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      合同管理的職責

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      合同管理的職責

      合同管理的職責范文第1篇

      關鍵詞 伙伴關系合同條件(PPC2000) 項目管理流程 項目各方職責

      2000年6月,由英國建設部發起、咨詢建筑師協會(ACA)出版的ACAPPC2000《項目伙伴關系標準合同格式》(The ACA Standard Form of Contract for Project Partnering)(以下用PPC2000)是世界上第一份,也是目前唯一專門為建設工程項目伙伴關系(Partnering)模式設計的合同條件。PPC2000是英國政府的建設研究機構報告“建設新思維”的一個直接成果,是一份用于工程項目采購的多方合同格式。

      自2000年9月PPC2000第一版出版之后,ACA根據從用戶處得到的反饋意見,于2003年6月和2004年的5月,對PPC2000的合同文本進行了修訂,大部分修訂是為了保持語言的明晰和一致性,或者是對小的筆誤進行修正。本文基于PPC2000的2004年修訂版本,對項目的基本流程和項目各方的職責進行了介紹和分析。

      一、PPC2000合同條件的特點

      PPC2000合同條件具有以下主要特點:第一,它是一份基于伙伴關系團隊的多方合同,參與到伙伴關系團隊中的項目成員都要簽訂這份合同,這份合同對所有的伙伴關系團隊成員都具有約束力。第二,PPC2000涵蓋了伙伴關系的全過程,因此能夠對設計、采購、施工進行一體化管理。第三,PPC2000中根據項目的目標確定關鍵績效指標(KPI),并利用這些關鍵績效指標對伙伴關系團隊成員進行激勵。第四,PPC2000倡導有效的溝通,并采用非對抗性的問題解決程序,以盡量避免爭議或索賠的產生。

      二、PPC2000伙伴關系合同條件的項目組織結構

      PPC2000中伙伴關系項目的組織結構如圖1所示。

      (一)項目主要參與方

      項目主要參與方包括業主、業主代表、承包商、專業分包商、咨詢顧問、伙伴關系顧問等。伙伴關系的特點是項目參與方將會組成一個伙伴關系團隊來共同完成項目,但并不是所有的項目參與方都必須參與到伙伴關系團隊中,例如,業主的咨詢顧問和某些專業分包商既可以參與也可以不參與,但無論哪方簽訂了伙伴關系協議或是加入協議,成為了伙伴關系團隊的成員,就必須按照伙伴關系合同履行各自的義務。

      在PPC2000中,業主代表獲得業主授權,代表業主來管理承包商和與項目相關的事務,但業主代表并不代表業主成為核心小組的成員,只列席并主持核心小組會議。

      承包商通過選擇專業分包商形成其供應鏈。專業分包商可以是施工分包商、設計團隊、咨詢單位,也可以是供應商。無論是哪種類型的專業分包商,都應該與承包商簽訂專業分包合同。除了由業主指定的專業分包商,只能由承包商對專業分包商進行支付。

      伙伴關系顧問是伙伴關系團隊外的獨立人員,對伙伴關系團隊和成員提供與實施伙伴關系相關的咨詢活動。

      (二)核心小組

      核心小組是由伙伴關系團隊成員共同成立的,伙伴關系團隊的各方都必須派人員參加到核心小組中。核心小組中的人員的替換需要取得現任伙伴關系團隊其他成員的同意。

      核心小組定期召開會議評審項目的進度、伙伴關系合同的實施情況以及履行伙伴關系條款中規定的其他職能。業主的許多決定必須先咨詢核心小組的意見,如:終止專業分包合同或更換專業分包商、更換咨詢顧問、更換伙伴關系團隊成員的人員、批準項目任意一方提出的變更、批準承包商的進度計劃等。如果要更換伙伴關系顧問,必須經過核心小組的商議決定。

      當伙伴關系團隊成員之間出現分歧或爭議,而這種分歧或爭議運用開工協議中解決問題的程序不能解決時,需要召開核心小組會議共同尋找解決問題的方法和途徑。

      核心小組會議形成的決定需要取得所有與會成員的同意才能做出,決定一旦做出,伙伴關系團隊成員都應該遵守,因此項目團隊各方成員應保證其核心小組成員參加此會議。

      核心小組的作用有兩點:一是項目各方能夠進行有效的溝通,集思廣益從而增加項目價值;另外一方面也有利于權利的平衡。業主必須考慮核心小組的意見,所有決定的做出都不應該是以損害項目任何一方的利益為前提的,有利于更加公平公正的處理問題。

      三、PPC2000伙伴關系合同條件的項目管理流程

      在PPC2000中,項目實施可以分為兩個階段,施工前階段和施工階段。這兩個階段的劃分以開工協議中規定的開工時間為界,在正式開工以前,項目各方將組成伙伴關系團隊、簽訂有關協議并完成項目早期的一些工作。PPC2000中伙伴關系的項目管理流程見圖2。

      下面分別介紹PPC2000中項目伙伴關系管理流程中的各個過程。

      (一)形成伙伴關系團隊

      業主與承包商,以及已經確定的要參與到工程項目中的各方通過簽訂伙伴關系協議初步形成伙伴關系團隊。此時,項目各方需要對價值觀、目標以及伙伴關系團隊成員達成一致,并在項目大綱中做出規定。

      業主和承包商協商應支付給承包商的利潤、總部管理費、現場管理費以及其他在此階段已經可以確定的費用,承包商就風險應急費向業主提出建議,與業主協商達成一致。

      如果此時業主已經確定了咨詢顧問,則應該確定咨詢顧問的服務范圍,與咨詢顧問簽訂咨詢服務協議,咨詢顧問只對業主提供咨詢服務,無論此咨詢顧問是否加入伙伴關系團隊,都只由業主對其進行支付。

      如果此時已經確定了專業分包商,則應確定專業分包商的角色和費用。

      在項目的早期引入伙伴關系顧問是很有必要的,雖然伙伴關系顧問并不加入伙伴關系團隊,但可以幫助建立伙伴關系團隊,同時確定關鍵績效指標以激勵伙伴關系團隊成員共同努力,同時伙伴關系顧問將編制伙伴關系進度計劃,在項目正式開工以前,伙伴關系團隊的成員將按照這個進度計劃來開展工作。

      (二)有關其他成員加入伙伴關系團隊

      項目各方加入伙伴關系團隊可以在項目開工前簽訂伙伴關系合同,也可以在開工后通過簽訂加入協議(Jointing Agreement)來加入伙伴關系團隊中。一旦成為伙伴關系團隊的成員,任何伙伴關系文件的編制和修改都需要得到所有伙伴關系團隊成員的認可并簽字,經過認可和簽字的伙伴關系文件對所有伙伴關系團隊成員具有約束力。

      咨詢顧問和專業分包商都可以在這個階段進入團隊。

      除了業主指定的分包商,承包商選擇專業分包商主要有兩種方式:一是通過向業主遞交包含價格的建議書,即商業案例(Business Case),在此商業案例中,承包商可以指出其希望直接進行勞務分包的工程部分,也可以指定其希望任命的專業分包商;二是通過競爭性招標選擇專業分包商。無論采取何種形式,都須由業主和核心小組分析該專業分包商可提供的價值及承包商對此的報價,經業主批準后,承包商方可雇用此專業分包商。

      如果此項目與某供應商簽訂了大批量供應協議,在業主和核心小組審核過此協議后,承包商與供應商就批量供應協議中的價格和條款簽訂專業分包合同,使此供應商成為專業分包商,承擔伙伴關系團隊成員的責任和義務。

      出于項目利益的考慮,如果承包商和業主達成協議,業主可以直接指定一個或多個專業分包商,在指定之后,此專業分包商可以轉而與承包商簽訂專業分包合同。如果不簽訂專業分包合同或在簽訂專業分包合同之前,都由業主對其指定分包商進行支付。

      任何成員在加入伙伴關系團隊時,都應該就所需完成的工程或提供的服務以及與之相對應的支付達成協議,在加入協議中加以規定。

      (三)項目現場內外早期工作

      在正式的開工協議(Commencement Agreement)中規定的進場日期以前,根據項目的需要,承包商需要完成現場內外的一些工作,這些工作也構成項目的一部分,但是不同于開工協議中所規定的承包商所需提供的服務范圍。業主和承包商簽訂進場前協議(Pre-possession Agreement)來管理這些進場前活動(Pre-possession Activities)并確定相應的支付。進場前協議與其他伙伴關系文件不同,其只限于業主和承包商之間的協議,其他伙伴關系團隊成員不會因為這份協議而產生任何義務。

      伙伴關系進度計劃(Partnering Timetable)管理著所有的進場前活動,而項目開工后的活動則按項目進度計劃(Project Timetable)的安排進行。對于與進場前活動相關的責任和義務,如知識產權、保險義務、風險、責任、所有權等則應該受伙伴關系條款(Partnering Terms)的管轄。

      (四)項目開工

      1.簽訂開工協議需滿足的前提條件

      ――承包商需向業主提交項目進度計劃,進度計劃應包括開工時間、完工時間以及詳細的其他各項開工后活動的時間安排;

      ――建設(設計與管理)法規(CDM regulation)中規定規劃監察員作為伙伴關系項目的一方,在項目開工以前,規劃監察員與承包商已共同編制完成健康安全計劃;

      ――無論設計由業主、承包商或獨立的設計方負責,設計負責人都應在項目開工以前協調和管理項目團隊有關成員進行現場勘察,綜合審核現場勘查的結果及業主和核心小組的意見,進行設計、供應、施工的綜合設計;

      ――選擇部分專業分包商并使他們能夠全程參與進來;

      ――伙伴關系文件中的價格框架(Price Framework)規定了業主對承包商支付的費用的組成,在項目開工以前,應根據價格框架確定協議的最高價格;

      ――已經進行相關的各項保險;

      ――根據關鍵績效指標確定項目的各項進度;

      ――業主應已取得現場和開工所需的資金;

      ――伙伴關系團隊成員簽署了所有的伙伴關系文件。

      2.開工協議的簽署

      在滿足各項開工條件后,業主代表應安排伙伴關系顧問編制開工協議,在征求項目各方意見后,項目各方將正式簽署開工協議。而承包商將在開工日期后開始施工,以期在完工日期之前完成工程項目,其他項目各方也將按照開工協議中的規定,履行各自的職責和義務。

      (五)項目竣工

      1.工程驗收

      當業主代表收到承包商的完工通知時,應會同其他適合的伙伴關系團隊成員參加工程驗收,若驗收合格,業主代表向業主和承包商發出通知確認工程已完工;若驗收不合格,則應通知承包商進行整改,直至全部缺陷都已修復,工程師將發出竣工通知。

      2.竣工后評價會議

      在項目竣工以后,業主代表將召集所有的伙伴關系團隊成員參加竣工后評價會議,來審核已完項目和各項關鍵績效指標的完成情況,并考慮如何在將來的項目中進行改進。這是伙伴關系模式的突出特點之一,已完項目的經驗能夠應用到以后所進行的項目中,有利于項目經驗的積累和應用。

      四、PPC2000伙伴關系合同條件中相關各方的職責

      PPC2000是一份多方合同,參與到項目伙伴關系中的各方都要受這份合同文件的約束,PPC2000中對伙伴關系中常見的項目參與方的職責都做了一定的規定。

      PPC2000中的伙伴關系團隊成員有一些共同的職責和義務,他們應該以相互信任、公平和通力合作的精神來共同完成項目。對于信息應合作共享,當項目任何一方發現任何事件可能對項目或者項目伙伴關系團隊成員的績效造成不利影響時,都應該通知其他的伙伴關系團隊成員。

      如果伙伴關系文件有錯誤、遺漏或相互間的不一致,編制這份文件或造成這這種情況的伙伴關系團隊成員應該對其后果負責,但無論哪個伙伴關系團隊成員發現文件有錯誤,都應該相互提示其他成員并告知業主代表。

      如果項目參與方是伙伴關系團隊成員,則必須遵守這些共同的職責和義務,此外,項目參與方還有其各自的職責。

      (一)業主(Client)

      業主的職責和一般的工程項目中業主的職責差別不大,主要包括以下兩個方面:

      一方面,對設計和項目各方提交的建議書進行審核和批準,其中設計包括項目開工前的項目規劃、初步設計、詳細設計等以及施工后設計人員提交的任何有關設計。伙伴關系團隊的任何成員都可以提交建議書,如可以通過提交建議書來處理伙伴關系文件中出現的錯誤、遺漏或相互不一致的問題,也可以提出有利于工程的各種建議。這些建議書得到業主的批準后才能實施。

      另一方面,業主有對承包商和其雇用的咨詢顧問的支付義務。對于承包商的支付分為兩部分,第一部分是承包商在項目的開工日期以前完成的工作,業主需要按照進場前協議中規定的數額對承包商進行支付;另一部分則是對開工以后承包商按照合同規定完成的全部工作,業主需根據價格框架中約定的支付方式和數額對承包商進行支付。業主對咨詢顧問的支付應根據咨詢支付條款的規定進行。

      (二)承包商(Constructor)

      承包商最基本的職責就是在合同中規定的竣工日期以前將一個符合質量要求的工程交付給業主,為了做到這一點,在開工前,承包商需要完成進場前協議中規定的所有現場內外的工作,在開工后,就必須按照開工協議中規定的工作范圍完成整個項目。在此期間,承包商需要對項目和現場的安全負責,項目以及擬用于項目的所有材料、貨物和機械的損失和損壞,承包商都應承擔責任。

      承包商應按伙伴關系協議規定的時間向業主提交項目進度計劃,并根據項目開展的實際情況,負責及時更新項目進度計劃。

      除由業主指定的專業分包商外,承包商需要對所有的專業分包商的活動負責,因此,專業分包商的職責也可以看成是承包商的職責,承包商必須管理專業分包商的活動以保證項目按照進度計劃實施。

      (三)業主代表(Client Representative)

      業主代表可以是業主的職員,也可以是一個獨立的咨詢工程師,但他必須具備項目經理資格,擁有項目管理的技能,能夠按照PPC2000中描述的那樣“公平和建設性的做出決斷”,從而完成其職能。

      業主代表的職責主要包括以下幾個方面。

      1.對承包商做出指示

      業主代表可以對承包商做出指示,包括對工程的任何部分進行檢查或測試,對承包商的設計、施工、服務、材料、貨物或機械有缺陷的地方或者與伙伴關系文件相違背之處,業主代表可以要求承包商自費進行修復和替換、指示承包商實施變更、指示承包商加速或延遲施工,承包商應將這種指示視為建議的變更。

      如果承包商認為業主代表的指示違反了伙伴關系文件或不能實現項目的最大利益,承包商可以提出反對意見。根據業主、承包商、業主代表和其他伙伴關系團隊成員的意見,業主代表對其指示做出確認,修改或收回。

      2.做出決定

      業主代表可以根據項目各方完成關鍵績效指標的情況,決定對承包商的付款額度。

      對于變更對項目的費用和工期造成的影響,如果業主和承包商不能達成一致,由業主代表進行估價來決定應該支付的費用和延長的工期。

      3.組織伙伴關系團隊成員完成項目

      業主代表不僅要對承包商實施項目的行為進行監控,還應該組織、管理和協調伙伴關系各方成員,促進項目實施過程中設計、采購和施工等各方有機地合作。對于伙伴關系團隊成員關于價值管理、價值工程和風險管理的建議和活動,業主代表應該進行組織和監控,為了使這類活動能夠增大項目的利益,還應該向業主和核心小組提交建議書以獲得批準。

      當按照任何核心小組成員的提議或伙伴關系文件要求,需要召開核心小組會議時,由業主代表負責召集并組織,業主代表也會參加此會議,并記錄會議的內容。

      此外,業主代表還負責按照伙伴關系進度計劃或者按核心小組的要求組織伙伴關系研討會。

      (四)專業分包商(Specialist)

      施工分包商、設計單位、咨詢單位和供應商都可以和承包商簽訂專業分包合同,成為專業分包商。一旦他們成為專業分包商,就必須遵守伙伴關系文件的規定,按照伙伴關系進度計劃或項目進度計劃的安排履行各自的施工、設計、提供咨詢或供應的義務。

      (五)伙伴關系顧問(Partnering Adviser)

      伙伴關系顧問對保障伙伴關系模式的成功意義重大,運用伙伴關系的項目首要任務即是任命伙伴關系顧問。這個角色區別于業主代表,他不管理項目實施的具體工作,只針對伙伴關系以及伙伴關系合同給予客觀的建議,保證項目伙伴關系按照預期的目標進行。伙伴關系顧問對伙伴關系團隊成員的活動提供指導和支持,伙伴關系團隊成員可以單獨也可以共同地向伙伴關系顧問征求咨詢意見。

      伙伴關系顧問的主要職責包括:

      ――審核專業分包合同是否與伙伴關系文件一致;

      ――編制伙伴關系章程;

      ――編制所有的加入協議、提前進場協議和開工協議;

      ――對伙伴關系進程、伙伴關系的發展和伙伴關系合同的操作提供公平的、建設性的建議;

      ――參加核心小組會議或伙伴關系團隊會議(只要團隊成員同意);

      ――當伙伴關系團隊成員出現糾紛時,協助解決爭議;

      ――協助選擇伙伴關系成員,組建伙伴關系團隊。

      (作者單位:天津大學管理學院)

      參考文獻

      合同管理的職責范文第2篇

      公司合同鑒定領導小組全面負責合同的監督和管理工作,其主要職責是:

      1、按照《合同法》和國家有關法律、法規,制定并組織實施公司合同管理的規章制度;

      2、幫助、指導公司內部承辦部門依據國家有關法律、法規及公司合同管理的規章制度建立本部門合同管理的規章制度,督促落實合同管理承辦人員;

      3、辦理公司法定代表人對以公司名義對外簽訂合同人員的年度授權委托和單項授權委托;

      4、辦理設計和管理公司合同專用章;

      5、負責公司合同的指導、審查和糾紛的處理及參與重大和法律關系復雜的合同的談判、招標,并指導各承辦部門的合同管理工作;

      6、管理、推行和使用合同的統一或規范文本;

      7、考核各部門的合同管理工作,查處違反合同管理辦法和利用合同進行違法違紀行為的案件,提出獎懲建議;

      8、組織合同管理人員及承辦人員的學習和培訓;

      合同管理的職責范文第3篇

      關 鍵 詞:施工項目精細化合同管理經營績效

      中圖分類號: TQ639 文獻標識碼:A 文章編號:

      Abstract:Contract management for construction project management is one important part of it, to construction project management performance plays a vital role, this paper focuses on contract contract management of key stage two, discussed in how the application of fine management concepts and principles to perform the construction project contract management, to improve the construction project management performance.

      Key words: Construction project; Fine chemical; Contract management; Operating performance

      施工項目合同管理是施工企業及其授權的項目經理部對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止、審查、監督和控制等一系列行為的總稱,它是施工項目管理的重要組成部分,對施工項目經營績效起著重要的作用。

      精細合同化管理是在上述合同管理行為中循精細化管理的基本理念,按其要求來設計相關業務流程和展開業務活動,以達到最大限度地減少管理所占用的資源、降低管理成本和提高管理效率的目的。

      在一切合同管理行為中,合同的訂立和履行最為關鍵,本文圍繞這兩個關鍵階段,對精細化合同管理進行了詳細論述。

      1合同訂立階段

      合同訂立階段是合同管理的基礎,其主要業務是投標和合同談判。投標的核心是確定合理的報價。

      作為精細化合同管理的必然要求,在投標報價前,企業應多渠道調查項目所在地的市場供應和價格情況,并了解分析其它投標人的情況。仔細分析招標文件中有關投標價的內容,包括:

      (1)投標控制價和評標方法;

      (2)工期和質量要求;

      (3)材料價格調整方法和原則;

      (4)計價規則;

      (5)計量支付條件和周期;

      (6)預付款和保留金的支付與扣回的條件及比例

      (7)變更與索賠處理辦法和程序;

      (8)計日工計價原則;

      (9)缺陷責任期和保修期的長短

      (10)合同風險控制條款等。

      在此基礎上,結合企業自身管理能力,分析預期的成本利潤水平,進行合理地報價。

      在合同談判之前,應仔細分析業主方提出的談判內容和條件,并須注意業主若提出了違背原招標文件實質性內容的條件,應提醒業主此種條款的效力不受國家法律的保護,有可能造成履約風險,并須與業主妥善協商加以解決。

      合同訂立之前,應及時提交履約保函,以防業主沒收投標保證金而造成損失。

      合同訂立之后,要及早向業主索回投標保證金或投標保函,以避免長時間占壓資金而增加財務成本。

      作為精細化管理的原則之一,施工企業內部應設置獨立的市場開發部門,配備一支由專業經營管理人員、工程技術人員和一般工作人員構成的精干工作團隊。對標文件的分析、客戶和競爭對手分析、市場供應和價格信息的調研、預期的成本利潤分析、投標文件編制和遞交、保函的獲取等相關業務,要進行合理地組織,牽頭人要具備全面的工作經驗,工作人員要定期交流,強調團隊協作、全員參與和充分溝通。對相關數據和信息的收集、理和分析應盡量采用標準化的流程、標準化的表格和標準化的分析方法,以保證業務辦理過程的專業化、系統化、數據化和信息化。應充分意識到,不同的項目業主有不同的利益訴求,要透過招標文件和市場調研分析他們的意圖,杜絕單憑經驗做出決策而造成風險的情況。

      2合同的履行階段

      合同履行階段是合同管理的核心。從承包人的角度出發,合同管理的主要內容包括:

      2.1建立企業對項目管理團隊的考核管理制度

      精細化合同管理要求企業對項目經理和班子成員建立目標管理體系、專業化的崗位職責體系、科學的考評體系和考評結果應用體系。考核管理制度必須成文,并且做到公開、透明,減少和杜絕暗箱操作。為達到客觀、公正、全面的效果,目標管理體系應進行指標量化。崗位職責體系除必須細分各部門、各崗位的職責外,也要結合業務流程對崗位職責進行具體的、專業的描述,還要根據企業多元化的目標管理體系,結合細化的責權利提煉出合理的、量化的、科學的和系統的指標,把崗位職責體系、目標管理體系,考評體系和考評結果應用體系緊密結合起來,并將考核結果與員工的分配和提拔任用等激勵措施緊密結合起來,使考評和管理制度邏輯嚴密,并具有可操作性。

      2.2組建項目經理部

      項目經理部是受施工企業委托進行項目管理的組織,其履行業務的水平能力直接決定了項目經營績效。在項目經理部的組建中,關鍵和核心在于根據施工合同要求和已經建立的考核管理制度,選用合適的項目經理和配備團隊,其中,應特別注意要在團隊中配置至少一名專職合同管理專業人員,使其有職有權,并針對其崗位設置明確可行的績效考核和激勵措施。項目優質資源應在合同管理崗位上進行重點配置,以充分激發合同管理人員的積極性和主觀能動性,提高項目的經營績效水平。

      2.3簽訂內部考核責任書等

      精細化合同管理要求企業和項目經理部都必須關注內部承包考核責任書的內容,因為它是根據企業既定的考核管理制度,結合項目的特點,由雙方就經營績效考核簽訂的協議,其實質是一個合同。簽訂該合同首先要考慮為企業自身多元化、全方位的目標服務,這些目標包括質量、安全、進度、成本、利潤、管理費、人力資源開發、企業形象和公共關系,長中短期的市場營銷等,因此,內部考核責任書不能僅僅是一個簡單的成本控制協議;其次,要綜合考慮項目自身工期、安全和質量目標、中標價格水平、技術經濟和政策風險水平、合同條款嚴苛程度等各方面具體的特點。雙方都應積極主動地為達成合理的考核責任書而努力,以便充分調動各方面的積極性,發揮其有利因素,全面提高施工項目的經營績效。

      2.4選擇施工作業隊伍和材料設備供應商

      選擇施工作業隊伍和材料設備供應商的基本操作方法是擇優。擇優并非單純選擇低價,而是要在企業授權的范圍內,項目經理部充分發揮主導作用,綜合考慮作業隊伍和供應商目前的生產能力和潛力、資質信用、隊伍調遣和運輸的距離、工期和進場時間的要求、價格的高低、合同條款及支付方式、與各方面關系協調和資源優化配置的難易程度等各種因素。尤其應注意的是,為實現合同管理的精細化,項目經理部必須按照既定的考核責任書確定的目標,與各作業隊伍和供應商分別簽訂詳細的、可操作的書面合同。若企業對合同的形式和內容有要求的,應遵照其規定,但應盡量通過洽商使其充分滿足項目經理部的要求。

      2.5制定工程計劃和進行目標考評

      項目經理部首先應明確業主對于工程實施過程中的安全、質量、進度、文明施工和環保等方面的基本要求,這些要求有的已在合同文件中進行了明確,有的需與業主進一步協商,乃至簽訂補充協議書而加以明確;其次,要解決考評的資金來源;然后,要在充分滿足業主要求的基礎上,著手制定考評計劃。考評周期長短宜適中,一般而言,在工期較長的大型施工項目中,以一季度為一個考評周期較為適宜。考評計劃的制定,應由工程、合同和財務部門共同參與,以保證其邏輯的嚴密性和可操作性,并須形成書面“考評協議”。考評計劃的制定,還應與年度、季度、月度和關鍵節點施工進度計劃相結合,防止兩者脫節,形成施工進度計劃與考評兩張皮,導致考核對項目各方面目標的達成促進不大。

      2.6辦理結算業務

      工程價款結算業務居于所有合同管理業務的最核心,它從根本上決定了施工項目經營績效。同時,工程價款結算業務也最能體現施工項目合同管理的精細化水平。從精細化合同管理的角度,為辦理好該業務,應遵循如下原則:

      (1)建立定期的業務學習和信息交流機制,營造全員、全過程參與經營的良好氛圍。經營不止是合同管理專業人員的業務,全體參建人員都在以不同的方式和側重點參與項目經營管理。項目的工程、合同等部門管理人員應經常有組織地學習施工合同文件,理解合同條款、技術規范、圖紙、工程量清單和計價規則;合同管理人員應定期不定期下現場,了解掌握現場動態。

      (2)清晰明確地劃分現場和合同管理人員在工程價款結算業務上各自的職責范圍,合理地確定業務流程,盡可能地提高工作效率和工作質量,以保證工程價款結算的準確性和及時性,從而保障項目正常施工所必需的資金及時足額地撥付。一般而言,現場管理人員的職責包括:

      ① 督促工程實體的施工和驗收;

      ② 完成相關的內業資料;

      ③ 提供當月應計價的分部分項工程明細表;

      ④ 提供準確完整的現場計量單,并辦齊簽字手續。

      合同管理人員的職責則包括:

      ① 將零散的內業資料收集、裝訂;

      ② 將當月的現場計量單和變更等匯總、編制上報中期計量與支付月報表;

      ③ 督促監理和業主在合同規定的時限內完成計量報表的審核;

      ④ 及時將核查中發現的問題反饋現場,督促其進行修訂。

      ⑤ 將修訂后的報表再次上報監理業主,督促其盡快辦理審批手續和辦理財務支付;

      (3)工程價款結算應建立細化到每一個分項工程的臺帳,做到不留死角,防止錯漏。

      (4)變更、索賠、動用計日工和材料價差調整,是工程價款重要組成部分,辦理這些業務時,現場管理人員的職責主要是協調監理及業主方工程管理人員,對現場情況進行詳細記錄,對提供的線位、標高和數量等數據的真實性和準確性負責;合同管理人員則應根據現場提供的準確的記錄,在全面理解合同文件的基礎上,經與項目經理和其它班子成員溝通,做出最有利于已方的判斷,以形成項目經理部的決策,并向監理和業主上報書面報告,確定:①本合同事件是否涉及費用變化;②本合同事件的工程量應如何計量;③本項合同事件所涉及的工程量的單價應如何確定;④本合同事件是否有持續的后果;⑤本合同事件對項目各項目標的達成和風險控制產生何種影響。文件上報后,還應積極協調監理和業主,盡快形成結論。

      2.7進行項目的資金管理

      施工項目資金管理對于提升合同管理的精細化水平非常有效,其要點在于保持項目收支平衡與合理推進施工的統一。項目經理部要有意識地以資金支付為手段,調動下屬各參建單位的積極性,確保施工項目質量、安全、進度、文明施工和成本控制等各方面總體和階段性目標的達成。施工作業隊伍和材料設備供應商是資金支出的主要對象,也是資金管理的主要對象。精細化合同管理要求在資金管理時必須遵循如下原則:

      (1)加強資金管理的預見性,根據進度計劃和合同約定的支付條件,及時編制“資金使用計劃”,對計劃期內的收支平衡情況進行預測和把握,以便于資金調度,確保滿足資金需求。

      (2)現場管理部門應準確填報各作業隊伍的“月度完成形象進度和產值統計報表”;材料管理部門應提供各材料設備供應商的“月度材料設備進場臺賬”。

      (3)合同與其它相關部門定期對賬,核實現場實際發生的工作量或材料設備進場數量,確定當期應支付給各單位的資金總額度;

      (4)根據與供應商和施工隊伍簽訂的協議,建立支付臺賬,載明各單位的合同預計支付總金額、當期支付額、到上期末累計支付額和到本期末累計支付額;

      (5)嚴格控制預支款項,防止超支;

      (6)合同與財務管理部門定期對賬,查缺補遺;

      (7)充分考慮項目實際需求、承受能力和財務成本,積極通過業主、總公司、項目經理部、施工作業隊伍、材料設備供應商及有關金融機構等多種渠道籌集資金,保障資金的有效供。

      2.8履行缺陷修補和保修義務

      由于建筑市場競爭激烈,價格和利潤水平普遍較低,而目前在建設行業普遍實行了缺陷責任修補和保修制度,這要求在承包人最終的決算價款中,留有一定額度的保留金或保修金。這一部分費用若最終不能順利地支付給承包商,則很可能意味項目最終的經營結果為虧損。因此承包人應嚴格按照合同的約定,切實履行缺陷修補和保修義務,確保工程決算價款完整地收回。

      2.9辦理工程決算和審計。

      施工項目決算和審計業務辦理的控制情況,最終決定了項目的經營績效水平。辦理決算與審計業務時,首先是要保持相關業務工作的連貫性,因此必須保持相關業務工作人員的穩定性,尤其是項目經理、財務人員和合同管理專業人員要在收尾階段保持穩定;其次是要及時地、完整地收集與決算和審計業務相關的資料,圖紙工程量的核算、變更、索賠和計日工等事項的洽談和處理、相關現場資料的收集整理等相關業務工作,均要在完工前盡早開始準備,否則,一旦項目部、監理和業主相關人員在完工前后發生流動,資料的收集、整理和簽認就會有極大的困難,這會影響到工作效率和資料的完整性,對決算和審計業務的辦理造成嚴重不利影響。

      3結語

      合同管理的職責范文第4篇

      關鍵詞:勘察單位;合同管理;人員素質

      中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0264-02

      合同是勘察設計單位開展各項經濟活動的基礎與載體,可見合同管理對于單位的經營效益及運作起著重大作用。然而,當前我國很多勘察設計單位對合同管理缺乏重視,導致合同管理存在很多問題。

      一、勘察設計單位合同管理的現狀

      (一)勘察設計單位合同管理不規范

      1.合同內容不當。

      (1)合同條款不嚴謹。合同的文字與條款制定不嚴謹、不清晰,甚至是合同條款有漏洞,包括忽視在合同中設置雙方的責任,尤其是忽略對違約責任的明確規定,容易導致合同引起較大爭議。

      (2)合同文本格式不規范。當前我國勘察設計單位簽訂的大部分合同,其合同文本各種各樣,甚至對責任劃分模糊、未對違約責任進行明確規定等,使得簽訂合同公正性與合理性較低。

      另外,非標準的合同文本,不單內容不規范,而且容易轉移風險。尤其是在出現爭議的時候,由于合同文本不規范,條款不嚴謹,法律漏洞較多,很難保證勘察單位的切實利益。

      2.合同管理制度不規范。

      (二)單位管理人員忽視合同管理的必要性

      我國勘察設計單位的管理人員對于合同管理的必要性缺乏認識,未能從單位的持續發展角度理解合同管理的重要性。單位管理人員對于合同管理工作缺乏認識與重視,導致單位的內部合同管理制度不規范,必然降低了合同管理的質量。

      (三)合同管理人員專業化素質水平不高

      單位的合同管理人員專業化水平對勘察設計單位的合同管理工作質量保證起著至關重要的作用。由于,單位的合同管理工作屬于知識面廣、法律知識豐富、經驗豐富的工作,對于合同管理人員的專業性要求也較高。然而,當前我國勘察設計單位的合同管理人員既有從事部門管理的工作人員,也有初出茅廬的畢業生,可見其專業化素質水平都較低,導致我國勘察設計單位的合同管理工作質量難以得到保證。

      二、改善我國勘察設計單位合同管理的建議

      (一)建立健全的合同管理規范制度

      1.建立合同信息管理體系。當前,我國的科技發展迅猛,現正處于信息化多媒體時代,為了提高我國勘察設計單位合同管理的效率及質量水平,應當結合勘察設計單位有關合同方面的工作流程及制度規范,制定一套完善的合同信息管理體系,對單位的合同擬定、簽訂、管理形成一整套完整、流暢、有效的體系。

      合同信息管理體系的建立不僅有利于我國勘察設計單位對合同進行信息化、系統化的管理,而且有利于使得合同的管理更規范化、精細化,保證了單位合同的管理質量及管理效率。

      2.創建專門的合同管理部門。通過在單位內部創建專門的合同管理部門,明確合同管理部門具體的工作內容,并實行職責制。將合同管理部門與單位的其他部門統一規劃,確保合同管理部門能與其他部門相協調,保證合同管理任務的順利

      進行。

      同時,應當將單位內的工作性質特點與合同管理部門的工作內容相結合,制定相關的合同管理規范制度,包括合同建立制度、合同審查制度、合同交底制度、合同存檔制度等,確保合同管理部門的工作能有章可循、有法可依,對合同管理部門實行制度化、規章化的管理方式。

      此外,應當建立健全的勘察設計單位監督體系與獎懲體系,對單位內合同管理部門進行定期的抽檢,檢查合同管理部門對合同的管理是否規范。對于抽查不合格的管理人員應當通過批評或者扣除獎金的方式予以懲罰,對于考核工作成果優秀的管理人員,應當對其進行表揚及發獎金等物質性獎勵,以便提高合同管理工作人員的積極性與工作主動性,保證對合同管理的高質量水平。

      3.加強對合同內容的審查。

      (1)制定合同內容管理文件。聘請相關法律專業人士,通過與勘察設計單位內部的工作內容及流程相結合,制定完善的合同內容管理文件,對合同內容的制定起規范作用,必須確保合同內容中的各項條款、文字完整、規范,防止合同條款模棱兩可,避免不必要的風險。在進行合同的簽訂時,除了依照所制定的合同內容規范管理文件之外,還可以咨詢相關法律知識豐富、合同簽訂經驗豐富的人員,確保所簽訂合同能切實保障本單位的利益。

      (2)統一、規范合同的文本格式。為避免由于合同文本格式不規范而引起的風險,我國勘察設計單位應當使用統一、規范的合同文本格式,即選用由我國頒發的標準式合同文本作為文本格式,結合雙方商談內容再行起草。對于合同文本格式的確定,必須選擇內容完整、全面,風險分擔責任清晰,職責分明,必須包括違約責任等方面,確保所訂立合同的法律性及合理性,避免單位承擔不必要的風險與損失。

      采用統一、規范的合同文本格式在整個合同管理機制的完善中起著重要作用。不僅有利于保證單位所簽訂合同的款項完整,內容符合法律法規的相關規定,并且避免了不公正條款的出現,而且有利于政府相關管理人員對該合同依法進行監督,保護當事人的權益。

      (二)提高勘察設計單位的合同管理工作質量

      1.加強對單位管理人員的合同管理意識宣傳。由于勘察設計單位的合同管理任務屬于知識面較廣、專業化水平較高的管理任務。

      一方面,我國應當加強對勘察設計單位管理人員的合同管理意識宣傳,提高管理人員對合同管理的重要性及必要性認識、了解。促使各勘察設計單位對合同管理工作的重視,真正落實到日常工作中來。只有提高了管理人員的合同管理意識,才能真正推動勘察設計單位內部的合同管理工作,確保合同管理任務能取得預期的結果及最終目標,保障勘察設計單位的切身利益。

      另一方面,通過加強管理人員的合同管理意識,倡導單位內全體員工都參與到合同管理工作來。合同管理工作并不單單是合同管理部門員工的工作職責,其他部門的工作人員都有義務與合同管理部門工作人員進行有效溝通、協助,互相監督,完成合同的管理任務。

      2.提高單位的合同管理水平。

      (1)認真審核合同。勘察設計單位在擬定了合同之后,應當由單位內合同管理部門組織專門的合同審核小組,對合同進行嚴格評審、檢查,確保合同的各條款內容完善,符合法律法規。在審核合同的過程中,注重對合同的條款、文字、法律、制度上進行審核,如有需要修改的地方,作上標注,向上級提交審核報告。

      (2)依法履行合同。在合同正式簽訂之后,勘察設計單位應當依法履行合同,按照合同的各項條款、責任,依法執行合同。由合同管理部門與執行合同的相關部門商討,制作履行合同的具體規劃,包括工作流程、工作進度等具體事項,保證合同如期執行。

      (3)嚴格監督、管理合同。勘察設計單位在執行合同的過程中,還應當由合同管理部門選派專人小組對合同的執行情況進行嚴格監督、管理,確保合同的執行在計劃之中。一方面,應當制定全面、有效的合同執行反饋信息跟蹤表;另一方面,根據合同執行反饋信息跟蹤表所反映的問題,及時找出解決措施,保證合同的順利履行。

      (三)提高合同管理人員的專業化素質

      1.嚴格篩選人員。勘察設計單位可以通過內聘與外聘兩種方式,篩選合適的人員作為單位的合同管理部門工作人員。一方面,通過篩選單位內部的優秀人員對單位工作流程、工作內容較為熟悉,上手較快。另一方面,通過外聘優秀人員對合同進行管理,不僅有助于為單位注入新鮮的血液,而且可以有利于調動單位員工的工作積極性,形成一種良性競爭的氛圍。

      2.加強在職專業化培訓。單位應當定期開展合同管理專業培訓課,對合同管理人才進行專業化知識培訓,全面、有效的提升合同管理人員的專業化水平,對管理人員普及、宣傳相關法律法規知識,尤其是合同管理方面的相關法規,增強相關工作人員的合同管理意識,提高單位的合同管理水平。

      3.實行職權制與獎懲制。單位應當對合同管理工作人員實行職權制與獎懲制。一方面,通過職權制,可以明確規范相關合同管理人員的工作職責、義務,保證合同管理任務的順利開展。另一方面,通過對合同管理工作人員實行獎懲制,激發員工的工作激情,并調動員工的積極性,保證合同管理任務的進一步完善。

      三、結語

      綜上所述,勘察設計單位的合同管理與單位本身的經濟效益緊密相關,必須重視合同管理,力求避免單位經營風險,確保單位的生產經營活動正常進行,完成單位的預期目標,不斷提高單位的綜合實力與經濟效益,從而提升勘察設計單位的核心競爭力,使得企業健康、持續發展。

      參考文獻

      [1] 懷勁梅.勘察設計企業合同管理研究[D].華中科技大學,2010.

      [2] 梁永寬.項目管理中的合同治理與關系治理[D].中山大學,2011.

      合同管理的職責范文第5篇

      一、健全合同管理機制

      按照國家電網公司合同管理辦法的精神,通過“以評價促落實、以檢查促管理、以培訓促提升、以計劃促履行”的管理手段,完善和優化合同管理制度,規范和加強合同管理工作,推進合同管理標準化建設。完善管理制度。實行承辦人制度、審查會簽制度、授權委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度、審計監察制度及責任追究制度,做到制度落實、機構落實和人員落實,使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態。同時,要組織辦公室、財務、物資等相關業務主管部門對合同管理工作進行檢查,做到管理層次清楚,職責明確、程序規范,使合同管理工作有章可循,有法可依。建立組織機構和考核機制。建立健全合同管理組織機構,清晰地劃分合同管理機構、人員及職責,明確合同歸口管理部門和合同管理相關部門的職責分工。嚴格落實《國家電網公司合同檢查考核管理細則》,通過建立合同管理月評價、月通報、月考核機制的管理機制,從合同上線率、審核率、執行率、規范率、準確率、調考合格率等方面制定考核評價標準,促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態。健全常態管理機制。建立合同管理月報機制,按月梳理、分析合同簽訂、履約情況,做好合同管理的事中控制,協助合同承辦部門處理合同中出現的問題,防止違約行為的發生。采取部門自查、集中督查的方式,及時發現并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問題,促使合同管理做到規范、合規。

      二、完善合同過程管控

      在日常合同管理中,要將嚴把合同審查關作為合同常態管理的主要內容,強化合同談判、起草、審核、會簽、委托授權、用印等全過程管理,全面實現“有人負責、有人監督、有章可循、有據可查”。規范合同流轉程序。進一步優化業務流程,嚴肅合同授權管理,加強合同履行階段的監督與考核,提升合同管理效率與效益。根據國家電網公司對合同統一編號的原則,對所有的合同進行統一整理編號,并在ERP系統錄入項目時,加入合同管理的概念,使每個項目名稱后面均有合同編號,實現項目的線上查詢,項目管理效率大大提升。推行國網統一合同文本。按照《國家電網公司合同管理辦法》六統一要求,起草合同以甲方為主,按《國家電網公司合同管理辦法》第十三條規定選用相應合同文本,確保合同文本的規范性、實用性、實效性、完整性,實現統一合同文本使用率100%。加強統一合同文本在招標環節的應用,本著“內部管理制度外部化”的原則,在招標文件中明確規定文本的使用規則,確保對外部供應商產生法律效力。同時,不斷梳理與合同類型相關業務的法律、法規、規章、標準、制度,對相關合同文本內容進行及時更新,更加有效的保護公司的合法權益。嚴格執行合同審查會簽制度。防范合同管理法律風險的制度保障,就是建立、落實嚴格的合同審查會簽制度,做好合同風險的事前、事中、事后防范。對合同進行技術、經濟、法律審查,運用法律規定、技術經濟手段,保證企業簽訂合同選擇最佳方式、取得預期效益,實現合同目的。通過審查會簽,可以發現合同中存在的潛在風險,減少和避免在履行合同過程中產生不必要的分歧和爭議,提高合同履約率。加強對重大合同審查管理,嚴格實行重大合同聯簽、備案制度。重大合同,需按照重大合同會簽程序審查、會簽、批準。重大合同包括:資產抵押、轉讓、出售、收購、清算合同;擔保合同;企業兼并、分立、破產、清算合同;股份制改造、資產重組、投資合同;具有全局影響的或數額巨大的土地使用權轉讓合同;購電合同、并網調度合同及標的額達到一定標準的合同等等。重點對條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責任等情況重點審核。強化合同歸檔管理。合同是企業的有效憑證,是確定雙方權利義務的重要證據,全面規范合同歸檔工作將有效避免企業不必要的經濟損失。強化合同文本等相關資料的收集、整理工作,并按檔案管理要求及時歸檔,是規范合同管理的一項重要內容。要分批分類整理合同臺賬及紙質文本,并及時歸檔,確保合同文本及附件資料應收盡收、應歸盡歸。

      三、強化合同方資信審查

      合同雙方的資信情況是合同如期履行的關鍵,應按照項目合同履約情況,強化合同方資信評價,并將評價結果與工程結算掛鉤。加強對合同對方當事人主體資格和資信狀況審查,是否具有相應的履約信用,過去三年守合同、重信用,無違約事實等進行審核,審核其主體資格是否合法、合同標的是否符合當事人經營范圍。若人代簽合同,則需要審核是否有真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委托書、人身份證明等。對于資信評價不合格的合同方,在規定期限內和規定范圍內不予授標,這一舉措必將對各類項目的施工質量起到關鍵作用。同時,資信評價結果,建立資信檔案數據庫,為項目順利實施提供可靠的信息支撐。

      四、提高合同承辦人素質

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