經費審計范文精選

第一條為了規范行政經費的審計監督，保證審計工作質量，根據《中華人民共和國審計法》和國務院《中央預算執行情況審計監督暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政經費，是指各級國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關、武警部隊、各黨派、社會團體及其在境外的派出機構的行政經費、罰沒收入和行政性收費等。

第三條本辦法所稱行政經費審計，是指審計機關依法對行政經費財務收支的真實、合法和效益進行的審計監督。

第四條行政經費審計的目的是，有利于保證行政經費預算執行及決算的真實、合法、效益；提高行政經費的管理水平，節減開支；促進廉政建設，提高行政效能，保障國家職能的行使和機關、團體工作任務的完成。

第五條審計機關對行政經費收入的下列內容進行審計監督：

（一）預算撥款是否及時記入有關經費帳戶，并如數存入規定的銀行專戶；

高校科研經費績效審計的內容

高校科研經費績效審計重點是對科研資金投入的經濟性、管理的效率性和產出的效果性進行審計。

1.投入的經濟性。高校科研經費投入的經濟性審查，主要是對資金使用和物資利用情況進行審查。其一，審查是否節約使用資金，包括資金使用是否事先編制預算，預算是否合理；資金使用是否嚴格按照預算執行，有無擅自擴大開支情況；資金使用是否嚴格執行授權審核制度，有無授權不當或虛假開支情況。其二，審查是否合理利用物資，包括物資采購是否符合規定的程序，手續是否齊全；對財產物資是否具備健全的管理制度，有無濫用、毀損或丟失等情況；物資是否充分利用，有無采購的物資長期閑置情況。

2.管理的效率性。高校科研經費管理的效率性審查，主要是對科研經費管理制度及執行情況進行審查。其一，審查科研經費管理制度是否完善，包括是否建立健全科研經費管理責任制；是否完善科研經費轉撥、項目結余管理制度；是否建立科研經費績效考核制度。其二，審查科研經費管理制度是否有效執行，包括是否設立相應的管理部門、崗位；是否具備真實、完備的科研經費使用原始單據。

3.產出的效果性。高校科研活動產出的效果性審查，主要是從數量和質量兩個方面對科研經費使用產生的經濟效益和社會效益進行審查。其一，審查科研項目按期完成情況，如按期完成數量。其二，審查科研成果質量，如科研成果獲獎情況、應用情況。

高校科研經費績效審計評價指標建立的原則

摘要:根據上級審計主管部門頒發的審計文件精神，我市審計局對全市教育經費支出情況進行了審計以及審計調查，對審計過程中存在的問題進行了深入地剖析，然后提出了具體的審計建議，旨在為當前時期下教育經費支出的科學化審計提供一定的參考依據。

關鍵詞：教育經費支出審計問題建議

審計產生的動因主要為受托管理責任，對委托人或者授權者所交付的經營使用的公共資源，受托責任者應該注意承擔安全、完整以及高效的責任，這就是審計存在的根本之所在。教育經費支出審計是教育系統審計工作的一個十分重要的內容，主要是對各中小學校的各項財務收支狀況、經濟活動的真實性以及合法性等進行合理地監督與評價。在教育管理深化改革的大背景下，各個學校應該高度重視審計對學校教育改革的重要作用，為學校的快速發展提供切實有效的保障。本文主要對全市各中小學校教育經費支出情況進行審計，深入剖析其中存在的突出問題，然后提出具體的審計建議或意見，其目的在于為各學校開展科學的教育經費支出審計工作提供一定的參考依據。

1、當前時期下教育經費支出存在的問題分析

1.1教育經費挪用情況突出

對于基礎教育而言，教育經費主要是財政全額進行撥付，而且對經費的使用途徑、方式以及教育項目等均存在非常嚴格的規定。這種嚴格的規定包括如下兩個方面的作用：

［摘要］目的針對新形勢下國家對科研經費管理提出“放、管、服”的要求優化科研經費管理策略，構建契合新形勢下的科研經費管理機制。方法通過梳理歷年內部科研經費審計中發現的問題，匯總新形勢下國家對科研經費管理的政策文件，把握上級文件精神，從而探尋科研經費管理中可采納的舉措。結果通過以上方法，構建新形勢下的優化科研經費管理模式。結論從內部審計的視角看現階段科研經費管理中的不足與新形勢下科研經費管理的側重點，結合“放、管、服”的精神要求，提出六項科研經費管理優化措施，對醫院科學化、規范化、精細化地管理科研經費具有一定的參考借鑒。

［關鍵詞］醫院;內部審計;科研經費

在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》實施的大背景下，隨著我國醫療衛生事業的快速發展以及科研成果應用的不斷強化，國家近年來對醫院的科研經費投入也在不斷地增加，同時配合科研經費“放管服”改革的不斷推進，科研經費管理變得具有復雜性和多樣性，為科研經費的管理模式帶來調整與挑戰。提升科研經費的管理能力與服務水平，提高資金使用效益，不僅有利于促進醫療科研事業的健康發展，更有利于加強人才建設，提升醫療質量，實現科教興院的目的。

1醫院科研經費管理現狀

1．1項目資金來源渠道多醫院的科研經費按照來源的不同，可以分為三種:一是通過承擔國家、地方政府常設的計劃項目或專項項目取得的科研項目經費，一般由財政撥款，簡稱縱向經費。二是通過承接企業/社會科技項目、開展科研協作、轉讓科技成果、提供科技咨詢所取得的收入，簡稱橫向經費。三是由科研項目承擔單位用自籌資金按一定比例匹配經費，簡稱配套經費。不同的項目資金來源適用于不同的經費管理制度，如《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》、《國家臨床重點專科建設項目資金管理暫行辦法》、《上海市科研計劃項目(課題)專項經費管理辦法》等文件對科研經費管理要求不一，容易造成多頭管理、監督混亂的情況。

1．2片面注重預算執行率目前，醫院的科研項目負責人大多專注于科研項目的開展，對科研經費的使用較為粗放，僅在即將結題時關注預算整體執行率以通過驗收審計;而科研管理部門也往往側重于科研經費的預算完成情況，以評價項目組是否達到可結題驗收狀態，通常對如何合理、合規地使用科研經費關注度不夠。

1科研項目轉化成果較低，沒有與社會進步發展相匹配而是低水平的科研管理模式

近年來我國科研經費和科研人員的增長十分迅速，尤其是每年科研經費以20%增長，年投入額達4600億，科研成果達3萬，但是科研成果的轉化率和產業化率雙低的情況依然嚴重.[3]雖然高校都制定相應的獎勵科研人員的政策和措施.但研究到應用這個經濟鏈條，沒有相互支持和配合，信息也不是很暢通，許多項目是依靠自己聯系，導致一旦獲獎，就一好百好，缺少持續性，對短時間沒有出成果的研究沒有理性的扶持，有時出現夭折現象.對科研項目的遠期規劃和管理還停留在原始的自發狀態.

2高校科研經費使用和管理過程中存在問題的原因

科研項目經費審計過程簡單化，實際也投射出我國制度和政策上的缺陷，其中主要起作用的多為“利益”.真正的科研人員成本在目前的運作模式下可能是最低的，往往一個科研項目經費構成比例，人員投入的經費最少，而恰恰是人在創造科技生產力，敬職敬業的科研人員加班加點是常事，他們的智力投入無法在價值和貢獻上得到公正的評判，這對調動他們的科研積極性是一種挫傷，人力價值補償問題是科研經費的核心問題.另外，高校現有的管理模式也難以跟上科研經費大幅增長的實際狀況.在課題經費的編制、使用、結算的環節多由課題負責人來完成，這樣的預算審核使財務審核基本就是走個形式，導致對課題的經費使用效益和整體完成情況無法有效控制.許多學校存在課題負責人對財務知識知之甚少，又和財務人員缺少有效的溝通，甚至有少數科研人員覺得項目是自己跑來的，資金想怎么用自己說了算，缺少財經法制意識，另外財務人員對科研項目具體的內容缺少經驗和判斷，在審計時也提不出建設性的意見，上述種種原因都影響著科研經費的監督管理質量.產生項目科研成果轉化率低的主要原因一是高校科研經費評價體系與職稱評定方式有弊端.職稱評定沒有要求產業化和成果轉化率，只是追求出了多少專著、發表了多少核心期刊的論文，導致很多科研人員只注重理論研究，也就沒有產品轉化到市場的經濟思想，整個科研還停留在低水平的運作模式上.二是，科技中介平臺缺失.通常來說，科技產品都有一個生命周期.如何把科研人員研究的成果及時轉化為市場需要的產品，筆者認為科技中介是一個重要的信息平臺，科研開發階段因為對成果的保護，產生一種有意與外界切斷聯系的保密功能，這樣又勢必導致外界對科技活動不知情，導致信息不對稱.但后期開發市場階段，又要保障創新的成果順利市場產品化，防止仿冒產品擠占原有的利潤空間，同樣需要保密的措施.這就需要一個能把企業需求及時反饋給科研部門，促進雙方信息交流.

3實施科研經費績效審計的主要措施

3.1規范科研經費管理制度