合同管理條例
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合同管理條例范文第1篇
盡管許多人口頭上都知道知識管理不僅僅是一套軟件和系統，但在實踐中，許多實施知識管理的企業，其知識管理的實施都是從購買了或價格低廉或昂貴的知識管理軟件、系統開始的。
由于知識管理理念在國內傳播的時間還較短，許多企業的人員對知識管理并沒有全面、客觀的認識，這樣就造成需求方和知識管理軟件、系統的廠商間存在著信息不對稱，知識管理軟件和系統廠商的“忽悠”將許多企業的知識管理負責人弄“暈”：每家軟件廠商說的聽起來都很有道理，都沒錯，都仿佛很高深，都許諾他們的軟件和系統能夠解決企業的問題，讓人無所適從。
有一些機構已經購買了知識管理軟件、系統才發現問題：這些軟件跟自己的需求不搭界，或者雖然滿足了部分需求，但關鍵的需求和關注點卻沒有滿足，造成項目的失敗。
本文試圖對知識管理軟件、系統的五個主要問題進行辨析，使讀者能夠通過閱讀本文了解關于知識管理軟件、系統的一些知識，降低選擇的盲目性。
什么是知識管理系統？
所謂知識管理系統(KMS)，是一種籠統的說法，比較準確的說法應該是：支撐組織知識管理實施的IT系統。
這是一個眾說紛紜的名詞，知識管理領域的專家、軟件廠商、不同用戶等心目中的知識管理系統概念并不統一。
知識管理領域的專家們對知識管理系統的認識上分為兩個流派，一是技術與工具觀，一是系統觀。T.H.Davenport and L．Prusak認為知識管理系統是經設計和開發的為組織的決策者、用戶提供決策和完成各種任務所需知識的一種系統。Peter H．Gray認為，“知識管理系統是一種集中于創造、聚集、組織和傳播一個組織知識的信息系統。知識庫和知識地圖是知識管理系統的兩種常見類型。”
而IT系統和軟件廠商對知識管理系統的定義就更是五花八門，從IBM、微軟、甲骨文這樣的國際廠商到國內三五個人搭成的草臺班子，都在“制造和開發”自己心目中的知識管理系統：做OA的說自己的是知識管理系統、文檔管理系統廠商、內容管理系統廠商、數字圖書館、遠程電子學習(E―Learning)等廠商都在宣揚自己的系統是知識管理系統。
從用戶需求的角度說，制造型企業與研發型的企業眼中的知識管理系統一定不同，而一個初創型的公司需要的知識管理系統與一家具有一定規模和信息化基礎的公司的需求差別也一定很大。
在對知識管理系統的定義上，專家們冗長拗口的定義讓人看不清楚，TT系統廣商在自說自話，自賣自夸，每家都有多少成功案例和成功應用；不同類型、不同發展階段、不同規模的企業對知識管理系統的需求各異，每家企業所需要的或者已經在使用的知識管理系統差異很大，這就是當前知識管理系統面對的問題。
筆者認為，所謂知識管理系統(KMS)，是一種籠統的說法，比較準確的說法應該是：支撐組織知識管理實施的IT系統，其本質是一種經由網絡通信技術、知識倉庫技術、自然語言理解技術、神經網絡技術等等技術上建立的組織應用平臺、工具、軟件等。根據組織規模、類型、發展階段的不同所需要的系統也不同。
系統與知識管理的關系
知識管理系統是知識管理實施中的保健因素，雖然不能夠推動知識管理實施的深化，但卻很容易成為知識管理實施的障礙。
知識管理本質上是一種管理的活動和實踐，所以知識管理系統的作用不能被無限的高估，這也是國際知識管理界的共識。我們認為知識管理系統的主要作用在于對顯性知識的有效管理(獲取、評估、存儲、分享、利用和創造)和創造一個方便隱性知識顯性化、共享的氛圍。
有據可查的記載，最早的知識管理項目是一個美國Chaparral Steel的公司實施的，那時候有關互聯網的技術還不存在，局域網的發展還處于早期階段，知識管理相關的技術還沒有充分的研究，因而當時的知識管理實施不可能有一個很好的IT系統支撐，他們依靠內部管理和公司戰略，明確知識管理活動內容等來實施組織KM。通過知識管理實施，現在該公司仍然是鋼鐵行業內質量與效率的領先者，同時他們一直保持了不太注重技術和平臺的知識管理實施方式。
Chaparral Steel公司的案例不能作為知識管理實施可以不依靠系統的證明，由于當時條件的限制，Chaparral Steel公司的知識管理實施不可能擁有比較完備、功能強大的IT系統來支撐。他們良好的管理基礎和在知識管理實施上的努力和管理投入來彌補這個缺陷。
很少一部分人認為當前知識管理實施不需要知識管理系統一樣能夠實現，這是一種很狹隘和“傻瓜”的想法，隨著IT技術的發展和軟硬件價格水平的下降，通過IT系統來實現管理水平的提升、成熟經驗和管理方法的固化無疑是最好的選擇之一。
在對待知識管理系統上最大的錯誤觀念就是將知識管理等同于知識管理系統，認為有一套系統就實現了知識管理，就成就了知識型企業，這是很有害和錯誤的觀念：知識的載體和創造者、使用者都是知識工作者，所以知識管理的根本還在于人，知識管理系統本身不能帶來知識管理的實現。
進一步說，知識管理需要發揮每個知識工作者的主觀能動性，即便你強制每個人每天都必須用知識管理系統，但如果員工沒有對知識管理的正確認知和主動參與，那么知識管理系統的使用就成為員工的應付，那么知識庫就將成為垃圾庫，知識管理永遠無法實現。
對于知識管理系統的認識，我們認為知識管理系統是知識管理實施中的保健因素，知識管理系統本身雖然不能夠推動知識管理實施的深化，但卻很容易的成為知識管理實施的障礙。就是說，如果有一個合適的知識管理系統只是打下了一個知識管理實施的基礎，但如果知識管理系統不適合組織的業務、不能夠滿足知識工作者的應用需求，那很容易成為知識管理無法實施下去的原因。
應該具備什么功能
完整的知識管理系統功能包括知識利用和創造、知識存儲與查詢、知識表達。知識管理系統最起碼應該能夠幫助員工做到在需要知識的時候知道去哪里查找，并簡單方便的找到(知識庫、知識地圖)；而在工作中產生的知識能夠自動的沉淀、保存(員工協作工具、知識庫)，方便利用。
更進一步說，在對組織的核心流程進行分析的基礎上，確定每個流程節點的知識需求和產出，知識管理系統能夠將員工工作中需要的知識自動推送到員工面前。
知識管理系統可以進行的簡單分類(見表1)：
表1分類只是為了說明的方便，不同需求的組織側重點不同，而三個分類下的應用是互相交織的。對于信息化基礎比較好的組 織，可能已經擁有了不同業務部門的協作工具，這個時候最需要的可能是知識存儲和表達的工具(例如統一的知識庫和整個組織的知識地圖)。
而對于起點比較低的企業，需求可能就是以員工協作工具為主，基于流程的管理系統，在這個基礎上加強知識存儲和表達功能。
知識庫、知識地圖、知識社區通常被稱為知識管理系統的“三寶”，是知識管理系統的主要功能。但知識管理系統在組織的IT系統中不是一個孤立的存在，必須跟其他已經存在的業務系統、其他管理系統緊密結合，必須要能夠跟桌面軟件例如wo rd、excel緊密集成。必須能夠處理PDF、txt、htllll、xml以及一般的動態網頁，對于有需求的還要考慮支持多種語言。知識管理系統與其余系統的結合在我國當前的現狀下更加必要。
如何選擇
如何選擇？第一位的是你的需求明確。另一方面要考慮變化、人(使用習慣、簡單易用等)、業務流程。
組織選擇知識管理系統的過程，也是組織的知識管理需求明確的過程。只有明確了對支持知識管理的IT系統的功能需求、技術平臺需求，加之對現有信息系統現狀的分析，才能夠制定出一個詳細的知識管理系統需求說明，才能夠去選擇系統。對于系統，不少大型企業選擇了自行開發，對于外購系統也要考慮是購買成型的產品還是購買可以二次開發的系統平臺。
知識管理系統的選擇必須考慮組織架構和業務類型的變化。當前，組織的外部環境不確定性比較大，組織架構和業務類型變動的幾率也較高。所以知識管理系統的選擇中必須考慮到系統的“柔性”，如果組織架構變動了，系統如何做到“雖需應變”。例如原來某幾個人屬于某個部門，某部門屬于某事業部，如果將這個部門調入另一個事業部，其知識存量怎么辦?如果部門撤銷了，屬于這個部門的知識該怎么處理，系統是否支持自動、快速的具體到崗位、部門的變動都是必須考慮的問題
在知識管理系統的選擇過程中，必須考慮到以后使用的員工的習慣、文化背景等因素。人是知識的最重要載體，是知識的使用者和創造者，所以在選擇知識管理系統的時候除了功能的需求外，必須考慮系統的可用性、易用性。不論這些系統功能有多么強大，但如果不符合用戶的使用習慣、有較陡的學習曲線，這樣的系統很難在組織內真正發揮作用。
知識管理系統必須為所有使用的員工創造一個自然、簡便的操作環境，結合每位員工完整的日常工作，做到在日常工作過程中自然的進行文件管理、知識分享、知識利用和創造，從而讓企業自然而然地建立知識管理基礎架構，成功邁向知識管理之路。
知識管理系統必須是融于員工的日常工作的，而知識工作者對知識管理系統的使用應該就是工作的本身而非額外的工作。讓使用者在日常工作中自然而然地保留經驗與知識，是收集知識最有效而快速的方法。讓員工在工作的每一步都能獲得以前的知識積累是提高知識利用率的法寶。
如果將知識堆積起來等待員工去發掘，這樣的“知識庫”很難讓員工有興趣去使用。提供員工一個更有效率、更方便的工作環境，讓所有人在最方便的環境中，以有效率的方式溝通，創造全新的優質工作團隊。
知識管理系統選擇同時也是對知識管理系統、軟件、工具廠商的選擇。由于知識管理系統涉及組織的各個而且不同組織的需求差別較大，所以必須選擇那些能夠真正理解用戶需求，真正能夠從用戶角度考慮問題的廠商，只有這樣的廠商才能夠真正的下功夫去滿足組織的需要。
另一方面，國內的知識管理系統廠商大都不能夠完全滿足干組織的全部知識管理需要，在這種情況下，除了明確自身的需求外，必須能夠與廠商緊密合作，共同成長。
什么是好的知識管理系統
所謂好的知識管理軟件和系統，一方面要能夠滿足當前對知識管理實施的需求，并能夠支撐將來需求的變化。而且要員工樂于使用、簡單、快捷。對于不同的需求，沒有一家廠商能夠提供全部的系統和滿足所有的功能，不同廠商擁有不同模塊和功能。
好的知識管理系統起碼能夠滿足：
功能需求既滿足當前顯性的功能需求，也能夠發現隱性和將來的需求；
系統的技術架構需求技術架構具備先進性，能夠與已有技術架構整合；
業務流程融入流程并支持流程。知識的產生、存儲能夠在流程中自動實現，知識的創造與共享能夠有推送機制和環境；
合同管理條例范文第2篇
【關鍵詞】EPC；總承包；合同管理；分析探討
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
目前，國內雖然較多使用了EPC項目管理的辦法，但是在合同管理這方面還存在很多問題，這嚴重影響了項目的運行，因此，要對其進行深入的研究。
二、EPC工程總承包項目合同及風險的概況
1、EPC項目合同的概況
由于EPC項目是由工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。EPC合同是設計、采購、施工、交鑰匙工程合同條件的簡稱。這種合同格式主要適用于那些專業性強、技術含量高、結構、工藝較為復雜、一次性投資較大的建設項目。
2、EPC工程總承包項目合同的風險管理
在項目管理當中，風險管理是一個非常重要的問題，特別是EPC項目。EPC指業主選擇一家總承包商或者總承包聯營體負責整個工程項目的設計、設備和材料的采購、施工以及試運行的全過程、全方位的總承包任務。由于這類項目建設規模大、系統繁雜、涉及的專業技術面廣，導致EPC項目的合同風險更為重要。
合同風險包括合同條款風險和合同管理風險。合同條款應本著平等、公平、誠實信用、遵守法律和社會公德的原則。每一條款都應仔細斟酌，避免出現不平合同類型選擇不當。合同管理是承包商獲利的關鍵手段，不善于管理合同的承包商是絕對不可能獲得理想的經濟效益的。
三、EPC總承包合同的特點
EPC總承包合同模式下,業主僅對工程進行整體的、原則的、目標的管理和控制;總承包商則需組織工程實施,并進行全過程控制。通常情況下,EPC總承包合同的合同模式采取固定總價的合同模式(除非合同范圍發生變化或發生法律規定的不可抗力等因素的影響,否則不予調整合同價格和工期)。因此,EPC合同模式下,從項目業主的角度來說,經濟風險和不能按期完成項目建設的風險都轉嫁給了總承包商。工程總承包商在經濟和工期方面要承擔更多的責任和風險,同時承包商也擁有更多獲利的機會。對于原以工程設計為主業的EPC總承包商來說,承擔EPC合同模式下工程項目是對自身管理水平的一項挑戰,充滿了高風險,同時也帶來獲得高收益的機遇。如果1個EPC總承包商善于控制和處理這些風險,就能最大限度地將投標報價中的風險費轉化為利潤。
對業主來說,絕大多數的項目業主投資某一項目是為了獲得經濟效益,其投資該項目的一個固定投資金額和項目開始投產的確定時間,只要在預計的投資金額和投產時間的范圍內,就可盈利。因此,項目業主愿意在建設工程的發包承包中采用EPC模式,將項目的風險大部分轉嫁給承包商。特別是那些缺乏工程建設的專門技術力量方面,難以對建設項目實施具體的組織管理的業主,EPC合同模式具有明顯的優越性。
四、合同管理內容
1、合同履行管理
合同履行管理指的是總承包項目部在合同正常履行過程中的管理工作,包括:合同主要內容整理、承發包范圍及責任劃分管理、合同工期管理、合同費用管理等工作。
合同簽訂后,雙方負責執行合同的項目人員需要全面熟悉合同要求。從全員參與管理合同的角度,要求項目部所有人員熟悉合同,并掌握合同中自身崗位所負責的工作。項目部根據合同的約定建立了合同管理流程,并將合同目標分解,分階段、分項目落實。項目部整理合同的重點如下:
(一)分析、統計合同工作范圍,包括合同雙方從合同生效到終止的責任劃分及其對應工作內容。將范圍內的工作匯總成清單,明確界限劃分,便于過程中管理。
(二)分析、理解工期要求。將所有工期要求匯總成清單,然后分解到每個單位工程,建立工程進度控制計劃。
(三)熟悉合同工作目標及檢驗標準,包括質量優良率等質量控制目標、消防設施器材完好率等安全控制目標。
(四)統計、匯總合同中所有的罰則條款。
(五)合同金額、結算規則、付款條件及付款方式。
由合同管理人員將上述收集的主要合同條件進行匯總,并填入統一格式的表格內,如內容較多,可以附件的形式附在主表后面。每份合同都建立了一份上述主要條件臺賬,由合同管理人員保管,用作項目計劃制訂和結果檢查的依據,便于查閱和過程管理。
2、合同承發包范圍、責任劃分管理
由于合同內容不一定詳盡,合同執行過程中也可能發生雙方對具體范圍理解的分歧,需要雙方進一步明確。可以說合同范圍管理及責任劃分貫穿合同管理的整個過程,對最終合同結算額和工程建設的順利進行有重要影響,必須進行科學、規范的管理。
(一)總承包合同。總承包合同屬于固定總價合同,合同額對應著固定的工作內容,即總承包范圍,所以總承包合同的工作范圍必須明確,并應附有分項價格表。項目實施前,項目部與業主代表溝通明確合同范圍,有助于雙方正確理解合同約定。由于初步設計的詳盡程度不高,所以部分外部接口位置可能分界不明確,為此在施工圖設計時與業主依據合同責任劃分原則對具體范圍進行了明確,并以會議紀要等書面形式予以確定。
（二）在合同執行過程中,業主經常提出增加一些工作,項目部依據明確的總承包范圍立即確定變更的工作量,并以書面形式由雙方進行了確認。對于業主提出的工作量增加應反應迅速,及時與業主溝通達成書面一致。增加的工作量完成后,立即以書面方式報業主,形成業主驗收意見。對于大的范圍變更應以補充協議的形式確定,如某自備電廠的輸煤總承包補充協議、化水系統變更協議。
3、合同違約索賠管理
工程建設過程較長、較復雜,容易產生違約現象,所以違約索賠及爭議處理是合同管理中處理最多的工作。
（一）違約定義依據
一方是否違約是依據合同對該方的工作要求定義的,所以項目部應首先組織研究、理解合同中對雙方的要求。
（二）違約證據收集
在發生違約事件時,應立即收集所有相關證據,尤其是書面證據。根據5最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定6第十條的規定,違約證據應遵循/優先提供原件或者物證的原則。應盡量為書面、圖片等直觀形式的證據,應保存好原件,并應盡量保證是有監理等第三方予以見證違約事實的資料,如簽審意見,提高違約證據的有效性。總承包項目部在與業主的聯系文件中加入了監理審核欄,通過監理見證事實。
總承包單位面對的違約事件較多,應注意全面收集證據。收集完后應分析證據的有效性,對證據進行分類,對重要的證據應加強保管,盡量采用存檔的形式保管,有利于保證索賠和反索賠工作的效果。違約證據應全面反映違約行為,包括違約的時間、數量、費用等,提高違約證據的有效性。
五、合同風險管理制度建立
工程總承包商合同管理的復雜性，要求為保證合同管理效果的各種制度是嚴密的，涉及管理過程的各個環節、崗位，需要項目部各部門的通力合作、綜合協調才能順利的完成合同目標。進行合同風險因素分析，并制定相應的防范措施;組織部門有針對性的進行合同交底，對分析出的風險按管理部門進行交底，明確各部門管理重點，督促部門指導現場進行風險控制;一切生產經營活動以合同條件為依據，按照合同要求辦事，按合同要求完善管理手續，避免與合同沖突的事件發生。
定期檢查合同執行情況，在合同執行過程中要按期組織合同執行情況對接會，各部門對照合同檢查執行情況，對產生的偏差進行分析，并采取措施糾正措施，防止有大的偏差。
六、結束語
在今后EPC總承包條件下進行合同管理的時候，一定要強化管理的方法，嚴格按照規定的管理方式進行管理，避免因為合同管理不當而出現問題。
【參考文獻】
合同管理條例范文第3篇
關鍵詞：FIDIC 職責 界面 風險 合同管理
進入21世紀，隨著我國加入WT0，中國經濟正日益深刻地融入國際市場，我國從世界銀行、亞洲銀行，利用外資數額每年都在幾百億美元，還有很多工程項目通過國際招標、采購、咨詢和BOT方式運作，上海太浦河泵站就是2000年利用世界銀行貸款的工程項目，采用項目管理的國際模式。
1 工程合同概述
太浦河泵站工程規模為Ⅰ等大（1）型，建筑物設計標準為100年一遇設計洪水，校核為300年一遇洪水。泵站樞紐工程由抽水泵站、攔污柵閘、公路橋、上下游河道、變電站等組成。泵站裝有單泵流量為50m3/s、葉輪直徑4.1米、斜150軸伸泵6臺，配套1600千瓦電機6臺，設計總流量為300 m3/s，工程靜態總投資2.766億元（其中52%為中央投資，48%為上海市財政支出）。根據文獻檢索，本工程規模在世界同類型項目中為最大。
在工程建設中采用了國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）編制的《土木工程施工合同條件》和《電氣與機械工程合同條件》。由于FIDIC《土木工程施工合同條件》、《電氣與機械工程合同條件》編制者分屬不同的兩個合同委員會，這兩個版本在語言風格、結構安排上都不太一致，《土木工程施工合同條件》適用于土木工程施工，《電氣與機械工程合同條件》適用于機電工程的供貨和安裝。兩個合同條件適用的工作范圍見表1：
土木工程施工合同條件
電氣與機械工程合同條件
1．各類大型復雜工程
1．機電設備項目
2．業主負責大部分設計工作也可承擔部分設計工作
2．業主只負責編制項目綱要和提出對設備要求，承包人負責設計部分工作和全部施工安裝工作
3．承包商主要施工，可承擔部分設計工作
3．工程師來監督設備的制造、安裝和工程施工并簽發支付證書
4．工程師監理施工和簽發支付證書
4．包干價格，按進度支付，也可對小部分分項工程采用單價合同
5．采用單價與子項包干合同按工程量表中的單價及包干的子項來支付完成的工程量
5．風險分擔均衡
6．風險分擔較均衡
兩個合同條件文本共同的一個基本原則為受雇于業主的“工程師”，作為獨立的一方，代表業主進行工程項目管理，監理承包商工作，要求工程師采取決定時應持公正的態度。兩個合同條件各條款中的風險分擔方法能滿足當前國際承包市場的要求。
太浦河泵站中最主要的兩份合同為：中國水利水電第十一工程局承擔的《太浦河泵施工及安裝合同》和由中國機械設備進出口總公司承包的《水泵、電動機、齒輪減速箱、電力變壓器合同》，合同主目錄如表2:
表2
太浦河泵站施工安裝、機電設備合同內容對比表
施工安裝合同
水泵、同步電動機、齒輪減速箱、電動變壓器合同
1．中標通知書
1．中標通知書
2．合同補充協議
2．合同補充協議
3．投標書和投標書附錄
3．投標書和報價表
4．合同條款
A . 項目專用條款
B. 標準專用條款
C 通用合同條款
4．合同條款
A.特別應用條款
B.專用合同條款及資料表
C.通用合同條款
5．技術文件
5.技術規范及補遺
6．工程量清單
6.貨物需求一覽表
7.技術響應及澄清文件
合同文件均對FIDIC的合同條件文本進行了修編，從目錄中可以看出土建合同與機電合同在內容上的區別：現場工程師在近三年內執行這兩個主合同的過程中認為有如下特點：
1． 合同文件基本反映了本工程建設中的特點，條款覆蓋范圍全面；
2． 合同文件分為通用條件和專用條件兩部分應用十分方便，有補益和強調作用；
3．風險分擔方法能滿足現場施工管理情況，能使用相應條款解決施工過程中出現的意外事件。
4．通過合同補充協議，技術響應和澄清文件對承包商進行了進一步的要求限制，使業主在風險分擔上更居有利地位，同時加強了對承包商的約束。
5． 特別應用條款，項目專用條款是對通用合同條款的補充，當兩者發生矛盾時，以特別應用和專用條款約定為準。
多個獨立的合同在一個工程項目中覆行，而且由合同中指定的工程師（業主代表）進行監理施工和監督制造安裝，工程師在合同管理中，對諸多項合同之間的相互銜接和相互補充的內在聯系進行分析：工程施工過程中施工實際條件的變化，不同標項施工界面之間的干擾，合同目標實際過程中發生偏離是正常的，是不可避免的，主要的是要及時發現和解決施工進展和合同履行過程中的各種矛盾，通過工程師的協調作用不斷推進工程施工進展。
2 工程師的職責確定
工程師的的任務是監督承包商按照合同要求完成工程，在工程質量、工期、費用以及其他各方面滿足合同要求，工程師執行職責的依據是全部合同文件及合同文件引用全部規范標準、法規及相關的施工圖紙、技術要求，這職責是通過業主與承包商之間的合同來規定的，FIDIC合同條件通用條款的絕大多數條款都涉及工程師的職責、規定的非常細致，合同條款中給予工程師的權力是很大的，合同對各種權力的使用確定了嚴格的條件界面，主要有兩種情況，一種是直接行使權力，如批準進度計劃、施工方案、核對承包商完成的工程量等，另一種是先與業主（有時包括承包商）商量后再作決定，如工程變更，批準或拒絕承包商的索賠要求等權力。
太浦河泵站土建、安裝合同由項目專用條款，標準合同專用條款和通用合同條款三部分組成：標準合同專用條款是合同通用條款的補充，如果與通用條款有矛盾則專用條款優先，合同中標準合同專用條款共44條108款占合同通用條款的61%和55%。
項目專用條款是對合同通用條款和標準合同專用相同編號的條款進行修改和補充，如果與合同通用條款及標準合同專用條款有矛盾，則以項目專用條款為準，合同文本中，其中補充及修改合同通用條款10條10款，其中補充及修改標準合同專用條款10條12款，新增補條款8條8款。
太浦河泵站工程業主通過專用條款對通用條件中工程師的權力進行修改，并在業主委托工程監理進行工程管理的合同中進一步明確，其內容基本上是增加業主代表的內容，規定工程師更多地同業主協商，在施工過程中取消工程師批準工程變更等方面的權力，以示業主在工程管理的嚴謹，待更好地進行總體成本的控制和工程總目標的控制。
3
工程師履行職責的幾個方面
太浦河泵站工程具有規模大、工期長、施工強度高、技術問題復雜等特點，在太浦河泵站工程招標時就要求工程師具有高起點，工程師是為工程服務的，工程項目管理是一個復雜、多專業、多條件的綜合系統，要求工程建設管理者更多地以定量而不是定性，科學分析而不僅是依靠經驗的，過程追蹤而不僅是事后評價的工作方法來進行。
泵站工程建設過程工期長、施工環境和外部條件復雜，工程承建合同履行過程中各承建單位之間發生爭端是不可避免的，其涉及的內容主要為地方外部環境的干擾，業主提供條件的變化，工程控制性進度調整，施工程序、施工手段變化等，由于工程師單位對工程施工和合同履行過程有更直接、更全面了解的優勢，又由于工程項目法人、工程承建單位和工程師單位，具有較高的合同意識和履約能力，為工程順利進展創造了良好合同環境。
太浦河泵站工程師機構的工作質量是由現場工程師的質量所決定的，工程師機構工作質量直接影響目標控制和工程建設的順利進展，現場工程師的品德素質，業務能力和責任能力則是決定其工作，服務水平的重要因素。現場實踐表明，不具備必須的業務技術能力的現場工程師，通常不能發現現場合同履行和現場工作進展中存在的問題；具有良好技術能力與工作技能但責任能力差的現場工程師，同樣難以履行其工程師職責，現場管理主要是圍繞著施工質量、工程進度、施工安全為主線進行。
3.1合同目標控制
工程施工是消耗物資資源，人力資源、資金資源和時間資源，并將其轉化為工程產品的過程，合格工程資源的投入是合同目標實質的保證，工程師的控制水平則決定工程資源的優化，和合同目標成本的水平，施工過程中合同目標實現與計劃之間的偏離總是存在的，工程師在工程管理過程中建立了一套以動態控制為主的過程控制方法，使工程師現場質量控制，進度控制、投資控制始終與合同目標相一致。
3.2工程質量的檢驗
施工質量是工程順利進展的保證，向項目業主交付合格的工程是工程師的最基本職責，采用科學管理是工程質量控制的有效手段：現場工程師采用“以基礎工程為先導，以施工工序為重點，關鍵管理點旁站，全過程跟蹤的現場施工管理辦法”，為提高工程承建單位的質量保證能力，在施工作業的準備階段實行施工工藝與施工組織設計的報審制度，太浦河泵站到目前共審核87項施工組織設計，對重大的施工組織方案，如《大型深基坑開挖方案》、《大體積砼的施工方案》、《砼的溫控方案》及《大型斜軸泵的安裝方案》等都在現場反復審查的基礎上，再請有關專家進行評審，這些方案在工程施工過程中都起到了很好的指導作用，創造了項目業主、工程師單位、施工承建單位，共同進行合同目標控制的先例。
實現由施工技術標準向質量驗收標準的轉換，強化驗收，完善過程控制手段，適應技術發展和變化的要求，比如為控制水化熱的上升采用砼運輸車直接入倉方式，避免了在高溫季節砼澆筑產生裂縫。對各工序的檢驗，檢查體現過程控制的原則，通過逐批驗收，防止質量缺陷進入下一道工序。
砼結構是整個泵站結構中關健項目，其分為模板、鋼筋、砼拌制及砼澆筑等子項，這些子項屬于施工工藝控制類型，根據施工過程的進展，各子項的驗收則分成批類檢驗，這些層次的檢驗形成了較嚴密的質量檢驗和控制體系。現場施工操作人員的自檢、互檢，交接班檢驗及施工單位專業人員的檢查評定為基礎，由工程師組織檢驗，分子項的逐步檢查、驗收，對影響結構安全的主要項目，對結構外型影響的關健項目穿插在施工過程中抽檢和跟蹤，并由各方參加見證，檢測，以提高一般項目檢查合格率的辦法，提高砼結構外觀質量。建立拆模后全部觀察檢查，并及時修整的檢查方式較有效地保證了砼結構的成型質量。
對影響施工安全和砼結構承載力為重點檢查項目，施工期的模板安全和質量問題：如砼早期開裂等相當大的比例都發生在與模板有關的施工期內。由于施工時段內砼尚處于強度增長期，結構承載能力尚未形成，現場施工荷載的不確定性均可能產生質量問題甚至誘發安全事故，因此在模板及其支撐的設計、安裝、保護及拆除的時間和順序上必須嚴格地要求承包單位按照規程規范及以批準的施工方案執行。
旁站是在關健工序，關健部位全過程現場跟蹤監督活動，確保關健工序的質量，是現場工程師工作的基礎，也是國際貫例。旁站采集第一手資料是事中控制的手段，在工程施工過程中，及時發現解決問題，將影響因素消滅在萌芽狀態，對施工企業而言，進度完成工程量就是效益，部分施工隊伍在工程承建中有偷工減料的機會往往是不會放過的，有些錯誤的施工行為，不是不懂，而是明知故犯，無論實力多強的施工企業，無論其自檢如何健全，施工企業能主動改錯誤的實例并不多見，而且施工隊伍在現場處理各種問題的時候，往往隨現場工程師的態度而變化，現場工程師要求嚴格，他則做的好些。所以現場工程師的監督制度，強化工程師的責任，建立科學、嚴格的旁站管理制度，做好旁站記錄，嚴肅認真按照規程規范和合同約定履行職責，規范行為就可完全扭轉社會上流傳的工程師的“作用不明顯，工作不到位，行為不規范”的指責。
由于執行了上述檢驗及跟蹤程序，太浦河泵站工程的砼結構工程及外觀質量達到優良標準，并且獲得了上海市優質結構工程的榮譽。
3.3施工進度的評價方法
工程進度是施工質量的載體，工程中每項施工進度的延誤都可能為項目法人造成很大的經濟損失，確保工程項目按預定計劃進展是工程師的職責和合同目標。在工程施工初期針對工程移民動遷的影響，一方面工程師加強對控制性進度計劃的分解、細化，加強對施工單位的年度計劃、月計劃的審查，及時進行量化評價，另一方面加強對比關健路線與工程形象的協調一致性，有針對性采取加快施工進度的措施。工程師在向業主單位提出動態控制分析方案，結合工程實際情況調動參建單位的積極性，并在設備制造及設備驗收的環節上保持總進度的節點目標一致，通過合同管理的手段，強化各承建單位的合同意識，在多工種，多專業交叉的施工中的關健工序，關健路線節點為控制點，強調相互配合，相互創造條件，并建立以主水泵安裝關健路線為主線，其他工作為輔線的施工指導思想，隨著工程進度管理的逐年提高，促使泵站工程施工及各設備協作單位有序進行，滿足了合同要求的工期目標。
3.4工程投資控制方式
太浦河泵工程為世行貸款項目，是采用國際招標項目，整個招投過程嚴格地按國際貫例運作，在評標過程一直堅持以合理低價中標指導思想，泵站工程中的土建和設備制造等中標單位均以較低的價格中標，與工程概算均有一定的距離，工程剛開始由于工程預付款的運作，工程中索賠事件還不多，隨著工程進入施工高峰期，施工條件影響承包商的索賠事件增多起來，在工程上施工承包企業把“中標靠低價，盈利靠簽證”作為一種經營策略，現場工程師根據工程實際情況預先印發了有關工程中承包方提出索賠的設計變更、圖紙缺陷，業主提出變更要求，動遷影響，現場條件與招標文件不符，及投標文件中故意遺漏等幾類情況，針對合同條款及承包商的投標承諾對其取費標準，采用定額種類，進行了詳細的規定形成文件下發，這些文件在后期工程的運作中起到了指導作用，也避免了很多不必要的糾紛。
對待索賠的過程中工程師堅持現場簽證的作法，并且現場簽證必須有兩名現場工程師才能有效的作法，簽證的內容理由一定符合合同文件或相關文件規定，使現場工程師的簽證避免了隨意性，也使現場工程師的權力得到發揮。工程師在指導現場工程師簽字時，強調是以人為本的原則，是把簽字環節當作管理工作的重要內容，如何用好簽字權，不僅僅是技術水平，更重要的是職業道德、敬業精神，現場工程師簽字要有依據是工作程序的需要也是權威信譽的標志，應當簽字的工程師義不容辭，并應在規定的時間內完成，不能簽的理當拒絕但必須有充分理由，依據相應的合同文件、設計文件、會議紀要文件等行使工程師的權力。
工程師的工作是以文字為憑證的，簽字就意味著責任，有時是要承擔法律責任的，且也要求工程師必須具備相應的自我保護意識，就是對事后報來的文字資料應慎重對待，一般情況下，簽字的文件屬于較大事件都能備存或記錄在工程師日記中。
在太浦河泵站中標的中國水利水電第十一工程局是大型國企，是通過IS09000質量體系認證的企業，在投標書、施工組織設計文件、工程付款資料、匯報文件等文件資料，從內容到形式以及外包裝都達到相當水準，當然他們的索賠申請單價分析、工程量計算也是正正規規，表面看無可挑剔，這些文件的簽字就要求工程師不僅有過硬的技術，而且具備廣博的知識和廉潔自律的思想品質，才能應對自如，堅持原則性和靈活性相結合的策略，能在文字上說明的盡量用文字說明，決不能拖延。
工程師的這些做法，在工程中起到了推進工程順利進展的作用，也使承包單位體會到FIDIC合同條件的風險分擔公平合理的原則，這一明晰的條款有助于工程師成功的管理合同。
3.5工程師確定單價的權力（第52.2款）的認識
太浦河泵站工程土建及安裝合同中在項目專用條款、標準專用條款及通用條款均列出工程師有“確定單價的權力”，在工程實踐中承包商多次索賠文件中提出要求動用第52.2條款，對其認為的合理的工程單價進行調整，以補償承包商在低價競標中因降低價格所造成的損失。承包商在投標書中，工程項目表填入單價和合價后的工程量清單為“標價的工程量清單”成為投標文件的組成部分。承包商為了在投標中取得價格的競爭優勢，則在工程量清單中的項目表中單價的確定性依據工程的特點和承包商的承受能力及可在其中有變化的部分進行探索，填入的價格是具有挑戰性的，因為工程項目表中的數量是一個估計值，尤其在技施設計沒有完成的工程中其數量值代表初步設計時估算數量，并且在工程技施設計中或增或減為不確定因素。FIDIC合同條件的特點是以“工程量清單”為結算依據的。這種工程量的變化給合同管理帶來了不確定性，所以第52.2條款工程師確定單價應用是必然的。
太浦河泵站工程投標在2000年7月開始，工程至2003年初完成，時跨四個年度。對2000年中期所報的單價在工程完工時修正調整也成為工程師管理合同的一個重點。難以預測且不容忽視的通貨膨脹，使得市場生產資料的價格上漲是客觀事實。在2002年中國正式加入WTO ， 國內采取有效拉動內需的政策，使得國內鋼材價格逐步上揚。由于強調環境治理，大批小型的石場被勒令關閉，水泥、黃砂、石料及玻璃等常規材料價格都超過了原來投標的價格。承包商若以最低價中標，若合同價明顯低于成本，工程質量和施工進度勢必受到嚴重影響。當然在單價合同中，各種單價中有余量互相補充，但能否達到補充到位的程度，還需做更細致的分析工作。
作為合同管理的工程師，認為對于工期較長的工程，單價調整應該有所考慮，但需要界定限度，這也符合建筑市場推行工程量清單計價辦法，起到對工程建設各方主體計價行為監督的精神，有利于調動和發揮承包商對待通貨膨脹的積極性。
3.6工程師的服務
在FIDIC合同條件下的工程師，代表業主管理合同，應該做到不偏向任何一方。但工程師受業主委托進行工程管理，同時工程師的報酬由業主支付，工程師顯然會維護業主利益。即在合同條款規定內，在兼顧所有條件的情況下，監督承包商執行，也就是維護業主利益。但當某些事項由工程師決定時，工程師必須公正行事，若不能公正，承包商將可通過訴訟或仲裁取得合理解決，這種情況下工程師是很被動的。工程師處理日常工作中，處于合同管理者的地位，應當替工程替項目法人著想以業主滿意為準繩，使業主省心、省時、省力、省錢，在處理事件要讓業主感覺到這件事交給工程師去做比自己做要好，使之產生一種安全感。
工程師在工程中的合同管理，從表面上看是實現三控制、兩管理、一協調，實際上他包括了范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理及綜合管理等多方面內容。工程師欲全面完成合同授予的職責，在人員素質上要求是高的，職責是繁重的。
Manager’s responsibilities under FIDIC contract term
合同管理條例范文第4篇
加強土地管理，切實保護耕地特別是基本農田，關系糧食戰略，關系經濟社會的全面、健康、持續、協調發展。全市各級政府必須從踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和維護國家長遠利益、民族生存的高度，提高對土地管理和耕地保護工作重要性的認識，堅決落實最嚴格的土地管理制度。按照中央要求，地方各級人民政府主要負責人應對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和年度計劃執行情況負總責。市政府將依據省下達的耕地保有量、基本農田保護指標、土地利用年度計劃與各縣、區政府簽訂土地管理和耕地保護目標責任書，將耕地保護和土地管理情況列為各級政府綜合考核和任期考核的一項重要內容。并將新增建設用地控制指標（包括占用農用地和未利用地）納入土地利用年度計劃，以實際耕地保有量和新增建設用地面積，作為土地利用計劃考核、土地管理和耕地保護責任目標考核的依據；實際用地超過計劃的，扣減下一年度相應的計劃指標。國土資源管理部門要切實履行職能，認真做好市政府耕地保護目標和責任考核的組織實施工作，積極協調市農業、監察、審計、統計等部門，采取切實有效的措施，落實市政府對各縣、區土地管理和耕地保護目標責任的考核，確保土地管理和耕地保護目標的實現。全市各級政府要對本行政區域內發生的土地違法違規案件造成嚴重后果的，對土地違法違規問題隱瞞不報、壓案不查的，追究有關政府負責人的領導責任。
二、嚴把新增建設用地預審關，嚴禁低價征占土地
按照“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、節約集約”的原則，從嚴控制新增建設用地規模，控制土地供應結構和節奏，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變。土地利用總體規劃、新增建設用地控制指標和年度計劃是國家確定的約束性指標，凡新上建設項目必須符合國家產業政策和宏觀調控方向，符合土地利用總體規劃和年度利用規劃。國土資源部門要發揮建設用地預審在加強土地調控管理中的重要作用，切實履行職責，嚴格把關。對不符合土地利用總體規劃、沒有土地利用計劃和新增建設用地控制指標，不符合國家產業政策和標準、環境保護、安全生產等市場準入條件的建設項目，不得通過建設用地預審。
要建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度。國土資源部門要根據土地等級和區域土地利用政策，統一制訂公布各地工業用地出讓最低價標準。工業用地出讓必須采用招標拍賣掛牌方式，出讓最低價不得低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和。低于最低價標準出讓的土地或以各種形式給予補貼和返還的，按非法低價出讓國有土地使用權行為，依法追究有關人員的法律責任。
三、禁止擅自將農用地轉為建設用地
在建設用地報批中，嚴格按照行業用地定額標準審核項目用地量，加強對項目用地建設內容、資金、項目平面布置、功能分區等方面的審核，提高土地使用效率。農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農用地轉用手續。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農建設，擅自擴大建設用地規模。農民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。未依法辦理農用地轉用審批，國家機關工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法占地行為，按非法占地查處，并依法追究有關人員的法律責任。
四、確保基礎設施和重點建設項目用地需求
目前，全市經濟社會進入快速發展時期，基礎設施和產業規模增長正處在發展高峰期和戰略機遇期。要按照“分類指導，區別對待，有保有壓”的原則，確保基礎設施重點建設項目和城鎮化發展用地需求，促進項目帶動戰略的實施。凡是國家鼓勵發展的產業項目和基礎設施等建設用地，特別是關系“四市”建設的支柱產業，做大做強高新技術開發區，突破蔡家坡，開發西山的相關產業，以及鐵路、公路、水利、能源、電力、通訊等建設項目，要加大支持力度，主動協調，在依法依規、集約節約前題下，提高報批時效，優先保障供地，促進全市經濟社會又快又好發展。
五、規范土地出讓收支管理
按照國務院規定，國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算，實行“收支兩條線管理”。土地出讓總價款必須首先按規定足額安排支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費以及補助被征地農民社會保障所需資金的不足，其余資金應逐步提高用于農業土地開發和農村基礎設施建設的比重，各縣區要嚴格執行國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》和《協議出讓國有土地使用權規范》，建立和完善統一的國有土地使用權出讓程序，規范出讓行為。加強對土地市場的監管，嚴肅查處違法違規出讓土地的行為，防止國有土地資產流失。新增建設用地土地有償使用費繳納范圍，以當地實際新增建設用地面積為準，并嚴格按照新規定的新增建設有償使用費、城鎮土地使用稅和耕地占用稅征收標準足額征收。對違規欠繳的新增建設用地土地有償使用費進行一次認真清理，限期追繳。其中，《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[]28號）下發后欠繳的，今年年底之前全額繳清；逾期未繳的，要停辦該縣區用地審批手續。
六、切實建立被征地農民生活保障機制
征地補償機制安置必須以確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為原則。我們要積極推進征地制度改革，完善征地安置制度，切實維護被征地農民的根本權益。抓緊完成農用地分等定級與估價工作，出臺并向社會公布全市征地統一年產值標準和區片綜合地價，做到征地“同地同價”。堅持征地聽證、公告制度。在征地補償和拆遷安置中，堅持“就高不就低”的原則，確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。國土資源、勞動和社會保障部門要會同有關部門就貫徹《國務院辦公廳轉發勞動保障部門關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知》（[]29號），制訂切實可行的實施辦法。社會保障費用不落實的不得批準征地。市級各有關部門要建立重點項目、基礎設施建設征地拆遷安置協調機制，積極妥善處理因征地拆遷引起的群眾上訪和，做好農民切身利益維護和社會穩定工作。
七、堅持土地集約節約利用
提高土地利用率和存量挖潛是解決人地矛盾和緩解建設用地壓力的重要途徑。按照建設節約型社會的要求，各縣區要落實建設用地供地季報和年報制度，加強對供地情況的統計分析、監督檢查和社會公布。實行存量土地利用和新增建設用地掛鉤等措施，加大存量土地的利用力度。抓緊做好在全市開展土地集約節約利用方面的對策和措施的調查研究,重點抓好“城中村”改造步伐,對城市存量土地進行整合和改造；鼓勵各縣區內挖潛，消費閑置和存量用地，走集約節約利用土地的路子。要進一步加強農村宅基地管理，防止新農村建設變相成為“新村莊”建設，禁止未經審批亂占耕地的行為。年第四季度要在全市開展一次農村宅基地的清理整頓，嚴肅查處在承包地和基本農田保護區“建莊立院”的行為。要抓緊村鎮建設規劃的編制和落實，嚴格執行農村村民戶宅基地面積城市郊區二分、川地（原地）三分和山地（丘陵）四分的規定，對確需建房的要加快定點審批。積極開展山水田林路村綜合整治，加快“空心村”土地的復墾和基本農田整理，提高耕地質量，促進社會主義新農村建設。
八、落實房地產調控政策
積極推行符合我市實情的住房建設模式和消費模式，著力調整住房供給結構，增加中小型和中低價位商品房，加快經濟適用住房建設，建立健全廉租房供應制度。保證中低收入者的住房需求，抑制投機、投資性需求，是當前和今后我國調控房地產市場的基本政策。各縣區要按照國務院關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見精神，進一步發揮土地供應的調控作用，保證調控措施的落實。房地產開發用地必須采用招標拍賣掛牌方式公開出讓，合理確定宗地面積。要編制年度土地供應計劃，科學合理確定房地產開發用地供應規模和結構，優先保證中低價位、中小戶型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房的土地供應，供地計劃要向社會公布。嚴格限制低密度、大套型住房的土地供應。堅決停止別墅類房地產項目的土地供應。建立健全土地市場動態監測制度，嚴格土地登記管理，防范金融風險，遏制土地市場的違法違規行為。
合同管理條例范文第5篇
關鍵詞： 市場經濟企業合同管理 特點
中圖分類號： F715.4 文獻標識碼： A
前言
在市場競爭日益激烈的情況下，人們的合同意識越來越強，可以說市場經濟就是合同經濟。因此，施工企業必須重視合同及合同管理工作。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時應對合同修改、變更、補充、中止和終止。加強合同各個環節的管理工作，防止由于合同管理不善而造成不必要的效益損失是施工企業各級管理者應關注的。
一、當前企業合同管理的特點
1 合同管理是市場經濟下企業生存發展的需要
市場經濟是競爭的經濟、信譽的經濟，市場主客體是構成整個市場的基本要素，合同則是確保市場主客體權益、維系主客體關系的基礎和紐帶，而合同法對合同起著規范和保護的作用。就中鋼集團馬礦院來說，我院與技術服務方、工程承包方、外委項目供應商方等合作方均存在合同關系，如果在合同管理上不夠嚴謹，一種情況是我院利益受損，另一種情況是使信譽受損，從而失去市場，這兩種結果，都不利于企業的生存發展。
2 合同管理是確保企業利益的需要
在市場經濟條件下，市場主客體的關系就是合同關系，而且在企業內部，合同管理也發揮著重要的作用，在市場經濟條件下，主客體雙方的權利和義務必須通過合同來明確，合同也是界定市場主客體利益的準則和依據。市場經濟是法制的經濟，所以合同所界定的利益受法律保護，違規的行為必將受到法律的制裁，它不以任何人的意志為轉移。因此，不論是技術合同、購銷合同、建設工程合同還是勞動合同等，合同的制定、對雙方的監督、自身的合同履行等都是確保企業利益的需要。
3 合同管理是企業發展市場的客觀需要
市場經濟與計劃經濟是兩個根本不同的經濟體制，它的本質特征是競爭。市場競爭是經濟發展的動力，也是市場經濟的靈魂，自由而有序的競爭，這是市場成熟的表現。市場經濟具有四大特點：一是市場經營主客體的自由性；二是無中央和地方之分，無部門之別的統一性；三是所有市場經營主體可以平等進入的公平性；四是相互促進、相互制約的競爭性。這些特點，是市場經濟存在和發展的基礎。合同則作為統一、嚴謹的市場規則，確保了這些特點的存在，從而促進市場經濟的不斷發展。如果視合同為兒戲，對合同管理持粗放的態度，破壞市場的自由性、統一性、公平性和競爭性，影響市場的規范運作，損害市場主客體的合作關系，最終必將遭到市場的淘汰。
二、基于風險的現階段企業合同管理分析
在市場經濟條件下，企業獲得的經營自愈發的全面，與此同時企業面對的生存環境和競爭環境也越來越復雜，企業只有在遵守市場競爭的規則下，才能順利的參與市場交易和競爭，也才能更好的實現企業自身的價值和達到企業利益最大化。在市場競爭規則中，企業作為一個組織，一個在市場經濟條件下進行商品交易和競爭的組織，合同是實現企業商品交換的重要的手段，也是企業能夠正常運營的關鍵。然而，在合同的管理中也存在著一定的風險，包括合同簽訂中的風險，合同履行的風險以及合同變更的風險等等。為了規避合同管理中的一些風險，增強企業的靈活應變能力，維護企業的利益，合同管理開始逐漸被企業所重視。
1合同管理是企業風險的管理
合同風險包括合同詐騙、無效、權利殘缺、主體不合格、條款有瑕疵等風險。企業如果不能控制合同風險, 就不能避免經營風險和由此帶來的利益損害,如引發法律糾紛, 輕則債權難以實現, 重則威脅企業生存。合同風險管理要從機制人手, 以制度建設為基礎, 明確責任歸口管理部門、崗位, 建立合同承辦人、授權委托、審核會簽、臺帳、歸檔、專用章管理制度,使每份合同都處在受控狀態之下, 工作流程有章可循, 實現合同管理的制度化、規范化、精細化, 杜絕人為因素的影響, 有效地防范、化解風險。但完善、規范的規章還須在實踐中認真貫徹執行, 嚴格按制度操作, 防止當事人制造合同陷阱, 人為挑起事端, 阻礙合同正常履行, 謀取非法權益。
2企業合同管理風險
企業合同管理是企業管理的核心內容，直接決定著企業的正常運行和企業利益的實現。合同管理制度是企業為提高經濟效益而建立的合同管理機構和合同管理制度，以實現企業對合同簽訂、履行、監督、審查等一系列的管理為目的。企業合同管理制度的建立有利于企業的自我約束、自我保護以及自我完善。在企業合同管理中，企業合同管理風險是重中之重。
合同管理風險主要分為客觀風險和主管風險，由于客觀風險是難以避免的，因此合同風險管理主要是實現對主觀風險的管理。合同管理風險中主要包括自然風險、商業風險以及法律風險，在這三種風險中，而法律風險是以勢必承擔法律責任為主要特征。
三、規避風險的企業合同管理建議
1培養企業合同管理的風險防范意識
企業作為一個以營利為目的的組織機構，實現企業利益最大化是每一個企業的根本目標。強化企業合同管理的風險意識，是有效的識別風險、分析風險，最終化解風險的前提。這就要求企業合同管理人員要加強培養合同管理的風險防范意識，從而維護企業的合法權益和實現企業的經濟效益。企業合同管理的風險防范意識是比較容易培養的，這也是企業合同管理人員所應具備的基本能力之一。
2完善企業管理制度和審查制度
合同關系，自始至終都是以一種法律關系呈現出來，這就要求企業要制定一定的制度或是管理機制來確保合同關系由決策變為現實，在合同管理中，全方位、全過程、法律化和科學化的對企業合同進行管理，才能有效的防范可能出現的風險。在這些管理制度中主要以建立企業合同授權管理制度、保密管理制度、文件管理制度、印章管理制度為目標。這些管理制度的建立，有利于企業合同管理工作的高效完成。
在企業合同管理中，除了要逐步完善企業管理制度，還要建立比較健全的合同審查制度。合同的合法性是合同能夠生效的前提和基礎，這就要求企業在合同審查中首先要對合同的合法性進行審查。在合同合法性的前提之下，再對合同的條款的完整性和周密性進行審查，這樣從整體到局部再到整體的審查制度，有利于企業合同由決策變為現實，能更好更全面的維護企業的合法權益和實現企業的效益。
3對企業合同實施規范化管理
市場經濟條件下，企業作為獨立的市場主體，獨立的承擔著經營風險和管理風險。合同既是企業從事經營活動和獲得經濟效益的紐帶，同時也是產生糾紛的根源。
在這樣的背景下，加強企業合同規范化管理變得越來越重要。合同管理對企業能否實現其經濟效益最大戶有著至關重要的作用，是防范企業法律風險和經營性風險的基礎性工作。現代企業若能對合同實施有效的規范化管理，將在企業經濟活動過程中產生巨大的推動力，促進企業長足發展。規范化合同管理，建立完善的合同管理制度，使企業合同管理活動定型化、條文化、制度化和規范化，能夠促進企業的穩步發展。
結束語
合同管理就是對以自身為當事人的合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止等行為的審查、監督、控制的總稱。合同管理的目的是依法維護企業在履約過程中的合法權益, 履行對市場的承諾, 提升品牌形象, 創造最佳經濟效益, 增強市場競爭能力, 實現企業的可持續發展。
參考文獻
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