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1.經濟步入新常態下的穩健貨幣政策
當前我國經濟發展步入新常態,經濟增速面臨較大下行壓力,簡單的靠投資拉動和出口拉動促進經濟增長模式不能持續,為了促進經濟轉型升級和提高經濟運行質量,我國改變了宏觀調控思路和方式,實施了穩健貨幣政策,在保持貨幣供應總量適度增長的前提下,更加注重預調微調和依靠市場機制配置資金資源,出現了融資規模投放不能滿足資金需求的狀況,資金供求矛盾加劇。
2.利率市場化進程不斷加快
利率市場化是指在市場經濟中,利率水平及其結構由經濟主體自主決定的過程,其實質上是一個逐步發揮市場機制在利率決定中的作用、進而實現資金流向和配置不斷優化的過程。利率市場化對于完善貨幣政策調控、促進資金資源合理配置和提高資金使用效率起到了積極作用,但隨著利率市場化的加速推進,也出現了金融機構間的業務競爭加劇和經營成本提高,市場利率波動幅度增大和穩步上升的現象。
3.金融機構經營策略的深度調整
穩健貨幣政策減少了金融機構放貸規模,利率市場化擠壓了金融機構存貸差的利潤空間。為適應新挑戰,促進自身健康發展和效益提升,金融機構調整了經營策略,經營過程更加注重穩健經營和風險管控,并按照企業綜合貢獻度大小決定資金投放規模,發電企業與金融機構博弈的難度不斷加大,信用融資方式和低成本取得資金的難度顯著增加。
二、公司融資管控模式的構建
1.公司融資管理存在的問題
由于面臨的外部融資環境發生了變化,公司部分資產負債率偏高、贏利能力不強的發電企業融資出現了額度不能滿足經營需要、到期借款不能接續、取得優惠利率借款難度增加、資金使用成本上升和采用質押、抵押和擔保借款比例升高等問題。
2.公司融資管控模式的構建
公司從抓好資金收支預算入手,構建了總部、分公司、子公司三級融資管控網絡各施其職的融資模式,三級網絡之間按專業實行對口管理,由財務部門負責總體協調銜接,重點根據資金收支情況協調解決融資管理過程中可能存在的風險問題、及時總結融資管理過程中的成績和亮點,并形成可復制、可推廣的經驗在全公司內推廣實施。公司構建三級融資管控網絡,在公司、分公司和子公司成立融資管控網絡,實行三級管理,設融資管控網絡專責人,涵蓋資金收支、融資、賬戶、資金管理和資金分析等相關工作。公司層面:公司總部融資管控網絡為一級,由財務總監任組長,財務資產部牽頭,包括戰略管理部、市場管理部、計劃發展部、工程建設部、安全生產部、人力資源部及燃料部等相關業務部門參與。分公司層面:所屬分公司為二級,負責區域子公司融資管控相關工作。子公司層面:子公司融資管控網絡為三級,由財務部門牽頭,包括企劃、生技、基建、人事、燃料等業務部門。
三、公司三級融資管控網絡的實施
公司融資管控網絡的實施以相關決策機構批準的年度資金預算為依據,采取自下而上反饋問題,自上而下監控、協調解決問題的方式做好融資管控工作。子公司融資管控網絡運行:每月23日,由融資管控網絡工作組組長主持召開融資管控網絡例會,副組長、各成員部門參加。主要分析上月資金收支情況和融資工作開展情況、本月及后兩個月的資金收支計劃和融資工作安排;研究、制定為完成資金計劃應采取的融資方案和措施;月度會議要形成會議紀要,財務部門負責會議紀要的整理和下發,并于24日前向分公司上報融資管控網絡會議紀要,重點反饋本月及后兩個月融資和資金管理存在的困難和問題,本月融資管理工作好的做法和亮點。分公司融資管控網絡運行:各分公司根據所屬單位上報的融資管控網絡會議紀要召開分公司融資管控網絡會議,重點分析本區域融資管理的運行情況,及時總結融資管理工作中的亮點,發現融資管理網絡運行中存在的問題并協調解決;在各單位融資管控網絡會議紀要基礎上編制成區域融資管控網絡會議紀要,審核后25日前報公司總部,需要解決的問題由公司總部召開資金管理網絡會議制定措施解決。公司融資管控網絡運行:根據分公司上報的區域融資管控網絡會議紀要和公司所屬部門的資金收支計劃,每月26日之前,由財務總監或財務資產部負責人主持,財務資產部、安全生產部、計劃發展部、工程建設部和其他相關部門人員參加,公司召開融資管控網絡會議,對總部和分支機構三個月的資金收支計劃和融資方案做出安排,對各單位融資管控中的工作亮點進行總結,如有可復制、可推廣的經驗及時指導其他區域進行實施,對融資管控過程中存在的問題進行協調指導,需要協調各各金融機構總行的,由公司總部匯總情況后統一協調解決。
四、公司融資管控模式的作用
7月13日,由中央電視臺主辦、黑龍江電視臺承辦的2012年全國電視新聞年會在哈爾濱舉行,副部長、國家廣電總局黨組書記、局長蔡赴朝致信祝賀,黑龍江省委書記、省人大常委會主任吉炳軒出席開幕式并致辭,國家廣電總局黨組成員、中央電視臺臺長胡占凡作了主旨報告。
蔡赴朝在賀信中充分肯定了全國電視新聞工作的重要地位、使命、作用和貢獻。蔡赴朝指出,一年來,全國電視新聞界用心走基層,用情轉作風,用力改文風,圓滿完成了一系列國內國際重大報道任務,采制播出了一大批優秀電視新聞報道,國家主流媒體的公信力和引導力進一步提高。黨的十宣傳是全國廣電系統當前第一位的政治任務和頭等大事,也是貫穿我們各項工作的主線。全國電視新聞界要在認真總結和充分汲取以往成功經驗的基礎上,按照和廣電總局的統一部署,精心組織好、全面報道好十的各項宣傳任務,為黨的十的勝利召開營造良好的輿論氛圍。
胡占凡介紹了中央電視臺改進創新新聞宣傳和提升影響力的舉措和亮點,回顧了與全國各地方臺優良的合作傳統,并圍繞進一步加強中央電視臺和各地方臺的良好關系提出了具體措施。
七?。▍^)積極推進“戶戶通” 蒙甘青全面啟動工程
自3月14日國家廣電總局、財政部與內蒙古、海南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等七?。▍^)人民政府簽訂了《2012年直播衛星“戶戶通”工程目標責任書》以來,七?。▍^)黨委、政府高度重視積極推進,廣電系統齊心協力、狠抓落實,各省(區)直播衛星“戶戶通”工程建設已全面展開。
、甘肅省、青海省已全面啟動廣播電視“戶戶通”工程建設,完成設備招標采購、技術培訓等工作,陸續進入設備安裝實施階段。海南省、云南省、陜西省財政配套資金已基本落實,正在積極準備設備招標采購。貴州省“戶戶通”工程實施方案已上報省政府,并正在積極協調,爭取盡快批復。
江蘇廣電上半年營收同比增32.2%
江蘇廣電總臺品牌價值逾120億
江蘇省廣播電視集團上半年實現收入56.24億元,同比增加13.68億元,增長32.2%。集團連續第三次入選全國“文化企業30強”,江蘇廣電總臺連續第九年入選“中國500最具價值品牌排行榜”,品牌價值120.68億元,居省級廣電之首。
廣播電視廣告到款量同比增長17.22%,其中,江蘇衛視到款量同比增長19.84%,幸福教育公司同比增長63.38%。新興業態穩步推進。新媒體業務收入同比增長35.6%。
上半年,集團精品生產取得新成果:電視劇《我們的法蘭西歲月》播出;十獻禮片《吳仁寶》完成拍攝;電視劇《香草美人》《真愛無敵》《山楂樹之戀》先后播出;主控動漫作品《哈皮父子》在美國迪士尼頻道播出;參與投資的動漫電影《重返大海》在加拿大主流院線上映;《非誠勿擾》推出英國、法國等專場,在全球華人中的影響進一步提升。
上半年,該集團IPTV成功上線,截至6月30日已放裝用戶25萬戶;與中央電臺、愛奇藝網成立合資公司,共同開展互聯網電視業務;移動電視完成連云港項目總體方案。CMMB用戶數保持全國第一;網絡電視臺訪問量居省級廣電網站第一,“無線江蘇”“長江手機臺”等業務勢頭良好;幸福藍海上市積極推進,連鎖影城已開業影院15家、銀幕94塊。好享購物上半年銷售額同比增長52.18%;廣播購物同比增長46.2%。汽車銷售與服務業務同比增長23.67%。海外版權銷售成功拓展日本和南美市場。
全國電影專項資金管理工作會議在江西舉行
7月25日,全國電影專項資金管理工作會議在江西九江市舉行,國家廣電總局電影局局長、國家電影專資委主任童剛和財政部教科文司主管負責人與會并講話,國家電影專資委常務副主任、電影資金辦主任姜濤作工作報告。除31個省(區、市)的電影處處長參會外,近半數的主管廳局長列席會議。
姜濤在工作報告中指出,下一階段的主要工作有:一、不斷提高認識,大力做好基礎工作,發揮主觀能動性,持續抓好專資管理工作;二、加強對影院計算機售票系統的管理,規范管理秩序;三、貫徹落實蔡赴朝部長在“全國縣級城市影院建設工作現場會”上所做的工作部署,大力加強縣級城市數字影院建設;四、高度重視放映好國產影片,加大國產影片市場份額工作;五、加強對老少邊貧地區支持,扎實推進農村精神文明建設。
會議總結、交流了過去一年的成績與經驗,布置了下一階段電影專項資金管理工作,并對2011年工作優秀的省級管委會進行表彰。
山東省政府要求加快完成縣級廣電網絡資產重組
7月23日,山東省人民政府辦公廳就加快完成縣級廣電網絡資產重組工作發出緊急通知。通知要求,全省縣級廣電網絡財務資產審計評估工作必須在 7 月31 日前完成。
8 月10 日前,各相關縣(市、區)要同省廣電網絡有限公司簽訂資產劃轉協議,8 月20 日前,全省尚未整合的縣級廣電網絡要實現資產重組。廣電網絡整合是山東省委、省政府的戰略部署,也是山東省文化體制改革的重要內容。
通知指出,對整合工作不積極、不作為,不能按期完成審計評估和網絡整合工作的責任人員,將按有關規定實行問責。截至目前,全省58個尚未整合的縣(市、區)中已有新泰市、寧陽縣、東平縣率先實現資產劃轉。
湖南教育電視臺
國防教育頻道開播
8月1日,全國首檔國防頻道——湖南省教育電視臺國防教育頻道舉行開播儀式。
國防教育頻道的節目主要由《國防新聞》《國防知識》《國防廣角》三個板塊組成,形式涵蓋新聞、專題和資訊。節目每周首播三期,次日同一時間重播。該頻道由湖南省國防教育辦公室和教育電視臺承辦。
河南廣電局
扶貧辦黨支部將創先爭優活動幾項重點工作納入了本辦工作的議事日程。
扶貧辦成立了專門機構,首先。落實了分管領導和具體的工作人員,制定了創先爭優實施方案,支部書記、黨員對社會的公開承諾,項目股和綜合股各設立一名黨員示范崗。
組織黨員干部認真學習省、市、縣創先爭優活動的文件,其次。大力宣傳創先爭優先進典型,全辦深入開展“鄉學文建明、村學”活動,大力推廣“城南經驗”春風村經驗”引導黨員“學習身邊人、干好當前事”進一步濃厚比學習、比工作、比奉獻,學先進、趕先進、當先進的氛圍,把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進強縣建設、構建和諧美好新、實現“十二五”開門紅的宏偉目標上來。
扶貧辦全體黨員以創先爭優活動為契機,最后。創新工作機制、轉變工作方式、想方設法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾,推動全縣經濟快速發展,堅決兌現支部及黨員對社會的承諾,做到月初有計劃、月中有檢查、月底有評比、季度有小結,將創先爭優活動在辦開展得有聲有色、豐富多彩。
力爭將我縣列入下一個十年扶貧規劃。一是加快省、市扶貧工作對接。
由主任同志任組長,一加強領導。成立省、市對接工作領導小組。全面負責省、市對接工作,副主任進同志任副組長,具體負責省、市對接工作,同志負責具體日常工作。
積極向省市匯報全縣貧困現狀,二摸清我縣貧困村貧困現狀。力爭省市部門的支持,做好編制縣十年扶貧開發規劃的準備工作,此項工作由副主任同志牽頭,項目股具體負責。
具體研究對接工作中存在困難和問題,三工作要求:每月由主任召開辦公會議。力爭盡快落實。
重點做好對項目鄉鎮災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監督。二是抓好災后重建工作。
副主任同志協助,一此項工作由主任同志牽頭。項目股具體負責。
編制投資效益分析報告,二工作要求:加強對項目鄉鎮災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監督檢查、及時報送信息資料和匯總。督促項目鄉鎮在項目竣工后及時編制竣工財務決算,力爭2011年12月底前全面完成。
三是貧困村村級發展互助資金項目的管理工作。
項目股具體負責。一此項工作由副主任同志牽頭。
確保互助資金項目的順利運轉和貧困村群眾受益。二工作要求:不定期按照省財政廳、省扶貧和移民工作局《省貧困村村級發展互助資金管理辦法(暫行通知》精神進行檢查、審計和監管。
大家好,2014年,我處全體干部職工認真履行職責,圍繞“”總目標和“”總體要求,以資金管理為重點,加強財務管理和監督;以福利基金管理為抓手,做好資金物資募集和管理工作;以落實圍繞“十二五”規劃綱要為基礎,加快基礎設施建設,在聯合會黨組的領導下,在各處室的幫助下,較好完成了各項工作。現將有關工作匯報如下,如有不對之處,請領導和同志們批評指正。
一、真抓實干,勇于奉獻,財務基礎工作取得新成效
在今年的工作中,我處室全體干部職工真抓實干,勇于奉獻,加強資金管理和監督,積極做好預算編制、財務管理,為全市殘疾事業的持續快速發展提供了堅實的后勤基礎和物質保障。
一是資金使用效率上有新突破。進入21世紀以來,預算編制工作越來越要求科學化、精細化管理,今年年初,我處將各種財政收入全部納入預算管理,嚴格按照財政部門“兩下一上”的程序編報了單位的財務預算,在編制過程中牢固樹立過緊日子的思想,堅持量力而為、精打細算、勤儉辦事,從嚴從緊編制支出預算,在源頭上使預算管理更加規范化、透明化,爭取達到科學的理財目標。針對預算執行要求高、壓力大的特點,采取多項措施,積極查找和分析資金支出情況和影響執行進度的原因,狠抓預算執行。同時明確目標,強化責任,實行基本支出定額管理等制度,強化支出管理,使預算分配科學化、合理化,逐步確立了預算在財務分配上的主體地位,預算意識和工作責任感明顯增強,預算執行到位率不斷提高,資金使用效率高于往年。
二是財務監督上有新提高。5月中旬,我處室對財務管理情況進行了全面自查,針對查出的問題,進行集中整治。查找中突出重點賬簿,保證帳本、工資單、統計報表、勞動統計臺帳高度統一;突出重點行為,保證固定資產能按規定清查,及時入賬管理;突出重點憑據,保證收款收據領用有記錄、作廢處理得當、保存完整。整治中堅持誰主管誰負責的原則,落實目標責任,確保各項工作落到個人,對查找到的問題進行積極整改,順利通過了審計局專項經費審計。
三是財政賬戶撤銷集中統管有新進展。為了增強了財政運行的規范性和安全性,提高財政資金使用效率,市財政局撤銷財政集中統管,我處積極配合市財政局工作,并按照資金管理賬戶要求,積極與財政、監察部門協調,努力實現財政資金收益最大化。
二、圍繞中心,服務大局,福利基金會工作有亮點
在今年的工作中,我處緊緊圍繞市委市政府“”發展戰略,以中心,努力破除思維定勢,既立足當前,又放眼未來,想大局,謀大勢,把做好當前的福利基金管理工作與促進我聯合會中心工作結合起來,在資金物資募集、輪椅捐贈、助殘日等工作重點、難點和焦點上慎密思考,做到沒有看準的,不輕率拍板,沒有想準的,不草率行動,福利基金會各項工作穩定發展且亮點紛呈。
一是資金物資募集多。年初以來,我處嚴格按照《》文件要求,積極弘揚中華民族樂善好施、尊老愛幼的傳統美德,規范慈善資金和物資的募集與使用管理,根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《慈善總會章程》和《慈善總會基金章程》,做好資金物資募集工作。截止10月底,基金會共募集資金萬元,其中殘疾人輪椅,電視機捐獻,同時接受省基金會下撥美國輪椅臺發放到戶;
二是基金會年檢嚴。根據有關法律法規和上級民政主管部門的要求和黨組的安排部署,我處聘請會計師事務所對基金會2013年度的財務情況進行了審計,通過審計來摸清基金會在募集、管理、使用基金方面的情況,總結經驗,發現問題,把有限的資金用在緊急的項目上,使有限的資金發揮最大的效益。審計結果呈報省民管局,并順利通過了基金會的年檢,為今后進一步強化對基金會管理夯實了基礎,積累了經驗,鍛煉了隊伍。
三是輪椅捐贈勤。我們與世界輪椅基金會合作,共同出資萬元,為我市貧困肢體殘疾人捐贈了輛輪椅。輪椅捐贈儀式在舉行,得到了市政府及殘聯的大力支持和配合。世界輪椅基金會執行主席和中國代表處的負責人出席了捐贈儀式。
四是助殘日工作實。2014年5月20日是次全國助殘日,在殘聯領導、支持下,積極、主動地開展行之有效、奮發向上的活動,我們于助殘日活動的當天,在廣場成功舉行了活動,捐贈給區各臺,進一步豐富殘疾人精神文化生活,營造良好的扶殘助殘氛圍,收到了良好社會效果。
五是迎接檢查工作好。在今年的“小金庫”專項等各項資金檢查過程中,我局認真組織,周密部署,經過全面自查,重點檢查等手段,做好財務資料準備工作,檢查憑證、核對賬簿、編制報表、打印賬冊一樣不少,得到各檢查組的高度評價,并使我單位財務管理更加規范,依法行政觀念和依法理財意識得到進一步加強。
三、突出重點,統籌兼顧,基礎設施建設工作上有新作為
年初以來,我處以落實“十二五”規劃綱要為基礎,嚴格按照黨組的安排部署,突出重點,統籌兼顧,基礎設施建設工作上有新作為。
一是落實了殘疾人康復中心施工經費。在市委市政和社會各界有心人士的關心下,市殘疾人托養康復中心被列入去年的市政府十件為民辦實事的項目,由于該項工作時間緊、任務重、要求高。以書記為組長的建設工作領導小組辦公室,在提交了該項目出具了可行性研究報告、節能評審報告和環評報告,并上報市發改委,申請項目正式立項,今年某月某日,市發展改革委批復后,與報社就產權轉讓、買賣價格、稅收補貼等積極磋商,在經過多次反復給市委市政府匯報,積極協調市地稅局、市國稅局、市財政局進,現在殘疾人康復中心施工經費已經落實到位,并擇期開工建設。
二是積極協調解決大樓施工建設。為強力推進康復中心建設,我處工作人員多次來到中心建設現場,實地查看了工程建設進展狀況,詳細了解了康復中心項目建設推進情況,并與工程建設方等項目合作單位舉行了現場辦公會??祻椭行慕ㄔO是市政府十件為民辦實事,我處努力將工程打造成我們處室的工作新亮點,實現功能設置、體現公益、資源共享,該康復中心項目建設進展順利,預計將于下半年正式投入運營,為全市殘疾人提供更加優質的服務。
三是及時解決與周圍小區居民糾紛矛盾。我康復中心建設處于中心城區,房屋間距過近、人口密度高度集中、周邊房屋普遍老,在項目建設過程中,噪聲、灰塵,居民隱私以及項目建成后的相關后續問題等種種因素的影響,在建項目與周邊居民產生了系列矛盾與糾紛,某例子我處積極協調居委會的積極介入下,總體平穩,未出現過激的群眾行為,未造成負面的社會影響,既有效維護了康復中心居民的合法正當利益,又營造了良好建設環境。
一是加強了內部管理,提高了資金的安全性, 健全了處務會議制度,每周一處務會進行上周工作檢查與本周工作安排,進行業務學習,提高了工作效率,進行了崗位調整,鍛煉了隊伍,
二是積極向上級爭取各種資金,爭取財政資金安全隱患200萬元,增加財政撥付煤炭可持續發展基金500萬元,比XX年增中200萬元。爭取地方債券資金800萬元。計財處在XX年沒有等待,觀望,而是在校辦的支持下,積極主動地向上級部門溝通,積極和教育廳、財政廳及省發改委聯系,這些資金在一定程度上改善了學校的財務狀況。
三是協助實驗實訓中心對其爭取的中央財政支持資金225萬元的項目,進行了設備的招標、采購及資金的支付工作。
四是增加銀行貸款xx萬元(XX.1.18),貸款銀行陽泉市商業銀行。
五是從市財政爭取借款2950萬,用于基本建設與土地證的辦理。
今后工作重心如下:
一、加強內部管理,尤其是對于大額資金的支付、重大合同的簽訂須慎重決策,以免擴大債務,對于內部經費的使用也須加強審計和監督,以節約資金,樹立良好的辦學風氣;
二、對以前年度的合同要重新審定,不合理的要花大力所糾正,終止給學校帶來負面效應的不合理合同;
三、加強爭取外援的工作,尤其加強上級主管部門和財政廳的財政補助資金,同時,發動社會力量,進行辦學捐助,以期緩解債務壓力;
四、做好和債務單位的溝通工作,以期弱化矛盾,保證一個良好的辦學環境,減少對上級可能的負面影響……
總體講來,近年來,計財處對外利用各種社會關系,在教育廳的支持下,xx年從財政廳爭取了400余萬元資金,XX年爭取了650萬元,XX年增加了325萬元,一定程度上減輕了資金壓力。同時,加強了北歐貸款的工作并基本完成;今年又積極主動向財政廳匯報了債務情況,并積極爭取了財政廳可能給予的債務減免及利息減免,這都與校領導的直接指導與支持密不或分,如果沒有校領導的指導,沒有上級部門的理解與支持,上述工作難以有效完成。