法院幫扶工作計劃
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法院幫扶工作計劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
法院幫扶工作計劃范文第1篇
各位代表：版權所有，全國公務員共同的天地!
現將本人2004年度的工作情況報告如下，請予審議。
2004年，在各級黨委的正確領導下，在縣人大和上級法院的監督指導下，在縣政府、縣政協的大力支持下，自己嚴格按照年初制定的工作計劃及任務目標，帶領法院黨組一班人和全體干警，認真貫徹執行黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面加強各項審判工作，積極推進法院改革，狠抓基礎建設，大力加強法官隊伍建設，經過一年的努力，各項工作都有了明顯的進步，較好地完成了各項任務目標。
一、工作目標完成情況
——収結案數量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件，審結1417件，結案率96.66％，収結案數量、結案率均創歷史最高記錄；其中受理刑事案件158件，審結155件；受理民商事案件950件，審結926件；受理行政案件84件，審結82件；受理再審案件27件、審結27件；受理執行案件247件，執結227件，執行率91.90％。
——案件質量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質量意識進一步提高，辦案質量有了較大的提高。全年所結1417件案件中，改判5件、發還9件，占0.95％，低于上級法院規定的不超過3％的要求，為歷年來最低。
——為維護社會穩定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰略部署，始終把維護社會穩定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針，嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩定。全年共審結刑事案件155件，其中公訴案件90件，自訴案件65件；依法判處犯罪分子172人，召開公判大會3次，教育了群眾，震懾了犯罪。
——為經濟建設服務邁出較大步伐。充分發揮“民營企業保護服務中心”的職能作用，加大對民營企業的服務、保護力度；抓好“涉企”案件的審理，始終把為企業服務做為審判工作的重點，尤其對化工總廠等一批縣支柱企業進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件其中“涉企”案件314件）及大量的債務案件，執行各類案件227件，為企業和各類經濟組織挽回損失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農民增產增收；出臺了“便民措施”28條，全面、系統地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面；開展了“幫扶特困群眾家庭”活動，全院每個干警都與一個困難群眾結成對子，建立一對一的幫扶。版權所有，全國公務員共同的天地!
——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動，重點抓了法官的職業道德教育，認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經過努力，干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設再上臺階。在法院經費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設力度，新建了××、××兩個法庭，結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了南佐法庭，四個法庭已全部達到省法院規定的標準，全面完成法庭建設任務。
二、法律目標完成情況
——加強了自身業務學習。新的法律、法規和司法解釋的不斷頒布實施，使自己深感業務知識亟待更新，因此，工作之余十分注意加強自身的業務學習，去年認真學習了《行政許可法》、《道路交通法》等新頒布的法律以及與審判工作密切相關的一批法律、法規和司法解釋，提高了自身的業務水平。
——加強了對干警的培訓教育力度。去年共組織了三期培訓班，分別對干警進行了《刑法》、《法理學》、《民事訴訟法》及相關司法解釋的培訓，提高了干警的業務素質。
三、廉政目標完成情況
——本人堅持做到廉潔勤政。工作中，自己能夠做到嚴格執法、公正司法，不辦人情案、關系案，不吃請受賄，嚴格執行中政委“五條禁令”和省法院“六個嚴禁”，為干警做出了榜樣。
法院幫扶工作計劃范文第2篇
一、重點開展四個專項行動工作
(一)開展打擊危險廢物處置違法行為專項行動
1、危險廢物處置情況。現場共出動48人次對轄區16家危險廢物產生企業進行了現場檢查和排查.轄區內有醫療廢物處置單位1家：縣潔衛醫療廢物處理有限公司。經執法檢查，該企業醫療廢物處理及時，處理過程規范，污染防治設施正常運行，該公司建立醫療廢物經營情況記錄本和轉移聯單等臺賬；
2、危險廢物產生單位情況。執法隊對轄區內市第三人民醫院等4家城區醫療廢物產生單位進行檢查，均未發現違法行為。
（二）開展打擊黃河段入河排污違法行為專項行動
共出動27人次對轄區內10家企業進行現場檢查和排查，重點對祖厲河入河排污口進行現場排查，共核實疑似點位5個。
（三）開展打擊重點區域大氣污染物違法排放專項行動
共出動44人次，對轄區內23家企業進行排查。經執法檢查，共排查出3家重點企業大氣污染物排放企業，分別為：縣蘭能投集中供熱、縣雨濃集中供熱和縣向陽春集中供熱等。經核查企業監測報告，均按照排放標準排放，未發現超標排放現象。
（四）開展飲用水水源地環境問題整治專項行動
共出動11人次對飲用水水源地的3家企業進行檢查，經執法檢查，我縣現有縣級集中式飲用水水源地1個，即雞兒嘴水庫水源地，水源保護區面積1.5804平方公里。鄉鎮級集中式飲用水源地2個，即供水所和甘溝供水所，供水所面積0.43021平方公里，甘溝供水所水源面積為109678.24平方米，飲用水源地環境問題有兩、一個:一為雞兒嘴水庫內有住戶138戶、564人，存在生活垃圾，制定了《縣雞兒咀水源保護區“一源一策”環保專項排查整治方案》（會政辦發〔2018〕62號），政府第七次常務會議通過了縣住建局關于縣棚戶區改造雞兒嘴房屋征收補償方案、決定和公告。水源地保護區周邊安裝了防護網，配備了垃圾回收箱，在居民生活區建設了一座20立方米的污水收集罐。周邊住戶的生活垃圾集中收集后由柴家門鎮政府負責運送至垃圾填埋場填埋，污水集中收集后由市政管理所負責抽運至城區污水處理廠處理，真正做到了水源地周邊住戶的生活垃圾日產日清，生活污水集中處理。
（五）開展清理整頓排污許可排查檢查
共出動162人次對飲用水水源地的81家企業進行檢查。經執法檢查，目前已有81家企業完成排污許可工作，均未發現有違法行為產生，也無建設項目環評“三同時”違法問題存在的企業。
二、加強企業執法日常監管
加強對磚瓦廠、飲用水水源地、大氣污染物排放企業等重點行業領域企業環境落實達標排放情況進行監察，嚴肅查處污染處理設施不正常運行、污染物超標排放、偷排、在線監控數據造假等環境違法行為。加大對危險廢物產生企業的執法檢查。重點對危險廢物產生、收集、貯存、運輸、處置等各個環節污染防治措施落實情況開展檢查，督促危險廢物產生單位落實各項環保措施，完善危廢管理臺賬記錄，規范危險廢物貯存處置。
三、落實“雙隨機、一公開”制度
全力推進“雙隨機、一公開”監管工作，召開會議安排部署，成立領導小組，制定了監管工作實施細則。今年以來，共開展部門內雙隨機抽查1批次，部門聯合雙隨機檢查1批次，抽查市場主體3戶，公示抽查結果3戶。建成了執法人員名錄庫、檢查主體名錄庫，并不斷完善“一單兩庫”，對檢查主體對象及時更新，提升監管效能；積極配合區市場監督管理局制定年度聯合抽查工作計劃，對抽查檢查對象和檢查方式相近的事項，在計劃中合并安排抽查，實現“進一次門、查多項事”。
四、嚴肅查處環境違法行為
今年以來，行政處罰案件1起，處罰金額29萬元，目前尚未結案。
五、暢通舉報渠道
今年以來，共受理有效環境案件15件，依法進行了調查處理，并及時反饋了處理結果，辦結率100%。
六、嚴格落實行政執法三項制度
組織召開專題會議安排部署，落實責任科室和工作職責，修訂完善行政執法全過程記錄等制度和具體辦法，繪制行政執法流程圖，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
七、存在問題
（一）行政執法人員的環境執法能力和業務水平有待于進一步提高
我分局現有執法人員6人，一人為駐村幫扶隊隊員，其中3人為新進人員，沒有經過執法業務培訓，沒有執法證，并且執法工作、經驗欠缺、對行政執法工作正常開展影響較大。環保執法工作的高要求和執法隊伍素質偏低的矛盾仍然突出，執法人員在法律的適用、文書的制作、證據的搜集等方面仍存在許多問題。
（二）行政執法手段不夠
在查處環境違法行為時，執法手段單一、執法裝備落后，執法程序繁雜，時間跨度大，執行有難度。
（三）環境執法力量薄弱
因垂直改革進度緩慢，分局工作經費無法保證，落實困難。同時，執法裝備不足，現有裝備單一、落后，等問題都對環境執法活動的正常開展造成了一些影響。
八、下一步工作計劃
（一）加強學習教育培訓
堅持領導帶頭學習培訓，落實學法培訓制度，不斷提高新進行政執法人員環境執法能力和業務水平。
（二）加大環保法律法規和政策宣傳力度
通過微信群、公眾號、網絡平臺等多種方式開展環保法律法規和政策宣傳活動，進一步提高企業環保意識，增強企業社會責任感。
（三）創新執法方式,拓寬公眾參與度
進一步拓寬社會公眾和民間組織參與環保工作的渠道，有效查處環境違法行為；加強與監察、公安、檢察院、法院等部門的協作聯系,有效打擊環境違法行為。
法院幫扶工作計劃范文第3篇
關鍵詞：農村留守婦女；權利保障；法律思考
中圖分類號：D442.6 文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）011(C)-0259-01
一、我國農村留守婦女權利受侵害的現狀
1、家庭地位低。農村婦女在家庭生活中地位低，常處于夫權的支配下。而這種不平等現象在農村留守婦女中表現的更為突出，在農村留守婦女的身上也執行的更為嚴格和徹底。她們中的大多數沒有經濟權，沒有發言權。
2、婚姻受到威脅。因長期的分居，夫妻在一起相處的時間少，雙方缺乏交流與溝通，感情日漸疏遠，完整的家庭開始出現了裂縫。有的留守婦女在感情破裂的情況下，由于沒有經濟獨立權，再加上無法分割到應得財產和顧及小孩而只能選擇默默忍受名存實亡的婚姻。
3、人身權和財產權遭受侵害。農村留守婦女由于沒有經濟獨立權，工作技能又差，這使得農村留守婦女的安全感極度缺乏。生活中缺少人身安全感，成為農村害的主要對象。同時，農村留守婦女也易遭受到一些盜竊、故意傷害等違法犯罪行為的傷害。農村留守婦女身單力薄，易被本村里或者鄰村一些游手好閑者選中為侵害對象，他們認為對農村留守婦女家下手，即使被發現也不會被抓住。
二、我國農村留守婦女權利受侵害的原因
1、政策稀缺。20多年來，我國雖制定一些有關確認和保障人權的法律法規，但從系統性、整體性和實踐性來說，對弱勢群體的立法保護離現實生活的需求還有較大差距。出臺的人權法律法規和政策往往只適用某些特殊的群體，缺乏保障的普遍性，因此通過立法來保障農村留守婦女權利，顯然沒有其實行的土壤。在這種情況下,國家政策的保護就顯得尤其重要。
2、司法程序過于繁雜。我國對農村留守婦女權利的保障，大多是沿襲著對婦女權利的保護制度，盡管如此，仍存在很多的問題。大多的法律程序過于的復雜和繁瑣，對大部分的農村留守婦女來說，就是一個很重的負擔，同時也先入為主的給她們的形成了一個想法：那就是怕，怕與法律扯上關系。這種無醒悟的自然狀態在復雜而繁瑣的法律程序之下顯得極其被動，農村留守婦女難以完全真正的運用法律這個武器有效的維護自己的權益。
3、執法方面與實際相脫離。很多農村，由于地理位置的原因，對農村留守婦女犯案的人員大多會是周圍的人，這些犯案人員依仗各種關系影響案件的決斷。此外，農村還有一種普遍的做法，即家丑不可外揚，因此，當其權利受到侵害時，農村留守婦女可能不但不去積極的尋求法律的援助，反而會極力的隱瞞，這在農村留守婦女受到犯時表現的極為明顯。傳統思想的持續影響，自身覺悟的普遍低下，維權意識的淡薄，種種狀況是農村留守婦女在權利遭受侵害不知反抗的根本所在，而這也就導致執法難。
三、完善農村留守婦女權利保障的措施
（一）完善政策性規章制度。針對農村留守婦女權利受到侵害這一問題，國家應該制定相應的政策性規章來規范和處理相關的問題，從而達到保護農村留守婦女權利這一特定的目的。首先，解就業難題之源。大力發展區域經濟，努力推行城鄉一體化建設進程；積極鼓勵已有一定經濟基礎或掌握先進實用技能的“老板”返鄉創業；強化農民實用技能的培訓。其次，強維權服務之本。健全婦女維權網絡；營造良好的社會治安環境；強化農民群眾法律意識和觀念。最后，興幫扶互助之舉。在解決農村留守婦女面臨的困難和問題時，要幫助她們樹立主體意識，鼓勵她們自尊、自信、自立、自強，還要加大社會扶持力度，為她們送技能、送健康、送“依靠”。當然在此同時，我們的政府也可把農村留守婦女工作納入各級黨委政府新農村建設和城鄉一體化發展規劃和工作計劃之中，將各項權益保護列入《婦女發展綱要》監測評估體系，置于政府社會管理和公共服務體系之中。
（二）拓寬司法救濟途徑。對一些事實清楚，爭議不大的有關農村留守婦女的案件，法院可實行簡易的程序，減輕農村留守婦女的經濟負擔，節省她們的時間，在為其提供公平的權利保障的同時，為她們使用法律這一救濟工具提供便利。與此同時，拓寬司法救濟途徑，為農村留守婦女提供完善救助。完善和發展弱勢群體司法救助和法律援助制度，給予農村留守婦女實質意義上的保護。建立司法救助專項基金制度，經費保障是司法救助工作正常開展的最根本條件之一。
（三）公正執法。執法方面要求行政主體在涉及農村留守婦女的行政執法中要做到公平執法，堅決克服形形的歧視性執法，保證農村留守婦女的權益免遭權力濫用的侵害，確立有告必理原則，防止行政不作為。當弱勢群體無法通過合法的救濟（行政救濟）渠道獲得權利救濟時，不得采取暴力或非暴力的“私了”。在法律的執行上，社會對弱勢群體的救濟往往因執法者的種種行為而使救濟成果落入個別人的口袋，權力的濫用阻礙了社會救濟應當達到的作用。政府執法的廉潔程度在某些方面決定了法律價值的到達程度和社會的進步程度。
法院幫扶工作計劃范文第4篇
2011年，省少工委認真貫徹第六次全國少代會精神,積極引導廣大少年兒童爭當“四好少年”，爭做“家鄉建設小主人”。以“中國少年兒童平安行動”為重要載體，圍繞“引導少年兒童學習安全自護知識”和“幫助少年兒童掌握自救自護技能”兩條主線，以“自護自救，健康成長”為主題，開展了形式多樣的少年兒童安全教育活動，取得了較為明顯的效果，贏得了社會的廣泛認同。
一、齊抓共管，形成平安工作大格局
2011年，四川省少工委立足“部門主導，社會融入，少兒主體”繼續深化中國少年兒童平安行動，目前全省已形成以各級黨政高度重視為動力，相關部門協調一致為基礎，廣大媒體積極宣傳為保障，學校全面實施為平臺的少年兒童安全行動社會化推動機制。
一是領導高度重視，部門積極配合。進一步強化領導負責，各級黨政分管領導高度重視“中國少年兒童平安行動”，年初組織召開專題會議進行整體性部署，并親自開展協調工作，主動關心活動開展，積極參與活動過程，為全省平安行動的順利推進注入強大動力。進一步加強行業互動，各級少先隊組織強化與教育、鐵路、消防等部門少年兒童平安行動工作聯席制度，充分依托“紅領巾與人大代表、政協委員面對面”活動，健全與保險公司協作機制，有效抓好校園消防、衛生及社會公共安全，共同致力于少年兒童安全意識和安全行為習慣的培養。進一步鞏固項目合作，12月1日至3日，省少工委聯合省綜治委、省護路辦在涼山州西昌市召開了全省青少年鐵路護路安全教育工作現場會，全省鐵路沿線19個市（州）團委學少部長、縣級團委負責同志，部分學校少先隊輔導員代表共100余人參加會議。會議期間，與會同志實地參觀了冕寧縣鐵路護路安全教育工作示范點，觀摩了冕寧縣鐵廠鄉小學“愛我鐵路 知我鐵路 護我鐵路 爭做鐵道小衛士”少先隊大隊主題隊會。
二是全面教育動員，社會形成合力。注重動員學校、社區，動員組織中小學校、社區積極參與“中國少年兒童平安行動”示范學校、示范社區創建活動。注重引導家長，各級少工委聯合公安、交警、消防、鐵路等相關單位，把少年兒童自護、自救知識教育與家庭教育、學校教育、社會教育結合起來，開辦家長學校，成立家長委員會，舉行家長開放日活動，以《青少年自我保護手冊》為范本，開展中小學學生家長的自護、自救知識集中培訓百余次。注重培養輔導員，在各級輔導員中深入開展法制、心理知識宣傳教育活動，幫助廣大輔導員正確認識少兒健康、平安教育的重要性，增強責任意識，為輔導員在日常工作中融入對少兒的平安教育建立基礎。注重警校共建，學校和交警、社區聯合成立警民共建的平安學校，聘請法制副校長、校外法制輔導員，開展了法制教育、交通安全教育、消防教育講座，對師生普及法律常識，利用警民共建的平安學校開展平安教育活動。注重調動社會，加強媒體輿論引導，宣傳報道各地少年兒童平安行動開展情況，擴大活動影響力、吸引力，開展鐵路、消防等安全知識競賽，少年兒童平安行動的社會參與率大幅提高，少年兒童平安行動社會干預機制不斷加強。
二、真抓實干，形成自護自救良好氛圍
堅持“少兒主體”原則，突出“安全自護知識、自救自護技能”兩個重點，充分動員各方面資源，以學校為主要陣地，因地制宜開展豐富多彩的教育活動。
一是著力于思想引導，開展教育宣傳活動。組織開展宣傳講座活動，組織交警、消防官兵、護路辦等人員，在中小學校開展普法、禁毒、自護自救等宣傳活動，消防、交通等安全知識講座活動，發放《安全自護手冊》、《四川省未成年人自我保護手冊》、《預防未成年人犯罪法》等宣傳畫冊、知識手冊，受教育學生近20萬人次。推進警校共育常規化，將自護教育納入班會和“法制教育課堂”，督促學校認真開設法制課，大部分中小學校邀請公安、消防等部門設立校外輔導員，定期對學生進行道路交通、突發事件應急處理等方面知識的授課。利用校園宣傳媒體，組織利用紅領巾廣播站、櫥窗、板報等形式，開設專題專欄，進行禁毒、交通安全、法制教育、心理健康等知識宣傳，在假期到來前，對學生特別是留守學生的出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行安全教育，使學生掌握必要的一些自防自救方法，提高學生自我預防和自我保護能力。
二是著力于切身體驗，對接主題實踐活動。結合爭章活動，鼓勵各中小學校結合學生年齡特征及教育教學階段目標，配合學期工作計劃，制定爭章計劃，創設消防章、交通安全章、尊紀章、自護章、安全章、維權章等特色平安章，布置“雛鷹展翅”角，評選“爭章小能手”定期表彰，提高學生學習自護自救知識的主動性、積極性。結合班隊活動，以爭當“四好”少年活動為契機，開展 “交通法規知多少”、“鐵路標志識多少”等知識競賽活動，“平安行動”征文活動以及“我自護，我平安”故事演講比賽，讓學生切實掌握理解自護自救知識，爭當體魄強健、活潑開朗的好少年。結合體驗活動，以平安校園和平安社區創建活動為載體，開展青少年模擬法庭、少年兒童社區法律援助行動、青年志愿者結對幫扶失足青少年、青春自護教育歌舞劇大賽等體驗教育活動；以少年軍校為主要載體，推進“平安自護營”、“暑期軍事夏令營”等體驗教育活動，開展野營拉練、消防演練、防震演練、自救自護培訓、校園應急知識培訓，引導少年兒童把安全知識轉化為自護自救的能力和技巧。
三是著力于實際困難，強化服務重點群體。真情關愛留守學生，組織少先隊輔導員教師、少工委專家組成員等，以留守學生之家、兒童家園、社區活動陣地為依托，針對少年兒童開展學業輔導、親情陪護等關愛服務，講授安全、自護和健康、衛生相關知識，提高留守學生維權意識和自護能力。傾情救助困難少兒，開展“少先隊送溫暖活動”幫助貧困地區少年兒童樹立對生活和未來的信心，防止自暴自棄步入歧途。積極幫助有不良行為的青少年，建立心理咨詢青年志愿者服務隊，組建談心站、咨詢中心，加強與學校的聯系，對有不良行為的青少年開展電話解答和上門看望服務，及時挽救。
三、夯實基礎，建立平安行動長效機制
少年兒童平安行動，關系到少年兒童的切身利益、家庭的幸福、社會的和諧穩定和國家的長遠發展，需要長抓不懈。省少工委從人員隊伍、陣地建設、理論研究三個方面著手，強化工作保障，不斷建立少年兒童平安行動長效機制。
一是壯大工作隊伍。鼓勵更多關心少年兒童安全教育工作的專業人士加入到志愿輔導員隊伍中來，不斷壯大工作隊伍。完善相關工作制度，制定工作計劃，不斷發揮少工委專家組在推進少年兒童安全教育工作中的積極作用。學校聘請法制副校長、校外法制輔導員，邀請法院、交警、消防、鐵路等單位人員，開展法制教育、交通安全教育、消防教育講座，對師生普及法律常識。學校設置心理健康輔導教師，及時了解學生的心理變化，及時幫助學生解決心理方面的問題，及時發現學生問題行為背后的心理問題，及時化解學生心理發展中的矛盾與沖突，舉辦心理講座，促進學生身心全面和諧發展。
法院幫扶工作計劃范文第5篇
一、堅持從徐州振興全局高度認識老齡事業發展的重要性和緊迫性，加快形成齊抓共管的大老齡工作格局
人口老齡化既是經濟社會發展進步的必然現象，也是經濟社會發展必需面對和解決的重大問題。徐州作為老工業基地和農業人口大市，在改革開放進程中大量產業工人和農民步入老齡群體，特別是城市空巢老人家庭和農村留守老人數量急劇增加，給經濟社會轉型發展帶來了一定的壓力。2009年，全市60歲以上老年人口132萬，占人口總數的13.9％，高于全國平均水平1.4個百分點，其中農村老年人口96萬，空巢老人家庭比例近50％。多年來，市委、市政府主要負責同志高度重視老齡事業的發展，堅持將保障和改善老年民生納入徐州振興的題中之義予以統籌規劃和部署，分管負責同志切實把老齡工作放在重要位置列入議事日程，積極協調解決相關問題，為老齡工作按計劃、有條不紊地推進實施提供了有力保障。全市上下自覺把發展老齡事業、促進社會和諧作為推動振興的重要動力，納入發展總體規劃和年度工作計劃，滲透到貫徹落實科學發展觀的全過程，讓經濟發展成果真正惠及百萬老齡群體。在具體工作實踐中，堅持政策制度先行、各級政府主導、社會廣泛參與，努力形成齊抓共管的大老齡工作格局。一是注重老齡政策抓配套。市委、市政府先后出臺了《關于加快推進我市老齡事業發展的實施意見》、《徐州市老年人優待辦法》、《關于開展居家養老服務工作的意見》等政策文件，并制定了首部地方性老年法規《徐州市老年教育條例》。上述政策法規從老年社會保障、社會化養老服務、老年優待、老年教育文化體育和老年產業等方面明確了目標任務、推進措施，為徐州老齡事業的發展明確了方向標和路線圖。二是注重機制建設抓載體。充分發揮老齡委成員單位作用，著重打造由勞動保障、衛生、民政等部門負責的養老保障平臺，由宣傳、教育、體育、文化廣電等部門負責的老年精神關愛平臺，由民政、老齡、衛生、市政園林等部門負責的老年優待服務平臺，由公安、司法、法院等部門負責的老年維權平臺，推動成員單位各司其職，密切協調，形成合力。三是注重開展活動抓氛圍。廣泛開展敬老日系列活動，評選“孝親敬老之星”、“敬老模范戶”，大力宣傳敬老養老助老主題，引導動員社會力量參與老齡事業發展、關心幫助老年群體；通過《老年法》普法宣傳教育，在全市農村開展簽訂家庭贍養協議書工作，強化家庭養老的基礎地位，增強子女贍養老人的法律意識，推動政府、社會、家庭、個人共同承擔發展老齡事業的責任。
二、堅持財政投入力度與老齡事業發展現實需要相銜接，努力解決老齡群體最需要、最直接、最關心的問題
徐州市從2009年起實施老工業基地振興3年行動計劃，經濟社會發展和城市建設等方面都需要較大規模的財政投入，老齡事業作為基礎差、底子薄、需求大的純公益事業，更應列入計劃，逐步建立投入自然增長機制。2009年，全市各級財政對老齡事業總投入達32.5億元，占一般預算支出完成總額的12.7％，其中老齡工作專項投入同比增長80％。為充分發揮財政投入的放大效應，我們徐州市科學把握投入的力度、節奏和重點，努力實現“四個新突破”。一是實現養老保障水平新突破。2009年，將全市企業離退休人員人均月養老金由1069元提高到1200元，新增財政投人5.45億元，今年又將市區退休人員人均月養老金由1299元提高到1448元；農村老年人每人每月發放不低于60元基礎養老金，新增財政投入7億元，結束了老年農民不享受養老金的歷史；對持獨生子女光榮證的退休職工發放一次性獎勵金2400元，新增財政投入l億元。二是實現老年醫療保障水平新突破。集中解決老年人看病難、看病貴、看不起病的問題，按照分類推進、整體覆蓋的原則，從2009年起，全市50萬農村70歲以上老年人參加新型合作醫療保險個人應繳費用，實行財政全額“埋單”，這一舉措在全國地級市中為數不多；將參加城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險的老年人醫療范圍內報銷比例分別提高到80％和60％，新農合參保老年人住院費用補償率提高到50％以上，門診補償率提高到30％以上。三是實現救助困難老年群體新突破。2009年度財政支出2.92億元，向包括貧困老年人在內的30萬城鄉低保對象發放最低生活保障金，其中70歲以上低保老年人增發20％的保障金；按照不低于農村居民人均純收入50％確定“五保”供養標準，逐年完善農村敬老院服務設施，“五保”集中供養率提高到60％；將市區高齡、空巢、困難老人納入居家養老服務范圍，由政府購買服務無償提供。四是實現老齡專項經費支持新突破。各級財政按照老年人口每人每年不低于1元的標準，安排老年教育專項經費；各級福彩公益金、體彩公益金每年分別按留成總額的10％和5％安排老齡事業專項經費，用于居家養老服務補貼、特困老年人救助、老年文體活動和老齡科研項目。
