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[關鍵詞] 鋼結構;成本預算;施工管理
中圖分類號:TU712
1.前言
輕鋼結構建筑較傳統的建筑有著強度高、自重輕、施工周期短、可再利用的特點,因此得到了廣泛應用。降低施工項目成本,提高經濟效益也就成為鋼結構施工企業關注的焦點。但就預算管理的現狀而言,很少有能將預算與組織措施、技術措施、經濟措施有機地結合起來的單位,這使得一些預算編制缺乏準確性、綜合性及系統性。
2.鋼結構企業成本預算管理
編制預算本是為業務部門把握合同談判的尺度,但初期的預算有的參考方案圖,有的僅憑大致工程量計算,使得許多企業為了承包到工程項目往往盲目中標簽訂合同,這使我們不得不反省與經濟直接相關的成本預算管理問題。調查表明很多企業一旦預算編制完成就算大功告成,將預算存放在財務部門,沒有向員工推廣預算管理的理念,責、權、利沒有有機結合。一般在一個項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組成員在肩負成本控制責任的同時,也負有成本控制的權利,此外項目經理要對各部門,各班組成員在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,如果不能很好的執行一個系統的評價與相應的激勵措施,預算成本管理將不能發揮其真正的管理作用。為完善鋼結構施工企業全面成本管理提出以下幾點建議:
⑴上級領導應堅持目標管理原則和動態控制原則。目標管理的計劃、實施、檢查是指設定分解目標,將預算指標分解下達各職能部門及責任人;將目標責任到位,使每位員工對自己日常的生產及管理行為所產生的各項成本、費用有一個詳盡的了解;執行預算時存在如圖紙變更、追加工程量等一些不可預見的因素,預算編制責任部門要根據項目變更對預算作出及時調整,確保預算目標準確、合理;檢查目標的執行結果,評價、修正目標,使預算的執行做到“有法可依,有法必依”。
⑵堅持成本最低化原則。成本最低化原則是指一方面挖掘各種能力降低成本,另一方面要從實際出發,通過主觀努力達到合理的最低成本水平。例如鋼結構工程中檁條及彩色鋼板通過液壓成型,生產過程幾乎沒有損耗,所以這兩項產品的制造成本預算比較容易控制;鋼柱、鋼梁部分一般采用H型鋼加工而成,若采用RH(熱軋)型鋼為原材料,對后續的加工工藝及加工設備要求都比較簡單,但此類型鋼規格太少,在選材上太受局限。而使用BH(焊接)型鋼,可適當降低剛架含鋼量,無論從材料成本、結構形式等方面而言都更為科學合理。但BH型鋼制作過程中會產生很多邊角料,使得損耗較大,因此,只有將具體工程具體分析,采用合理的H型鋼,才能最大限度的挖掘潛力,降低工程成本。
⑶把責任、權利、利益有機結合。施工項目是由人來操作的,產生的人與人之問的聯系便是社會系統,若該系統能高效運轉,就需要制定相應的規則。對于鋼結構企業,預算考評制度是業績評價的重要尺度,建立科學、合理、客觀、公正的考評制度,是預算考評的首要條件。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制才能收到預期的效果。
⑷嚴格進行成本差異分析。成本差異包含數鼉差異及價格差異兩部分,鋼結構企業的數攝差異,包含廠內制作差異及現場施工差異。鋼結構工程變動性很強,通過預算執行某一個工程結算的匯總及分析,找出成本差異,就需要各級責任部門對差異產生的原因進行分析,例如采購部分析價格差異、制造部分析制作數量差異、工程部分析施工數量差異,在差異分解的基礎上,對其經營活動進行深入、定量的分析,并對其可控性做出判斷,彌補管理漏洞,才能提出合理的改進措施。
3.成本分析流程
⑴成本分析的方法:①比較法:也稱指標對比分析法,是通過經濟技術指標的對比方法,發現和查找原因,提高項目成本管理水平。②因素分析法:也稱連環替代法,主要分析各種因素對成本的影響程度,發現和查找原因,提高項目成本管理水平。③差額法:就是利用各種因素的目標值與實際值,進行對比、計算,以此分析對成本的影響程度。
⑵成本分析是全員性的工作,以項目部財務和司屬單位為主體,公司各部門負責評審,公司領導審批,確保項目各階段的目標實現。各部門/單位管理責權如下圖:
4.鋼結構企業施工合同管理
項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標確定了項目管理的主要內容是“三控制三管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制,安全管理、合同管理、信息管理和組織協調。一般一個建設項目的實施,涉及的建設任務很多,往往需要許多單位共同參與,不同的建設任務往往由不同的單位分別承擔,要想使得各方明確其承擔的任務和責任以及所擁有的權利,就必須通過合同的形式來實現。建設工程施工承包合同談判的主要內容包括:關于工程內容和范圍的確認;關于技術要求、技術規范和施工技術方案的確認;關于合同價格條款確認;關于價格調整條款確認;關于合同款支付方式的條款確認;關于工期和維修期確認;關于合同條件中其他特殊條款的完善確認等等。在進行最后文本的確定時,還要進行合同風險評估,確認合同文件內容,進行合同協議的補遺。所以建設工程施工合同的訂立往往要經歷一個較長的過程。在明確中標人并發出中標通知后,雙方即可就建設工程施工合同的具體內容和有關條款展開談判,直到最終簽訂合同。施工合同是最終確定工程造價的重要依據,同時也是建設工程發包人和承包人要共同遵守的法律性文件,雙方必須嚴格履。因此,在建設工程領域,重視施工合同的簽訂、加強對施工合同的管理,對工程造價的確定十分重要。由于鋼結構的特殊性,以下就加強施工合同管理以及發揮其在鋼結構工程結算中的作用談兩點認識:
4.1 進一步完善建筑市場監管法規體系。
建設工程施工合同管理是規范建筑市場的重要內容之一。建設行政管理部門應將施工合同管理工作列為整頓、規范市場工作的重點。工程竣工后及時交驗,可使建設單位早日投入生產或使用,盡快發揮效益,同時也利于施工企業工程價款的結算,從而實現自身的經濟效益。另外,加強合同管理人才的培養,實行持證上崗制度,也有利于提高建設項目合同管理。
4.2 選擇合理的施工合同類型,自覺遵守、嚴格執行經濟合同法規。
對于鋼構企業,由于施工周期短、資金周轉快,施工合同作為約束當事各方的最嚴格的法律文件,合同中的每一條款都與各方利害相關。尤其在經濟不穩定時期,承包商預見性不足,在簽訂合同時,如對合同類型及其中的合同條款未進行詳細推敲和認真約定,很容易導致工程合同糾紛的產生。此外,在施工過程中有可能產生一些其他問題,雙方不要進行口頭承諾和保證,而應當以書面的形式明確規定。
4.3 利用現代化手段,建立合同管理科學化系統。
目前計算機和網絡已在企業中普及,企業在合同管理過程中可引入計算機和網絡,實行合同信息網絡化管理。隨著經濟的發展。鋼結構企業的規模日益龐大,合同條款也日益復雜,合同文件的組成內容越來越完善。因此,迫切需要借助計算機技術,建立合同管理系統,從而達到保證工程建設進度順利進行,維護鋼結構市場秩序穩定的目的。利用計算機和網絡技術將合同在網上運行,實現合同的網上申報.網上審批,網上數據統計.網上監控、網上報表生成,網上合同生成、網上合同履行監控、合同結算等信息化管理,并對合同的授權簽約、審查審批、履行、結算等設置統一流程、統一制度,統一數據庫,統一格式和標準等。實現合同的無紙化管理,減輕手工操作的難度,使鋼結構企業合同管理科學化.規范化。
4.4 高合同管理人員素質、加強法律知識和專業技能的學習
首先,企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。其次,根據企業與市場的實際,從嚴要求,定期培訓,使合同管理人員掌握《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等相關法律法規和簽約技巧,增強責任感。培訓的方式可以多種多樣:布置學習任務,定期檢查,結合實際進行正反兩方面的事例分析總結,聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試等。同時,建立崗位責任制,對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責,權.利,建立競爭機制,對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。
5.結語
以項目為對象的系統管理體系,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化,采用科學、合理、系統的管理方法來調配各個分支的資源使項目管理更加完善。只有這樣,企業才能贏得源源不斷的客戶,才可能在激烈的市場競爭中求生存。
參考文獻
[1]王卓甫,張云寧等.工程項目管理[M].北京:中國水利水電出版社,2007.
【關鍵詞】鋼結構;質量;監理
1、鋼結構工程質量監理的總體思路
鋼結構工程施工質量驗收過程中,始終以《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)為基礎,貫徹“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”十六字方針,結合鋼結構工程的特點,并且努力做到“三個協調和一個接口”,即與《建筑工程施工質量驗收統一標準》相協調,與《鋼結構設計規范》相協調,與其他13部建筑工程專業施工質量驗收規范相協調,為后續施工工藝和評優標準等推薦性標準留有接口。
2、合理組建項目監理機構,認真編制監理規劃
2.1 合理組建項目監理機構,抓好崗位建設
項目監理機構是監理公司派駐現場,對工程質量、進度、投資實施監督管理的機構,項目監理機構必須針對工程項目的特點、規模、技術復雜程度等組建,人員配置要專業齊全、結構合理,數量滿足監理現場需要,并在現場配備必要的檢測工具。同時,要加強現場崗位建設和形象建設,完善現場管理制度和辦法,規范監理人員的行為,保證監理人員能履行自己的職責,提高監理機構的工作效率。
2.2 針對工程特點編制監理規劃
監理規劃是項目監理機構對工程實施監理的指導性文件,監理規劃編制的完善程度,一定程度上影響項目監理的實施。在工程開工前,項目監理機構要組織監理人員針對鋼結構工程特點、規模進行編制,明確監理過程中“三大控制”的程序、措施、方法,并在實施監理過程中,嚴格按照監理規劃的內容和要求組織監理工作。
3、進行鋼結構工程質量監理準備工作
1. 鋼結構專業監理工程師參加圖紙會審
按監理規劃中圖紙會審程序,在工程開工前熟悉圖紙,召集、組織設計、業主、監理和施工單位和專業技術人員進行圖紙會審,依據設計文件及其相關資料和規范,把施工圖中錯漏、不合理、不符合規范和國家建設文件規定之處解決在施工前。協調業主、設計和施工單位針對圖紙問題,確定具體的處理及措施或設計優化。督促施工單位整理會審和設計交底,最后各方簽字蓋章確認后,分發各單位。
2. 審核鋼結構安裝施工組織設計
督促施工單位在收圖后,按施工合同編制施工組織設計方案,經其上級單位批準報監理。經審查后的施工組織設計(方案),在施工中;如需要變更施工方案(方法)時,必須將變更原因、內容報監理和建設單位審查同意后方可變動。
3. 做好施工單位及工作人員的資質審查
由于鋼結構工程專業性較強,對專業設備、加工場地、工人素質以及企業自身的施工技術標準質量保證體系質量控制及檢驗制度要求較高,在此環節中,要審查施工資質經營范圍是否滿足工程要求,施工技術標準、質量保證體系、質量控制及檢驗制度是否滿足工程設計技術指標要求,考察施工企業生產能力是否滿足工程進度要求,另一方面,要加強焊工素質的審查,焊工必須經考試合格并取得合格證書,持證焊工須在其考試合格項目及其認可范圍內才能施焊。
4、加強現場施工過程中的質量監理
4.1 原材料及成品進場驗收的監理
鋼結構工程原材料及成品的控制是保證工程質量的關鍵,也是控制要點之一,所有原材料及成品的品種規格、性能等應符合國家產品標準和設計要求,應全數檢查產品的質量合格證明文件、中文標志及檢驗報告等為主控項目。
4.1.1 鋼材的控制
1) 全數檢查鋼材、鋼鑄材的質量合格證明文件、中文標志及檢驗報告等??雌淦贩N、規格、性能等是否符合現行國家產品標準和設計的要求。進口鋼材產品的質量應符合設計和合同規定標準的要求。
2)對國外進口鋼材、鋼材混批、板厚等于或大于40MM,且設計有Z 向性能要求的厚板、建筑結構安全等級為一級,大跨度鋼結構中主要受力構件所采用的鋼材等設計有復驗要求的鋼材,都要進行抽樣復驗,其復驗結構應符合現行國家產品標準和設計要求。
3)鋼材的表面外觀質量應符合國家現行有關標準的規定。當鋼材的表面有銹蝕、麻點或劃痕等缺陷時,其深度不得大于該鋼材厚度負允許偏差值的1/2;鋼材表面的銹蝕等級應符合現行國家標準《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》GB8923 規定的C 級及C 級以上; 鋼材端邊或斷口處不應有分層、夾渣等缺陷。
4.1.2 焊接材料的控制
對焊接材料的質量合格證、中文標志及檢驗報告等重要部位焊接材料進行抽樣復驗。觀察焊條外觀不應有藥皮脫落、焊芯生銹等缺陷;焊劑不應受潮結塊,按要求抽查1%且不少于10包。
4.1.3 連接用緊固標準件的控制
全數檢查連接用緊固標準件的質量合格證明文件、中文標志及檢驗報告等。其品種、規格、性能等應符合現行國家產品標準和設計要求。
4.1.4 涂裝材料的控制
鋼結構防腐涂料和防火涂料(經過具有資質的檢測機構檢測符合國家現行有關標準的規定)的型號、顏色及有效期應與其證明文件相符。開啟后,不應存在結皮結塊、凝膠等現象,觀察按桶數抽5%,且不應少于5 桶。
4.2 鋼結構基礎工程的質量監理
鋼結構工程的基礎一般都采用混凝土獨立柱基礎,基礎的混凝土及鋼筋、模板的施工與其他工程的施工工序及方法相同,而基礎獨立柱中預埋的螺栓是質量控制的重點,單個螺栓及每組螺栓之間的間距、高低的偏差,直接影響鋼結構工程的安裝質量,我們在監理質量控制過程中,要求施工單位制作安裝模板,螺栓組的固定,做好中間交接。
4.3 鋼結構工程安裝質量的監理
4.3.1 地腳螺栓的預埋。
地腳螺栓的預埋方法可采用直接預埋法,也可采用預留孔法。基礎砼澆筑前監理工程師必須嚴格檢查預埋螺栓施工方法的合理性、可靠性,以及各項實測指標是否在規范規定范圍內。
4.3.2 螺栓安裝質量的控制。
鋼結構工程中螺栓連接一般用高強螺栓和普通螺栓,普通螺栓連接,每個螺栓一端不得墊2個以上墊片,螺栓孔不得用氣割擴孔,螺栓擰緊后外露螺紋不得少于2個螺距;高強螺栓使用前我們檢查螺栓的合格證和復試單,安裝過程中板疊接觸面應平整,接觸面必須大于75%,邊緣縫隙不得大于0.8mm,高強螺栓應自由穿入,不得敲打和擴孔;高強螺栓不得作為臨時安裝螺栓,螺栓擰緊應按一個方向施擰,當天安裝的應終擰完畢,終擰完畢應逐個檢查,對欠擰、超擰的應進行補擰或更換。
4.3.3 焊接質量的控制。
焊接工程是鋼結構制作和安裝工程最重要的分項之一,監理工程師必須從事前準備,施焊過程和成品檢驗各個環節,切實作好焊接工程的質量控制工作。不合格的焊縫不得擅自處理,定出修改工藝后再處理,同一部位的焊縫返修次數不宜超過2次。
4.3.4 除銹及涂裝工程質量的控制。
鋼結構的除銹和涂裝是目前鋼結構承包單位較易忽視的一項工作,也是鋼結構工程施工的薄弱環節。監理工程師必須對各個工序進行嚴格的檢查驗收,這是確保鋼結構涂裝質量的基礎和保障。鋼結構涂刷前,涂刷的構件表面不得有焊渣、油污、水和毛刺等異物,涂刷邊數和厚度應符合設計要求。
4.3.5 壓型金屬板工程安裝質量控制。壓型彩板制作安裝前一定要督促施工單位制定周密可靠的彩板工程施工方案,尤其是要制定詳細的排板方案、建筑構造作法及質量保證措施;制作、安裝過程中要加強巡視檢查、旁站監督和平行檢驗,使大部分質量問題消滅在施工前和施工過程中;嚴格進行檢驗批及分項工程驗收,要確保節點構造合理、可靠、無滲漏,觀感平整、順直、嚴密、顏色均勻一致、板面無劃傷、無銹斑、無污染。
5、結束語
鋼結構工程的出現是建筑行業的一個新突破,在鋼結構工程施工監理過程中,要真正發揮工程監理的作用,監理工程師要做好各分項工程的工序驗收工作外,還要加強施工過程中的監督檢查,這樣才能保證鋼結構工程的施工質量。
參考文獻:
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[3]董來軍.淺談鋼結構工程的施工監理[J].山西建筑,2009(07).
關鍵詞:鋼結構,施工質量,質量控制
中圖分類號:TU391 文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: the author according to many years' working experience, and steel structure engineering construction quality management method is expounded, for reference.
Keywords: steel structure, construction quality, quality control
鋼結構工程具有重輕、施工周期短、抗震性能好等特點,被廣泛運用于大跨度、高聳、重載工程,如大跨度橋梁、展覽館、體育中心等。近年來,鋼結構工程發展進入了一個嶄新的時代,大量的高層高聳鋼結構、大跨鋼結構建筑不斷涌現[2]。但由于鋼結構工程構件制作精度要求高,施工難度大,,施工質量的好壞直接影響工程結構的安全,如何在鋼結構施工安裝過程中控制工程質量已引起了業內人士的廣泛關注。與發達國家相比,我國目前經濟、技術管理發展水平相對較低,土木業的總體技術與管理水平相對落后,并且施工方面的法律法規又相對滯后[4]。本文現對鋼結構工程施工時各階段的質量控制應用進行闡述,并詳細分析各階段的工作內容,建立起鋼結構網架工程的施工質量控制體系,以此來保證鋼結構工程施工質量,防止一些常見的質量缺陷,避免不必要的事故發生。
一、鋼結構工程質量問題分析
1.鋼結構工程施工質量管理現狀
目前我國鋼結構在工程中應用逐步推廣,鋼結構生產質量管理逐漸完善,工程質量也越來越好。然而,國內鋼結構生產安裝廠家數量較多,產品良莠不齊,一些小型生產廠家未嚴格按照國家規范進行生產安裝,市場各方責任主體把關不嚴,導致鋼結構工程存在質量安全隱患和工程建設事故的發生。
鋼結構科技含量較高,無論是設計、制作和安裝都要求嚴格精確,特別是大、中跨度的鋼結構多用于公共建筑和工業廠房,人員聚集很多,貴重設備與設施很多,故對結構的安全性與可靠性要求更高。大量的理論分析、試驗及幾十年的工程實踐經驗說明,鋼結構的安全性和可靠性是極高的,這也是它在世界各國被長時間推廣應用的重要原因。
由于我國現代建筑都是以混凝土結構為主,從事建筑施工的管理人員和技術人員對混凝土結構比較熟悉,而對鋼結構的制作和施工技術相對比較生疏。因此,應重視對建筑鋼結構的專業培訓,讓一大批從事建筑施工的工程技術人員和管理人員進行知識更新,這對于提高他們的技術素質,確保工程質量,發展鋼結構事業,是非常緊迫的一項任務。
2.鋼結構工程質量事故及一般原因
鋼結構工程施工中出現的質量事故主要有這些形式:變形、傾斜、倒塌、鋼度差、強度不足、屋面漏水、構件位移、失穩、材料撕裂等,從結構的生命周期而言,可分為建設階段、正常使用階段和老化階段。
而多數質量問題主要出現在建設階段。建設階段的風險大致可以歸納為以下幾個方面: 1)違背建設施工程序; 2)地質勘探數據有誤; 3)設計計算處理不當; 4)采購材料不符合要求; 5)施工與質量管理不完善; 6)氣候環境影響。
由于鋼結構施工過程是一個龐大的復雜的系統工程,是一種預制化、裝配化的施工過程,每個環節都有可能出錯。如: 1)對制作、加工精度、測量、定位、放線要求嚴格; 2)焊接工作量大; 3)鋼結構安裝的機械設備及技術要求高; 4)鋼結構材料品種多、構件多,對物資、勞動力要求良好的組織供應,因此對工人的技術水平要求較高。
作為建筑施工的主體,人的失誤是不可避免的。人為失誤后果有兩種:一種是直接引起施工事故,造成經濟損失和人員傷亡;另一種是引起結構或構件不滿足規程標準等質量問題,由此引起鋼結構使用期的可靠性降低,增加成本消耗和事故發生概率。
正常使用階段的風險主要來自非正常的外界活動,特別是自然和人為的損害;而老化階段的風險則主要來自各種損傷的積累和正??沽Φ臏p弱、喪失。
二、鋼結構安裝施工流程
鋼結構安裝是鋼結構組裝、吊裝、調整、固定、涂漆、檢驗評定等施工階段的全過程管理工作。這是實施施工合同、工程計劃、施工技術計劃、工程質量措施計劃、安全技術措施及降低成本措施計劃的關鍵階段。鋼結構工程質量好壞,除材料合格、制作精度高之外,還要依靠合理的安裝施工流程。如圖1所示為鋼結構安裝施工的規范流程,圖1中省略了每一步過程后面的檢驗和校正,當質量滿足規定的要求,進行下一步的施工。嚴格按照施工流程操作,對鋼結構的施工質量有非常重要的保障。
三、鋼結構工程三階段質量控制體系
鋼結構三階段質量控制特點是鋼結構制作安裝各個工序質量始終處于受控狀態,是項目管理學提出的較新型質量控制理論,運用到鋼結構工程質量控制是我們最近的工作重點。三階段質量控制主要指:事前控制,事中控制,事后控制。
1.鋼結構施工質量事前控制
事前控制:其內涵包括兩層意思: 1)強調質量目標的計劃預控; 2)按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態控制。施工前預先制定切實可行的質量計劃、制定施工組織和施工項目管理實施規劃,作為一種行動方案進行部署;同時,確定施工中各環節質量控制的指標和標定辦法。
2.鋼結構施工質量事中控制
首先是對質量活動的行為約束,即對質量產生過程各項技術活動操作者在相關制度的管理下自我行為約束的同時,充分發揮其技術能力和質量責任心,去完成預定質量目標的作業任務;其次是對質量活動過程和結果及來自他人的監督控制。鋼結構工程大部分工作為焊接和安裝施工,要搞好鋼結構質量管理,首先要搞好焊接和安裝施工質量的管理。
3.鋼結構施工質量事后控制
事后控制包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。因為在施工過程中,不可避免地會存在一些難以預料的因素,因此當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質量受控。對于鋼結構工程,其事后控制主要是對構件焊接質量、工程安裝質量、鋼構件銹蝕和防火涂層等項目指標進行檢測。
結束語
鋼結構工程質量與其實體是個逐漸形成的過程,這個過程包括設計、施工、檢驗等各個環節,所以只有保證各環節的質量,才能建設出高質量的鋼結構工程。三階段質量控制從整個工程建設的宏觀層面看,事前控制為詳細、周密的施工準備和質量控制準備;事中控制為各工序施工過程中的質量自控、監理和政府部門檢查;事后控制為工程完工后的檢測、驗收。
參考文獻:
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關鍵詞:鋼結構工程;三同步;降本增效;項目管理;建筑工程
中圖分類號:TU391 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)02-0079-05
在冶金工業、公共設施、民用住宅及市政橋梁等項目中,由于鋼結構在設計、施工及綜合經濟等方面都具有很多優勢,除冶金工業廠房大多選用鋼結構外,近些年來我國建筑鋼結構發展迅速,一大批大跨度及超高建筑均采用了鋼結構,如鳥巢、國家大劇院、中央電視臺、上海環球中心及廣州電視塔等。
圖1
鋼結構工程管理是整個項目管理的關鍵過程,施工中往往會受到上道工序土建工程的負面影響,同時制約著下道工序機電專業工程,在整個項目管理中鋼結構工程起著承上啟下的作用。鋼結構工程管理的三大重點與難點過程是制作、運輸和安裝,三個過程之間相互影響、相互制約,實施“制作、運輸、安裝三同步”管理是解決三個過程之間的對立、統一關系的行之有效的辦法,項目管理始終要按“以現場安裝為中心,以安裝計劃確定制作計劃,以制作計劃確定運輸計劃,以運輸計劃保證安裝計劃”的管理思路,并通過項目的組織與協調管理,使組織管理具有唯一性、協調管理具有統一性。
1 實施“制作、運輸、安裝三同步”管理的優點
1.1 減少制作場地壓力,提高制作廠家生產效率
制作廠家的生產能力與生產面積往往成正比,采用“三同步”管理方式,將已制作好的構件及時運走,減少了制作場地壓力,將制作廠家有限的生產場地充分利用,提高了制作生產效率。
1.2 避免構件二次運輸而造成構件的變形,可提高工程質量
構件在運輸過程中,容易產生不同程度的變形和漆膜層損壞等質量問題,采用“三同步”管理方式,避免了構件二次運輸,有利于工程質量的提高。尤其是弧形、剛度小等易變形構件應該避免二次運輸,最適合采用“三同步”管理的方式。
1.3 避免構件二次運輸,可降低施工成本
構件二次運輸需要花費大量的人物財資源,采用“三同步”管理方式,避免構件二次運輸,可大幅降低施工成本。構件在二次運輸過程中產生不同程度的變形和漆膜層損壞等質量問題,要采取有針對性的整改措施,造成費用的增加,采用“三同步”管理方式,避免了構件二次運輸,可降低施工成本。
1.4 避免構件現場堆放,有利于施工現場的平面和標準化管理
施工現場情況復雜多變、平面空間有限,采用“三同步”管理方式,避免了構件現場堆放,有利于施工現場的平面和標準化管理。
1.5 避免構件二次運輸和現場堆放,減少了大量的安全隱患
構件在二次運輸過程中,存在交通安全重大隱患;構件在施工現場存放,存在構件傾翻傷人等安全隱患。采用“三同步”管理方式,避免了構件二次運輸和現場存放等,減少了大量的安全隱患。
1.6 減少項目管理環節,便于項目管理,提高了項目管理效率
采用“三同步”管理方式,減少了構件二次運輸、構件質量缺陷整改、現場存放管理及二次運費成本核算等環節,便于項目管理,可提高項目管理效率。
2 實施“制作、運輸、安裝三同步”管理的主要措施
2.1 組建精干高效的管理組,實現“三同步”管理的統一
根據工程項目的特點,組建精干高效的鋼結構工程管理組,并與業主、監理單位、設計單位密切配合,全面負責、組織、指揮全過程施工,搞好施工組織協調及保障工作。通過統一的計劃、組織、領導、控制與協調管理,使相對獨立、相互影響、相互制約的制作、運輸與安裝過程,融為一體,同步推進。項目經理擔任管理組組長,技術負責人、施工負責人擔任副組長,管理組組織機構圖見圖2。
2.2 把好協作單位的“準入”關,合理分工“三同步”管理的任務
在選擇制作、運輸及安裝協作單位時,重點要審查協作單位的營業執照、資質證書、組織機構代碼證和安全資格證書等證件,嚴格審查協作單位的履約信譽、企業業績、服務意識、人員素質、機械設備、資產負債等狀況,并通過實地考察、合同評審等方式,把好協作單位的“準入”關。
圖2
根據工程量大小、工期要求及協作單位考察、評審情況等,對制作、運輸、安裝任務進行合理分工。工程量小、工期不緊的工程,制作、運輸、安裝任務可分別選擇一家協作單位;工程量大、工期緊的工程,制作、運輸、安裝任務可分別選擇兩家以上協作單位,形成競爭氛圍,爭取項目管理的主動權。
2.3 細化分解項目管理目標,明確“三同步”管理的協作單位各方責任
針對鋼結構工程組織要統一、管理要精細等的特點,要實施“三同步”管理,項目組應根據施工合同、投標文件等要求,細化分解項目的質量、安全、工期、成本、環境保護及文明施工等管理目標,明確各協作單位的責任。
如,分解安全管理目標和落實責任的措施:鋼結構工程是一項危險因素多、安全隱患多的分部分項工程,安全管理難度大,為明確安全生產管理工作的責任落實,項目與各協作單位簽訂安全目標責任書,要求協作單位繳納一定合同額比例的安全抵押金,并按其考評。
2.4 確保設計詳圖質量,是實施“三同步”管理的技術保障
構件設計節點、結構形式等要滿足現有成熟的制作工藝要求,構件的最大斷面尺寸要充分考慮運輸路線等實際情況,構件最大重量的確定要分析現場條件、吊裝機械資源等。項目部調集有豐富經驗的制作、安裝技術人員積極主動參與工程設計,是解決由于設計影響制作、運輸、安裝的最佳途徑,是實施“三同步”管理的技術保障,將設計問題減少到最低限,才能保證“三同步”的有序進行。在設計過程中,采用Tekla Structures建模設計,使設計圖紙達到以下要求:滿足現有成熟的制作工藝要求,節點便于制作與安裝,盡量減少構件種類與數量,材料訂貨周期短,超大型構件要選好“整體制作、分體運輸與吊裝”方案等問題。
在寶鋼寬厚板軋機工程中,冷床、精整、成品3大區域鋼結構工程總量33000多t,其中屋面天窗系統3000多t,本系統原設計按3大區域分別出圖,構件種類3000多種、數量130000多件;而后與設計院進行了溝通,將3大區域屋面天窗按一套圖紙設計出圖,構件種類減少到1200多種、數量減少到60000件。構件種類與數量的大幅減少,減少了制作零部件種類和數量,提高了制作生產效率,增加了每車次運輸重量,減低了運輸成本,減少了現場構件挑選時間,加快了安裝進度等,是“三同步”管理順利實施的技術保障。
2.5 編制切實可行的制作、運輸、安裝方案,為實施“三同步”管理奠定基礎
鋼結構工程制作、運輸、安裝方案的切實可行,是直接影響“三同步”管理能否順利實施的基礎。通過技術、組織、經濟、管理等方面進行全面分析,綜合考慮,編制切實可行的方案,可提高質量、減少安全隱患、加快工期、降低成本、提高項目施工的經濟效益與社會效益。
2.5.1 制作方案的重點。
(1)制作工藝流程圖見圖3。
(2)鋼結構焊接:
焊接人員:焊接技術責任人員應接受過專門的焊接技術培訓,取得中級以上技術職稱并有一年以上焊接生產或施工實踐經驗。焊接質檢人員應接受過專門的技術培訓,有一定的焊接實踐經驗和技術水平,并具有質檢人員上崗資質證。無損探傷人員必須由國家授權的專業考核機構考核合格,其相應等級證書應在有效期內,并應按考核合格項目及權限從事焊縫無損檢測和審核工作。焊工應經考試合格并取得資格證書,且證書在有效期內,其施焊范圍不得超越資格證書的規定。氣體火焰加熱或切割操作人員應具有氣割、氣焊操作上崗證并在有效期內。焊接預熱、后熱處理人員應具備相應的專業技術,用電加熱設備加熱時,其操作人員應經過專業培訓。
圖3
焊接材料:焊接材料的選定必須符合國標或等同的其他標準相對應的適合鋼種、接頭形式、坡口形狀、焊接方法等,按照設計圖紙及國家現行標準規范進行烘培,建立領用與回收制度。
焊接順序:影響鋼結構件焊接變形的因素有設計和工藝兩個方面。設計方面指結構設計的合理性、焊縫的位置、焊接坡口的形式等。工藝方面指合理的焊接工藝規程、裝焊順序、各種防變形和反變形方法的采用以及采取的消應力措施等。
2.5.2 運輸方案的重點。選擇運輸車輛的主要因素有:運輸構件的長度、寬度、高度及重量等,車輛行使路線上建筑物與構筑物的高度與寬度等。
決定車輛行使路線的主要因素有:運輸車輛及構件總重量,延線道路及橋梁等能承受的最大重量,延線道路車輛允許通行時間等;對于超長、超寬、超高的大型構件運輸,做好臨時胎架和加固措施,并到當地交通管理部門辦理相關手續。
2.5.3 安裝方案的重點。確定安裝部署的因素有:上道工序土建基礎交接時間,下道工序專業工程需要鋼結構工程完成時間,根據工程規模大小和分區施工情況等,根據工程的建筑和結構特點確定吊裝順序。
圖4
確定吊裝機械的因素有:根據構件的最大吊裝高度、最大重量、最大吊裝水平距離等施工情況,選擇主導機械的規格型號;根據現場施工總體部署和總工期的要求,選擇主導機械的數量;根據是否需要提前地面拼裝、構件特點等,選擇輔助吊裝機械。
確定吊裝機械行走路線的因素有:安裝部署,吊裝順序,吊裝機械的規格型號,土建基礎平面布置等。
在寶鋼不銹鋼6標工程中,鋼結構工程總量18000多t,其中鍍鋅塔區域廠房柱設計為4肢鋼管柱,構件長58m、單重120t、最大構件尺寸4500×5600,采用了“整體制作、分體運輸與吊裝方案”,保證了“三同步”管理順利進行。
2.6 合理配置制作、運輸、安裝資源,實現“三同步”管理的穩健開展
要實現“三同步”管理的穩健開展,必須對施工項目的生產要素認真研究,將資源管理貫穿于工程項目施工的整個過程,強化其管理,以達到合理配置資源、優化組織資源、平衡各項資源以及最終節約資源的目的。
合理配置制作資源的重點有:焊接等特殊工種等勞動力,鋼材等主要材料與焊接材料、油漆等輔助材料,吊裝、切割等施工機具等。
合理配置運輸資源的重點有:運輸車輛、駕駛員、協調人員等。
合理配置安裝資源的重點有:起重吊裝等特殊工種等勞動力,吊裝機械等施工機具,安裝螺栓等輔助材料,臨時圍擋等安全設施與安全帽等物資材料等。
2.7 采用四級計劃體系控制進度,動態跟蹤“三同步”管理計劃
2.7.1 合理制定“三同步”管理計劃。采用ccproject軟件等編制制作、運輸、安裝計劃,實行日、周、月、總體四級計劃體系控制進度,使“三同步”管理的計劃周密、精細。
2.7.2 動態跟蹤“三同步”管理計劃。管理組安排專人負責動態跟蹤制作、運輸、安裝情況,使計劃有序開展,跟蹤管理的重點有:制作單位的材料供應、制作進展、設備狀態等,運輸單位的運輸車輛、人員變動等,安裝現場的實際情況、施工機械、作業人員等。管理過程中采用“前鋒線比較法”檢查計劃,分析偏差產生的原因,研究制定有針對性的糾偏措施。
2.7.3 及時調整“三同步”管理計劃。在整個工程中,鋼結構工程會受到施工工序、設計變更、氣候條件等很多因素的影響,制作、運輸、安裝計劃需要根據實際情況及時調整,如施工現場鋼結構柱基礎土建工程施工順利改變等。
2.8 狠抓項目統一的組織與協調管理,使“三同步”管理井然有序
2.8.1 實現項目組織管理的唯一性、協調管理的統一性。鋼結構工程是一項復雜的系統工程,其制作、運輸、安裝管理工作非常龐雜,大到整體施工部署方案,小到安裝螺栓的使用,項目組織與協調管理是實施“三同步”管理的一條生命線,只有通過管理組的組織與協調管理,組織管理才具有唯一性,協調管理才具有統一性,只有如此,才能使制作、運輸、安裝三者成為有機的整體,最終實現“三同步”的安全、質量、環境、工期、成本等管理目標。
2.8.2 項目的組織與協調管理以現場安裝為中心。在鋼結構工程的全管理過程中,始終貫穿“以現場安裝為中心,以安裝計劃確定制作計劃,以制作計劃確定運輸計劃,以運輸計劃保證安裝計劃”的管理思路,重抓項目的統一組織與協調管理,使制作、運輸、安裝計劃環環相扣、管理井然有序。
2.8.3 與項目各方建立合作伙伴關系。大型工程項目需要不同組織的眾多人員共同參與,項目的成功取決于項目參與各方的密切合作。各方的關系不應僅僅是用合同語言表述的冷冰冰的工作關系,更需要建立各方更加緊密和高效的合作伙伴關系。
2.9 規范項目管理,采取正確的管理措施,充分發揮“三同步”管理的優勢
2.9.1 建立各項規章制度,使項目管理制度化、流程化、規范化。俗話說得好,沒有規矩,不成方圓。在施工準備階段,項目要建立簡單易行的各項規章制度,并在過程中將其循序漸進地完善,使項目的制度化、流程化、規范化管理穩步實施,才能確?!叭健惫芾淼捻樌_展。
2.9.2 采取正確的各項技術組織管理措施,充分發揮“三同步”管理的優勢。根據工程特點,綜合考慮各種因素,采取正確的安全、質量、工期、環境保護等各項技術組織管理措施,對制作、運輸、安裝協作單位進行有效的全過程、全方面管理。例如,項目建立競爭激勵機制,嚴格實施考評獎懲措施:項目管理組根據工程規模大小等實際情況,建立月或季安全、質量、工期等獎懲措施的競爭激勵機制,并將具體的獎懲辦法明確到合同中或形成雙方簽字認可的書面文件,項目管理過程中嚴格按照獎懲辦法考評、兌現。
3 結語
在工程審計工作過程中,發現許多工程項目在結算工程量方面存在虛報、多報、亂報工程量的現象,無論工程項目的大、小都存在或多或少虛報、多報工程量的現象。主要表現在如下方面:
(一)在審核樁基工程、臨時建筑工程方面。這些工程項目都是一些前期工程,也是一些比較繁瑣的工作,在工程管理工作中都容易把這些項目不作為重點來進行管理,在工作量方面都是容易出問題的地方,特別是樁基工程,它是工程建設的前期工程,在管理方面沒有經驗、不太引起重視,到竣工后又無法審核樁基現場實際情況,在工程審核時是發現問題比較多的地方,是工程審核工作的重點之一。在臨時建筑方面也是工程審核的重點,在工程結算時容易存在多報工程量、多報工程簽證事項,審核時要嚴格、細心。
(二)在土建工程方面。在審核鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、人工等主要材料方面都存在虛報、多報、亂報工程量情況,土建工程是工程量審核的重點、也是難點問題,在工程量審核方面必須要從最基礎的資料進行審核,審核時應在熟練掌握工程量計算各項規則,在熟悉施工圖紙的基礎上,要做大量的數據積累工作,在審核基建工程時,要嚴格按計算規則進行審核工程量。
(三)在鋼結構工程方面。在企業廠房建設中,現在大部分都采用鋼結構進行工程建設,鋼結構工程量是在工程施工中的一大部分,在工程造價總額中比例較大也是審核的重點,可見在工程審核中是非常關鍵的,因此必須高度重視鋼結構工程量存在多報、虛報、亂報工作量的現象。
(四)在水、電安裝工程方面。在主體工程完工后,水、電安裝是工程總體中不可缺少的部分,在水、電安裝方面也是工程量多報、亂報、虛報的重點項目,在審核水、電安裝工程量時也是關注的重點部位。
(五)鋼結構維護工程方面。現代企業廠房建設外墻大都是采用的彩鋼板的較多,這一部分占的比例也不大,鋼結構維護相對其它工程審核是比較簡單一些,在審核時主要是存在審核工程量的準確性。
(六)在道路、管網工程方面。道路、管網不是主體工程,它是一個完整工程的組成部分,也是核算工程量的重點部位,也是問題多發部位,這些項目有些是屬于隱蔽工程,我們認為也是關注的重點。
(七)在景觀工程方面。在現代化企業建設中,企業在景觀設計方面都很重視,大部分都是采用高科技燈光及高科技設施等,產品的檔次比較高,價格比較高,同時也是多報、虛報、亂報的重點部位,在工程結算審核中要重點防范。
(八)在輔助工程方面。如圍墻工程、各類大門工程是比較簡單的項目,在這兩項工程中也存在多報工程量的現象。
(九)工程量誤差計算的審核。在計算時工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計;樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量和項目的遺漏。對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。主要分清以下規則:一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、砼工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6mm時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋砼構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。
(十)對簽證工程量的審核方面。主要是審核現場簽證單及變更通知單,應根據現場實際情況核實,做到實事求是,合理計量,審核時應作好調查研究,必須審核其合理性及有效性,不能見到有簽證就給予計算工程量,計算的各類工程量必須有根有據,堅決杜絕和防范不實際的開支。
通過以上分析可以看出,項目大的工程,工程造價金額都特別大,存在虛報、多報、亂報工程量的現象就嚴重。從分析來看報送結算資料的大部分工程項目都是由施工單位進行編制、報送工程結算書,根據筆者多年工程結算審計的了解及經驗認為,大部分編制工程結算資料的工作人員不深入施工現場進行實際了解,工程結算書均是在竣工后由施工人員提供的資料進行編制,形成了編制結算資料的人員與工程現場的管理人員相互脫節,造成了結算資料無法與實際工程不一致。還有大部分都是采用虛報工程量來進行蒙混過關,如果建設方、審計方不專業、知識不全面、技術水平不高就發現不出問題。還有施工方與建設方有關人員相互達成有關協議進行虛報的現象,如果不進行工程審計就很難發現這類問題。例如:在審計某大型國企搬遷工程項目中,針對有關12個項目進行審計時,就發現了某施工項目沒有進行施工就進入了結算,是典型的虛報和多報等情況。施工方以為建設方不進行工程結算審計,就想蒙混過關,來騙取工程價款。因此工程建設方必須按照國家有關規定在工程決算前進行工程結算審計,通過工程審計來降低工程成本是十分必要的。
二、在工程造價金額方面存在多報、高報的情況
(一)存在虛報工程價格情況。經過多年審計工作經驗的積累進行分析,在工程價款結算中存在的問題,主要表現在施工單位以多報、高報工程價款為主,進行最直接的獲取工程價款,這種方式也是最常見的現象。例如:我們在審計某公司施工項目時,由于該項目工程項目特別多,涉及各類工程項目就多達92項,涉及施工單位就多達63家單位。下面就從發現問題的工程項目“廠區道路”進行分析。事情是這樣的,某施工公司對建設方廠區12條主道路、22條輔助道路進行建設施工,在審計過程中發現了多報工程價款226.82萬元,原因是兩條輔道沒有進行施工,就報在結算書中。情況還要從源頭說起,我們在審核設計圖、中標預算書、工程施工合同,施工圖紙,結算書中都有這項工程量,竣工圖是施工方復制的,原圖建設方有關人員在此結算書上簽署了已施工完畢,從核算方面來看是沒有問題的,從相關資料來看也是沒有問題的,問題出現在那里了?經現場進行核實,在圖紙標示的位置上找不到這兩條輔道。經多方詢問才知道,在施工過程中,由于建設方根據現場的需要把兩條輔道給取消了。由于建設方和施工方在現場管理的工作人員崗位發生變化,把有關問題沒有進行溝通,造成報結算資料的有關人員不知道具體情況,施工方報預算的有關人員沒有進行核實,就把原來的資料進行整理后匯總進行了送報,建設方對有關道路沒有進行驗收,沒有人發現兩條輔道沒有施工。詢問的結果是由于建設方工程項目多,管理人員少,形成了管理混亂的局面,同時沒有組成有關部門對報送的資料進行核對所致。
(二)存在高報單價、價差的情況。新建一個完整的企業,要完成很多的工程項目,我們從所涉及的情況來看,要有土建工程、鋼結構工程、土建安裝工程,水、電安裝工程,鋼結構制作工程,鋼結構維護工程,消防工程等;還有輔助工程如道路、管網、景觀工程、圍墻、各類大門等各類工程項目。從審核的過程來看,每項工程都存在高報單價及價差的現象。
三、解決工程結算中存在問題的對策
(一)認真審核工程結算編制的依據。在工程結算審核時,必須審核竣工結算編制的依據是否充分,是否符合國家有關規定;竣工資料是否齊全,各項資料手續是否完備;對遺留問題的處理是否合理、合規、合法。審核資料要包括工程竣工報告,竣工圖及驗收單、工程施工合同、招標合同及設計交底圖紙及相關會議記錄;設計變更通知單以及現場施工變更記錄、沒有編制在預算內的施工簽證和施工記錄;合同中規定的定額,材料預算價格的構成、購買的成品價格差異、有關國家與地區新頒布的有關規定和相關法規等。
(二)準確審核工程量的計算
1、工程量是決定工程造價最主要的因素。工程量的審核是工程結算審計的關鍵。在此可依據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算書(表);按照圖紙尺寸進行核定。也可依據竣工圖紙重新編制工程量計算表進行審核,找出在審核中出現的差距后再 進行核對。也可以按照工程量的計算規則及有關計算方法對工程量重新計算,以此檢驗工程量計算的準確性并發現虛計工程量的問題,將虛報的工程量進行核減。對于結算資料中遺漏的部分項目進行核增,使工程結算資料中的有關工程量與工程項目實際工程量相互一致,嚴格按照真實的工程量進行結算。
2、要重點審核投資比例比較大的那些分項工程項目。例如基礎工程、鋼筋混凝土工程、鋼結構制作工程、鋼結構安裝等,這些項目都是工程結算的重點,一般占用的工程量、工程造價的比例都比較大,是出問題的重點部位,在審核時,要按有關竣工圖紙、施工圖紙及施工現場相關資料等嚴格地計算相關工程量,要嚴格審核每一步出處。
3、要重點審核那些容易混淆及容易出問題的大項目。如土石方工程中分項的基礎土方工程、鋼結構工程項目中的鋼板使用量、鋼管、圓管等使用量、以及各處的拉筋用量等。同時要核對清單計價中按基礎詳圖的界面面積乘以對應長度計算,在此計算時不在考慮放坡的工作面情況,計算時一定要注意,這是最容易混淆的地方,在審核時要一定要高度重視。
4、重點審核容易重復列項、重復計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現場進行核實,對雙方有異議的項目、以及圖紙標識不清楚的項目必須到現場用實際測量的方法進行實地確認再進行計算,按真實的、準確的工程量進行結算。
(三)認真審查工程定額套用是否正確。在這方面要審核工程套用定額是否與工程應執行的定額標準是否相符,要注意套用定額時地區之間的相關政策及依據,工程預算所計算分項報價與所計算的定額計價是否一致,并與設計標準、相關文件是否相符。在審核時要審核工程名稱、有關規格計算的單位是否一致。要掌握定額的套用、避免高套、錯套、漏套以及提高工程項目定額直接費等現象的發生,以免加大工程成本。
(四)嚴格審查各項費用的計取。在審核建筑安裝工程取費標準時,要按合同要求,在項目建設(下轉36頁)(上接41頁)期間與計價定額配套所使用的建安工程費用定額及相關規定計費。有關價格指數、換算系數是否正確,有關取費標準是否正確與地區之間工程類別是否相符,有關取費定額是否與采用的預算定額相匹配,有沒有不該計取的費用計取了,同時有沒有施工單位的資質、等級項目費有無高掛、高套的現象,結算中是否按照國家和地區有關規定進行正確計費。
(五)嚴格審核甲方供應材料。甲供材是由建設方簽訂合同進行購買、制作的部分工程材料,用于工程建設施工的材料。甲供材方式是現在工程建設中比較多的運作模式,這樣做目的是為了節約工程建設成本。在審核過程中主要審核施工方是否進行重復核算。首先,要審核甲供材進行工程結算的價格,是否按預算價計入工程造價。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由甲方自行解決,在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費。如果施工方領用數量多于理論數量的,則多領部分應按市場價退還。最后審核甲供材稅金,應當注意將甲供材的稅金,作為工程總造價的一部分,然后再按上述方法在稅后扣除。
(六)對簽證工程量審核。主要是審核現場簽證單及變更通知單,應根據現場實際情況進行核實,做到實事求是,合理計量,審核時應作好調查研究,必須審核其合理性及有效性,不能見到有簽證就給予計算工程量,計算的各類工程量要必須有根有據,堅決杜絕和防范不實際的開支。
四、工程結算審核后的質量控制