各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展管理

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[摘要]采用因子分析的思想和方法對2007年我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平進行了合理的分析和評價，并在評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，對我國地區(qū)經(jīng)濟全面健康發(fā)展，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提出了相應(yīng)的政策建議。

[關(guān)鍵詞]因子分析地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展評價

一、引言

當今世界已步入了全球性經(jīng)濟大協(xié)作，資源市場大競爭，經(jīng)濟循環(huán)一體化時代。地區(qū)作為國家的經(jīng)濟、政治、科學和教育文化的中心，它已成為經(jīng)濟循環(huán)的主角，而決定每個地區(qū)在激烈市場搏擊中的地位、作用、未來的發(fā)展趨勢的主導因素是它們各自擁有的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，如何分類、比較和研究地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，以便有針對性地制定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的意義。

本文利用因子分析法對2007年我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進行評價和比較研究。在遵循選取評價指標原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家在經(jīng)濟發(fā)展方面的歷史文獻資料，選取了反映經(jīng)濟發(fā)展的以下八項指標：

:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元），:第三產(chǎn)業(yè)值（億元），:工業(yè)總產(chǎn)值（億元），:固定資產(chǎn)投資（億元），:財政總收入（萬元），:外商及港澳臺投資企業(yè)總產(chǎn)值（億美元），:各類專業(yè)技術(shù)人員（萬人），:進出口總額（萬美元）。

二、對指標數(shù)據(jù)的因子分析

根據(jù)上述指標體系，選取2007年我國各地區(qū)對應(yīng)指標的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《2008年中國統(tǒng)計年鑒》。按照因子分析方法的實現(xiàn)步驟，運用SPSS12.0統(tǒng)計分析軟件，首先對數(shù)據(jù)資料是否符合因子分析方法的要求進行判斷，采用軟件中KMOandBartlett''''sTest檢驗方法，結(jié)果表明，Bartlett值為407.358，P<0.0001，即指標數(shù)據(jù)的相關(guān)矩陣不是單位陣，故考慮進行因子分析；Kaiser-Meyer-OlkinMeasureofSamplingAdequacy是用于比較觀測相關(guān)系數(shù)與偏相關(guān)系數(shù)值的一個指標，其值越接近于1，表明對這些變量進行因子分析的效果越好，KMO值為0.825，意味著因子分析的結(jié)果較好。

1.因子分析的基本過程

首先，對原始數(shù)據(jù)標準化，以消除量綱的影響；然后建立指標間的相關(guān)系數(shù)陣R。其次，求出相關(guān)系數(shù)陣R的特征值和特征向量。第三，建立指標變量旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣。第四，根據(jù)因子得分系數(shù)，建立因子得分矩陣。第五，根據(jù)因子得分矩陣建立三個因子的得分模型：

構(gòu)制綜合得分評價模型:

計算綜合得分

2.結(jié)果分析

為了便于相關(guān)政府部門因地制宜地制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，利用綜合評價模型對2007年我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平作出評價，列出各市的經(jīng)濟發(fā)展水平的因子得分和綜合得分，并根據(jù)得分高低進行了排序，結(jié)果見下表。

(1)對第一主因子得分進行分析

由上表可以看出，分列前三位的山東、河南、江蘇經(jīng)濟發(fā)展較快，尤其是山東得分明顯領(lǐng)先。不難從該因子的組成中發(fā)現(xiàn)，山東的第三產(chǎn)業(yè)值，工業(yè)總產(chǎn)值，固定資產(chǎn)投資，各類專業(yè)技術(shù)人員等指標位居2007年前列，而這些指標在第一主因子中占有較大載荷。因此山東經(jīng)濟發(fā)展水平與其投入產(chǎn)出是密切相關(guān)的。大量的投入產(chǎn)出極大地促進了山東經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(2)對第二主因子得分進行分析

廣東在利用外資、對外貿(mào)易，地理位置上都占有一定的優(yōu)勢，其中在外商及港澳臺投資企業(yè)總產(chǎn)值，進出口總額指標上具有更明顯的優(yōu)勢，遠遠超過2007年其它各省。由于第二主因子主要體現(xiàn)為對外開放程度，且廣東在該因子上的得分排在了首位，因此廣東的發(fā)展前景是美好的。

(3)對第三主因子得分來進行分析

該因子為經(jīng)濟發(fā)展狀況因子，上海、北京、天津三大直轄市位列前茅，遠遠大于其他地區(qū)。其中，北京僅次于上海，相差很小。由此可以看出，上海、北京、天津有很強的經(jīng)濟實力，表現(xiàn)出了很好的經(jīng)濟發(fā)展水平。

(4)對綜合得分進行分析

從綜合得分來看，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異顯著，各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差異還是比較大的，經(jīng)濟實力較強和經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū)主要分布在東部，南部沿海地區(qū)，而中西部、西北、西南地區(qū)各省的經(jīng)濟實力相對較弱，發(fā)展速度相對較慢。但是從影響經(jīng)濟發(fā)展水平的三個因子來看，西部地區(qū)亦有在某些方面高于東部地區(qū)的，如投入產(chǎn)出因子。在西部大開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，各省應(yīng)找準自身在全國經(jīng)濟活力和三大因子活力中的位置，繼續(xù)保持、發(fā)展自身的優(yōu)勢，同時制定相應(yīng)的政策措施彌補自身的不足，以達到系統(tǒng)全面地提升經(jīng)濟發(fā)展水平的目的。故可以得出以下主要結(jié)論：

①工業(yè)效率目前仍然是影響我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較多地依賴于工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用還相對較弱，未開放地區(qū)的這一特征比開放地區(qū)更明顯。

②三資企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和對外開放政策的實施對開放地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了較大的促進作用；而三資企業(yè)在未開放地區(qū)中的低效益并未對其經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生明顯的有利影響。

③開放政策的推行和對外開放力度的加強，對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了明顯的促進作用。利用外資額、開放程度和三資企業(yè)規(guī)模對中等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用最大，對各地區(qū)也有較明顯的作用。

三、推動我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施

1.落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展需要不斷補充新的勞動力，不斷提高勞動者的全面素質(zhì)。這就要保證勞動力再生產(chǎn)的需要，增加居民收入水平，調(diào)節(jié)收人分配，消除貧困，發(fā)展社會保障體系，逐步地提高勞動者的物質(zhì)生活質(zhì)量，以發(fā)揮勞動者的勞動熱情和積極性必須發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，加強精神文明建設(shè)。

發(fā)展經(jīng)濟要求保護環(huán)境，保持自然生態(tài)的平衡。如果缺乏宏觀管理，完全由市場調(diào)節(jié)，必將破壞生態(tài)平衡，造成環(huán)境污染。其后果，不僅有損于經(jīng)濟的發(fā)展，而且破壞了人們生存的條件。所以，發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境應(yīng)當保持協(xié)調(diào)一致。

經(jīng)濟發(fā)展需要保持穩(wěn)定的社會環(huán)境，這就要加強法制建設(shè)。另一方面，社會事業(yè)發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，要以生產(chǎn)的發(fā)展為條件，社會事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度取決于經(jīng)濟提供的可能。

2.提高對外開放層次，縮短經(jīng)濟發(fā)展的差距

從我國經(jīng)濟發(fā)展情況可以看出開發(fā)型經(jīng)濟是經(jīng)濟增長的重要力量，因此提高對外開發(fā)層次能促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，而提高對外開放層次就要建立承載外貿(mào)的基地。事實已證明：要加快發(fā)展外向型經(jīng)濟，園區(qū)建設(shè)是一個良好的載體。因此，我國各地區(qū)要在建立高起點的園區(qū)上做工作。在當前政府對各類開發(fā)區(qū)的嚴加控制情況下，各地區(qū)更要重視做好外資發(fā)展的定點規(guī)劃工作，要在整合規(guī)模不大，層次不高的園區(qū)上下功夫。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異顯著。對具有不同發(fā)展水平和不同經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的不同地區(qū)，要實行分類解析和分類指導。從地區(qū)的實際情況出發(fā)，有針對性的研究和解決問題。另外，政府要加大幫扶力度，給與更多的政策優(yōu)惠，采取技術(shù)幫扶為主、資金幫扶為輔的措施，加大教育投入。總之，在繼續(xù)保持華南、華東地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，加快西北、西南地區(qū)的開發(fā)，推動全國各地區(qū)的共同發(fā)展。

3.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

改革開放多年來，我國生產(chǎn)力水平邁上了一個大臺階，市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，一般工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性剩余。但也存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題，這突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平低，國民經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，國際競爭力不強等方面。這種結(jié)構(gòu)性矛盾越來越不適應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展的需要，越來越不適應(yīng)擴大對外開放、積極參加經(jīng)濟全球化的需要。

從我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢來看，當前的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一般意義的調(diào)整，而是在新技術(shù)革命帶動下，對經(jīng)濟全局和長遠發(fā)展進行具有重大影響的戰(zhàn)略性調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的全面調(diào)整。尤其是要調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。針對我國東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距逐步擴大，影響整個經(jīng)濟加快發(fā)展的狀況，我國提出了實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，振興東北老工業(yè)基地，同時繼續(xù)發(fā)揮東部沿海地區(qū)在體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)重要組成部分和戰(zhàn)略之舉。只有進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，才能使我國在經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展、國際競爭更加激烈的條件下，抓住機遇，乘勢而上，實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

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