執法工作方案

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執法工作方案范文第1篇

一、指導思想。

以黨的十六屆全會和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國、省、市、縣政法（穩定）工作會議精神，集中整治人民群眾反映強烈和影響穩定的突出治安問題，為建設“富裕、魅力、和諧”創造平安穩定的社會環境、規范有序的發展環境、公正高效的法治環境和安居樂業的生活環境。目標要求：（1）治安面貌明顯改變。各類違法犯罪活動得到嚴厲打擊，突出治安問題得到有效治理，集中整治成效顯著；（2）管控水平顯著提高。依法打擊、聯合執法、綜合治理的長效機制進一步完善，基層綜治組織健全發揮作用，各項治安防范措施得到落實；（3）群眾的安全感和對集中整治活動的滿意度明顯提高。

二、整治的重點和責任分工

（一）整治重點。列入全鄉集中整治的突出治安問題3個：海上治安秩序整治、廢舊物資收購行業整治和鄉鎮道路交通秩序整治。重點整治的部位有兩個：碼頭秩序，外雇工管理。除上述重點整治對象外，今年還繼續將欺行霸市惡勢力違法犯罪、流動人口和出租房屋管理、入室盜竊和詐騙等多發性犯罪、校園及其周邊治安秩序、網吧管理、黃賭毒社會丑惡現象、重大不穩定因素等治安問題，納入集中整治的視野和范圍，力求取得進展和實效。

（二）責任分工。（1）海上治安秩序整治，由鄉政府、警務室、村、治安聯防隊、海上看護隊各負其責，密切配合；（2）廢舊物資收購行業整治，由鄉綜治辦牽頭，邊防、碼頭、監控室、村共同負責，協同配合；（3）道路交通整治，配合縣公安局、交通、建設、公路做好本鄉鎮的整治工作。

三、時間步驟

集中整治活動時間為4個月，分3個階段進行。

第一階段：排查摸底和宣傳發動（從現在開始至6月底）。鄉、村深入排查治安突出問題，徹底摸清人員、船舶、業戶等底數，登記備案。要找準癥結，掌握違法違規案件線索和證據，制定整治方案，明確時限，提出要取得的效果目標，建立整治臺帳。針對本次集中整治活動和轄區突出治安問題，廣泛進行宣傳發動，大張旗鼓宣傳集中整治和聯合執法活動的意見，廣造聲勢，做到家喻戶曉，努力提高廣大群眾和業戶對活動的認識和遵規守法意識。對突出的治安問題，要敦促其抓緊自行清理，先行自查自糾，同時，鼓勵群眾舉報，動員社會各界積極參與，形成推進工作的良好氛圍。

第二階段：集中整治（6月30日至8月31日）。針對重點整治的問題，實行一個班子，一個隊伍，采取宣傳引導、展開清查、依法打擊等綜合治理手段，務求取得整治的實際效果。對力量弱化、防范薄弱、問題較為突出的漁村、單位和一些重點部位，鄉政府將派出強有力的人員隊伍，采取有效措施靠上去重點整治。對納入全縣、鄉集中整治視野的問題，鄉綜治辦根據縣綜治委的要求統一協調安排。要把健全完善長效工作機制作為整治的一項目標，形成剛性化落實責任、真抓實管、切實有效的責任分工體系。

第三階段：階段性檢查驗收和評議（9月1日至9月30日）。鄉綜治辦將根據縣綜治委制定的檢查驗收辦法和標準，對一些重點整治項目，通過組織檢查驗收、口頭和書面述職評議等形式，客觀地評價整治的效果。對回訪中發現的隱漏問題、整治效果不明顯的問題進一步采取措施，務求取得實效。各項整治工作既要保證壓茬推進，也可以根據實際需要先期推進。同時，對整治效果不好、工作進展不大、群眾意見較為集中的，鄉綜治辦將提出整改建議，責令重新進行整治。對工作不力、不認真履職、問題繼續突出、局面仍然沒有改觀的部門，將嚴格按照有關規定，實施通報批評、黃牌警告，直至一票否決，并嚴格追究領導責任。

四、關于聯合執法

為確保整治順利推進，鄉綜治辦將配合全縣海上執法力量，對影響海上治安和生產秩序的突出問題，采取部門聯合執法的方式，依法嚴厲打擊違法違規行為，以震懾違法犯罪分子的氣焰。相關部門要按照有關法律法規，規范執法行為，嚴格依法辦案，及時調查取證，規范案件的移送銜接流程，搞好法律法規的適用，做到程序合法、文書規范、處罰有據。對當事人的同一違法行為，不進行二次處罰，但整治期間，要嚴格按照上限進行處罰，嚴禁降格處理，以加大打擊的力度。同時，對應依法從輕處罰的情節，要嚴格進行區分處理。

五、其它工作要求

1、堅持固本強基，努力強化管控措施。要建立完善嚴密的人防網絡。今年作為人防隊伍建設年，鄉村在加強海上治安隊伍建設、實施有效聯防聯動的同時，要不斷強化陸上聯防隊伍建設，著力開展群防群治組織的規范化建設，建立和完善激勵獎罰的管理機制。要強化物防建設，鞏固碼頭治安聯防工作站的卡口堵截作用，提高基層綜治組織的治安管控能力。在技防建設上，繼續擴大電視監控、聯網報警的覆蓋面，并根據防范的需要，積極配備雷達、電子巡更、看護船艇、現場取證等裝備，提高治安防控體系的科技含量。各鄉鎮、各部門要強化日常的管控措施，例如，流動人口和出租房屋管理、網吧監管、港口碼頭等治安問題，在嚴打、嚴查、嚴治的同時，應把主要精力放在加強經常性的管理上、工作機制的建設上，以及工作措施的落實上。切實做到管理、教育、服務并舉，確保監督管理不脫節、不漏管、不失控。

執法工作方案范文第2篇

根據省、市工商局統一部署，為加強農資市場監管，結合我縣實際，20*年繼續開展“紅盾護農”集中執法行動，特制定如下實施方案：

一、指導思想和行動目標

深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，解放思想，創新理念，按照市工商局和縣政府的安排部署，充分發揮工商行政管理的職能作用，加大市場監管和案件查處力度，嚴厲打擊坑農、損農、害農行為，維護農資市場秩序，保護農民的合法權益。樹立執法為民觀念，把維護好和實現好廣大農民群眾的切身利益作為一切工作的出發點和落腳點。在紅盾護農行動中，充分發揮“12315”申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，積極受理農民申訴舉報，及時解決農資糾紛和投訴，幫助農民群眾和農資經營者了解農資商品質量，引導農民學會識假、防假，提高防范能力，加大市場監管預警工作；完善利用農資協會開展農資經營信用等級評定；確保農資市場監管到位；加強農資商品質量監測，不斷擴大監測覆蓋面；探索和建立農資市場監管的長效機制。通過發揮工商部門的整體執法優勢和市場監管效能，為農民增收和農業發展提供放心的市場環境，為建設社會主義新農村做出更大的貢獻。

二、實施步驟

（一）20*年3月1日—3月15日為宣傳動員階段。

各工商分局、市場科、經濟檢查大隊要按照縣工商局的統一部署，結合本轄區實際，采取多種形式宣傳發動，使社會各界充分了解工商行政管理部門開展“紅盾護農”行動的意義、作用和成效，動員社會各界力量尤其是農民群眾積極參與“紅盾護農”行動，在全社會形成農資打假的濃厚氛圍。

（二）3月15日—至5月30日為春季“紅盾護農”行動集中執法階段。按照“誰登記、誰規范、誰負責”和“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，對轄區所有農資經營者逐戶進行摸底清查，按戶登記相關事項，縣局與工商分局、工商分局與農資經營企業簽訂農資經營責任狀，公開承諾；建立健全農資經營主體經濟戶口檔案，3月15日前將本轄區的農資企業臺帳匯總上報縣局市場科備案。3月中下旬縣局將根據市局的要求，安排布置全縣的農資商品質量監測工作；4月初縣局將組織各工商分局、經濟檢查大隊負責人開展一次聯合交叉檢查，集中查辦案件，打擊制售假冒偽劣農資商品和坑農、害農行為。

（三）7月20日至10月20日為秋季“紅盾護農”行動集中執法階段。

要加大農藥銷售環節檢查，堅決杜絕高劇毒、高殘留類農藥，如甲胺磷等農藥的流通和使用。嚴厲打擊各類坑農害農行為，確保蔬菜運銷工作安全順暢，確保我縣錯季蔬菜安全無污染，確保農民增產增收。“紅盾護農”行動是一項全年性的工作，集中執法階段結束后，各工商分局仍要加強農資市場的日常監管工作，切實維護農資市場秩序。

三、整治重點和措施

（一）深入做好宣傳發動工作。要充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體和鄉村廣播、散發宣傳冊、懸掛宣傳橫幅等多種有效手段，及時向廣大農民群眾宣傳農資法律知識；向農資企業和經營者宣傳工商行政管理有關政策法規；向社會宣傳工商部門開展紅盾護農行動的重要意義、作用和工作成效。讓農民群眾懂得紅盾是他們的保護神，讓護農成為農民群眾的“護身符”。

（二）明確重點，加強農資主體資格、農資商品質量及農資經營行為的監管。一是加大對農資經營主體的清查力度，摸清底數，規范準入行為。各執法辦案機構、注冊機構和基層工商分局、經濟檢查大隊要密切配合，對農資生產經營主體資格進行全面摸底清查。重點檢查證照是否齊全、是否真實有效，經營實際狀況（名稱、經營場所、經營范圍等）與登記事項是否一致等。注冊機構要結合年檢和驗照工作，按照“誰登記、誰規范、誰負責”原則，按戶登記相關事項，建立健全農資生產經營主體經濟戶口檔案，并輸入計算機實行網絡化管理；對無證無照生產經營的，堅決依法取締。各工商分局負責將摸底表及清查情況匯總上報。確保農資生產經營主體資格合法有效，確保合法經營主體數據真實準確，嚴把農資生產經營主體市場準入關。二是加大農資商品質量監測力度，集中開展整治行動和農資質量監測工作。凡沒有產品質檢報告的，一律不得銷售，對檢查中發現或者經法定檢測機構檢測質量不合格等假冒偽劣農資商品及時《市場監管預警》，集中清繳，嚴防其流入市場坑農害農?？h局將根據監測結果，向社會消費警示。三是加大對農資經營者經營行為的監管力度。要從檢查農資進貨渠道，農資商品的包裝、標識是否真實等方面入手，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資不法行為；嚴厲打擊假冒、仿冒他人商標、企業名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址，侵犯農資產品商標、地理標志證明商標等侵權行為；嚴厲打擊制作違法廣告或對質量、服務、功效、適用范圍等作虛假誤導宣傳違法行為；嚴厲打擊利用農副產品訂購合同進行欺詐違法行為；嚴厲打擊走村串戶以及所謂“送貨上門”的非法農資游商，堅決取締無照經營、超范圍經營等。加強農資市場監管。

（二）集中行動，加大案件查處力度。各相關科室及工商分局、經濟檢查大隊要整合執法力量，進一步加大農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法行為，凈化農資市場環境。對發現的假冒偽劣農資案件，要抓緊查辦，盡快結案，并要根據有關案件線索，追根溯源，一查到底。

（三）加強市場監管預警工作。在“紅盾護農”行動中，縣局將根據掌握的農資市場交易運行情況，農資商品監測、明查暗訪、市場巡查等獲取的有關信息及時市場監管預警信息，完善預警的采集、處理、、調度、執行、反饋六個環節的功能。拓寬信息采集面，提高預警質量，提升預警效果。指導各工商分局、經濟檢查大隊快速行動，及時防范假冒偽劣農資商品流入市場，查處各種違法違規行為。

（四）加快農資經營企業自律機制建設。一是加大農資企業的自律建設，促進農資企業合法、規范經營，完善利用農資協會開展農資經營單位信用評級工作，促進誠信經營，推進企業自律，從根本上杜絕制售假冒偽劣農資違法行為。二是與農資經營企業簽訂責任狀，縣局與工商分局、工商分局與農資經營企業簽訂農資經營責任狀，公開承諾。三是督促農資經營單位建立健全企業內部經營管理制度，制定有關質量保證責任書，繼續完善“兩帳兩票、一卡一書”制度，把好商品準入關，要把制度落實情況作為市場巡查的一項重要內容，確保各項制度的落實。四是積極推行種子留樣備查制度和種子經營戶誠信責任制度，要求種子經營單位將銷售的每批種子都留出樣品，由轄區工商所予以監封（但樣品要留在經營戶）；鼓勵農民將每次購買的種子都留出樣品，作為將來如果出現問題的證據。五是大力支持建立農資連鎖經營制度，通過積極鼓勵和扶持具備條件的農資經營企業引進連鎖經營、專賣、物流配送等營銷方式，暢通農資經營綠色通道。同時要加強對連鎖經營企業的監管，督促連鎖企業總部或配送中心建立農資商品質量檢驗制度。督促其按照“六統一”（統一門店標志、統一貨源組織、統一配送服務、統一質量保證、統一零售價格，統一模式管理）的要求進行經營。六是引入問題農資召回制度。對于發現銷售的農資商品屬不合格商品的，要求經營者一律下柜，停止銷售。同時對于銷售出的產品經營者要通過店堂告示或口頭通知等方式告知農戶，停止使用，退回不合格農資，杜絕不合格農資流入農民手中。

（五）開展“涉農合同幫扶”活動，在扶農上作好文章。開展“涉農合同幫扶”活動，要結合當地的實際，認真調研，不斷總結，不斷探索，針對具體情況積極推廣農業訂單合同示范文本，推廣訂單農業模式，嚴厲打擊設置合同陷阱，騙取合同保證金等實施合同詐騙的違法行為。

（六）充分發揮12315和“一會兩站”作用，強化保護農民消費者合法權益的措施。一是要發動“一會兩站”人員積極發現農資案件線索，向工商部門舉報，及時打擊坑農害農行為。對農民申訴舉報和“一會兩站”反映的制假售假、坑農害農案件，各級工商機關要做到認真調查，快速處理，及時反饋。逐步形成受理投訴、跟蹤督辦、查處案件相結合的行政執法網絡。二是通過“一會兩站”人員開展送法下鄉、送農資鑒別知識下鄉工作，增強農民自我保護能力。三是在農村廣泛開展“12315”申訴舉報網絡進市場、進村鎮、進農家活動，力爭做到農民申訴舉報不出村。四是完善農村消費糾紛解決機制，發揮農村基層工商分局的職能作用，及時依法解決農村消費糾紛，切實維護農民消費者的合法權益。

四、具體要求

（一）加強領導、精心組織，強化責任，認真開展集中執法行動。各工商所要把紅盾護農行動作為今年整頓和規范市場經濟秩序的一個重要戰役，進一步增強使命感、責任感，高度重視，加強領導，集中時間，集中力量，明確落實責任，周密安排部署，精心組織實施，加強督導，務求取得實效?？h局成立以冀維新局長為組長、副局長龐旺、副局長楊玉亮、紀檢書記張宏君為副組長、市場科、注冊科、消?？?、個私協、為成員的集中執法行動領導小組，市場科牽頭負責，其它科室全力配合，各工商分局對“紅盾護農”行動的各項工作要精心部署，周密安排，全面落實各項責任制和責任追究制。對不作為、亂作為，疏于監管，放松管理，致使出現農資事故的要嚴肅處理，依法追究相關領導和具體責任人的責任。

（二）加強調度和督導檢查，確保工作落實。紅盾護農行動中縣局將組織明查暗訪和異地互查，交流先進經驗和作法。對于工作中消極懈怠、安排不到位、行動遲緩的單位，縣局將通報批評，并將嚴肅追究相關責任人的責任，以確保各項工作和措施的落到實處。

執法工作方案范文第3篇

一、目標任務

按照市機關效能年活動工作要求，針對城市市容環境衛生管理執法過程中存在部分執法人員未能嚴格執行執法程序、調查取證不全面、自由裁量權使用不當、法律文書填寫不規范等問題，重點解決全局執法人員執法責任不夠落實、過程不夠透明、程序不夠簡捷、行為不夠規范等突出問題，努力提升執法水平，提高行政效能，實現文明、規范的執法目標。

二、工作重點

著力落實責任、明確主體、規范程序、健全制度、強化檢查等方面的問題。

三、具體措施

（一）全面落實行政執法責任制。局屬各有關科室要根據《市建設局行政執法責任制實施辦法》和《市人民政府辦公室關于進一步推行行政執法責任制的意見》的要求，全面落實行政執法責任制，在理清法定職責的基礎上，科學合理設定執法崗位，明確執法崗位職責，建立健全評議考核和責任追究制度。

（二）強化行政執法資格審查制度

1、對全局各行政執法主體進行全面清理審查并公告。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》第二十二條關于“建立健全行政執法主體資格制度”和《省行政執法證件管理辦法》第六條關于“執法單位和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織應當申領《省行政執法主體資格證》”的規定，對全局各受委托的執法人員進行審查，向社會公告符合資格條件的執法人員。將行政執法人員是否持有《省行政執法主體資格證》列入我局機關效能年活動工作考評內容之一。

2、對全局行政執法人員資格進行審查認定和加強監管。根據《省行政執法證件管理辦法》第七條關于“執法單位和法律、法規授權的具有管理公共事務職能組織中的執法人員，應當向核發機關申領《省行政執法證》”的規定和第十二條關于“行政執法人員在履行執法職責時，必須出示行政執法證，在規定的職責權限和范圍內行使執法權。公民、法人或者其他組織有權了解持證人姓名、證件號碼和執法范圍。不出示執法證，或者出示無效執法證的，屬于程序違法，管理相對人有權拒絕檢查和處罰”的規定，所有行政執法人員均須取得《省行政執法證》，實行亮證執法，工作證件或其他身份證件不得作為行政執法證件使用。所有取得《省行政執法證》的行政執法人員，由建設局法制辦統一登記備案，對外公布其所在單位、執法證件號碼、執法范圍及執法證件注銷、吊銷等基本情況。積極組織全局行政執法人員參加建設局的綜合法律知識培訓、考試。

（三）堅持執法活動“八不準”制度

1、不準參加可能影響公正執法的宴請和營業性娛樂活動；

2、不準在執法活動中辦理個人事宜，或者在個人活動中開展執法工作，嚴禁向行政行為相對人敲詐勒索；

3、不準以言代法，以權代法，或者提出與執法活動無關的要求，嚴禁、隨意執法；

4、不準擅自處理、擅自留置罰沒財物和抽檢樣品；

5、不準隨意改變行政執法種類、幅度和范圍，嚴禁違反行政執法程序執法或者越權執法；

6、不準以收代罰、以罰代刑，嚴禁以權代法、徇私枉法或者縱容違法行為；

7、不準在工作時間飲酒，嚴禁酒后參與執法活動；

8、不準刁難、打擊和報復行政行為相對人，嚴禁粗暴執法、野蠻執法；

（四）嚴格規范行政執法程序。局屬各執法科室要按照法律規定的行政執法程序的基本規定，細化行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查等各類行政執法行為的具體運行程序，科學合理的設定操作路徑及時限要求。要特別注意以下幾點：

第一，堅持立案登記制度。除依照行政處罰法可以當場作出行政處罰決定的外，辦理行政案件必須登記立案。

第二，要依法調查取證。執法人員在調查取證過程中，不僅要調取當事人的陳述，還要調取其他能夠證明案件事實的相關證據，做到證據確實充分。

第三，充分保障當事人的權利。執法單位作出行政決定前，應當出具事先告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰種類、罰款數額，并告知當事人依法享有的權利（陳述權和申辯權）。告知應采用書面形式，并由當事人簽名或者蓋章。當事人提出陳述和申辯事實及理由的，執法部門應當予以調查核實。作出行政決定后，應當告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。

第四，舉行聽證程序。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的，執法單位應當依法組織聽證。

第五，完善送達程序。執法人員作出具體行政行為應當依法送達行政執法文書，送達文書應由受送達人簽字或蓋章；受送達人拒不簽字或蓋章的，可以采取留置、郵寄、公告等其他合法途徑予以送達。

第六，制作結案報告。

（五）健全完善行政執法文書和案卷歸檔制度。統一行政執法執法文書格式，是進一步規范行政執法行為的一項基礎性工作，我局的執法科室應按省建設廳制發的全省系統行政處罰文書。各執法人員應定期對本科室、單位作出的行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等行政執法建立案卷，并按照相關法律法規規定，進一步完善本機關各種行政執法文書標準及裝卷歸檔標準。健全案卷歸檔制度，明確各類行政執法文書制作要求及案卷歸檔要求。

（六）實行行政執法案卷評查制度。每年對各執法科室的行政執法案卷進行評查，評查中發現的問題，被評查部門應當采取措施予以整改，并將整改情況報局行辦。行政執法案卷質量評查情況列入年度行政執法工作考核的內容。

（七）完善行政執法公開公示制度。各執法科室要將法律、法規、規章規定的行政管理職能，以多種形式依法向社會公開，主動接受社會監督，要繪制行政執法運行“流程圖”，并按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定進行公開，特別是對行政處罰、行政許可（審批）、行政征收、行政強制等具體行政行為的每個環節、程序、人員、手續、時限進行明確規定，使每名工作人員行使行政權力有固定“線路”、“程序”和“標準”，實現行政權力運行的“標準化”。

（八）堅持行政執法檢查制度。根據實際需要，合理安排好執法檢查工作，明確執法檢查責任。進行執法檢查前，原則上應當事先擬定包括檢查依據、時間、對象、事項等內容的檢查計劃，并報建設局法制辦備案；對計劃外的突擊性檢查，應予事后5個工作日內報建設局法制辦備案。對各執法單位多項執法檢查內容可以合并的，通過建設局法制辦進行協調，能夠合并的，可以合并；能夠聯合實施的，可以組織有關執法單位聯合實施。

（九）健全行政執法監督檢查制度。根據機關效能年活動要求，主要檢查各執法單位的工作效率、服務質量、依法行政情況。將行政執法監督檢查情況納入機關效能年活動年度目標考核，對有關單位發生典型案件造成惡劣影響被查處的，視其具體情況扣減相應目標考核評分，對檢查中發現的問題，將按照有關規定嚴肅處理，并將監督檢查情況予以通報。

（十）建立健全行政執法過錯責任追究制。各執法人員要逐步完善行政執法過錯責任追究制度，在制定規范性文件等抽象行政行為和實施具體行政行為中，行政執法行為違法，產生危害后果并造成不良影響的，嚴肅追究直接責任者和主要領導的責任。

四、工作要求

（一）加強領導。局屬各科室負責人是本單位規范依法行政行為工作第一責任人，親自過問，指定專人負責，制定詳盡的目標管理責任制，做到目標具體、任務明確、責任到人、便于操作，切實建立起“領導抓、抓領導，一級抓一級、一級促一級”的領導機制和工作機制。

執法工作方案范文第4篇

（一）加強監督檢查，確保燃油稅費改革措施的落實。今年國家實行燃油稅費改革，明確取消了公路養路費、公路運輸管理費、公路客貨運輸附加費等六項收費，我市取消了政府還貸二級公路收費。各級交通運輸部門要統一思想、提高認識，保證稅費改革的平穩實施。各級交通紀檢、監察機構要加大監督檢查力度，確保中央和省的決策不折不扣地貫徹落實。要堅決糾正各種亂收費的行為，對明令取消的收費項目，決不允許繼續收取或變相收取。要堅決取消沒有法律、法規依據或者未經國務院和省政府及其財政、價格部門批準的行政事業性收費項目；對發現的問題要及時糾正，對頂風違紀的要嚴肅處理，并追究有關領導的責任。

（二）進一步規范治理超限超載工作。各地交通運輸部門要把治超工作列入年度工作的重點，按照“普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的要求，合理調整治超檢測站點布局，逐步完善治超監控網絡。要加強對治超工作的監督檢查，嚴厲打擊執法人員與“車托”勾結非法護送車輛的行為，凈化執法工作環境；堅決杜絕以收費代卸載以及亂收費、亂罰款和重復罰款等現象。堅決查處超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故背后的不正之風問題。

（三）加大治理農村公路“三亂”，解決侵害農民利益的問題。要針對目前反映強烈的農村客運市場車輛超載、亂漲價、亂宰客和安全隱患多等問題，加大整治和明查暗訪力度。

二、暢通訴求渠道，糾正建設領域損害群眾利益行為。

（一）認真做好在農村公路建設中維護農民利益的工作。要切實貫徹“因地制宜，實事求是，量力而行，盡力而為”的原則，充分尊重農民意愿，切實減輕農民負擔，堅決查處在修建通村公路中亂集資、亂攤派的問題。堅決落實部里“四個不準”和“三多三少”的要求，即不準違反“一事一議”原則強行集資；不準將需多年征集的集資款一次性征集；不準拖欠農民工工資；不準代扣應給農民的各類補助款。鼓勵農民多投工投勞參與建設，少讓農民集資出錢；集資標準要多考慮農民的實際承受能力，少搞“一刀切”；農村公路建設路線設計要多利用老路改建，少占地拆遷。對違反上述要求的部門和單位，按有關規定作出相應的處理。

（二）認真做好在交通基礎設施建設領域維護群眾利益工作。健全投訴舉報制度，加大對拖欠農民工工資的監督檢查和查處力度。保證農民工工資按時足額發放，對惡意拖欠農民工工資的施工企業要記入信用檔案，在招投標和交通建設市場準入方面采取限制措施；認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴肅查處不履行征地審批手續、征地補償不到位，甚至違法采取強制手段侵占農民土地等行為。

三、以抓制度落實為重點，加強交通執法隊伍建設

一要抓好執法規范制度的落實。要認真組織執法人員學習《交通行政執法風紀》、《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政處罰行為規范》和《交通行政執法文書制作規范》等5個部頒規范性文件和廳頒的《交通行政處罰自由裁量權基準制度》，進一步明確行政執法用語、行政執法流程和執法儀表舉止。加強對制度落實情況的監督檢查，增強制度的執行力。二要認真落實執法責任制。認真貫徹落實《關于推行交通行政執法責任制的實施意見》，抓好責任分解、責任考評和責任考核，嚴格責任追究。三要加強對執法行為的監督。進一步明確執法監督的內容、方式、程序，建立健全執法督察機制，強化對執法工作的事前、事中和事后的監督。進一步完善交通行政執法公示制，主動接受社會各界的監督，不斷提高交通行政執法的透明度，不斷增強交通行政執法的公信力。

四、以規范管理為重點，認真清理交通系統的中介組織和行業協會

對交通系統中介組織的清理要做到職能、場所、人員、財務與交通行政主管部門“四分開”。對交通系統行業協會的清理要進行存在價值、服務質量、收費標準“三評估”，符合評估要求的協會，也要做到職能、場所、人員、財務與交通行政主管部門“四分開”。

五、工作要求

執法工作方案范文第5篇

一、工作目標

根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規和標準規范的要求，強化煙花爆竹安全監管，規范煙花爆竹經營秩序，重點打擊無證經營、“私貨經營”非法違法行為，促進安全監管效能進一步提升，確保全市春節期間煙花爆竹經營安全。

二、聯合執法時間：

20xx年xx月xx日（臘月二十五日）—20xx年xx月xxx日（正月初六）。

三、執法方式

成立煙花爆竹聯合執法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報（投訴）等形式，組織開展“打非治違”聯合執法專項行動，強化對重點區域（市區、下蜀鎮、天王鎮）、重點對象、重點時段的檢查執法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

四、工作組織

春節期間煙花爆竹聯合執法由市安委辦牽頭，市公安局、安監局、市場監管局各派2名執法人員攜執法車輛參加執法行動，屬地政府（街道辦，管委會）派員配合。聯合執法小組由市安監局分管副局長擔任組長；市公安局負責聯合執法過程的警力保障。

五、工作內容

（一）對店面存放、私庫儲存的非法經營的煙花爆竹實施查封扣押。

（二）對無證經營的煙花爆竹實施查封扣押。

（三）對非法、違法經營煙花爆竹的經營者立案處理。

（四）對安全隱患責令現場整改或限期整改。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。市各有關部門要充分認識春節期間煙花爆竹安全監管工作的重要性和迫切性，強化領導，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯合執法行動。各鎮（街道，管委會）應迅速成立春節期間煙花爆竹安全監管聯合執法隊伍，組織公安、安監、市場監管、城管等分局（站、所）開展聯合檢查，加大執法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。

（二）明確職責，密切配合。市公安、安監、市場監管等部門和屬地鎮（街道，管委會）要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯合執法工作，維護煙花爆竹經營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節日氛圍。

聯合執法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執法查處工作快捷高效。屬地政府（街道辦，管委會）應建立健全相應的安全監管協調機制，明確職能部門工作責任，落實重點時段執法檢查，群眾舉報（投訴）受理查處等相關工作措施，加強與市聯合執法小組及各相關職能部門的信息溝通，保持縱向聯動。