法學(xué)教育模式管理

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隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及加入WTO成為現(xiàn)實(shí)，國家和社會(huì)對高素質(zhì)的法律人才的需求不斷增加。全國統(tǒng)一司法考試的舉行，也標(biāo)志著我國對今后從事法律職業(yè)“門檻”的統(tǒng)一和要求的提高。這使大學(xué)法學(xué)教育面臨史無前例的巨大壓力和挑戰(zhàn)。

在繼續(xù)提高傳統(tǒng)法學(xué)教育質(zhì)量的同時(shí)，我們著力探索以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技巧和職業(yè)道德為主要目標(biāo)、符合社會(huì)進(jìn)步發(fā)展需要的新的法學(xué)教育模式。在國內(nèi)外各種積極因素的大力支持下，我院的法律診所項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。法律診所項(xiàng)目是我院因應(yīng)社會(huì)對培養(yǎng)法律人才的高度要求的有益嘗試?，F(xiàn)將建設(shè)該項(xiàng)目過程中的反饋、感受、思考與經(jīng)驗(yàn)試整理如下，以激發(fā)我們對傳統(tǒng)法學(xué)教育模式和未來法學(xué)教育發(fā)展的反思。

一、現(xiàn)行法學(xué)教育檢討

（一）現(xiàn)狀

目前我院的法學(xué)本科教育從形式上分，主要包括課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐兩大部分。課堂教學(xué)是主要形式，約占本科學(xué)習(xí)階段的3/4有余。課堂學(xué)習(xí)成績是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)效果和進(jìn)行各種獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。具體來說，它有以下一些特點(diǎn)：（1）有固定的學(xué)時(shí)；（2）學(xué)生一般以大班的形式上課；（3）任課教師主要通過課堂講授的方式向?qū)W生灌輸法學(xué)理論知識和主要部門法的基礎(chǔ)知識；（4）學(xué)生只要通過期中與期末兩次筆試，即可獲得相應(yīng)學(xué)分。筆試一般考察學(xué)生對書本和講義掌握的程度。

社會(huì)實(shí)踐包括實(shí)習(xí)和集體實(shí)踐活動(dòng)兩種主要形式，前者是指大學(xué)四年級上半學(xué)年為時(shí)4-5個(gè)月的實(shí)習(xí)階段。在該階段里，學(xué)生將被分派到定點(diǎn)的實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，結(jié)束時(shí)向?qū)W院提交實(shí)習(xí)報(bào)告以及實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定，若被審批通過則可得到相應(yīng)的學(xué)分。后者是指由校內(nèi)各團(tuán)體和學(xué)院本身組織的各種不定期的、自愿性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。具體形式主要包括法律咨詢、參觀監(jiān)獄和看守所、模擬法庭等。這些活動(dòng)沒有學(xué)分，學(xué)生可以自主選擇是否參加，學(xué)院和教師一般只為活動(dòng)提供協(xié)助而不實(shí)質(zhì)性地參與。這兩部分社會(huì)實(shí)踐具有以下一些特點(diǎn)：（1）學(xué)生一般脫離教師的指導(dǎo)，獨(dú)立進(jìn)行；（2）就實(shí)習(xí)階段來說，學(xué)生接觸的主要是與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的事務(wù)性工作，一般不真正承擔(dān)辦案工作；（3）就集體實(shí)踐活動(dòng)來說，學(xué)生通過活動(dòng)所獲得的知識一般為感性認(rèn)識（如：看守所和監(jiān)獄的概況）；（4）活動(dòng)的階段性和獨(dú)立性較強(qiáng)，在活動(dòng)結(jié)束后，師生之間沒有正式、系統(tǒng)的交流與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（二）存在問題及對問題的分析

上述的法學(xué)教育模式承繼了我國傳統(tǒng)教育以教為本的思想，注重理論和基礎(chǔ)知識的灌輸，較好地與我國目前的整個(gè)教育層級體系相銜接。但它的缺陷也是明顯的。

首先，從學(xué)生的角度看，學(xué)生普遍認(rèn)為單一的筆試衡量結(jié)果使他們在學(xué)習(xí)的過程中缺乏動(dòng)力，從書本到書本的學(xué)習(xí)方式、教師的單方灌輸使他們難以形成學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)所學(xué)的知識不能很好地與實(shí)際聯(lián)系起來。產(chǎn)生這一問題的原因并不完全是知識本身，更多的是在學(xué)習(xí)過程中缺乏一個(gè)有效的途徑去實(shí)現(xiàn)這一聯(lián)系，從而無法檢驗(yàn)對所學(xué)知識的掌握程度，更無法為調(diào)整學(xué)習(xí)方式和方向?qū)ふ易鴺?biāo)。目前的實(shí)習(xí)階段由于與課堂教學(xué)截然分學(xué)術(shù)研究開，且實(shí)習(xí)單位安排的工作多為事務(wù)性工作，并不能真正起到實(shí)習(xí)應(yīng)有的效果；平時(shí)的集體實(shí)踐活動(dòng)又由于多為學(xué)生獨(dú)立組織的公益性活動(dòng)，囿于人力、物力等因素，效果也不理想。在此情況下，多數(shù)本科生在面臨擇業(yè)時(shí)，往往難以給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位，容易過高或過低估計(jì)自己，從而在擇業(yè)和就業(yè)初期產(chǎn)生挫敗感和失落感。

其次，從教師的角度看，不少教師感覺到從書本到書本的單向灌輸教學(xué)方式已經(jīng)不能很好地滿足學(xué)生要求，且造就了學(xué)生依賴教師、篤信權(quán)威的思想。缺乏交流和單一的筆試衡量結(jié)果使他們難以掌握學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)情況，也難以給他們的教學(xué)工作帶來準(zhǔn)確的反饋。這使他們的教學(xué)工作不能體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，也沒有得到應(yīng)有的尊重。這不但影響教師的工作熱情，也間接影響教師的學(xué)術(shù)研究工作。

最后，從用人單位的角度看，作為人才輸送的終端，不同的單位各有其需求，但對人才要求越來越高則是一致的。單向灌輸式教學(xué)方法培養(yǎng)出來的人才，難以在日益激烈的人才競爭中保持優(yōu)勢。因此，在當(dāng)前全國教育改革的大形勢之下，各法學(xué)院系都必須進(jìn)行改革，以求不斷提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更有競爭力的學(xué)生。

可見，傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式盡管有著不可替代的優(yōu)勢，但并沒有得到理想的認(rèn)同，而且這種不認(rèn)同在逐漸蔓延。問題到底出在哪里呢？本科法學(xué)教育與其他教育形式相比是一種精英教育，同時(shí)也是一種高等人才培養(yǎng)的過程，它應(yīng)該更為注重理論知識與基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)；而它與研究生、博士生教育相比，又更多的是一種普及性教育，它的目標(biāo)更多的是為社會(huì)輸送大量合格的法律工作者。換言之，本科教育同時(shí)肩負(fù)著理論教育和職業(yè)教育的使命。應(yīng)該說，我們的本科法學(xué)教育已經(jīng)涵蓋了理論教育與職業(yè)教育這兩個(gè)重要的領(lǐng)域，在結(jié)構(gòu)上符合這一要求，但在實(shí)踐中，這一結(jié)構(gòu)的合理性和全面性并未得到很好的體現(xiàn)。究其原因，主要有三點(diǎn)：

1.對法律職業(yè)教育重視不夠，教育思想還受到過去的法制環(huán)境的束縛，沒有對法學(xué)教育的目的進(jìn)行重新定位，導(dǎo)致教學(xué)與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)。

2.沒有真正轉(zhuǎn)變教育思想，固守以教為主的教學(xué)理念，使“教”與“學(xué)”錯(cuò)位。以教為主的單向灌輸模式容易忽視學(xué)生的真正需要，不利于因材施教。

3.課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)階段未有機(jī)結(jié)合，大大影響了兩者的效果。

二、診所式法學(xué)教育模式探索

（一）中山大學(xué)法律診所概況

診所法律教育，是自上世紀(jì)70年代初期美國法學(xué)院借鑒醫(yī)學(xué)院診所教育模式而興起的一種法學(xué)教育模式。該模式現(xiàn)已成為影響當(dāng)今世界法學(xué)教育模式改革的一種趨勢。從2000學(xué)年開始，在福特基金會(huì)的資助下，我國已有10所著名法學(xué)院校逐步推開法律診所教育。

①在借鑒美國法律診所教育和吸收國內(nèi)其他院校法律診所教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我院憑借本院的教育人才資源，依托廣東省和廣州市法律援助中心等機(jī)構(gòu)，開設(shè)了以勞動(dòng)法為主的法律診所課程和法律診所。各方面力量的支持大大保障和促進(jìn)了我院法律診所建設(shè)的進(jìn)程。

②診所課程運(yùn)用了大量傳統(tǒng)法律教育不曾使用的方法開展課堂講授，包括角色扮演、實(shí)景模擬、大組討論、小組討論、觀摩與反饋等，方法新穎生動(dòng)，課堂氣氛始終熱烈高漲，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性非常高。每次討論和練習(xí)，學(xué)生們都全方位參與，不再出現(xiàn)傳統(tǒng)課堂上的旁觀者。診所課程強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本，在課堂內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，時(shí)刻考慮發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，提高學(xué)生的參與程度，讓學(xué)生深刻體會(huì)實(shí)際問題的復(fù)雜性和解決方法的多樣性。

診所課程不僅注意培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問題的能力，而且注意培養(yǎng)學(xué)生與人合作的精神及掌握與不同類型的人（當(dāng)事人）打交道的方法和技巧。這種學(xué)習(xí)使學(xué)生體會(huì)到課程的實(shí)用性，也令其從新的角度思考“人際關(guān)系”。課程注意引導(dǎo)學(xué)生從職業(yè)的角度思考和討論問題，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)思維習(xí)慣，特別引導(dǎo)學(xué)生思考律師職業(yè)在社會(huì)中的真正定位和法律工作者應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，注意培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)特別是服務(wù)社會(huì)弱勢群體的精神。

（二）分析與展望

診所式法律教育模式對于教師和學(xué)生來說都是一種新的嘗試與挑戰(zhàn)。它要求教師與學(xué)生改變對法學(xué)教育的認(rèn)識，以一種嶄新的思維進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)。與傳統(tǒng)模式相比，它具有以下一些優(yōu)點(diǎn)：（1）學(xué)術(shù)研究改變教師的教學(xué)思維與學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的完善與提高；（2）為理論聯(lián)系實(shí)際提供了很好的橋梁，有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)研究工作；（3）注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，從職業(yè)技巧、職業(yè)道德等方面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生符合法律職業(yè)更高層次的要求；（4）使法學(xué)教育能夠更好地與推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步聯(lián)系起來。

但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，法律診所的建立與發(fā)展并不排斥傳統(tǒng)法學(xué)教育的發(fā)展，它是在傳統(tǒng)法學(xué)教育存在缺陷的情況下的一種新的嘗試，它應(yīng)該起到平衡與促進(jìn)傳統(tǒng)法學(xué)教育改革與完善的作用。在探索診所式法學(xué)教育模式的過程中，我們也關(guān)注到這種教育模式自身存在的局限性和在中國發(fā)展可能會(huì)遇到的一些問題。這些問題主要包括：

1.診所式法學(xué)教育模式與傳統(tǒng)教育模式的銜接問題。由于中國的初等教育和中等教育乃至傳統(tǒng)的法學(xué)教育都是以單向灌輸?shù)慕虒W(xué)模式為主，學(xué)生對此已相當(dāng)熟悉并形成了依賴教師的學(xué)習(xí)習(xí)慣。而診所式的學(xué)習(xí)方法要求學(xué)生自己通過思考尋找問題的答案，教師一般只通過提問的方式來啟發(fā)學(xué)生的思考。如果學(xué)生仍然期望教師給出一個(gè)明確的答案，那么他將對自己學(xué)到的知識抱有懷疑，甚至他在課堂上學(xué)到的東西將明顯減少。這反映了中西方法學(xué)教育傳統(tǒng)的差異，這兩者的磨合與銜接還需要一定的時(shí)間。

2.診所學(xué)生辦案過程中為當(dāng)事人造成損害的責(zé)任問題。在國內(nèi)的法律診所課程中，這一問題尚未得到制度上的解決。

3.法律診所建設(shè)資源問題。由于診所式法學(xué)教育所特有的雙向性和社會(huì)性，其建設(shè)需要大量資源。這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗(yàn)的教師、司法部門的配合、長期穩(wěn)定的活動(dòng)資金、固定的活動(dòng)地點(diǎn)、多元化的教學(xué)資料和設(shè)備等。與傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多。如何維持充分的建設(shè)資源，如何合理有效地利用資源顯得尤為重要。

此外，在過去一個(gè)學(xué)年的探索中，我們也總結(jié)出一些需要繼續(xù)探討的問題：

1.對于課堂上教師是否給出答案或發(fā)表對某個(gè)問題的看法，到目前為止仍存有爭論。部分教師認(rèn)為，教師就討論的問題發(fā)表意見是必需的，只要發(fā)表意見前清楚說明該意見僅屬教師個(gè)人看法，說明該意見不一定是唯一的、最恰當(dāng)?shù)模筒粫?huì)影響診所教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)；教師不發(fā)表意見，學(xué)生可能無法得到提高。而部分教師特別是外教則一再提醒說，因?qū)W生對教師的尊敬和信任，只要教師發(fā)表意見，學(xué)生總會(huì)認(rèn)為那是正確的或較恰當(dāng)?shù)目捶?，這不僅會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生（因?yàn)榻處煹目捶ㄒ部赡苁怯芯窒扌裕?，而且可能使學(xué)生仍然期待著或依賴教師最后答案，而怠于真正地獨(dú)立思考。

2.診所教育到底是正義教育還是技巧教育？在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)功利色彩日益濃厚的情況下，正義教育確實(shí)不容忽視。但不可否認(rèn)，進(jìn)入診所課程的學(xué)生有一部分不是以接受正義教育為主要目標(biāo)，而是以學(xué)習(xí)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧為主要目的。從課堂效果來看，經(jīng)驗(yàn)的傳授和技巧的學(xué)習(xí)似乎更受歡迎。學(xué)生將來所必然面對的生活壓力和律師行業(yè)的激烈競爭壓力，使教師在課堂上不能忽略讓學(xué)生學(xué)到更多的實(shí)用知識。正義教育與技巧教育能夠統(tǒng)一嗎？能夠協(xié)調(diào)好嗎？答案應(yīng)該是肯定的。對于實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，我們還須繼續(xù)探索和努力。

3.如何保障教師的熱情得以持續(xù)？法律診所的教學(xué)任務(wù)相當(dāng)繁重，需要教師投入較之傳統(tǒng)課程多得多的時(shí)間和精力。同時(shí)，大學(xué)現(xiàn)有的評價(jià)體系決定了教師們還不得不將相當(dāng)一部分精力置于科研和學(xué)術(shù)論著的寫作上。人的精力畢竟有限，這些因素在客觀上都制約著教師對法律診所項(xiàng)目熱情的維系，影響到課程的教學(xué)質(zhì)量和其生命力的長久，并反過來影響到診所式法學(xué)教育在整個(gè)法學(xué)教育體系中現(xiàn)有的地位和應(yīng)有的發(fā)展空間。

①除中山大學(xué)外，其余9所推行法律診所項(xiàng)目的大學(xué)分別是中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、四川大學(xué)、西北政法學(xué)院。

②中山大學(xué)法律診所與其他法律診所一樣，得到了美國福特基金會(huì)的大力支持。除此之外，在整個(gè)籌建過程中，我們還得到了來自美國嶺南基金會(huì)、雅禮協(xié)會(huì)、紐約大學(xué)法學(xué)院、耶魯大學(xué)法學(xué)院等多方面的支持與幫助，它們?yōu)樵擁?xiàng)目的籌建作了大量的協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作。