,共創和諧和優越的企業環境。
3、“三只手”。一般來說,“三只手”就是“小偷”、“掏包的”,就意味著可恥與罪惡。而筆者認為,利用職務便利,侵吞、竊取、騙取或者以其它方式非法占有公共財物的財會人員同樣屬于“三只手”。隨著市場經濟的發展,由于受到社會上一些不良風氣的侵蝕和利益驅動的影響,許多人對于金錢的誘惑無法抗拒,見錢眼開。尤其是從事出納工作的人員,每天可能都經手大量現金,一旦產生對金錢的欲望,后果將不堪設想。有的會計人員個人利益膨脹,或是利用企業內部會計監管不嚴的漏洞監守自盜,或是利用職務之便貪污、挪用公款。某事業單位女會計許某,在其擔任會計兼出納的10年中,利用各種各樣的手段貪污公款7272萬元。這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數會計人員所為,但也的確反映出在改革開放后的市場經濟條件下,在會計隊伍中確有一些人職業道德論喪,走上犯罪的道路。而與上述罪惡的“三只手”相對應的是正義的“三只手”,也就是道德和法律。道德,是約束財會人員的隱性機制;法律,是制約財會人員的顯性手段。道德和法律雙軌并行,會計人員才能夠堅持獨立性,才能夠直面有失道德水準的單位負責人和不當的利益誘惑。
三、實踐“三手論”,加強會計人員職業道德建設
鑒于會計人員喪失原則性、違法犯罪現象呈上升的趨勢,有必要積極實施“三手論”,杜絕會計人員違法亂紀行為,創造公平、公正的會計行業環境。
1、加強會計人員職業道德教育,加大執法力度。第一,從企業層面講,應創造機會和條件,對會計人員普法施教,讓遵守職業道德成為會計人員上崗執業的必備條件;第二,從社會層面講,要健全法律法規并加大執法力度,凈化會計行業環境。目前,社會對職業道德的違規行為懲治不力,企業對道德優劣表現賞罰不明。我國1993年修正后的《中華人民共和國會計法》對違法會計行為的制約,缺乏強制性和可操作性,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延,又使會計人員抵制違法會計行為時,缺乏法律保障。對于違規造假、營私舞弊的行為,一定要按照法律法規的規定給予嚴厲的處罰,徹底改變目前違規成本遠遠低于已謀私利的現象。第三,從會計人員層面講,為預防或者斬斷企業內部的“三只手”,增強會計人員的財經法律觀念,培養會計人員愛崗敬業精神,建議全體會計工作者自愿簽署“抵制職務犯罪、愛崗敬業承諾書”,自覺學習并嚴格遵守《會計法》、修訂后的《企業會計準則》和《企業財務通則》,積極執行各項法規制度,身體力行,樹立良好的職業道德,堅決抵制職務犯罪,不貪污、不受賄,本著對個人負責、對企業負責、對歷史負責的態度,潔身自好,盡職盡責,為企業的改革和發展貢獻應有的力量。
2、健全會計管理組織機構,完善內部監控機制。第一,會計崗位職責劃分要明確。有的企業崗位設置簡單,或一人兼管出納和會計的角色,或支出貨幣資金的印鑒全部由一人保管,財務管理嚴重失控。所以,崗位要設置合理,以方便信息傳遞但相互牽制與監督為標準。某地勘單位根據其行業特點,會計核算采用了集中核算的方式,即由會計部門統一辦理。會計部門內部設立了會計主管、總賬會計、明細賬會計、出納、稽核等崗位,有的人分擔著多個崗位,但不相容職務已經相互分離。第二,充分發揮審計部門的作用。有的企業對財務數據的審核半年甚至一年才一次,而且只走過場,沒有對其進行認真深入的分析,所以,即便某些會計人員在業務處理上出現了紕漏或者利用職務之便侵吞了企業資金,也不會被審核出來。因此,企業應建立定期與不定期相結合的審核制度,提高審計人員的稽核能力,積極采用現代化稽核手段,對會計信息進行客觀有力的審計,不但有利于對會計人員思想與技術的監督,而且也是提高會計信息質量,為企業領導層提供有效會計報告的重要途徑。
3、建立公平有效的考核機制,真正實現優勝劣汰。有的單位人員考核程序不規范,沒有經過職代會測評或者雖經測評但測評結果不公開就通過,缺乏一定的群眾基礎,影響企業人員的工作能動性。企業對會計人員的選用和提升,都應從其年齡、學歷、政治品質、工作態度、工作能力與業績等方面綜合考慮,任人唯賢,以防止在其位不謀其政,影響企業會計工作的正常開展。對工作效率與業績突出的會計人員,對部分領導以言代法、以權壓法的行為敢于質疑問責的會計人員,企業應在職務考核或職稱評定等方面給予肯定。
4、主客觀相輔相成,提高會計人員的業務素質。提高會計人員的業務素質,也是加強會計人員職業道德建設的必不可少的條件。“沒有金剛鉆,不敢攬瓷器活”,會計人員行使監督和建議的權利,要有一定的業務知識和操作能力作支撐。隨著市場經濟的發展和企業經營模式的不斷創新,會計專業性和技術性日趨復雜,對會計人員所應具備的相關知識的深度和廣度越來越高,因此,會計人員與企業要雙管齊下,努力塑造優秀的會計崗位。首先,會計人員要做一個有心人,爭取學習與工作的主動性,加強業務知識的學習和應用,避免一知半解,使自己的知識不斷更新。其次,企業要將財務管理工作真正重視起來,加大對會計人員的培訓力度,減少業務處理上的技術差錯。只有這樣,才能提高會計人員的職業技能和專業勝任能力,才能正確地判斷會計行為是否違規,才能義正言辭地維護集體與自身的利益。
參考文獻
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