村居工作思路

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村居工作思路范文第1篇

堅持以黨的屆四中全會精神為指導，深入踐行科學發(fā)展觀，按照“重基礎(chǔ)、抓重點、求突破、上臺階”的工作思路，緊緊圍繞低生育水平這一中心，運用“一票否決”手段，進一步強化綜合治理，宣傳教育，行政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、基礎(chǔ)工作，確保“保一創(chuàng)優(yōu)”。

二、工作目標

人口出生率和自然增長率分別控制在10‰和5.5‰以內(nèi)，政策性生育率達85%以上，社會撫養(yǎng)費征收實現(xiàn)重點突破，力爭實現(xiàn)當年征收率達60%以上，歷年征收率達40%以上，出生嬰兒性別有所改善，免費節(jié)育措施全面落實，基層基礎(chǔ)工作有新的突破，流動人口管理有新的進展，行政執(zhí)法有新的起色，確保實現(xiàn)“保一創(chuàng)優(yōu)”的目標。

三、工作措施

（一）進一步強化綜合管理，穩(wěn)定低生育水平。

一是嚴格考核。堅持實行黨委政府對村居、黨委政府對機關(guān)干部職工，鎮(zhèn)計生辦對生殖健康服務中心、村居計生專干，“三位一體”的目標責任制和“一票否決”制，加壓驅(qū)動，形成合力；二是加強指導。鎮(zhèn)計生辦要加大對村居計生專干的指導力度，同時，要對計生工作質(zhì)量差的村居實行重點指導，切實扭轉(zhuǎn)后進局面。三是加強服務。認真貫徹執(zhí)行《流動人口計劃生育工作條例》把流入人口計劃生育服務納入經(jīng)常工作范圍，定期開展送人口計劃生育政策、送生殖健康檢查、送藥具上門的“三送”活動，深入開展“千里送服務”活動，對外出流動人口開展關(guān)愛“三生”活動。

（二）進一步強化宣傳教育，優(yōu)化輿論環(huán)境。

深化宣傳教育工作的首位意識。通過各種形式，廣泛宣傳《統(tǒng)籌解決人口問題實施辦法》，深入宣傳人口計劃生育工作“一法四規(guī)”及計劃生育獎勵扶助等相關(guān)政策。進一步抓好計生趕場“面對面”、“三進三同”活動。認真開展“九•二五”《公開信》發(fā)表30周年紀念活動和評選五星級生育文明示范戶活動，從根本上扭轉(zhuǎn)廣大群眾傳統(tǒng)生育觀。

（三）進一步強化行政執(zhí)法，推進依法管理。

強化對再生育審批的監(jiān)督和管理，確保再生育許可無一例差錯，在有效開展經(jīng)常性行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，開展1至2次行政執(zhí)法專項行動，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，確保當年違法生育立案率達100%，社會撫養(yǎng)費征收率達到60%。

（四）進一步強化優(yōu)質(zhì)服務，提高服務能力。

一是強化技術(shù)服務。抓好育齡婦女生殖健康免費檢查和生殖道感染診治。普及優(yōu)生優(yōu)育科普知識，進一步提高生殖健康檢查服務率和隨訪服務見面率。二是強化知情選擇。加強孕前型管理和服務，繼續(xù)推進健康重慶生殖健康促進專項計劃，規(guī)范藥具服務管理，引導群眾落實長效節(jié)育措施，確保已婚育齡婦女綜合避孕率達85%以上，育齡群眾生殖健康指示知曉率達到75%以上，育齡婦女生殖道感染干預覆蓋率達到80%以上。強化上門服務，堅持開展“兩到村四上門“活動，認真開展技術(shù)服務進社區(qū)活動，提高群眾滿意率。四是強化指導站建設(shè)，努力實現(xiàn)”五化“標準。

（五）進一步強化利益導向，落實獎扶政策。

一是全面落實獎扶工程。認真實施獎勵扶助制度和特別扶助制度，落實獨生子女父母一次性獎勵政策。二是積極開展“生育關(guān)懷行動”，深入推進“幸福工程”，大力多方籌措資金資助計劃生育貧困家庭，至少幫扶3戶計生貧困戶，使其盡快脫貧致富；幫扶獨生子女大學生和中小學生就學，認真落實獨生女升市內(nèi)大學加分政策。

村居工作思路范文第2篇

以往的農(nóng)村文化建設(shè)，初步解決了農(nóng)村圖書信息資料匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等問題。然而，一些地方過于強調(diào)“輸氣、送花”，動靜雖大，效果卻未必好。比如，一些地方搞電影下鄉(xiāng)，放的卻是令農(nóng)民陌生的都市題材，觀者寥寥。而那些植根鄉(xiāng)土、講述農(nóng)村自己故事的文藝作品，不需過多推廣就能獲得群眾認可。因此，在農(nóng)村文化建設(shè)中，不能簡單把城市文化當作農(nóng)村文化建設(shè)的標桿，把現(xiàn)成的城市文化產(chǎn)品簡單投入農(nóng)村地區(qū)，而應該認真考慮農(nóng)村居民的實際需求，認真對待農(nóng)村居民的消化能力，進而有效促進農(nóng)村文化的內(nèi)生發(fā)展。

有生命力的文化是內(nèi)生的，來自于人們生產(chǎn)生活實踐的沉淀。農(nóng)村文化建設(shè)不能滿眼仰望城市的琳瑯，而要反躬尋覓鄉(xiāng)土的根脈。城市文化有值得吸收的精華，但不是農(nóng)村文化唯一可期待的愿景。將農(nóng)村傳統(tǒng)文化升級成為一種融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化精粹的、更優(yōu)質(zhì)的生活樣態(tài)和文化樣態(tài)，是轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村文化建設(shè)的歷史責任，也是機遇。農(nóng)村居民在經(jīng)濟政治社會活動中的親身感受體驗，是文化建設(shè)取之不盡用之不竭的有源之水，是值得挖掘并以多樣文化形式保存下來傳承下去的文化資源。講述好農(nóng)村居民自己的故事，才是農(nóng)村文化建設(shè)的落地生根之道。講故事的過程，是自省和探討意義價值的過程，也是文化內(nèi)生的過程。

講好鄉(xiāng)土故事，推進農(nóng)村文化的內(nèi)生發(fā)展，需要創(chuàng)新工作思路、機制和措施。最近，中國社科院“文化與治理”項目組在浙江臺州路橋區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新，需要黨委政府、文化社會組織和市場組織、農(nóng)村基層組織及村民多方互動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。例如，在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，黨委政府部門提供資助和標準，文化專業(yè)人員在村組織的協(xié)助下，全面研究村情和村民意愿，設(shè)計方案，經(jīng)政府、村組織和村民討論審議通過后建設(shè)。知識講座、法律道德宣講、公共文娛活動等文化“軟件”，讓群眾“點單”，群眾需要和喜歡的活動多舉辦，反響差的活動要找準問題設(shè)法改進，從而消除了以往文化活動靠下命令定任務給面子的“拉人”現(xiàn)象，提高了公共文化服務的效率，更有助于檢驗和改進公共文化服務的質(zhì)量。

村居工作思路范文第3篇

為扎實推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大農(nóng)村公共服務設(shè)施維護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度，確保農(nóng)村公共服務設(shè)施正常運行，鞏固環(huán)境整治成果，現(xiàn)對我鄉(xiāng)農(nóng)村公共服務運行維護機制建設(shè)提出如下考核意見：

一、指導思想

以黨的十精神為指導，認真落實《鄉(xiāng)農(nóng)村公共服務運行維護機制實施方案》的要求，堅持改革與發(fā)展并行、建設(shè)與管理并重，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務建設(shè)，建立健全農(nóng)村公共服務運行維護機制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

二、考核內(nèi)容

⒈維護機制建設(shè)。各村要根據(jù)本村實際，成立專門工作班子，建立健全公共服務運行維護管護機制、考核機制，研究制定考核細則，實行長效化管理。公開選聘管護人員，嚴格明確管護責任，全面落實管護報酬。

⒉基礎(chǔ)設(shè)施管護。組織實施對本村農(nóng)村道路、橋、涵和田間小型水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的堵塞、滲漏、開裂、破損進行維護，確保正常運行；及時維護更新垃圾房箱、路燈、綠化補栽等，確保基礎(chǔ)設(shè)施管護良好，無一處損壞。

⒊村莊環(huán)境管護。按根文件《鄉(xiāng)2014年村莊環(huán)境“四位一體”綜合管護工作考核意見》的要求進行考核。

⒋綜合服務中心運行維護。村綜合服務中心環(huán)境整潔，做到室內(nèi)物品擺放有序，無亂丟亂放、無灰塵、無煙頭瓜皮紙屑等；室外進出服務中心道路保持暢通無堆積物和雜草，周邊環(huán)境保持清潔無亂貼亂畫，辦公設(shè)施維護管理完好無破損。

⒌文體活動設(shè)施管護。農(nóng)家書屋有專人負責，且正常對外開放，圖書借閱手續(xù)規(guī)范，書籍無丟失或破損；文體活動設(shè)施正常使用無破損，能正常開展健身運動；廣電設(shè)施正常使用無破損。

⒍村衛(wèi)生室管護。村衛(wèi)生室功能科室布置合理、醫(yī)療設(shè)備等硬件設(shè)施齊全，制度健全、治療規(guī)范、服務全面、公開收費標準。方便群眾看病就醫(yī)，提高農(nóng)村居民衛(wèi)生保健水平。

三、考核方法及資金撥付

獎補資金由鄉(xiāng)考核發(fā)放。考核采取隨機抽樣，明查與暗訪相結(jié)合的方式，按雙月和“四位一體”考核同步進行，雙月督查考核的平均得分作為年終考核綜合得分。考核得分在90分以上的村居全額撥付獎補資金；考核得分在90分以下的村居按比例撥付獎補資金，余款預留在鄉(xiāng)財政所，待存在問題整改到位，經(jīng)市、鄉(xiāng)新農(nóng)辦復核合格后再行發(fā)放。鄉(xiāng)財政所對農(nóng)村公共服務運行維護獎補資金專戶管理，年終實行報賬制，嚴禁將公共服務運行維護資金挪作他用。常年管護人員報酬根據(jù)鄉(xiāng)、村考核結(jié)果由村測算，通過“一折通”打卡優(yōu)先發(fā)放，村級公共服務運行維護支出要召開村民代表會議并形成會議記錄，經(jīng)村民理財小組審核蓋章后票據(jù)到鄉(xiāng)財政所報賬。

四、組織領(lǐng)導

村居工作思路范文第4篇

2005年開創(chuàng)性工作安排

根據(jù)《邯鄲市司法局2005年工作要點》和上級有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合我縣實際，按照"兩頭對接，中間激活"的工作思路，經(jīng)局黨組研究決定，我局的2005年開創(chuàng)性工作安排如下：開展司法所建設(shè)"十個一"工程和理順司法鑒定管理體制。

一、基層司法所"十個一"工程

按照一制、一庭、一所、一隊、一員、一線、一訓、一杯、一會、一考的工作思路對司法所進行規(guī)范化建設(shè)。

1、"一制"：即進一步理順司法所的管理體制。為加強對基層司法所的領(lǐng)導力度，使之真正發(fā)揮作用，爭取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機構(gòu)，實行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。

2、"一庭"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭，村（居）建立人民調(diào)解室。縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書管理制度、嚴格實行排查、調(diào)解、責任追究機制等。

3、"一所"：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務機構(gòu)，積極拓展業(yè)務。符合條件的依照程序申報一批法律服務所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務站，延伸法律服務范圍；建立法律援助聯(lián)絡站，及時了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求，協(xié)助縣法律援助中心及時提供援助服務；建立公證工作聯(lián)絡處，協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個生產(chǎn)單位和經(jīng)營組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務；成立外出武功人員法律服務中心，為維權(quán)和促進增收提供法律保障。

4、"一隊"：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務志愿者隊伍。通過吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會志愿者服務隊，協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。

5、"一線"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務熱線電話，每個村（居）要公開一部電話，方便轄區(qū)群眾，及時發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。

6、"一員"：每個村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個民間糾紛信息報告員，對各類糾紛信息及時準確報告，以利于矛盾糾紛化解得最早。

7、"一杯（旗）"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展以無矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長安杯"（或流動紅旗）競賽活動。

8、"一會"：縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會，對成績顯著的集體和個人進行表彰，特別優(yōu)秀的可向上請功。

9、"一訓"：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時開辦村（居）法制骨干培訓班，村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊性的制定年、季、月、周的培訓計劃、確定培訓重點和編制授課教材。兩級培訓都要健全考勤薄、授課臺帳和考試制度以備考核。

10、"一考"：量化任務，責任到人。對司法所及干警建立和實行嚴格的考核制度。對完不成任務或完成不好的，除司法所年終不得參加評優(yōu)、評先外，有關(guān)人員要進行崗位培訓、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層。基層司法所要健全對轄區(qū)各類調(diào)解組織進行檢查、指導和考核。

二、理順司法鑒定管理體制

村居工作思路范文第5篇

一、考核主要內(nèi)容

（一）常住人口服務管理；

（二）流動人口服務管理；

（三）關(guān)愛女孩、性別比整治工作；

（四）主要工作效果和工作質(zhì)量；

（五）依法行政、優(yōu)質(zhì)服務和利益導向政策落實、人口文化陣地建設(shè)；

（六）基礎(chǔ)工作（村為主機制、誠信計生、協(xié)會活動等）；

（七）重點工作。

二、考核具體指標及權(quán)重

街道綜合考評權(quán)重100分：其中第一、三季度考核各占15分，每個季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相關(guān)重點工作指標相結(jié)合，半年、年終考核各占20分，“村為主”及重點工作推進活動10分，主要指標考核占20分。以上考核成績分別按照100分制計算，全年按綜合考核權(quán)重計入總分。

（一）穩(wěn)定低生育水平（40分）：

（1）政策外出生（二孩每例扣10分，多孩每例扣15分）。

（2）綜合節(jié)育率（每低于一個點扣0.5分）

（3）統(tǒng)計準確率，以期內(nèi)出生為限（一孩漏報每例扣2分，二孩漏報每例扣3分，多孩漏報每例扣5分）。

（二）綜合治理人口性別比（30分）：

（1）孕情發(fā)現(xiàn)15分（一孩無孕情發(fā)現(xiàn)每例扣2分；政策內(nèi)出生二（多）孩非早孕發(fā)現(xiàn)每例扣3分，5個月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣5分，7個月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣7分，未發(fā)現(xiàn)孕情的每例扣8分）；

（2）二(多)孩性別比8分，低于120不扣分，每高出20個點扣1分；

（3）政策內(nèi)孕情消失7分（二多孩無病歷且不能確認為“兩非”案件的，每例扣5分）。

（三）基礎(chǔ)工作（30分）：

（1）常住人口建檔及統(tǒng)計準確情況4分（漏檔每例扣1分，信息每錯一處扣0.2分）；

（2）流動人口建檔及統(tǒng)計準確情況3分（漏檔每例扣1分，信息每錯一處扣0.2分）；

（3）三項制度2分（資金未發(fā)放到位的每例扣1分）；

（4）社會撫養(yǎng)費征收4分（一孩未征收每例扣2分，二多孩征收不足40%的每例扣2分，未征收的每例扣3分）；

（5）獨生子女保健費發(fā)放2分（未發(fā)放到位每例扣1分）；

（6）陣地建設(shè)、宣傳工作2分；

（7）“村為主”機制工作落實3分。

（8）孕優(yōu)檢工作落實5分，指標參數(shù)：3月底15%--30%，6月底30—60%，9月底60%--90%。

（9）滿意度調(diào)查5分，依據(jù)市、區(qū)評估指標，每低5個點扣1分。

三、考評方式

（一）月考核工作：

（1）每月抽取三項及以上主要指標作為月考核內(nèi)容，其中流動人口管理，常住人口出生、孕情掌握作為常態(tài)化月考核內(nèi)容：考核分值90分以上（含90分）村（居）計生專干每人發(fā)放月績效工資300元，考核分值80分以上（含80分）90分以下，每人發(fā)放月績效工資200元，考核分值70分以上（含70分）80分以下，每人發(fā)放月績效工資100元，考核分值70分以下不予發(fā)放月績效工資。

（2）對政策內(nèi)出生的二多孩系早孕發(fā)現(xiàn)的，每出生1例獎給所屬村居分片計生專干300元；非早孕發(fā)現(xiàn)：每出生1例孕情發(fā)現(xiàn)4個月以上的，扣除分片專干100元，每遞增1個月加扣50元，扣完300元為止。

（二）半年和年終考核：

計生辦組織室外調(diào)查和室內(nèi)調(diào)查每年2次，按考核細則進行評分，分別納入半年、年終考核項。

（三）主要指標考核（依據(jù)統(tǒng)計年度報表，考核值參照區(qū)級考核要求）：

（1）滿意度調(diào)查3分；

（2）二多孩政策符合率3分；

（3）綜合節(jié)育率1.5分；長效節(jié)育率1.5分。

（4）總孕情掌握率（一孩及政策內(nèi)二多孩）1分；

（5）總早孕發(fā)現(xiàn)率（一孩7個月，二多孩3個月）3分；

（6）政策內(nèi)二多孩出生早孕發(fā)現(xiàn)率5分。

（7）免費孕前優(yōu)生健康檢查2分。

（四）村為主及重點工作推進活動考核：

對年度內(nèi)因工作不到位，導致人員到市級以上（含市級）上訪的；無故不按照街道布置工作，嚴重影響街道管理的；因工作責任心不強，造成嚴重后果，影響街道計生整體考核水平的均不得分，總分6分。年終街道對村居整體量化考評4分。

四、加分和減分因素

（一）代表弋江區(qū)作為樣本點接受上級檢查獲得第一、二、三名的，在全年考核中分別加3分、2分、1分；代表街道作為樣本點接受上級單位觀摩的，年終將根據(jù)區(qū)級獎勵分值的5倍兌現(xiàn)加分。

（二）“村為主”機制工作落實到位，年度內(nèi)上報“兩非”案源，經(jīng)查證屬實并取得突破的，在年度考核中加2分，并將上級對“兩非”案件獎勵資金的50%給予所屬村居獎勵，村（居）獲得獎勵資金的50%給予上報人獎勵。

（三）流動人口管理中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動人口孕檢不實，在當月月考核中每人/次扣3分；季度被省、市流動人口平臺督查出現(xiàn)問題的，每例在當月的月考核中扣3分。流入人口育齡婦女一方未建檔，每例月考核扣3分。

（四）積極宣傳街道計生工作，在區(qū)級以上（含區(qū)級）網(wǎng)站或報刊上發(fā)表信息報道的，在當月的月考核中加3分；流動人口信息專報被省級采用的，所屬村居每篇加5分。