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      傷情鑒定申請(qǐng)書

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      傷情鑒定申請(qǐng)書

      傷情鑒定申請(qǐng)書范文第1篇

      住所地:

      法定代表人:

      聯(lián)系方式:

      申請(qǐng)請(qǐng)求

      申請(qǐng)法院委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)司百靈的傷予以重新鑒定

      事實(shí)與理由

      一、法醫(yī)臨床司法鑒定所對(duì)原告司百靈的護(hù)理期評(píng)估意見超出了傷殘鑒定的范圍。

      根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和河南省司法廳的有關(guān)規(guī)定,禁止對(duì)交通事故受傷人員的護(hù)理期作出鑒定,河南同一法醫(yī)臨床司法鑒定所對(duì)原告司百靈的護(hù)理期評(píng)估意見超出了傷殘鑒定的范圍,違反有關(guān)法律規(guī)定

      二、河南同一法醫(yī)臨床司法鑒定所對(duì)原告司百靈百靈需終生護(hù)理的評(píng)估意見缺乏法律根據(jù),適用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤。

      經(jīng)過庭審質(zhì)詢,河南同一法醫(yī)臨床司法鑒定所對(duì)司百靈護(hù)理期的評(píng)估意見依據(jù)的是《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》,我們國家目前有任何規(guī)定允許交通事故可以參照工傷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工傷與交通事故傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定程序、評(píng)定依據(jù)及價(jià)值取向截然不同。本案的原告司百靈是交通事故受傷,對(duì)于交通事故受傷人員的傷殘?jiān)u定評(píng)估以專門的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》為依據(jù),以《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》作為本案評(píng)估的法律依據(jù)顯然是錯(cuò)誤的

      三、河南同一法醫(yī)臨床司法鑒定所對(duì)原告司百靈百靈需終生護(hù)理的評(píng)估意見結(jié)論明顯錯(cuò)誤。

      雖然河南同一法醫(yī)臨床司法鑒定所對(duì)司百靈護(hù)理期的評(píng)估適用了《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》,但是根據(jù)此規(guī)范5.7-5.10之規(guī)定,五級(jí)至十級(jí)傷殘均無護(hù)理依賴。在無護(hù)理依賴的前提下卻做出司百靈需終生護(hù)理的結(jié)論顯然是錯(cuò)誤的。

      四、經(jīng)過庭審質(zhì)詢本鑒定結(jié)論不能作為定案的依據(jù)。

      首先,為確保本次鑒定的客觀性,鑒定人應(yīng)當(dāng)分別接受質(zhì)詢,因?yàn)殍b定人在民事訴訟中有著與證人相同的證明意義和價(jià)值,不分別接受質(zhì)詢定會(huì)影響鑒定結(jié)論的客觀性。其次,本案的鑒定人之一薛長年拒絕回答被告方的質(zhì)詢,這和只有一個(gè)鑒定人出庭接受質(zhì)詢沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。

      綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為河南同一法醫(yī)臨床司法鑒定所的鑒定結(jié)論依據(jù)不足,違反法律規(guī)定不能作為定案的依據(jù),特向貴院申請(qǐng)重新鑒定,望貴院予以批準(zhǔn)。

      此致

      鄭州市管城回族區(qū)人民法院

      傷情鑒定申請(qǐng)書范文第2篇

      關(guān)鍵詞:道路交通事故;困境;出路

      一、道路交通事故訴前調(diào)解的困境

      道路交通事故訴前調(diào)解有利于緩解機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件激增的壓力,在取得明顯成效的同時(shí)也面臨著一些困境。

      1、交通事故案件涉及主體眾多,且關(guān)系復(fù)雜

      交通事故案件除了涉及到保險(xiǎn)公司外,由于存在車輛掛靠、借用、轉(zhuǎn)讓、租賃等情形,責(zé)任主體往往包含掛靠車主、實(shí)際車主、駕駛員、借用人、承租人等主體,涉及到法律關(guān)系有掛靠關(guān)系、借用關(guān)系、租賃關(guān)系等多重法律關(guān)系。在實(shí)際調(diào)解過程中,因責(zé)任主體眾多,使得調(diào)解人員無法及時(shí)通知各方當(dāng)事人,即使是在通知到位的情況下,因各方對(duì)事故責(zé)任劃分、賠償額度以及承擔(dān)責(zé)任大小等因素爭議較大而無法達(dá)成一致意見。

      2、傷殘等級(jí)鑒定加大了調(diào)解難度

      機(jī)動(dòng)車交通事故 如果僅僅是輕微的人身傷害,因涉及賠償標(biāo)的較小,各方容易達(dá)成一致意見。然一旦受害者傷勢(shì)嚴(yán)重,受害人一般會(huì)申請(qǐng)對(duì)傷情進(jìn)行鑒定。由于傷殘鑒定高低直接關(guān)系到賠償額度多少,受利益的驅(qū)動(dòng)一些受害者往往通過找關(guān)系等非常規(guī)的方式來獲取對(duì)自己更有利的傷殘等級(jí),加之受鑒定人員水平不一致或?qū)υu(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)把握尺度不一致等因素的影響,使得對(duì)同一傷情不同鑒定機(jī)構(gòu)往往做出不同的評(píng)殘認(rèn)定。在實(shí)際調(diào)解中,作為事故責(zé)任方往往對(duì)傷殘等級(jí)提出異議而導(dǎo)致無法達(dá)成一致意見。

      3、賠償標(biāo)準(zhǔn)爭議大

      一是保險(xiǎn)公司賠償標(biāo)準(zhǔn)受條款以及內(nèi)部審核機(jī)制的影響其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法院標(biāo)準(zhǔn)。以住院伙食補(bǔ)助費(fèi)為例,一般保險(xiǎn)公司只認(rèn)可20元每天而法院通常認(rèn)定為32元每天。二是受害者對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)期望值過高,以精神撫慰金為例,受害人認(rèn)為自己及其家屬在精神上受到了嚴(yán)重打擊而通常對(duì)精神撫慰金要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院判決標(biāo)準(zhǔn)。三是,不用的地區(qū)對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)把握不一致。以渝中區(qū)和江北區(qū)兩個(gè)地區(qū)為例,對(duì)護(hù)理費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn),渝中區(qū)認(rèn)可60元至80元每天,而江北區(qū)認(rèn)定50元至70元每天,在受害者無責(zé)情況下,渝中區(qū)認(rèn)可精神撫慰金一個(gè)等級(jí)為5000元而江北法院卻按一個(gè)等級(jí)2000元至3000元進(jìn)行計(jì)算。

      4、城鎮(zhèn)性質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)無法把握

      現(xiàn)實(shí)中,大量存著戶口在農(nóng)村而實(shí)際生活在城鎮(zhèn)的“人戶分離”的現(xiàn)象。由于這部分群體大多沒用辦理暫住證以及經(jīng)過勞動(dòng)局的備案的用工合同,調(diào)解員無法對(duì)其戶口性質(zhì)做出準(zhǔn)確的判斷。另一方面,保險(xiǎn)公司只有在受害者提供勞動(dòng)合同、工資表、完稅憑證、租金支付憑證、租合同、水電氣費(fèi)繳納憑證等證據(jù)情況下才認(rèn)可受害者按照城鎮(zhèn)戶口計(jì)算,這有加大了調(diào)解難度。

      5、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制不完善

      盡管新《民事訴訟法》規(guī)定了當(dāng)事人可向調(diào)解組織所在的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力,但交巡警下設(shè)的人民調(diào)解委員會(huì)與法院缺乏溝通導(dǎo)致了調(diào)解協(xié)議因沒有經(jīng)過司法確認(rèn)而缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。當(dāng)賠償義務(wù)人不按照調(diào)解協(xié)議履行支付義務(wù)時(shí),受害人只得重新向法院提訟。實(shí)踐中,很多受害者擔(dān)心得不到及時(shí)賠償而不愿意調(diào)解。

      二、交通事故訴前調(diào)解的出路

      針對(duì)道路交通事故訴前調(diào)解面臨的一些困境,我們可以從以下幾個(gè)方面來尋求交通事故訴前調(diào)解的出路。

      (一)建立 “法院主導(dǎo)、多方配合、巡回法庭負(fù)責(zé)、承辦法官具體協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)公司工作人員積極參與”的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制

      通過在交巡警支隊(duì)建立保險(xiǎn)理賠調(diào)解室、交通事故巡回審判站等,逐步確立起“法院主導(dǎo)、多方配合、巡回法庭負(fù)責(zé)、承辦法官具體協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)公司工作人員積極參與”的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,其具體做法如下:

      1.保險(xiǎn)理賠調(diào)解室

      為更好化解糾紛,解決因賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而引起的保險(xiǎn)理賠難問題,法院可以在交巡警支隊(duì)成立保險(xiǎn)理賠調(diào)解室。如法院可自接到案件起對(duì)涉及到保險(xiǎn)公司的交通事故賠償案件盡快與保險(xiǎn)公司的工作人員取得聯(lián)系,并及時(shí)通知雙方當(dāng)事人到理賠調(diào)解室進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。針對(duì)雙方溝通結(jié)果,對(duì)達(dá)成一致意見的法官可及時(shí)制作調(diào)解書并讓雙方當(dāng)事人當(dāng)場確認(rèn)調(diào)解書效力,對(duì)未達(dá)成協(xié)議的法官應(yīng)及時(shí)排期開庭。

      2.交通事故巡回審判站

      為提高交通執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),統(tǒng)一交通事故案件處理尺度,提供事故處理智力支持,法院可以在交巡警支隊(duì)建立交通事故巡回審判站,指派有經(jīng)驗(yàn)的法官定期審理專審交通事故案件,統(tǒng)一交通事故案件的審理意見及賠償標(biāo)準(zhǔn)。此外,巡回審判站對(duì)交警支隊(duì)遇到重大疑難典型案件,可以受交警支隊(duì)的邀請(qǐng)參與事故研判,做好責(zé)任認(rèn)定,妥善處理糾紛。

      (二)統(tǒng)一印制交通事故登記表

      由重慶法院統(tǒng)一制定交通事故情況登記表,分發(fā)給交警部門,便于交警部門在處理交通事故時(shí)填寫肇事車輛投保情況、肇事方的住址及聯(lián)系方式、車主信息、掛靠單位信息等調(diào)查情況,切實(shí)解決調(diào)解通知難的問題。

      (三)引入訴前鑒定機(jī)制,減少鑒定爭議

      針對(duì)在調(diào)解過程中,雙方對(duì)鑒定結(jié)果爭議大的問題,法院可引入訴前鑒定機(jī)制,具體辦法如下:在法院立案庭在立案時(shí)指導(dǎo)當(dāng)事人填寫申請(qǐng)書、提交鑒定或評(píng)估所需證據(jù)材料,做好臺(tái)帳登記和預(yù)約立案登記。其次,由交通事故巡回審判站的法官對(duì)嚴(yán)格審查鑒定、評(píng)估的證據(jù)材料,并通知各方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證,并在雙方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)材料無異議的情況下,由雙方當(dāng)事人共同選定鑒機(jī)構(gòu)對(duì)受害人的傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定。(作者單位:西南大學(xué))

      參考文獻(xiàn):

      [1] 王鋼,曾加:調(diào)解中的當(dāng)事人心理傾向探析[J],西北大學(xué)學(xué)報(bào),2011年04期

      傷情鑒定申請(qǐng)書范文第3篇

      腎結(jié)石常令患者痛苦不堪?!睹谀?qū)W學(xué)報(bào)》刊登一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),檸檬酸鹽不但能綁定尿液中的鈣,防止鈣沉積形成結(jié)石,還能防止更多結(jié)石的形成。檸檬酸鹽可以通過不同方式獲取,但在檸檬中含量格外豐富。對(duì)藥物不耐受的患者來說,飲用檸檬汁最好。

      《泌尿?qū)W學(xué)報(bào)》刊登另一項(xiàng)研究建議,每天取適量檸檬汁,以2:1的比例用檸檬汁兌水飲用,效果良好。檸檬汁稀釋后味道更好,尿液量也會(huì)大大增加。務(wù)必牢記:尿液越濃,腎結(jié)石危險(xiǎn)越大。

      稍胖的老人壽命更長

      許多老年人都深受三高問題的困擾,尤其是那些肥胖的老年人,因此,人們覺得老年人還是瘦點(diǎn)比胖點(diǎn)好,就像那句俗語說的:“千金難買老來瘦”。但最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),老年人胖點(diǎn)要比瘦點(diǎn)好,甚至稍胖的老人壽命更長。

      研究發(fā)現(xiàn),只有肥胖超過標(biāo)準(zhǔn)體重35%~40%時(shí),才容易導(dǎo)致疾病發(fā)生,體重稍微超過正常值其實(shí)更有益于健康長壽。因?yàn)榕秩说钠は轮緦虞^厚,抗寒、抗病能力比瘦人強(qiáng),更經(jīng)得起疾病的“折磨”。而瘦人抵抗力相對(duì)較弱,對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性差,特別是對(duì)流感、上呼吸道感染、肺炎等急性傳染病,都比胖人的發(fā)病率高,而且預(yù)后差。研究還發(fā)現(xiàn),60~70歲的老年人肌肉開始出現(xiàn)萎縮,男子每10年萎縮4%,而婦女則可能達(dá)到6%。女性如果從50歲時(shí)體重顯著減輕的話,更易發(fā)生骨折,尤其是髖關(guān)節(jié)骨折的可能性大大增加。另外,體瘦者內(nèi)臟下垂的發(fā)病率很高,最明顯的是胃下垂。

      睡眠時(shí)間和次數(shù)可能由基因決定

      研究發(fā)現(xiàn),人們睡眠持續(xù)時(shí)間或者次數(shù)很大程度上是由遺傳基因決定的。保證睡眠有兩個(gè)很重要因素:睡眠時(shí)間和睡眠質(zhì)量。大約有1%~2%的人表示,他們從小就很嗜睡,幾乎每晚至少都要睡足10個(gè)小時(shí)。這樣的“嗜睡者”其實(shí)是正常的,他們每天都需要足夠長的睡覺時(shí)間才能讓身體機(jī)能正常運(yùn)行。相比其他人,他們?nèi)绻卟粔颍庖邫C(jī)能更容易受損。

      專家總結(jié)喝酒傷身時(shí)刻表

      飲酒過量有害健康。英國《每日郵報(bào)》最新載文,刊出了多位專家總結(jié)出的不同時(shí)間點(diǎn)酒精對(duì)人體的影響。

      晚上8點(diǎn):飲酒后最易興奮。一杯酒下肚就會(huì)提高多巴胺、血清素等4種可以使大腦產(chǎn)生欣的化學(xué)物質(zhì)水平。

      晚上10點(diǎn):酒后口無遮攔。飲酒兩小時(shí)后,自信心會(huì)倍增,但判斷力更差。

      晚上11點(diǎn):最不適宜喝威士忌。

      午夜12點(diǎn):女性醉酒更快。女性脂肪多,水分少,加之女性體內(nèi)處理酒精的肝臟酶水平低,因而更容易醉酒。

      凌晨2點(diǎn):酒后大吃燒烤很危險(xiǎn)。酒后燒烤吃得多,容易誘發(fā)嘔吐,甚至胃出血。

      凌晨4點(diǎn):影響睡眠。過量飲酒使人很難進(jìn)入深睡階段,起夜次數(shù)多,醒來仍覺疲倦。

      上午7點(diǎn):酒后脫水導(dǎo)致頭痛。即使半夜之后沒再喝酒,血液酒精水平和脫水也可能導(dǎo)致頭痛等宿醉癥狀。

      上午9點(diǎn):油炸食物加重宿醉癥狀。酒后沒睡好會(huì)導(dǎo)致醒來時(shí)血糖偏低,想吃油炸食物。但這又會(huì)刺激胃酸過度分泌,導(dǎo)致胃部不適。

      上午11點(diǎn):感覺最難受。由于肝臟、腎臟等器官都忙于處理酒精,11點(diǎn)是宿醉最難受的時(shí)候,更容易抑郁、焦慮和易怒,體溫增加、心跳加快且血壓升高。

      下午1點(diǎn):身體開始恢復(fù)。此時(shí),宿醉影響減退,身體開始恢復(fù),但仍會(huì)感覺沒睡好或胃部不適。

      頭發(fā)可記錄情緒

      加拿大科學(xué)家發(fā)現(xiàn),頭發(fā)中包含一種反映壓力大小的激素皮質(zhì)醇,這種皮質(zhì)醇的信息可以在頭發(fā)中保留至少6個(gè)月。因此,頭發(fā)可以告訴你,過去半年多你過得輕松還是緊張,經(jīng)受了多少壓力。

      即便頭發(fā)脫離了身體,這種信息依然會(huì)被保留。從不同時(shí)間段生長出的頭發(fā),可以反映出那個(gè)時(shí)間點(diǎn)你的身體經(jīng)歷過什么樣的變化,如受精神打擊、毒物侵襲等。從這個(gè)意義上來說,只要一直留著頭發(fā)不剪,過去就一直如影隨形。如果說頭發(fā)是過往壓力、情緒的鮮活記錄,那么,通過剪去長發(fā)來剪斷牽掛,還真有一定的科學(xué)依據(jù)。

      科學(xué)家找到“老年癡呆癥抗體”

      新近出版的《美國科學(xué)院學(xué)報(bào)》刊登一項(xiàng)最新研究宣稱,紐約倫斯勒理工學(xué)院研究人員已經(jīng)研究并造出了一種“老年癡呆癥抗體”。這種“老年癡呆癥抗體”可以中和會(huì)導(dǎo)致老年癡呆癥的有害蛋白質(zhì)――“β-淀粉樣蛋白”??茖W(xué)家表示,這項(xiàng)新研究還有助于更好地理解帕金森癥等復(fù)雜疾病的病理,同時(shí)也有助于研究出可治療多種疾病抗體的新藥物。

      蘑菇炒蛋有助預(yù)防胰腺癌

      據(jù)英國《每日郵報(bào)》報(bào)道,富含微量元素硒和鎳的飲食,比如蘑菇炒蛋,有助于預(yù)防胰腺癌。

      研究人員發(fā)現(xiàn),高水平的硒、鎳可以降低胰腺癌風(fēng)險(xiǎn)。富含鎳的食物包括蘆筍、蘑菇、梨、豆類和茶;富含硒的食品包括巴西堅(jiān)果、葵花子、雞蛋和多脂魚類如金槍魚和沙丁魚。而高濃度的鉛、砷和鎘可促進(jìn)患病幾率,煙草中就含有鎘。數(shù)據(jù)顯示,吸煙者占胰腺癌患者的三分之一。專家推薦,雞蛋富含硒,而蘑菇中富含鎳,因此,將兩者結(jié)合起來的蘑菇煎蛋卷,或者蘑菇炒蛋可起到預(yù)防胰腺癌的作用。不同種類的蘑菇都有此作用。

      睡眠不連貫損害長期記憶

      美國的一項(xiàng)新研究顯示,如果只是睡眠時(shí)間充足,但睡眠時(shí)常中斷,有可能會(huì)損害長期記憶。

      研究者運(yùn)用光遺傳學(xué)技術(shù),改變小鼠的特定腦細(xì)胞。當(dāng)小鼠入睡后,研究人員向它們的大腦發(fā)射光脈沖,打斷小鼠的睡眠但不影響其總體睡眠時(shí)間。在如此持續(xù)干擾一段時(shí)間后,研究人員將小鼠一只只單獨(dú)放入實(shí)驗(yàn)箱,每個(gè)箱內(nèi)放有兩件物品,其中一件是小鼠早已熟識(shí)的舊物,另一件是小鼠此前沒見過的東西。如果小鼠能連貫睡眠,那么它觀察新物件的時(shí)間比舊物長。

      實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示,那些不連貫睡眠的小鼠對(duì)新舊物品的觀察時(shí)間和興趣相同,這說明小鼠的長期記憶受到影響。研究者由此認(rèn)為,無論睡眠總時(shí)長或深度如何,一段最低限度的連貫睡眠對(duì)強(qiáng)化記憶至關(guān)重要。

      吸煙者多吃梨能降低患癌風(fēng)險(xiǎn)

      傷情鑒定申請(qǐng)書范文第4篇

      關(guān)鍵詞:訴訟權(quán)利;保障機(jī)制

      維護(hù)被監(jiān)管人合法訴訟權(quán)益問題是監(jiān)所檢察工作重要內(nèi)容之一。筆者試就監(jiān)所檢察在保障被監(jiān)管人合法訴訟權(quán)益方式與途徑方面加以探析,以期有得于檢察實(shí)踐。

      一、高度重視, 將維護(hù)被監(jiān)管人合法訴訟權(quán)益放在人權(quán)保護(hù)的高度上來

      在押人員身處“大墻”之內(nèi),監(jiān)管場所的封閉性以及監(jiān)管人員與被監(jiān)管人的特殊關(guān)系,客觀上使在押人員具有弱勢(shì)群體的特殊屬性,容易發(fā)生漠視甚至侵犯在押人員合法權(quán)益的問題。2004年3月,“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,成為一項(xiàng)重要的憲法原則和治國理政原則。在這一時(shí)代背景下,監(jiān)管場所被監(jiān)管人的人權(quán)保障工作也受到了前所未有的重視,國家通過完善立法、加強(qiáng)司法、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,切實(shí)保證被監(jiān)管人的合法權(quán)益不受侵犯。被監(jiān)管人的人尊嚴(yán)和權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Wo(hù)。檢察監(jiān)督要從維護(hù)被監(jiān)管人的合法權(quán)益入手,積極履行自己的法定職責(zé)。監(jiān)所檢察工作人員把維護(hù)在押人員合法權(quán)益作為監(jiān)所檢察工作的一個(gè)重要價(jià)值追求,加大維護(hù)被監(jiān)管人合法權(quán)益的力度。

      二、廣泛宣傳 讓被監(jiān)管者明確自己訴訟權(quán)益范圍

      實(shí)行在押人員權(quán)利告知制度,增強(qiáng)在押人員的維權(quán)意識(shí)。一是制作《在押人員告知卡》并發(fā)放到在押人員手中。該卡載明了駐所檢察室的職責(zé)、駐所檢察官的基本情況及聯(lián)系方式,在押人員的羈押、訴訟期限和應(yīng)享有的權(quán)利義務(wù)等。二是在看守所、拘留所大門口設(shè)置監(jiān)所檢察檢務(wù)公開欄,全面公開駐所檢察室的法律職能、任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容,同時(shí)公布咨詢和舉報(bào)聯(lián)系電話。三是在看守所大門外設(shè)置駐所檢察官信箱,受理在押人員的家屬的舉報(bào)、投訴、意見和建議。四是在看守所設(shè)立駐所檢察官接待室,定期接待來訪群眾和在押人員家屬的咨詢與反映問題。會(huì)見日進(jìn)行檢察官接待及每周開展一次檢察官接待日活動(dòng)。在各監(jiān)管場所的家屬會(huì)見大廳注明檢察官接待日的具體時(shí)間、地點(diǎn),方便有疑問的群眾前來咨詢。在檢察官接待日活動(dòng)中,駐所、駐監(jiān)檢察人員派發(fā)檢察宣傳資料,并就家屬所關(guān)注的會(huì)見程序、罪名的量刑幅度、未成年人權(quán)益的相關(guān)法律規(guī)定等問題,予以耐心、詳盡的講解。開展檢察官接待日活動(dòng)有利于排除在押人員家屬的疑慮,穩(wěn)定在押人員家屬的情緒,同時(shí)是監(jiān)所檢察人員掌握監(jiān)管場所獄情動(dòng)態(tài)的有效渠道。

      駐所檢察官利用巡監(jiān)時(shí)間,進(jìn)行法制宣傳,解答犯罪構(gòu)成、刑事責(zé)任訴訟法方面的疑問,提高了宣傳效率。

      嚴(yán)打監(jiān)區(qū)內(nèi)違法犯罪行為。會(huì)同看守所管教對(duì)在押人員進(jìn)行全面排摸,針對(duì)性地采取談話教育、調(diào)監(jiān)、嚴(yán)管及戒具保護(hù)等多種措施,嚴(yán)防越獄脫逃、尋釁滋事、打架斗毆等危害監(jiān)管場所安全行為的發(fā)生。發(fā)生違反監(jiān)管規(guī)定的事情,要求看守所及時(shí)解決。對(duì)于打架斗毆,及時(shí)介入固定證據(jù),視情節(jié)嚴(yán)重程度不同,依法進(jìn)行處理。有效打擊和遏制“牢頭獄霸”現(xiàn)象。

      三、在押人員與檢察官聯(lián)系渠道暢通

      深化檢察官約見制度,保障在押人員合法權(quán)益。一是規(guī)范在押人員約見駐所檢察官的程序。在押人員合法權(quán)益受到侵犯時(shí),可通過填寫《在押人員約見檢察官申請(qǐng)表》約見駐所檢察官;駐所檢察人員在24小時(shí)內(nèi)與提出約見要求的在押人員談話,每次談話均有書面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。二是確保在押人員約見駐所檢察官制度執(zhí)行到位。將該制度在所有監(jiān)室予以公開張貼,對(duì)入所的每個(gè)在押人員都發(fā)放一份約見駐所檢察官申請(qǐng)表,使在押人員與檢察官聯(lián)系渠道暢通。三是拓寬接待約見范圍,積極推行約見檢察官制度。積極實(shí)行檢察官接待日制度。該院確定每周二為駐所檢察官接待日。必要時(shí)隨時(shí)約見。

      在日常工作中,在押人員要約見檢察官的,檢察官2個(gè)工作日內(nèi)必須約見。對(duì)在押人員遇到的困難、問題,約見檢察官將區(qū)別對(duì)待作出處理:屬于法律咨詢類的,給予即時(shí)解答,消除顧慮;屬于案件類的,檢察官限時(shí)辦結(jié)回復(fù)。

      駐所檢察工作中,把在押人員的合法訴求作為維權(quán)的重點(diǎn),在監(jiān)室設(shè)置檢察官信箱、檢務(wù)公開欄,并且構(gòu)建快速約見約談機(jī)制,通過對(duì)在押人員進(jìn)行依法維權(quán)知識(shí)宣傳,調(diào)動(dòng)他們反映情況、告知訴求的積極性;對(duì)已經(jīng)記錄在冊(cè)的訴求,及時(shí)進(jìn)行研究分析,并根據(jù)訴求類別明確專人辦理。

      三、嚴(yán)防超期羈押

      2010年,我國檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)刑事羈押期限監(jiān)督,推進(jìn)糾正和防止超期羈押工作。隨著監(jiān)所檢察工作的日益深入和規(guī)范,當(dāng)前,明顯的超期羈押已不多見,但案件久押不決問題仍然為數(shù)不少,有一部分屬于變相超期,監(jiān)督難度較大。監(jiān)所檢察部門注意加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),得到了重視和支持,形成了工作合力,促進(jìn)了有關(guān)案件的解決。還積極建立久押不決案件報(bào)告制度、分級(jí)督辦制度、受理在押人員及其家屬、人申訴制度等長效機(jī)制。在有效監(jiān)督超期羈押的同時(shí),還繼續(xù)完善監(jiān)督工作機(jī)制,暢通在押人員權(quán)利救濟(jì)渠道,從制度上保障在押人員人權(quán)不受侵犯。

      四、建立考評(píng)機(jī)制 試行在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度

      通過試行在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度,對(duì)在押人員作出建議酌定從輕處罰或酌定從重處罰的量刑建議。 在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度是檢察院為改善看守所監(jiān)管秩序,協(xié)調(diào)公安局和法院建立的一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制。公、檢、法三機(jī)關(guān)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策運(yùn)用到對(duì)看守所在押人員的教育管理上,通過建立一系列相互配合、相互制約的工作機(jī)制,將在押人員未決羈押期間的表現(xiàn)通過量化考核、評(píng)定后,納入量刑酌定情節(jié)。

      該制度的基本操作程序?yàn)椋嚎词厮鶎?duì)在押人員羈押期間的表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)鑒,并將評(píng)鑒相關(guān)材料固定為在押人員羈押表現(xiàn)的證據(jù)提交檢察院公訴部門。檢察院公訴部門進(jìn)行嚴(yán)格的證據(jù)審查并確定屬實(shí)后,在公訴過程中向法院提出酌定從重或酌定從輕的量刑建議。法院在庭審中通過示證、質(zhì)證對(duì)量刑建議予以采信的,將從重或從輕處罰的理由、情節(jié)寫入刑事判決書事實(shí)和理由部分。檢察院監(jiān)所檢察部門對(duì)該制度實(shí)施的各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保公平公正。

      五、建立羈押必要性審查機(jī)制

      刑事訴訟法第九十三條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押必要性進(jìn)行審查。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。 基層法院對(duì)被告人判處緩刑、拘役、單處罰金等輕緩刑罰的比例較高。但同時(shí)存在構(gòu)罪即押、構(gòu)罪即捕,長期以來是許多辦案人員的一貫思維。捕后羈押必要性審查最大限度維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益 ,有效破解犯罪嫌疑人、被告人羈押率高、輕緩判決率高之間的矛盾。修改后刑事訴訟法規(guī)定,羈押必要性審查成了檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)法定職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在押人員進(jìn)行羈押必要性審查,為有效減少羈押創(chuàng)造了條件。這項(xiàng)制度還有利于促進(jìn)被監(jiān)管人員遵守監(jiān)管秩序,促進(jìn)在押人員真誠悔罪。對(duì)符合變更條件的及時(shí)予以釋放,也是監(jiān)所檢察人員對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行思想教育中經(jīng)常提及的內(nèi)容。按照檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有職權(quán)配置,偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所部門都可以對(duì)捕后羈押必要性產(chǎn)生影響,履職主體是分階段由不同部門負(fù)責(zé),還是由一個(gè)部門負(fù)責(zé)存在爭議。羈押必要性審查工作涵蓋了捕后偵查、、審判階段的訴訟活動(dòng)全過程。

      偵查監(jiān)督部門、公訴部門、監(jiān)所檢察部門均可辦理羈押必要性審查,也可以監(jiān)所與偵查監(jiān)督部門、公訴部門配合辦理。啟動(dòng)程序:犯罪嫌疑人的家人、辯護(hù)律師申請(qǐng)、偵查監(jiān)督部門案件承辦人、公訴階段案件承辦人審查發(fā)現(xiàn)、監(jiān)所檢察部門在監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)等途徑。審前羈押必要性啟動(dòng)方式分為駐所檢察室“自行啟動(dòng)”、在押人員(親屬及律師)“申請(qǐng)啟動(dòng)”、公訴部門“移送啟動(dòng)”、批捕備案“審查啟動(dòng)”、看守所申請(qǐng)啟動(dòng)等方式。捕后繼續(xù)羈押必要性審查程序,由申請(qǐng)受理、程序啟動(dòng)、調(diào)查論證、審查決定四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。檢察院向公安機(jī)關(guān)提出檢察建議。

      應(yīng)當(dāng)進(jìn)行羈押必要性審查的情形:犯罪嫌疑人的親屬主動(dòng)與被害方達(dá)成民事協(xié)議書,并已經(jīng)履行到位;輕刑犯罪嫌疑人,上級(jí)法院以證據(jù)不足、事實(shí)不清,做出發(fā)回重審裁定的;傷情鑒定發(fā)生變化,由重傷改變?yōu)檩p傷的;犯罪嫌疑人有悔罪表現(xiàn)、犯罪事實(shí)清楚輕刑案件;具有不適宜關(guān)押的疾??;其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行羈押必要性審查的情形等。羈押必要性審查可參照逮捕條件與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

      在審查刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的羈押必要性時(shí),承辦人應(yīng)收集涉案當(dāng)事人雙方達(dá)成的賠償協(xié)議書、被害人出具的諒解書、被羈押人親屬(監(jiān)護(hù)人)出具的保證書以及被羈押人的悔過書,還有被羈押人所在單位 (社區(qū))出具的平時(shí)表現(xiàn)鑒定意見等等。依啟動(dòng)方式的不同,還可以包括律師或犯罪嫌疑人家人有申請(qǐng)書、公訴階段的證據(jù)材料、病歷資料等。結(jié)合全案證據(jù)和上述材料,發(fā)現(xiàn)被羈押人沒有必要繼續(xù)羈押的,依法建議變更強(qiáng)制措施。 也可以在全面調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,通過召開論證會(huì)的方式,對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度、社會(huì)危險(xiǎn)性、案件進(jìn)展和羈押表現(xiàn)等多個(gè)繼續(xù)羈押必要性因素進(jìn)行綜合評(píng)鑒。

      六、查辦監(jiān)所內(nèi)犯罪案件,維護(hù)被監(jiān)管人合法權(quán)益

      為了更好地維護(hù)刑罰執(zhí)行公正和保障在押人員的合法權(quán)益,我國檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督工作堅(jiān)持派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合,以派駐檢察為主的監(jiān)督方式,在看守所設(shè)立派駐檢察室。檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)派駐檢察室與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),積極推進(jìn)刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督工作,及時(shí)掌握刑罰執(zhí)行和監(jiān)管動(dòng)態(tài),強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管情況的同步監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督。

      2010年,檢察機(jī)關(guān)的派駐檢察室建立健全了日常巡視檢察制度、監(jiān)管事故檢察制度、重大監(jiān)管事件報(bào)告制度、與監(jiān)管場所聯(lián)席會(huì)議制度、檢察官信箱制度、在押人員約見派駐檢察官制度、派駐檢察官與在押人員談話制度和檢務(wù)公開制度等工作制度,規(guī)范了派駐檢察人員日常檢察的內(nèi)容和方式。派駐檢察人員堅(jiān)持深入監(jiān)管場所勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活三大現(xiàn)場和禁閉室、會(huì)見室,加強(qiáng)日常巡視檢察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法問題和安全隱患。對(duì)于發(fā)生的監(jiān)管事故,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,及時(shí)查清事實(shí),明確責(zé)任,妥善處理。對(duì)于在押人員及其近親屬、法定人的控告、舉報(bào)和申訴,及時(shí)受理,并根據(jù)情況作出妥善處理。不僅監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋,而且注意監(jiān)督糾正符合法定條件沒有得到減刑、假釋的問題。對(duì)一些老病殘犯,符合變更執(zhí)行條件的,積極建議有關(guān)部門依法辦理保外就醫(yī)和假釋。

      七、科技強(qiáng)檢 利用信息化平臺(tái)保障人權(quán)

      隨著信息化社會(huì)的發(fā)展,監(jiān)所檢察在訴訟監(jiān)督中的協(xié)作功能日益顯現(xiàn),監(jiān)所檢察部門積極為其他訴訟監(jiān)督部門提供業(yè)務(wù)支持并實(shí)行監(jiān)督,提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果。

      一是建立信息庫,搭建訴訟監(jiān)督信息共享平臺(tái)。監(jiān)所檢察部門應(yīng)通過建立在押人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、在逃人員信息庫,集中掌握三類人員的基本信息,特別注明刑事拘留、監(jiān)外執(zhí)行、在逃等涉案關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),并將信息庫內(nèi)的有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)偵監(jiān)、公訴等部門,搭建訴訟監(jiān)督信息共享平臺(tái)。偵監(jiān)、公訴等部門通過信息數(shù)據(jù)比對(duì),可以準(zhǔn)確了解犯罪嫌疑人有無犯罪前科、是否累犯和在逃人員等情況,有利于追訴被告人及在公訴時(shí)提出準(zhǔn)確的量刑建議,有效防止漏捕、漏訴、漏罪情況的發(fā)生。

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