農機發展論文：農機社現況及建議
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本文作者：吳益新陳利江作者單位：惠山區農機安全監理所
農機合作社的作用和優勢
1．促進了農機化新技術推廣，提高了農戶種糧積極性合作社的建立，為農機化新技術、新機具的推廣提供了載體。農機管理部門通過合作社這一平臺，加快了新機具、新技術的推廣步伐，特別是大型農業機械的應用，促進了農機裝備水平的提高。在農機合作社的帶動和影響下，全區機械插秧技術得到了快速推廣應用。到2011年全區僅乘座式插秧機擁有量達51臺（其中三家合作社就擁有25臺，占全區50%），機械插秧面積達1.7萬畝，而且機插秧成本比人力還低很多，水稻產量高，抗災能力強，真正達到高產、穩產、增產，大大提高了農民種糧積極性，有效地解決了農忙時雇工難的問題。2．有利于節本增效，實現了農戶和合作社的“雙贏”對合作社社員而言，由于合作社實行統一調度安排和統一收費標準，實現了連續有序作業，避免了惡性競爭，減少了機具在田間無效轉移時間，增加了作業量。對合作社來講，通過社員集資和公共積累，增強了服務能力，解決了原來一家一戶解決不了的問題。如建設機庫為社員統一保管機具，統一組織采購、統一供應農機配件等。通過合作社，把現有的農機組織起來，開辟作業市場，實現規模化生產。通過合作社尋找作業市場、協調關系、調解矛盾，為機手創造良好的作業環境。合作社通過對社員的技術培訓，以及社員之間互相交流學習，提高了機械操作水平，提高了機械作業質量。其次由于在年初訂立好作業合同，解決了農機戶和農戶之間、農機戶與農機戶之間作業市場需求的矛盾，避免了“有機無田耕，有田無機耕”惡性無序競爭的尷尬局面，既提高了農機具的使用、利用效率，保證作業秩序，穩定了農機市場作業價格，又減輕了農民勞動強度，搶得了農時，促進增產增收。對農戶而言，由于農機合作社實行“一條龍式”的農機服務，真正做到了省心、省力、省本種田。3.加強了農機化管理工作，促進了農機化發展從上世紀未開始，由于農村體制改革，原有的村級農機服務隊大部分解散，農業機械或轉賣、或承包給農機手，給農機化管理工作造成了很大的難度。農機合作社的出現，有效地加強了農機化管理。農機合作社在水稻育秧、機耕、機插、植保、收獲等機械化技術推廣應用方面起到了很好的帶頭作用，收到了比較好的經濟效益和社會效益，農機合作社又獲得了服務收入。同時，區農機主管部門通過開展星級農機合作社創建，實現了對農業機械從春耕備耕、維修保養、作業質量到機械清洗入庫等方面的規范化管理；并通過“平安合作社”創建，實現了對農機駕駛人員和操作人員進行農機安全生產宣傳教育工作，提高了農機駕駛人員和操作人員的安全生產意識，促進了農村社會穩定。4．解放農村勞動力，拓寬農民增收渠道通過組建農機合作社，解放出更多的農村勞動力，把大量農民從繁重的體力勞動中解放出來，向其他行業轉移或從事二、三產業，進一步增加農民收入，繁榮農村經濟，加快新農村建設步伐，促進城鄉一體化進程。如玉祁街道黃泥擊壩村在區農機部門的引導和扶持下，本村及周邊村的農機戶以“自愿、平等、互助、合理、公正”原則，采取自愿組合、自主經營、自我發展的方式組建成永明農機專業合作社。合作社成立后，解放出來的大量農村勞動力，有的從事養殖業、特產業、加工業，有的到附近的工廠當了“工薪族”，有的發展其它產業。
農機合作社發展的思路與對策
1．要創新農機專業服務組織的投資融資機制農機合作社要以效率優先、兼顧效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎上，形成合理的利益聯結方式和靈活的服務發展模式。要積極引導農業產業化龍頭企業和其他社會資金投資農機服務業，建立產權明晰、運轉高效的經營管理體制，不斷提高農機使用率和經營收益。打破地域和行政界限，促進農機服務市場開放和有序競爭，創造公開、公平、公正的發展環境。2．要加大農機合作社基礎設施建設支持力度強化農機合作社功能培育，提升農機合作社服務能力，對農機專業服務組織的工廠化育秧設施、機械庫房、場地、維修設備等建設，要安排專項資金給予適當支持；要加大對農機化基礎設施的投入，在新農村建設規劃中，應加大對農村農機場院的規劃，解決大型農機停放的機庫用地問題。進一步爭取和落實工商登記、建設用地等扶持農機專業合作組織發展的各項政策，簡化審批手續。要建立健全銀行合作工作機制，加大對農機合作社的信貨支持力度。3．要引導農機合作社堅持規范建設，拓展領域，增強服務能力嚴格按照法律法規及政策的規定要求組建農機合作社，切實引導農機合作社依法經營、規范運作、誠信服務，努力營造農機社會化服務的和諧發展氛圍。要提高農機合作社的裝備水平和作業水平，不斷拓寬服務領域和范圍，從糧食作物和經濟作物的耕、種、管、收環節向農田改造、農產品儲運和加工等環節延伸，從傳統的種植業向高效農業、設施農業等領域擴展。把培育服務品牌作為推動農機合作社組織持續發展的基礎，內強素質、外樹形象，不斷提高農機合作社的組織經營能力，推動農機服務組織又好又快發展。
