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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防責(zé)任。
消防安全重于泰山。全市民政部門(mén)從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好消防安全工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是根據(jù)人動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)處室和局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局辦公室具體負(fù)責(zé)消防安全日常工作。確定各事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全第一責(zé)任人。全系統(tǒng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二是堅(jiān)持把消防安全工作納入目標(biāo)管理,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)處室和局屬各事業(yè)單位,作為局機(jī)關(guān)各處室和局屬各事業(yè)單位年度目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。年初有工作安排,下發(fā)了《攀枝花市民政局關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,年底有工作總結(jié)。消防安全工作做到了與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同檢查、同考核,凡消防安全不達(dá)標(biāo)的單位不得評(píng)為先進(jìn)單位,負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。三是把消防安全工作列入議事日程,局長(zhǎng)辦公會(huì)每年兩次研究分析本單位消防安全情況,局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取消防安全工作匯報(bào),及時(shí)對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)提出要求,積極支持落實(shí)消防安全工作經(jīng)費(fèi)。四是修訂完善了市民政局安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、管理規(guī)章、處置程序、宣傳教育、獎(jiǎng)懲考核等進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。
二、開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)消防意識(shí)。
認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市民政局安全工作會(huì)議制度》,每季度召開(kāi)一次職工安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、《四川省消防管理?xiàng)l例》等有關(guān)消防安全的法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)和有關(guān)部門(mén)消防安全的文件、會(huì)議精神和情況通報(bào),組織收看了安全生產(chǎn)教育警示片。結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市公安局、市教育局、市文廣新局、市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于充分利用消防安全常識(shí)二十條廣泛宣傳消防安全常識(shí)的通知》,加強(qiáng)全民消防宣傳教育,增強(qiáng)全民消防意識(shí),提高全民防火、滅火和自我保護(hù)能力。各單位針對(duì)我市發(fā)生的各類消防安全事故及時(shí)組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照檢查了本單位的消防安全生產(chǎn)事故隱患,切實(shí)抓好預(yù)防和整改。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,民政系統(tǒng)干部職工對(duì)消防安全工作的重要意義有了深刻的認(rèn)識(shí),全體干部職工遵章守紀(jì)的安全工作責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、周密安排部署,強(qiáng)化消防監(jiān)管。
按照市安委會(huì)和省民政廳的有關(guān)部署,認(rèn)真開(kāi)展消防隱患排查工作,落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全監(jiān)管力度。一是嚴(yán)格按照《攀枝花市政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行對(duì)所屬事業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法對(duì)所屬單位全面實(shí)施監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)消防工作一崗雙責(zé)和責(zé)任追究制度。各業(yè)務(wù)處(室)有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、殯儀祭祀場(chǎng)所、軍休軍供保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,探索建立分級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目按期實(shí)施三同時(shí)工作的意見(jiàn)》,在農(nóng)村敬老院等民政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的三同時(shí)原則。二是結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了工作方案,對(duì)本系統(tǒng)消防安全隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查和整改。為認(rèn)真吸取外地火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故,確保我市旱季期間火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,我局多次向區(qū)縣民政局和直屬事業(yè)單位下發(fā)文件通知,要求做好消防安全工作。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好防范工作
是全國(guó)消防宣傳日,月是全國(guó)消防宣傳月。為進(jìn)一步增強(qiáng)市民消防安全意識(shí),推動(dòng)我區(qū)消防安全責(zé)任制落實(shí),切實(shí)提高群眾防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)以及在火災(zāi)事故中逃生自救的能力,按照《全民消防安全宣傳教育綱要》有關(guān)要求,區(qū)政府決定月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)蘇繼文兼任,副組長(zhǎng)由公安分局副局長(zhǎng)鄭海洲兼任,成員由各街辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)建住局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文物旅游局、區(qū)城(棚)改辦、公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安消防大隊(duì)等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王進(jìn)斌同志擔(dān)任。
二、活動(dòng)主題
人人參與消防•共創(chuàng)平安和諧
三、活動(dòng)時(shí)間:
四、活動(dòng)內(nèi)容及形式
今年“119”消防宣傳月活動(dòng),要緊緊圍繞“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”的主題,大力宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī),深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實(shí)開(kāi)展“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各單位消防安全“四個(gè)能力”,加快推進(jìn)我區(qū)消防安全工作社會(huì)化進(jìn)程。
(一)切實(shí)做好消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)宣傳和普及工作,深入宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》
各街道、各部門(mén)要全面落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則,大力宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、《省消防條例》等消防法律法規(guī),突出強(qiáng)化《全民消防安全宣傳教育綱要》宣傳貫徹工作,抓好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、單位、公眾聚集場(chǎng)所、家庭等六項(xiàng)消防宣傳教育行動(dòng)試點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)年度宣傳教育行動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。
1、高等學(xué)校要鼓勵(lì)學(xué)生參加消防安全志愿者服務(wù)活動(dòng),將學(xué)生參與消防安全活動(dòng)納入校外社會(huì)實(shí)踐、志愿活動(dòng)考核體系。
2、人員密集場(chǎng)所要確保工作人員全部具備檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散逃生能力。
3、其他單位應(yīng)定期開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn),確保全體人員懂消防基本常識(shí),掌握消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能,會(huì)查找火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生。
(二)積極主動(dòng)地開(kāi)展應(yīng)急滅火疏散演練活動(dòng)
各街道、各部門(mén)要以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,積極開(kāi)展人員應(yīng)急疏散滅火演練活動(dòng)。通過(guò)演練活動(dòng),使單位所有人員都能熟練掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散,有效避免發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生不必要的人員傷亡。人員密集場(chǎng)所組織演練的重點(diǎn),要放在訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)工作人員正確組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散技能上;企業(yè)組織演練的重點(diǎn),要放在消防安全重點(diǎn)部位在火災(zāi)狀態(tài)下組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)的技能訓(xùn)練上。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)報(bào)警意識(shí)的訓(xùn)練。
(三)開(kāi)展“全民總動(dòng)員、慧眼找火患”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)
公安消防部門(mén)要結(jié)合正在進(jìn)行的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),聯(lián)合新聞媒體,通過(guò)開(kāi)設(shè)曝光臺(tái)、實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,動(dòng)員社會(huì)各界群眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患,為今冬明春的消防安全工作奠定良好基礎(chǔ)。
(四)開(kāi)展打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品專項(xiàng)宣傳活動(dòng)
工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門(mén)要集中銷(xiāo)毀一批假冒偽劣消防產(chǎn)品,聯(lián)系新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品徹底進(jìn)行曝光。同時(shí),要做好消防產(chǎn)品鑒別方法、維護(hù)保養(yǎng)常識(shí)和假冒偽劣、失效消防產(chǎn)品危害性的專項(xiàng)宣傳工作,對(duì)群眾進(jìn)行生動(dòng)、直觀的安全知識(shí)教育。
(五)借助各類宣傳資源,多措并舉營(yíng)造消防宣傳氛圍
各街道、各部門(mén)要充分利用戶外大型宣傳廣告牌、LED電子屏、車(chē)載視頻、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、數(shù)字電視、網(wǎng)站等平臺(tái)投放消防公益廣告,插播消防知識(shí)短片,并結(jié)合宣傳橫幅、展板、報(bào)刊、板報(bào)、畫(huà)冊(cè)、宣傳單等社會(huì)宣傳資源,播、刊、發(fā)消防安全知識(shí)內(nèi)容,積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,在全區(qū)掀起“人人學(xué)習(xí)消防、人人宣傳消防”的熱潮。
五、活動(dòng)安排
(一)月上旬,由區(qū)政府適時(shí)組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,各街辦、各部門(mén)主管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
(二)為全國(guó)“119”宣傳日,由公安消防大隊(duì)主辦,各街道、各部門(mén)協(xié)助,在轄區(qū)設(shè)點(diǎn)宣傳。
(三)各街道、各部門(mén)在組織宣傳活動(dòng)的同時(shí),督促轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)、居委會(huì)等廣泛開(kāi)展群眾性消防宣傳教育活動(dòng)。前,各街道、公安派出所、轄區(qū)企事業(yè)單位均要在本單位門(mén)前懸掛消防宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。“119”消防宣傳月活動(dòng)是我區(qū)消防宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、各部門(mén)要切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將宣傳活動(dòng)與消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)制定方案,認(rèn)真研究部署,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“關(guān)愛(ài)生命、無(wú)險(xiǎn)防險(xiǎn)、升級(jí)防范、常備不懈”學(xué)校安全工作指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善“三維互動(dòng)、層級(jí)調(diào)控”學(xué)校安全工作運(yùn)行機(jī)制,深入開(kāi)展學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),把“零事故”作為工作目標(biāo),把“零責(zé)任”作為工作要求,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)整治,減少一般事故,遏制較大事故,防止重特大事故的發(fā)生,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
一嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任
將安全目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、分解,各學(xué)校要通過(guò)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)等形式。落實(shí)到各部門(mén)和各個(gè)工作崗位、教職員工,形成全覆蓋、無(wú)縫隙的學(xué)校安全工作責(zé)任體系。
二嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
研究解決重大安全問(wèn)題;班子成員要抓好各自分管工作的安全,嚴(yán)格落實(shí)各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人要定期聽(tīng)取學(xué)校安全情況匯報(bào)。并嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門(mén)衛(wèi)、學(xué)校校舍、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、特種設(shè)備、功能教室等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全保障及檢查制度。
三分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)
誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校安全工作的管理和指導(dǎo),開(kāi)展學(xué)校安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,嚴(yán)密組織隱患排查,加大安全經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格落實(shí)“人防、物防、技防”等防范措施,切實(shí)做好所屬學(xué)校安全工作的監(jiān)管。
四嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任
建立學(xué)校負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格否決制度。督促學(xué)校健全和完善學(xué)校安全工作例會(huì)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)帶班等基本制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全管理技能培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)教職員工的全員安全培訓(xùn)教育。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立突發(fā)事件新聞發(fā)言人制度,修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并定期組織預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作的流程化管理。
五健全和完善學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化體系
制定修訂學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn),按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求。完善安全工作規(guī)章制度和崗位安全職責(zé),使各項(xiàng)安全工作有章可循、有據(jù)可依。
六深入開(kāi)展經(jīng)常性安全教育活動(dòng)
確保課程、師資、教材三落實(shí);根據(jù)不同類型學(xué)校及學(xué)生的年齡特點(diǎn),學(xué)校要按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃。將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動(dòng)中。同時(shí),根據(jù)不同季節(jié)、不同地域、不同環(huán)境等特點(diǎn),定期進(jìn)行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防踩踏、防交通事故、校內(nèi)外活動(dòng)安全知識(shí)等的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí);開(kāi)展“每天1分鐘、周末5分鐘、節(jié)假日30分鐘”放學(xué)前的安全警示教育;注重對(duì)學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo),幫助學(xué)生克服各種心理障礙,減少學(xué)生自傷自殘事件的發(fā)生;加強(qiáng)師生自救演練,提高師生應(yīng)急狀態(tài)下自救的意識(shí)、技能和秩序。
七嚴(yán)格責(zé)任追究
杜絕校園違法犯罪案件的發(fā)生,消除校園踩踏、火災(zāi)、斗毆等傷亡事故。減少學(xué)生溺水身亡、交通傷亡等事故。對(duì)發(fā)生的每一起事故,嚴(yán)格按照“責(zé)任倒查”和“四不放過(guò)”原則,對(duì)造成事故的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和責(zé)任追究,切實(shí)做到用事故教訓(xùn)推動(dòng)學(xué)校安全工作。
制定全年工作三、開(kāi)展學(xué)校安全“基層基礎(chǔ)深化年”四季工作重點(diǎn)第一季度:圍繞全年學(xué)校安全工作目標(biāo)。
落實(shí)學(xué)校安全工作任務(wù)。各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)落實(shí)好全國(guó)省市“兩會(huì)”及學(xué)校開(kāi)學(xué)前后安全防范措施,計(jì)劃。維護(hù)學(xué)校安全;要制定好全年學(xué)校安全工作計(jì)劃和總體流程,落實(shí)安全工作任務(wù);部署好學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng);部署好平安和諧校園創(chuàng)建工作;落實(shí)“一崗雙責(zé)”層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū);確立“安全教育日”活動(dòng)主題,開(kāi)展好第16個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展好各類避險(xiǎn)逃生演練,組織消防等安全宣傳教育活動(dòng),組織法制報(bào)告會(huì)。落實(shí)市公安局、市教育局《全市學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于在學(xué)校幼兒園開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的通知》深化全區(qū)學(xué)校消防安全“大宣傳、大培訓(xùn)”工作,全面提高教職工及學(xué)生的消防安全素質(zhì)。
進(jìn)一步修訂和完善防汛等應(yīng)急預(yù)案,第二季度:重點(diǎn)做好汛期安全防范。排查治理隱患,開(kāi)展安全教育。進(jìn)一步對(duì)學(xué)校安全管理制度、崗位安全職責(zé)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校安全工作流程化管理辦法進(jìn)行梳理和規(guī)范,修訂防汛等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作,召開(kāi)全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展校園周邊專項(xiàng)整治;根據(jù)《全市學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》工作安排,深入開(kāi)展學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),夯實(shí)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;開(kāi)展學(xué)校安全檔案達(dá)標(biāo)檢查和學(xué)校技防設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查;開(kāi)展安全教育月活動(dòng),組織開(kāi)展學(xué)生自救知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展校園安全演講或征文比賽,做好預(yù)防學(xué)生溺水、預(yù)防食物中毒等專項(xiàng)教育;開(kāi)展防汛安全檢查,及時(shí)自然災(zāi)害預(yù)警,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防工作措施,完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防汛演練,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資建設(shè);認(rèn)真組織開(kāi)展高考、中考安全檢查,確保考點(diǎn)、考場(chǎng)無(wú)安全隱患。
加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),第三季度:強(qiáng)化假期學(xué)生防溺水等安全教育。積極開(kāi)展師生突發(fā)事件避險(xiǎn)逃生演練。暑假和開(kāi)學(xué)前期組織開(kāi)展防溺水、防交通事故、防意外傷害為重點(diǎn)的安全教育和法制報(bào)告會(huì),進(jìn)行學(xué)校安全檢查和隱患整改;針對(duì)夏秋季高溫高濕特點(diǎn),積極開(kāi)展學(xué)校飲食衛(wèi)生安全檢查,預(yù)防師生食物中毒;完善學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)四位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)學(xué)生安全信息家長(zhǎng)告知制度,落實(shí)假期學(xué)生防溺水等安全工作措施;進(jìn)行干部、教師安全管理知識(shí)培訓(xùn),提高全員安全管理水平;利用假期完善學(xué)校各類安全設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患;做好校方責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)工作;組織新生安全教育,開(kāi)展師生突發(fā)事件避險(xiǎn)逃生演練;發(fā)揮安全教育主渠道作用,繼續(xù)開(kāi)展安全教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng),提升安全教育教學(xué)質(zhì)量。
搞好年度學(xué)校安全工作檢查考核。組織開(kāi)展學(xué)校消防工作檢查,第四季度:不斷鞏固和深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)成果。利用“119消防日”開(kāi)展消防及避險(xiǎn)逃生演練,鞏固和深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)成果,有效提升學(xué)校的消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生;聯(lián)合交通、交警等部門(mén),開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛安全檢查,對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理進(jìn)行專項(xiàng)考核;召開(kāi)全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作總結(jié)會(huì)議,對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行綜合整治;對(duì)2011年開(kāi)展的學(xué)校安全隱患排查整治和涉校的矛盾糾紛排查整治工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回頭看”對(duì)一年來(lái)的安全工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)排查出的各種隱患進(jìn)行梳理整改;按照《市學(xué)校安全工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展全區(qū)學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查;組織開(kāi)展教師、學(xué)生安全知識(shí)考核;認(rèn)真總結(jié)學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)成果,促進(jìn)學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
四、工作要求
狠抓落實(shí)一精心組織。
明確職責(zé),各級(jí)各類學(xué)校要成立學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。狠抓落實(shí);要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本部門(mén)和本單位學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)方案,制定具體措施,周密部署,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷夯實(shí)學(xué)校安全工作的基層基礎(chǔ)。
形成合力二加強(qiáng)監(jiān)管。
及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,工作指導(dǎo)、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處等方面,形成齊抓共管的合力。
廣泛開(kāi)展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。下面是小編為大家整理的校園消防安全整治工作方案資料,提供參考,歡迎參閱。
根據(jù)河北省教育廳《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10 號(hào))和邯鄲市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作部署,決定開(kāi)展2020年學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,
廣泛開(kāi)展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,建立
健全各項(xiàng)消防制度,用制度管人、按制度辦事,積極推進(jìn)學(xué)校消防安全工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。消防安全制度主要包括:消防安全巡查制度,用火用電安全管理制度,易燃易爆等危險(xiǎn)物品管理制度,燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查管理制度,消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度,重點(diǎn)區(qū)域消防管理制度,消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,應(yīng)急預(yù)案、消防演練制度等。
(二)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、
齊抓共管”的原則,強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任和教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,把消防安全職責(zé)細(xì)化到每個(gè)崗位,形成齊抓共管的消防安全工作格局,做到職責(zé)明確,分工明晰,責(zé)任到人。要緊抓消防工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好工作落實(shí),不斷提升校園消防安全綜合治理能力和治理水平。
(三)切實(shí)加強(qiáng)消防安全教育。學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展包括消防知
識(shí)在內(nèi)的課堂安全教育,中小學(xué)做到公共安全教育“課時(shí)、教材、師資、計(jì)劃、考核”五落實(shí)。充分利用官網(wǎng)、官微、校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、微信群等宣傳陣地,普及消防知識(shí)及防災(zāi)自救基本技能。通過(guò)開(kāi)展“尋找身邊的火災(zāi)隱患”活動(dòng),提高師生自我教育,自我管理,自我防護(hù)的能力,防患于未然。組織開(kāi)展上好一節(jié)消防課”主題教育、滅火逃生疏散演練、消防主題班會(huì)、演講比賽、兒童消防作文繪畫(huà)大賽和消防進(jìn)軍訓(xùn)等活動(dòng),進(jìn)一步拓展師生消防安全知識(shí),提高廣大師生的消防知識(shí)水平,增強(qiáng)他們的消防安全意識(shí),提升應(yīng)急疏散和逃生技能。
(四)深入開(kāi)展消防安全隱患排查。2020 年底前,各類學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展消防安全排查整改活動(dòng),排查整治以學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所和磚木結(jié)構(gòu)建筑為重點(diǎn),做到邊檢查、邊整改,及時(shí)消除火災(zāi)安全隱患。各學(xué)校要充分利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”全面深入排查校園消防隱患,依托平臺(tái)建立學(xué)校消防安全隱患排查和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”。對(duì)排查出來(lái)的消防安全隱患,學(xué)校能夠立即整改的,要明確整改時(shí)限和責(zé)任人,分類列出整改計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行整改,按時(shí)銷(xiāo)號(hào)“清零”;學(xué)校一時(shí)不能完成整改或自己難以整改的,要制定方案確定整改措施和完成時(shí)限,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值守,防范在整改期間發(fā)生安全事故;各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)對(duì)所轄學(xué)校上報(bào)的重大消防安全隱患或需要其他部門(mén)聯(lián)合整改的,要掛賬督辦,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)支持予以整改。
(五)積極推進(jìn)學(xué)校消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)、各學(xué)校要根據(jù)《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》以及《加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步加強(qiáng)校園火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè),大力推動(dòng)學(xué)校消防安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要針對(duì)本單位建筑物是否取得消防許可證進(jìn)行全面摸底排查,確保做到“底數(shù)清、情況明”,并落實(shí)管控措施,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。2020年10月底前,市教育局?jǐn)M組織遴選消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,推薦到省教育廳并在全市大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
三、整治重點(diǎn)
全面整治學(xué)校教室、宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、危化品倉(cāng)庫(kù)、物品儲(chǔ)藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門(mén)房、食堂、餐廳、體育場(chǎng)、施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全隱患,具體內(nèi)容包括:
(一)消防安全責(zé)任不落實(shí)。未依法建立消防安全責(zé)任制;
消防安全責(zé)任人、管理人責(zé)任不明確,職責(zé)不清楚。
(二)日常管理機(jī)制不健全。未定期開(kāi)展建筑消防設(shè)施檢測(cè)
和維護(hù)保養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄;未定期開(kāi)展防火檢查巡查,并如實(shí)登記報(bào)告;未及時(shí)整改隱患,未落實(shí)安全防護(hù)措施。
(三)消防設(shè)施損壞不能正常使用。學(xué)生宿舍、公寓、圖書(shū)
館等人員密集場(chǎng)所未安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急照明裝置,或已損壞不能正常使用;消防水泵控制柜等自動(dòng)消防設(shè)施處于手動(dòng)控制狀態(tài);自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火門(mén)、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施等不能正常聯(lián)動(dòng);室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓;滅火器過(guò)期失效或不能正常使用;磚木結(jié)構(gòu)的老建筑缺乏消防設(shè)施等。
(四)電器線路安裝或使用不符合安全規(guī)范。私拉亂接電氣
線路;學(xué)生在宿舍內(nèi)違規(guī)使用電爐、電熱水器等電器;電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等。
(五)疏散通道和消防救援通道不暢通。疏散逃生通道、安
全出口數(shù)量不足或者被封閉、阻塞、占用;疏散逃生指示標(biāo)志缺失或損壞;在門(mén)窗、逃生出口設(shè)置影響逃生或救援的障礙物;校內(nèi)消防救援通道被擠占。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全無(wú)小事,學(xué)校消防安全是學(xué)
校安全工作的重中之重,各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)、各學(xué)校要針對(duì)實(shí)際,加大經(jīng)費(fèi)投入。要保證日常消防經(jīng)費(fèi),確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購(gòu)置維修的基本開(kāi)支。要保證建筑消防設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)常檢測(cè)和保養(yǎng)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等消防設(shè)施,使其始終處于完好狀態(tài),充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。要保證新建、改建項(xiàng)目消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi),不得因經(jīng)費(fèi)短缺而削減消防設(shè)施,為學(xué)校消防安全管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)部門(mén)配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急消防部門(mén)的聯(lián)系,密切配合,建立分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促指導(dǎo)所屬學(xué)校及幼兒園落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,積極開(kāi)展消防安全培訓(xùn),提高消防安全人員的素質(zhì)。同時(shí),要探索學(xué)校消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,建立學(xué)校、消防隊(duì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為學(xué)校預(yù)防、處理火災(zāi)事故提供技術(shù)保障。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)要把深
化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)列入對(duì)所屬學(xué)校年度考核內(nèi)容。對(duì)消防安全隱患排查不認(rèn)真,責(zé)任落實(shí)不到位,工作成效差的,要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)整改;對(duì)由于火災(zāi)隱患整改不及時(shí),引發(fā)火災(zāi)事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失的,要啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。