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      人才統計工作計劃

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      人才統計工作計劃

      人才統計工作計劃范文第1篇

      2017年的工作馬上就要過去了,在一年的工作中,我雖然沒有出過太大的疏漏,但犯下的錯誤也不少,為了更好的開展2018工作,特做計劃如下:

      一、重視對資料的管理

      這一點至關重要,也是做好資料管理的必備條件。因為很多人都認為現場決定一切,資料只不過是現場的附屬物、是可以補,如果不見證取樣、不進行任何試驗編造出來的資料能真實反映工程實際嗎?要知道,工程資料是項目部對工程項目實施過程中逐步形成的,是工程建設過程真實、全面的反映,對控制工程質量有著至關重要的作用。

      二、施工物資資料要齊全有效。

      工程中需要的材料很多,都來自不同廠家,把好物資質量關,便為整個工程質量奠定了一個堅實的基礎。各種物資進場均要提品合格證、檢驗報告等質量證明文件。因為這些物資全部來自外單位,因此,此類資料的可追溯性尤為重要,對此,資料質量證明文件要盡量使用原件,當不得不使用復印件時,要清晰、齊全、有效,并且加蓋原件存放單位公章,注明原件存放處。

      三、施工試驗記錄要及時、齊全。

      施工試驗合格是檢驗批(分項\分部)工程驗收的前提條件。如鋼筋連接試驗報告是鋼筋安裝檢驗批驗收的前提,混凝土試驗報告是混凝土施工檢驗批驗收的前提。所以施工試驗記錄要按部就班的進行,以免遺漏,影響后續施工。

      四、檢驗批驗收記錄檢查項目要填寫齊全。

      檢驗批是工程驗收的最小單位是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。因此檢驗批中各項評定合格與否直接影響到分項工程乃至整個建筑工程質量驗收。檢驗批中各個應檢項目不應漏填。如有預埋件部位的鋼筋安裝檢驗批中的預埋件項,有施工縫部位的混凝土施工檢驗批中的施工縫項。

      除了做好以上四點以外,對工程技術的資料整理還必須做到及時、真實、準確、完整。具體地說:及時性,是做好資料的前提。工程技術資料是對建筑實物質量情況的真實反映,因此要求資料必須按照建筑物施工的進度及時整理.同時,為及時性還反映在施工企業內部質量的管理體制提供控制提供可靠的依據。

      收集保存好公司及相關部門下發的文件及會議文件工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入文件夾內,為查閱文件提供方便。

      人才統計工作計劃范文第2篇

      ****年工資統計工作會議今天在這里召開。這次會議的主要內容:一是2003年度工資統計工作進行小結;二是布置****年工資統計工作;三是講授工資統計匯總軟件的使用。

      下面,我講二點意見:

      一、****年度工資統計工作回顧

      ****年,各縣、各部門都能認真貫徹落實在廣州市召開的全省人事干部統計工作會議精神,在時間緊、任務重、人手少的情況下,按時按質地完成工資統計任務。具體表現在:

      (一)、領導重視。從各縣、各部門反映的情況看,各級人事部門和市直各單位領導對工資統計報表工作都非常重視,切實加強了對這項工作的領導,并對如何搞好工資統計工作提出了具體要求。有些縣結合本地實際情況,提出了貫徹落實會議精神的意見;有些縣注意了解工作進展情況,幫助解決存在的問題,使工資統計人員能夠集中時間、集中精力,按時按質完成工資統計工作任務。各縣人事局領導都能親臨統計工作布置會,并對如何做好統計工作闡明意義、分析難點、提出要求,給統計同志以極大的鼓舞,進一步增強了搞好統計工作的信心和責任感。

      (二)、制訂計劃,有條不紊地開展統計工作。全省統計工作會議結束后,各縣、各單位參會人員都能及時將會議精神向領導匯報,并對當年統計工作做了周密的部署。制訂詳細的工作計劃,保證統計工作有條不紊地進行。

      (三)、依法統計。各單位都能按照《統計法》、《人事統計工作管理暫行辦法》等的要求,依法進行報表的填報工作,保證統計數據的真實性和準確性,使工資統計工作逐步走向法制化、規范化、制度化。

      (四)、開發利用統計資料,為領導決策服務。各級人事部門能充分利用統計資料,整理統計資料匯編和撰寫統計分析,為領導決策提供服務。

      (五)、加強培訓,努力提高統計人員的業務水平。各縣、各單位都十分重視培訓工作,大多數地方都采取以會帶訓的辦法,通過培訓,使統計人員的業務水平逐步提高,從而保證了統計工作的質量。

      ****年的工資統計工作取得了較好的成績,但也存在著不容忽視的問題,如報表上年底數沒核對、匯總數據出來后不注意數據審核、漏填補充資料或補充說明、沒報統計總結和統計分析材料等,這些雖然只是單位的情況,但卻影響了全市人事統計工作的全局,必須引起重視并注意加以解決。

      二、對下一階段的工作,提幾點要求

      1、要刻苦鉆研業務,提高統計工作業務的水平。近幾年來,工資統計工作隊伍人員更替較快,一些老的統計干部轉到了其他工作崗位,不少新生力量充實到統計工作隊伍中來,這是統計事業發展的需要。新充實到統計工作隊伍的同志大都受過系統的高等教育,思想觀念較新,現代科技知識水平較高。他們為統計工作帶來了生機和活力,為統計工作上新臺階創造了條件。同時也應當清醒地認識到,工資統計是一項政策性、業務性、實踐性很強的工作,做好這項工作需要有默默無聞的奉獻精神,需要了解和懂得工資工作的各項政策,需要有統計專業的相關知識,也需要長期工作經驗的積累。我們要求統計干部對工作要一絲不茍、兢兢業業,認真學習人事政策,鉆研干部統計業務知識,研究干部人事制度改革給統計工作帶來的新情況、新問題,把工資統計工作做精、做細、做活。

      2、及時向領導匯報,做好年報布置工作。****年工資統計年報工作與去年相比,變化不大,但是時間緊,任務重。大家回去后要及時向領導匯報,盡快把工作布置下去。

      3、加強隊伍建設。各縣是要采取以會帶訓的辦法,在布置會期間進行培訓,特別是對新擔任統計工作的人員,更要注意做好培訓工作。對他們要提出嚴格的要求,要求他們不僅要弄清各套報表的關系,每套報表的統計范圍、統計對象、指標含義,還要求掌握統計匯總軟件的操作。

      4、加強指導,保證質量。各縣要加強對下級部門和單位的督促檢查,把好質量關,把質量問題作為統計工作的一件根本大事來抓,確保填報數據的準確性和真實性。絕不能因為時間緊、任務重而忽視統計數據質量,出現數據質量問題。

      5、要按時上報。****年工資統計工作要求各縣于****年1月20以前完成,市直單位按市里統一計劃按時上報。數據匯總會擬于****年1月20日至22日召開,具體時間、會議地點另行通知。各縣要把工作做在前面,爭取主動,把工作做好。特別是還要負責人才資源(以前干部)統計工作的同志,更要合理安排好工作計劃,確保各項統計工作任務的完成。

      6、加強工資統計分析工作。近年來,雖然我們一直在強調加強統計分析工作。但是,工資統計分析工作大部分縣都沒有做。各縣要把提高統計分析工作,作為今年工資統計工作的重要任務之一。

      人才統計工作計劃范文第3篇

      【關鍵詞】科學發展觀;統計管理體制;統計基礎規范建設

      所謂基層統計工作是指縣級及其以下鄉鎮、村從事統計業務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統計調查立足之本,是統計系統根基所在,是統計事業興旺之源。加強統計基層基礎建設,不僅是提高統計數據質量的重要環節,更是打造“科學統計、依法統計、陽光統計”的關鍵所在。

      一、基層統計工作的現狀

      1、統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要

      目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務,因此,國家統計局在制定基本統計調查時主要考慮自身開發統計數據結果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統計部門又難以準確去統計和反映。與之相對,基層統計部門為加強服務職能要制定本地區統計調查計劃卻又受到基層統計人員整體素質,辦公設備條件,特別是經費不足的制約。

      2、領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重

      部分領導普遍認為:統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了統計工作不能正常開展。

      3、向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾

      近年來,由于統計數字是考核各級領導干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數字的負面效應。“數字出宮”,“宮出數字”的現象屢見不鮮,數字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現領導直接干預,多報或瞞報,篡改統計數據,造成統計信息失真。

      4、《統計法》的違法處罰不明確,依法治統力度不夠

      由于歷史的原因,經濟和文化比較落后的地方,勞動者素質也相對較差。目前新《統計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統計法律法規的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。

      二、統計基層基礎建設存在問題的成因

      (一)統計管理體制影響了基層統計工作的獨立性

      在現行“統一領導、分級負責”的統計管理體制下,統計業務領導與行政管理分離,地方統計機構直接受同級政府的領導,人事、財務等事項也由其管轄,這就給縣、鄉兩級政府以“人、財、物”權影響統計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差,在逐級綜合匯總統計數據過程中,統計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經濟指標,如GDP、工業增加值、固定資產投資額、外貿出口額、招商引資、財政收入以及城鄉居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉居民收入;一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統計結果是計劃部門將任務層層分解,鄉、村統計又按計劃數層層上報。統計工作的實踐也已經證明,現行的統計管理體制是影響統計數據質量的根源所在。

      (二)部門協調不力加重了基層統計工作的負擔

      長期以來,政府綜合統計與部門統計之間關系一直沒有理順,聯系不密切,缺少強有力的協調:一是政府綜合統計系統缺乏與政府部門統計系統的橫向聯系。當上級綜合統計部門需要統計資料時,首先想到的就是向下級綜合統計部門布置,而不管同級政府部門統計是否已取得此項統計資料;二是不同政府部門統計機構之間在職能上交叉、重疊,如主要農產品產量、進出口貿易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統計機構在同時統計;三是部門統計自成體系的內向運行,阻隔了與綜合統計部門的有效配合,部門統計的統計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協調,多頭向下、重復調查、報表多亂、數出多門的現象較為嚴重,不僅加重了基層統計負擔,而且影響了基層統計數據質量。

      (三)系統內部關系不順降低了統計工作整體效益

      從2004年開始,國家統計局對所屬城市、農村、企業三支調查隊的管理體制進行改革,將三支調查隊的機構和人員整合在一起,成立國家統計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協調機制不完善,聯席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統計部門的地位有一定影響;二是調查隊內設機構設置不合理,與地方統計局機構重疊,職責不清,進一步割裂了統計數據的完整性和權威性;三是部分縣(市、區)局隊分設,進一步加大了基層統計工作成本,降低了統計工作整體效益。

      三、以科學發展觀統籌統計基層基礎建設

      統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路,轉化為促進統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。

      (一)加快統計管理體制改革,為統計基層基礎工作創造良好的環境

      改革現行統計管理體制,是統計工作更好地適應市場經濟發展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統而不管,分而無責”。基層統計不能從源頭上確保統計數據的質量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區域經濟社會發展的問題,進行統計調查和統計分析,為區域經濟社會發展服務,在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結合經濟社會發展和統計工作實際,實行“業務上全國統一領導,機構、人員、經費省以下垂直管理”的體制,同時調整政府統計系統的內設機構和專業統計分工,理順與部門統計的關系,是一種比較現實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統計的抗干擾能力,從過去和現在來看,對統計數據的干擾主要來自地市、縣區和鄉鎮,由省統計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統計人員切實履行好統計管理和監督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統計。

      (二)加強統計制度方法改革,為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱

      目前基層統計報表數量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此,必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內容,實行基層統計“一套表”制度,不管是統計部門還是行業主管部門,統一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域,可以使用抽樣調查方法取得數據的項目,盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。

      (三)完善統計規章制度建設,為統計基層基礎工作提供有力的保障

      基層統計既擔負著統計調查的使命,也擔負著統計服務的使命,更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度,使各項管理有章可循、有據可依,是基層統計基礎工作規范化的重要內容,各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際,制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程,強化依法行使統計的監督權,并做到嚴格執行,落實到位,堅持用規章制度約束和規范行為,使統計業務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統計而統計,就數字而數字的工作格局,使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況,科學開展統計調查,積極開展優質服務,依法行使監督職權。

      (四)夯實統計法制建設基礎,為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾

      實踐證明,要抓好基層統計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作,一手抓統計法制建設,充分依靠法制手段規范統計行為,維護統計秩序,改善統計工作環境。一方面,要加大統計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳,不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位,統計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規范等基礎性工作,列為統計執法檢查的重要內容。:

      (五)深化統計基礎規范建設,為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。

      規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下,規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉之間的聯網問題,做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統計資料的檔案化建設。基層統計機構應當統一管理統計資料,建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉鎮建立健全統計站,配備專職統計人員,切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結合實際,大膽創新,最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。

      (六)強化統計隊伍素質提升,為統計基層基礎工作搭建人才的平臺

      加強統計隊伍建設,事關統計事業的長遠發展,建設一支“思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔”的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養,下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優秀基層統計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業召喚人,確保優秀統計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發揮現有統計干部隊伍的潛力;二是加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質。縣鄉統計人員身處統計工作最基層,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者,要求具備全面的素質。各級統計部門要把統計、經濟、法律、計算機等知識的培訓列入統計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統計人員學習,不斷提高統計人員的專業素質和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統內部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰,多方培養,全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養出一批熟悉幾個專業以上的統計業務骨干。

      【參考文獻】

      [1]劉春才,翁祥桂,王桑根.基層統計的特征及存在問題[J].中國統計,1999,(1).

      人才統計工作計劃范文第4篇

      【關鍵詞】科學發展觀;統計管理體制;統計基礎規范建設

              所謂基層統計工作是指縣級及其以下鄉鎮、村從事統計業務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統計調查立足之本,是統計系統根基所在,是統計事業興旺之源。加強統計基層基礎建設,不僅是提高統計數據質量的重要環節,更是打造“科學統計、依法統計、陽光統計”的關鍵所在。

              一、 基層統計工作的現狀

              1、統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要

      目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務,因此,國家統計局在制定基本統計調查時主要考慮自身開發統計數據結果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統計部門又難以準確去統計和反映。與之相對,基層統計部門為加強服務職能要制定本地區統計調查計劃卻又受到基層統計人員整體素質,辦公設備條件,特別是經費不足的制約。

      2、領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重

      部分領導普遍認為:統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了統計工作不能正常開展。

      3、向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾

      近年來,由于統計數字是考核各級領導干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數字的負面效應。“數字出宮”,“宮出數字”的現象屢見不鮮,數字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現領導直接干預,多報或瞞報,篡改統計數據,造成統計信息失真。

      4、《統計法》的違法處罰不明確,依法治統力度不夠

              由于歷史的原因,經濟和文化比較落后的地方,勞動者素質也相對較差。目前新《統計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統計法律法規的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。

              二、 統計基層基礎建設存在問題的成因

              (一)統計管理體制影響了基層統計工作的獨立性

      在現行“統一領導、分級負責”的統計管理體制下,統計業務領導與行政管理分離,地方統計機構直接受同級政府的領導,人事、財務等事項也由其管轄,這就給縣、鄉兩級政府以“人、財、物”權影響統計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差,在逐級綜合匯總統計數據過程中,統計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經濟指標,如gdp、工業增加值、固定資產投資額、外貿出口額、招商引資、財政收入以及城鄉居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉居民收入;一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統計結果是計劃部門將任務層層分解,鄉、村統計又按計劃數層層上報。統計工作的實踐也已經證明,現行的統計管理體制是影響統計數據質量的根源所在。

              (二)部門協調不力加重了基層統計工作的負擔

      長期以來,政府綜合統計與部門統計之間關系一直沒有理順,聯系不密切,缺少強有力的協調:一是政府綜合統計系統缺乏與政府部門統計系統的橫向聯系。當上級綜合統計部門需要統計資料時,首先想到的就是向下級綜合統計部門布置,而不管同級政府部門統計是否已取得此項統計資料;二是不同政府部門統計機構之間在職能上交叉、重疊,如主要農產品產量、進出口貿易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統計機構在同時統計;三是部門統計自成體系的內向運行,阻隔了與綜合統計部門的有效配合,部門統計的統計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協調,多頭向下、重復調查、報表多亂、數出多門的現象較為嚴重,不僅加重了基層統計負擔,而且影響了基層統計數據質量。

              (三)系統內部關系不順降低了統計工作整體效益

      從2004年開始,國家統計局對所屬城市、農村、企業三支調查隊的管理體制進行改革,將三支調查隊的機構和人員整合在一起,成立國家統計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協調機制不完善,聯席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統計部門的地位有一定影響;二是調查隊內設機構設置不合理,與地方統計局機構重疊,職責不清,進一步割裂了統計數據的完整性和權威性;三是部分縣(市、區)局隊分設,進一步加大了基層統計工作成本,降低了統計工作整體效益。

      三、以科學發展觀統籌統計基層基礎建設

              統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路,轉化為促進統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。

              (一)加快統計管理體制改革,為統計基層基礎工作創造良好的環境

      改革現行統計管理體制,是統計工作更好地適應市場經濟發展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統而不管,分而無責”。基層統計不能從源頭上確保統計數據的質量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區域經濟社會發展的問題,進行統計調查和統計分析,為區域經濟社會發展服務,在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結合經濟社會發展和統計工作實際,實行“業務上全國統一領導,機構、人員、經費省以下垂直管理”的體制,同時調整政府統計系統的內設機構和專業統計分工,理順與部門統計的關系,是一種比較現實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統計的抗干擾能力,從過去和現在來看,對統計數據的干擾主要來自地市、縣區和鄉鎮,由省統計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統計人員切實履行好統計管理和監督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統計。

       (二)加強統計制度方法改革,為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱

      目前基層統計報表數量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此,必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內容,實行基層統計“一套表”制度,不管是統計部門還是行業主管部門,統一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域,可以使用抽樣調查方法取得數據的項目,盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。

              (三)完善統計規章制度建設,為統計基層基礎工作提供有力的保障

      基層統計既擔負著統計調查的使命,也擔負著統計服務的使命,更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度,使各項管理有章可循、有據可依,是基層統計基礎工作規范化的重要內容,各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際,制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程,強化依法行使統計的監督權,并做到嚴格執行,落實到位,堅持用規章制度約束和規范行為,使統計業務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統計而統計,就數字而數字的工作格局,使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況,科學開展統計調查,積極開展優質服務,依法行使監督職權。

              (四)夯實統計法制建設基礎,為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾

      實踐證明,要抓好基層統計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作,一手抓統計法制建設,充分依靠法制手段規范統計行為,維護統計秩序,改善統計工作環境。一方面,要加大統計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳,不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位,統計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規范等基礎性工作,列為統計執法檢查的重要內容。

              (五)深化統計基礎規范建設,為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。

      規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下,規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉之間的聯網問題,做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統計資料的檔案化建設。基層統計機構應當統一管理統計資料,建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉鎮建立健全統計站,配備專職統計人員,切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結合實際,大膽創新,最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。

              (六)強化統計隊伍素質提升,為統計基層基礎工作搭建人才的平臺

      加強統計隊伍建設,事關統計事業的長遠發展,建設一支“思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔”的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養,下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優秀基層統計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業召喚人,確保優秀統計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發揮現有統計干部隊伍的潛力;二是加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質。縣鄉統計人員身處統計工作最基層,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者,要求具備全面的素質。各級統計部門要把統計、經濟、法律、計算機等知識的培訓列入統計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統計人員學習,不斷提高統計人員的專業素質和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統內部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰,多方培養,全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養出一批熟悉幾個專業以上的統計業務骨干。

      人才統計工作計劃范文第5篇

      【關鍵詞】統計能力;建設;交通運輸

      一、交通運輸統計能力建設存在的問題

      近年來,交通運輸統計工作有了長足的進步,取得了較好的成績。但是,隨著社會公眾對統計工作的需求越來越多,行業結構調整、轉型發展對統計工作的要求越來越高,當前的交通運輸統計工作還存在以下不容忽視的問題。

      (一)統計基礎工作比較薄弱

      基層統計技術力量保障薄弱,具體表現在直接采集統計數據的基層統計隊伍力量比較薄弱,尤其缺乏專業統計人員,各別省因統計普查無專項經費,參加普查工作的多為抽調人員,普查結束后,數據處理人員回到原有單位,統計人員沒有及時的對數據庫進行更新和維護使數據庫成為“死庫”。在基礎數據采集上,不能很好的利用行政記錄和技術手段產生統計數據,不能從源頭上確保基礎數據質量。

      (二)統計數據質量有待提高

      數據質量是統計事業發展的生命線,但當前我們的生命線不斷受到挑戰,各種因素交織,這里面有客觀因素,也有主觀因素。客觀上,行業統計面臨的外部環境日趨復雜,市場經濟主體多元化趨勢明顯,交通運輸行業特別是貨運領域“小、散、繁、亂”的特點突出,統計調查對象數量空前增加,變動愈加頻繁;生產組織、行業運營、投資建設日益方式更加多樣化,區域間經濟聯系更加密切,行業生產關系更加復雜。主觀上,統計制度執行不嚴格,干預統計數據的現象時有發生,個別地方缺乏底線意識,沒有守住數據質量這一底線,主要體現為公路貨物運輸量增長速度偏高且居高不下。

      (三)統計信息化水平相對滯后

      信息化是統計工作發展的必然趨勢,是解決多元化數據需求、破解統計及時性難題的必然途徑。盡管近年來我們在統計信息化方面推廣實施了一些工程,取得了一定成績,但與國家統計局實施的“四大工程”相比,與其他兄弟行業如鐵路統計的實時信息化水平相比,交通運輸統計的信息化水平還相對滯后。統計數據處理仍處于單機工作階段,未實現聯網報送,影響統計效率和數據上報的及時性。規劃、計劃、統計信息系統未有效銜接,影響數據生產一體化。現有基礎業務數據在統計領域尚未得到充分利用,信息共享機制有待進一步完善。

      (四)統計法律規章制度尚待完善

      現行的《統計法》內容不夠全面,對統計部門經費保障,y計工作計劃制定、執行和監督等一些重要條款沒有包含進來,目前兩輪大部制改革以來,行業統計范疇不斷擴大,從原來的公路水路交通統計,拓展到鐵路、民航、郵政的統計,在統計管理職責及分工、統計調查內容、統計調查方法、統計業務流程等方面均發生了新的變化,原有的交通統計規章制度已經不適用,亟需根據行業實際開展系統地修訂。

      二、提高交通運輸統計能力建設的思考

      提高統計能力的關鍵是要建立統計質量保障措施。健全、完備的統計質量保障措施是貫徹落實統計質量保證框架的基礎。要全面提高統計質量,必須把統計法律法規、體制機制、制度方法、資源條件和統計文化等五方面的建設作為保障措施。

      (一)加強統計法制建設

      依法統計是全面提高統計質量的根本保障。要進一步健全和完善統計法律法規制度,加強統計普法宣傳和統計執法檢查。積極開拓與我國國情相適應的統計法制工作,確保統計法律規定的各種要素、要求、程序和辦法得到落實。

      (二)完善統計體制機制

      健全的統計體制機制是全面保證統計質量的重要前提。要進一步建立和完善各項統計體制機制,確保統計機構和統計人員依法行使獨立調查、獨立報告和獨立監督的職權,充分整合利用各種統計資源,全面理順統計工作中的關系,有效調動統計人員的積極性、主動性和創造性,建立健全統計數據的核查和評估機制,保證統計工作高效、有序開展。

      (三)規范統計制度方法

      規范統一是現代統計調查工作的基本原則。規范統一的統計制度方法是全面保證統計質量的關鍵所在。要建立科學的統計調查制度,制定統一規范的統計指標和分類標準,采用科學合理的統計調查方法,不斷提高統計工作的標準化和規范化水平,保證統計數據的準確性、及時性、可比性和一致性。

      (四)優化統計資源配置

      合理的統計資源配置是全面保證統計質量的物質基礎。要堅持充分尊重統計人才,合理安排統計經費,優先解決人才培養、技術更新、設備改造等事關統計工作長遠發展的重點領域的資源需要,加強基層基礎建設,不斷提高統計能力和質量。

      (五)建設以質量為核心的統計文化

      以質量為核心的統計文化是全面保證統計質量的內在因素。要堅持在統計系統內培育以質量為核心的統計文化,將統計質量作為衡量統計人員工作業績的重要依據,增強全體統計人員的質量意識,鼓勵全體統計人員愛崗敬業、不斷學習、積極創新,不斷探尋提高統計質量的新途徑。

      【參考文獻】

      [1]富小蕓.企業數據統計的重要作用分析[J].企業經營與管理.2016年第3期

      [2]王淑貞.數據準確性在企業信息化中的應用研究[J].中國管理信息化.2015年第6期

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