前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇二次供水管理制度范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十精神,以為民、利民、惠民為宗旨,按照生活飲用水衛(wèi)生管理的相關(guān)法律法規(guī)要求,整合資源、搭建平臺(tái)、試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn),在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行二次供水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度、創(chuàng)建“陽(yáng)光放心水”居民區(qū),切實(shí)提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量,構(gòu)建幸福。
工作目標(biāo)
通過(guò)推行二次供水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度、創(chuàng)建“陽(yáng)光放心水”居民區(qū),全面提高我區(qū)二次供水使用單位的衛(wèi)生法律意識(shí)和衛(wèi)生管理水平,探索實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門監(jiān)管、責(zé)任單位自律、公眾輿論監(jiān)督三方合力的二次供水衛(wèi)生安全保障機(jī)制,使轄區(qū)內(nèi)有管理責(zé)任單位的二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理做到制度健全、環(huán)境整潔、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),切實(shí)保障居民飲水安全。
工作步驟及內(nèi)容
在全區(qū)開展普遍調(diào)查整改的基礎(chǔ)上,以筼筜街道為試點(diǎn),在筼筜轄區(qū)內(nèi)先進(jìn)行量化分級(jí)、公示,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制向全區(qū)推廣。
(一)前期調(diào)查整治階段(2013年1月至2月,范圍:全區(qū)二次供水單位。)
1、調(diào)查摸底。以街道辦事處、社區(qū)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二次供水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀開展全面調(diào)查摸底工作,全面清查轄區(qū)二次供水單位的現(xiàn)狀,為下一步工作奠定基礎(chǔ)。
2、廣泛宣傳。對(duì)轄區(qū)二次供水單位及社區(qū)居民進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)放衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等宣傳資料,普及二次供水衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及知識(shí),營(yíng)造良好的整治氛圍。對(duì)從事二次供水管理的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升其衛(wèi)生責(zé)任意識(shí)和管理水平。
3、監(jiān)督整改。根據(jù)法律法規(guī)要求,結(jié)合摸底調(diào)查的資料,指導(dǎo)二次供水單位完善衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)衛(wèi)生管理制度。對(duì)于需要整改的二次供水單位下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令其限期整改,并及時(shí)督促落實(shí)。
(二)試點(diǎn)評(píng)級(jí)公示階段(2013年3月至5月,范圍:筼筜街道轄內(nèi)二次供水單位。)
1、總結(jié)驗(yàn)收。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,組織對(duì)筼筜街道的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收,對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水單位衛(wèi)生管理情況進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)檢查需要整改的二次供水單位落實(shí)整改情況,對(duì)二次供水單位的設(shè)施、水質(zhì)檢測(cè)、管水員體檢培訓(xùn)等管理情況予以量化考評(píng),評(píng)定量化等級(jí)。
2、推行公示。制作公示欄,將二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)、水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告書(復(fù)印件)、從業(yè)人員健康證和管水員證(復(fù)印件)、設(shè)施洗消記錄及監(jiān)督部門咨詢電話等予以公示。公示時(shí)間進(jìn)度為:2013年3月1日前完成第一批15家;2013年6月1日前完成筼筜街道轄內(nèi)全部二次供水單位的公示。
(三)建章立制推廣階段(2013年6月-2014年6月,范圍:全區(qū)二次供水單位。)
1、建章立制。進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)二次供水監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與各街道、建設(shè)、市容考評(píng)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,積極探索不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)新增二次供水設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、驗(yàn)收審查、考評(píng)公示,確保二次供水水質(zhì)符合衛(wèi)生要求、管理走上規(guī)范化軌道。
2、總結(jié)推廣。在試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全區(qū)推行二次供水單位的量化分級(jí)、公示,并開展“陽(yáng)光放心水”居民區(qū)評(píng)定工作,選擇一批二次供水衛(wèi)生管理情況較好的居民區(qū),確立為先進(jìn)典型,進(jìn)行掛牌,組織媒體向全社會(huì)宣傳,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)二次供水管理者的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)其他二次供水管理單位積極學(xué)習(xí),主動(dòng)改善二次供水衛(wèi)生條件。
有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推行二次供水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度、創(chuàng)建“陽(yáng)光放心水”居民區(qū),是便民惠民的重要工作,也是提高居民飲水安全的根本途徑。各相關(guān)單位和街道要充分認(rèn)識(shí)該工作的重要性、必要性,主動(dòng)作為,確保二次供水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度、創(chuàng)建“陽(yáng)光放心水”居民區(qū)工作取得實(shí)效。
水廠衛(wèi)生制度
1、水廠廠區(qū)內(nèi),必需保持清潔,無(wú)雜草污物,由值班人員負(fù)責(zé)打掃干凈。
2、水廠綠化的花草、樹木等綠化美化植物,由廠長(zhǎng)和值班人員負(fù)責(zé)管理。
3、水廠工作人員必須注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲,保持服裝整潔。經(jīng)常打掃宿舍,勤洗被蓋床單,保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生。
4、交接班時(shí),必須由交班人打掃好廠區(qū)衛(wèi)生,否則,接班人不得接班。
飲水衛(wèi)生制度
1、水源水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),水源地必須設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶,地下水源取水點(diǎn)與污染源的距離不應(yīng)小于30米。
2、水源衛(wèi)生防護(hù)地帶和水廠生產(chǎn)區(qū)內(nèi),禁止排放工業(yè)廢水和醫(yī)療單位生活用水,嚴(yán)禁施用劇毒性或高殘留性農(nóng)藥,嚴(yán)禁設(shè)立有毒物品倉(cāng)庫(kù),堆棧和堆放垃圾、廢渣、糞便。
3、凈水所用設(shè)備、壓力罐、水塔等,使用前必須清洗、消毒,使用中定期沖洗排污,使水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、供水管道及防腐蝕涂料必須無(wú)毒無(wú)害,新安裝水管應(yīng)沖洗消毒,水質(zhì)合格方可供水。
5、水廠管水人員每年進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(包括病毒攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核以及化濃性或滲出性皮膚病的,不得參加管水工作。
6、管水人員必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”,每二年一次二級(jí)水的化驗(yàn)換證工作(飲用水衛(wèi)生許可證)。夏季堅(jiān)持投藥、消毒制度,嚴(yán)格控制出廠水水質(zhì)。
供水管理制度
1、水廠供水范圍內(nèi)的配水管道,均由水廠負(fù)責(zé)管理。凡需安裝、改裝自來(lái)水管道的單位和個(gè)人,均需向水廠提出用水申請(qǐng),水廠在不超過(guò)設(shè)計(jì)收益人口和符合規(guī)定的前提下批準(zhǔn)辦理接水手續(xù),并由水廠派人勘測(cè)、設(shè)計(jì)和安裝施工,任何單位和個(gè)人不得私自接管取用自來(lái)水。
2、水廠供水設(shè)備必須確保完好和安全運(yùn)行,任何單位和個(gè)人都不允許擅自啟動(dòng)、破壞和拆除供水設(shè)備。
3、水廠內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施定期維修保養(yǎng),搞好設(shè)備改造更新,保證和提高設(shè)備的效率。
4、水廠要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,廠內(nèi)不得離人,非工作人員不得隨意入內(nèi),嚴(yán)防壞人破壞和投毒,確保安全供水。
5、水廠內(nèi)安裝總水表,用戶安裝支水表,水表安裝后用戶不得隨意開啟撥動(dòng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、水廠定期抄表,計(jì)量收費(fèi)。
7、禁止用自來(lái)水灌溉農(nóng)田、澆灌農(nóng)作物等。
8、有自備水源的單位,嚴(yán)禁與水廠供水管道連通,以保飲水衛(wèi)生。
水廠操作值班制度
1、水廠必須安排好每天的操作值班人員,水廠不能離人。
2、值班人員必須按操作規(guī)程的規(guī)定,按時(shí)填寫好值班運(yùn)行記錄,接班人未到不得離開水廠,交接班時(shí)并在記錄冊(cè)上簽字。
3、機(jī)泵開機(jī)前,值班人員必須檢查機(jī)電設(shè)備是否完好,電器儀表是否正常。開機(jī)后應(yīng)注意運(yùn)行是否正常,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)處理或停機(jī)檢修,運(yùn)行中如遇停電、缺相,必須及時(shí)斷開電源和關(guān)閉閘閥。
關(guān)鍵詞:供水安全 體系
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2010)06-009-02
1當(dāng)前我國(guó)供水安全存在的隱患分析
1.1干凈水源短缺
雖然在近些年來(lái)我國(guó)對(duì)城市污水的控制已經(jīng)有所成效,一些重度污染水源的狀況得到遏制,但中的形勢(shì)還是非常的不容樂(lè)觀。很多城市和地區(qū)的污水排放總量還是很大,究其原因主要是我國(guó)城市化的進(jìn)程加劇,導(dǎo)致城市人口急劇增加,人口的增加就導(dǎo)致用水量的激增,而同時(shí)在污水處理建設(shè)上進(jìn)度沒(méi)有跟上,導(dǎo)致城市水環(huán)境污染嚴(yán)重。這種狀況已經(jīng)導(dǎo)致了很多城市水質(zhì)性缺水現(xiàn)象嚴(yán)重,已經(jīng)開始危險(xiǎn)到正常的城市生活用水。這種局面導(dǎo)致很多水廠開始花更多的資金引進(jìn)設(shè)備來(lái)采取更高端的污水處理技術(shù)。
1.2輸配水管道存在隱患
在城市供水系統(tǒng)中,輸配水管道是否安全是直接決定了城市用水的安全。當(dāng)前我國(guó)城市供水系統(tǒng)中,存在比較大的問(wèn)題之一就是供水管道的老化已經(jīng)材料低劣導(dǎo)致的隱患。特別是在很多城市的老城區(qū),由于歷史的原因?qū)е庐?dāng)時(shí)供水管道的建設(shè)存在很多的問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō)就是材料不合格、管道老化以及施工質(zhì)量差等等現(xiàn)象大量出現(xiàn),這直接導(dǎo)致了很多城市的供水配輸管道存在供水壓力不足、管道漏損等等現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致供水在傳輸過(guò)程中被二次污染,威脅用水安全。
1.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)政策條例不符合當(dāng)前發(fā)展
雖然2005年建設(shè)部出臺(tái)了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T206-2005)條例,希望可以對(duì)城市用水安全提供監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),但隨著我國(guó)城市用水情況的惡化,很多城市的供水源地的水質(zhì)被污染,微污染水源比例也在逐年增加中。雖然很多城市嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)部的條例,但總的來(lái)說(shuō)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作還處在混亂的狀態(tài),相關(guān)條例也是很單薄不足以來(lái)確保當(dāng)前水污染情況的頻發(fā)發(fā)生。
2我國(guó)城市供水安全體系的構(gòu)建措施
2.1建立健全水質(zhì)安全制度,實(shí)現(xiàn)制度約束
城市供水安全包括內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)部分,內(nèi)部指供水企業(yè)內(nèi)部(水源、水廠、輸配水等),外部指供應(yīng)商、用水戶、社會(huì)、環(huán)境等,其水源選擇和防護(hù)、凈化、消毒、輸送及儲(chǔ)存的任何環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,其中任何環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致飲用水受到污染,一旦水源及供水過(guò)程中受到各種化學(xué)物質(zhì)及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,只有建立健全的水質(zhì)安全機(jī)制,才能保證供水安全。
2.2.1外部制度約束
(1)政府制度約束。政府部門通過(guò)制定各種制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)管理制度進(jìn)行約束,主要是對(duì)地下水、地表水、生活飲用水等水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè),通過(guò)一系列的制度來(lái)監(jiān)督,如:供水企業(yè)授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)制、市長(zhǎng)授權(quán)經(jīng)理負(fù)責(zé)制、企業(yè)社會(huì)承諾制、行政監(jiān)督檢查制、水質(zhì)狀況定期公報(bào)制等。
(2)供水安全技術(shù)約束體系。改體系包括以下四個(gè)子體系,一、水質(zhì)安全評(píng)估體系,二、水質(zhì)安全預(yù)警體系,三、用水凈化處理、運(yùn)輸配送體系,四、管網(wǎng)水質(zhì)保障體系。
(3)衛(wèi)生管理與監(jiān)督。通過(guò)制定法律來(lái)監(jiān)督生活飲用水二次供水,對(duì)城市供水單位、二次供水的有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,建立科學(xué)的管理體系,防止飲用水的二次污染,用法制手段來(lái)保證居民飲用水安全。
2.1.2供水部門內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制制度約束
(1)構(gòu)建多層質(zhì)量控制體系,來(lái)實(shí)現(xiàn)供水的內(nèi)部制度的約束,通過(guò)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序化的管理來(lái)不斷的提高水質(zhì)和生活飲用水污染防治,建立供水安全管理組織,從各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)保障水質(zhì)的優(yōu)質(zhì),降低水質(zhì)污染的風(fēng)險(xiǎn),這需要組織內(nèi)部管理制度的約束性強(qiáng),組織內(nèi)部人員(如:供水供水法人、水廠的工作管理人員)能確實(shí)明確自己的責(zé)任。
(2)通過(guò)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)絡(luò),分級(jí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),因?yàn)榘吹乇硭?、地下水、生活飲用水、二次供水監(jiān)測(cè)有不同的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心要加強(qiáng)監(jiān)督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質(zhì)的行為發(fā)生。
2.2建立供需一體化的水源水預(yù)警互動(dòng)制度
由于商品水具有天然性和社會(huì)性,所以對(duì)其水源的檢測(cè)余其他的用水檢測(cè)有差異,通過(guò)信息平臺(tái)與供應(yīng)商互動(dòng),建立水源的供需信息交流機(jī)制。對(duì)購(gòu)買的地表、地下源水按水質(zhì)的檢測(cè)制度定期進(jìn)行檢測(cè),若有水質(zhì)異常需及時(shí)通報(bào)管理部門,以防水質(zhì)繼續(xù)惡變和再次污染,保證水源水質(zhì)的安全性。要將水源預(yù)警系統(tǒng)要與城市供水預(yù)警系統(tǒng)相通,若出現(xiàn)水源嚴(yán)重污染或投毒等重大事件發(fā)生,需立即啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案, 關(guān)閉所有源水入口,關(guān)閉有污染的出廠水閥門,防止污染水進(jìn)入城市供水管網(wǎng),待源水檢測(cè)合格后,或水廠有能力處理污染的源水時(shí),再開通閥門正常供水并對(duì)跟蹤監(jiān)測(cè)。
2.3水廠質(zhì)量控制與內(nèi)部污染監(jiān)控
2.3.1水源接觸者管理
對(duì)從事制水工作的員工要定期體檢,并且建立員工健康檔案,發(fā)現(xiàn)傳染病患者需立即做出相應(yīng)的措施,及時(shí)調(diào)離崗位并檢測(cè)水質(zhì)。加強(qiáng)水廠周邊環(huán)境的監(jiān)控,嚴(yán)格控制廠外人員與水源接觸,以確保水源水質(zhì)的安全。
2.3.2制水原材料及供應(yīng)商管理
加強(qiáng)對(duì)制水原材料的管理和水廠制水材料和藥品的檢測(cè),建立供應(yīng)商管理檔案,從各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)防止制水材料的不合格,保證所有批次產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3.3制水質(zhì)量保證體系
通過(guò)對(duì)水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和制水生產(chǎn)工藝每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,建立閉路監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控水質(zhì)崗位的考核,比如對(duì)化學(xué)試劑用量安全控制考核;制水設(shè)備的管理控制考核。按不同的生產(chǎn)工藝的屬性,設(shè)置不同水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn),跟蹤檢測(cè)關(guān)鍵的控制點(diǎn)的水質(zhì),比如一下化學(xué)試劑,在用量過(guò)少時(shí),不能起到對(duì)水源的消毒作用,用量過(guò)大,會(huì)影響水質(zhì),對(duì)人體產(chǎn)生傷害,只有在用量適中時(shí)達(dá)到消毒作用的峰值,因此,要明確生產(chǎn)中化學(xué)試劑的用量,保證出廠水質(zhì)合格。
2.3.4水廠安全保衛(wèi)監(jiān)控管理
水廠水源在遭受重大污染后需立即啟動(dòng)其他供水和消除污染水措施,如關(guān)閉城市供水管網(wǎng)的入口,實(shí)施各種處理污染的方法,開通閥門沖洗出水設(shè)施,待水質(zhì)檢測(cè)合格后開始供水。
2.4城市管網(wǎng)改造與管網(wǎng)污染監(jiān)控管理
2.4.1執(zhí)行定期沖刷清洗制度
嚴(yán)格執(zhí)行定期沖刷清洗制度:(1)必須定期對(duì)管網(wǎng)內(nèi)的死水區(qū)和管線的管線終端等部位進(jìn)行清洗;(2)必須對(duì)新修建的管網(wǎng)和老管網(wǎng)改造后因使用新的管道材料而要進(jìn)行消毒清洗;(3)必須加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的管理,定期的對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)
2.4.2供水企業(yè)管網(wǎng)管理
要加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)以及附屬設(shè)施周圍環(huán)境的監(jiān)控,防止因管道腐蝕和污染入滲管網(wǎng)而使受到污染,并且要監(jiān)控管網(wǎng)的安全,禁止在管網(wǎng)附近修建建筑物和取土,從而導(dǎo)致管網(wǎng)設(shè)施受到損害。
2.4.3推廣優(yōu)質(zhì)新型管材
由于鍍鋅管易銹蝕結(jié)垢等不良特性,國(guó)家已明文規(guī)定禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE、UPVC管等塑料管材,這種管材不容易韌性強(qiáng),有較好的輸水性能,結(jié)垢少,但是抗壓性和耐腐蝕性較差;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管,這類管材抗壓性和耐腐蝕性較比塑料管材強(qiáng),但是性價(jià)比不高,并且易生銹和結(jié)垢;襯里鋼管、鋁塑復(fù)合管等管材,這類管材結(jié)合了上兩種管材的優(yōu)點(diǎn)。在對(duì)供水“一戶一表”改造的同時(shí),將各小區(qū)內(nèi)的供水主管道更換成復(fù)合管,將建筑物內(nèi)管道更換成塑料管或復(fù)合管,并在此基礎(chǔ)上建立使用新型管材監(jiān)管機(jī)制,防止管材二次污染水。
2.4.4用水戶準(zhǔn)入制度管理
對(duì)于在生產(chǎn)使用的過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用水單位實(shí)行間接取水的辦法,為了保證主管網(wǎng)的水質(zhì)安全,禁止該單位的內(nèi)部管網(wǎng)接入城市公共供水管網(wǎng),對(duì)于擅自接入的單位或者是個(gè)人要按規(guī)定的法律去處理。
2.4.5管網(wǎng)科學(xué)調(diào)度
加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的科學(xué)管理,預(yù)見性的優(yōu)化管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),減少未來(lái)的管網(wǎng)的改造工程,因?yàn)楣芫W(wǎng)改造時(shí)的閥門的調(diào)整會(huì)引起管網(wǎng)內(nèi)的水流,水壓等屬性發(fā)生重大的改變,不利于管網(wǎng)的穩(wěn)定性,后果嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)惡化,影響工業(yè)生產(chǎn)和居民生活。
參考文獻(xiàn):
[1]李長(zhǎng)興,趙彬彬,常愛(ài)敏.強(qiáng)化政府監(jiān)督職能全面提高城市供水水質(zhì)[J].水利發(fā)展研究,2004,4(6):42-44.
[2]盧兆曾,于峰.把城市供水安全提高到更高水平:對(duì)松花江水污染影響哈爾濱市供水的思考[J].水利經(jīng)濟(jì),2006,24(6):30,39.
關(guān)鍵詞:二次供水;水箱(池);水質(zhì)污染;原因;措施
中圖分類號(hào):X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、水的重要性
水是生命之源,水是人類生存發(fā)展不可缺少的必要之源,水質(zhì)的好壞,直接關(guān)系到人體健康,如長(zhǎng)期飲用污染的自來(lái)水,會(huì)導(dǎo)致人發(fā)生疾病,使人的身體健康受到損害,2005年11月的松花江有毒化學(xué)污染、2006年9月湖南省岳陽(yáng)縣城飲用水源地砷污染及2007年5月的在湖藍(lán)藻爆發(fā)導(dǎo)致無(wú)錫市飲用水污染事件,所以控制水質(zhì)對(duì)人身體健康有十分重要的意義。
水質(zhì)污染一般按性質(zhì)分有化學(xué)污染、生物污染,集寧區(qū)水質(zhì)污染一般是生物污染,而且往往是“二次供水”引起污染。
2、二次供水
所謂“二次供水”是指單位或個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建供水、經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。
3、集寧區(qū)地理狀況、水箱(池)分布、水質(zhì)合格率
集寧區(qū)位于內(nèi)蒙古高原中西部地區(qū),屬于高原地形,受地質(zhì)構(gòu)造的影響,淺層地下水很少,加之高低變化大,地面標(biāo)高1356―1432米,高度差76米之多。集寧地區(qū)水資源匱乏,市內(nèi)供水管道呈環(huán)狀網(wǎng),相互聯(lián)通,由于未采用分區(qū)供水方式,水廠的供水輸送到生活區(qū)(住宅樓、辦公樓、賓館、飯店等)時(shí),無(wú)法保證足夠的輸水壓力,因此必須采用“二次供水”。
“二次供水”彌補(bǔ)了市內(nèi)供水管線壓力不足的缺陷,保證了生活在高層建筑人群的使用,但也極易引起“二次污染”,據(jù)統(tǒng)計(jì)到2012年底集寧區(qū)與自來(lái)水相接并建有“二次供水’’水箱(池)有83處,自備井使用了蓄水池的有16家,水箱(池)主要集中地帶是集寧新區(qū)高層建筑群、集寧舊區(qū)南起解放路,北至七馬路,東起皮件一條街,西至懷遠(yuǎn)路。集寧區(qū)水箱(池)大小不同,最大容積800m3,是烏蘭察布市電業(yè)局,大部分是50m3以下的水箱(池),夏天“二次供水”水箱(池)水質(zhì)合格率僅達(dá)到32%, “二次供水”"污染之重可見一般。
4、集寧區(qū)“二次供水”形式
筆者調(diào)查了集寧區(qū)“二次供水”形式,主要有三種:
4.1變頻供水:
樓頂裝有一個(gè)測(cè)壓裝置,根據(jù)整個(gè)樓所需的用水壓力指揮工作。與一般的供水設(shè)施相比,這種供水形式的好處是無(wú)需樓頂安裝水箱,省去了水箱這一個(gè)污染環(huán)節(jié),保證了水質(zhì),但是也有缺點(diǎn):這種方式受電的制約較大。由于沒(méi)有任何的蓄水設(shè)施,停電就意味著停水。
4.2樓頂水箱:
用水泵把水抽到樓頂?shù)乃淅锶?,然后利用水的自然壓力,供?yīng)整座樓的用水,它受停電的影響比較小,即使停電一天,水泵不能工作,但水箱里積蓄有水,至少可以維持一天的生活用水。但是這種形式因?yàn)槎嗔藗€(gè)水箱,污染也多了一個(gè)環(huán)節(jié)。
4.3無(wú)塔供水:
在樓下有一個(gè)密閉的壓力水罐,水泵把水抽到水罐里面,水罐里因?yàn)橛幸徊糠挚諝猓諝馐艿綁嚎s就會(huì)產(chǎn)生一定壓力,利用空氣產(chǎn)生的壓力把水壓到樓上的各家各戶。它的優(yōu)勢(shì)在于受停電的影響比較小,而且水罐的的密閉性比較好,水質(zhì)污染比較小,但是也有一定的弊端,由于水罐承受很大的水壓,如果檢查不及時(shí),存在一定的安全隱患。
5、污染的原因
據(jù)筆者調(diào)查,“二次供水”設(shè)施給用戶帶來(lái)了便利,但如不采用有效措施,會(huì)直接影響人體健康。水質(zhì)不合格的原因有:
5.1環(huán)境衛(wèi)生較差
“二次供水”的水箱(池)無(wú)蓋無(wú)鎖,無(wú)防護(hù)網(wǎng)。不加蓋,飄塵、雨水、蚊蟲、鼠類也會(huì)掉落下去,嚴(yán)重污染水質(zhì);例廣場(chǎng)公寓家屬樓、中心廣場(chǎng)綜合樓、烏蘭察布市醫(yī)藥公司,長(zhǎng)久的日光照射,在光合作用下,池壁容易長(zhǎng)青苔,滋生微生物,污染水質(zhì),飲用了這種被污染了的水,常常會(huì)引起腸道傳染病,傷寒,痢疾,霍亂以及馬鼻疸,鉤端螺旋體病,腸炎等疾病,另外還有一些病毒性的疾病也可以通過(guò)水進(jìn)行傳播。有的水箱(池)雖然加蓋,但薄薄的鐵皮蓋長(zhǎng)期氧化生銹,一掀就開,不堪使用,從水池接出來(lái)的輸水管道和三角閥門已都老化、生繡,流出的積水又順抽水管線回流水箱(池)內(nèi),有些水箱(池)周邊衛(wèi)生狀況極差,堆著骯臟的破布、塑料膜、廢棄的白行車、家俱等垃圾,有的蓄水池密封太死,沒(méi)有排氣孔,這些是造成二次供水污染的主要原因。
5.2管理薄弱
不少小區(qū)的“二次供水”設(shè)施處于無(wú)人管理的狀態(tài),有的設(shè)施多年沒(méi)有清洗,非常骯臟,有的雖有清洗,卻不規(guī)范,清洗人員沒(méi)有上崗證,健康證,洗后沒(méi)進(jìn)行消毒及未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收等,這情況主要發(fā)生在規(guī)模較小的多家單位組合在一起的混和小區(qū),例紡織站家屬樓、白銀集團(tuán)住宅小區(qū)、廣廈公司家屬樓以及部分企業(yè)的房改房,這些小區(qū)大多沒(méi)有正規(guī)的物業(yè)管理,只有看門掃地的兩三個(gè)人,自然無(wú)法顧及“二次供水”衛(wèi)生安全。
5.3設(shè)計(jì)不合理,設(shè)施選址不當(dāng)
“二次供水”設(shè)施選址不當(dāng)。設(shè)計(jì)不合理,離污染源很近,而且材質(zhì)的認(rèn)定和選擇不符合技術(shù)要求,導(dǎo)致水質(zhì)下降,甚至不合格,據(jù)集寧區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)二次供水管理人員介紹,有些房?jī)?nèi)管材、籠頭鍍層和內(nèi)壁容易掉落,使自來(lái)水個(gè)別金屬元素含量偏高。
按規(guī)定“二次供水"設(shè)施與消防水池分建心’,但筆者卻發(fā)現(xiàn),一些小區(qū)消防用水和飲用的水池(箱)合二為一,尤其是一些賓館,蓄水池容積上百立方米,因消防用水很少用,這樣就造成水循環(huán)很慢,甚至一邊成為死水區(qū)。例懷遠(yuǎn)大酒店因池太大,長(zhǎng)年沒(méi)有清洗,池底淤泥沉積,另外,一些低位水箱(池)溢水口與排污管相連,極易形成倒流,使臟水沿著溢水管、流入蓄水池,還有一些溢水口距地面太近,又無(wú)網(wǎng)罩,不符合要求。
關(guān)鍵詞:二次供水;污染;對(duì)策
中圖分類號(hào):[R123.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2009)011(c)-0063-01
隨著城市建設(shè)的發(fā)展,高層建筑劇增,生活小區(qū)日趨密集,原有的供水系統(tǒng)已越來(lái)越不能滿足需要,二次供水在市政供水中的比例也越來(lái)越大,在大城市中已占20%~30%。由于二次供水設(shè)施分散,其在設(shè)計(jì)、施工、管理過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能造成水質(zhì)的污染。如何有效防止二次供水水質(zhì)污染的發(fā)生,規(guī)范二次供水設(shè)施的管理,使用水戶能夠喝上放心水,成為我們密切關(guān)注的問(wèn)題。
一、二次供水污染問(wèn)題分析
1、水池、水箱設(shè)計(jì)不合理造成水質(zhì)的二次污染。水池、水箱設(shè)計(jì)不合理會(huì)致使水質(zhì)污染。在實(shí)際工程中,憑自己的工作經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)時(shí),將水箱、水池容積設(shè)計(jì)偏大,以為可以安全用水,這樣重視了水量的保障,卻忽略了水池、水箱過(guò)大,會(huì)使自來(lái)水二次污染。據(jù)不少問(wèn)題更突出。另外,水池的構(gòu)造形式設(shè)計(jì)不合理,不利于水的流動(dòng),對(duì)貯存水質(zhì)的影響也很大,使水變?yōu)槔匣?致使水質(zhì)惡化。供水實(shí)踐中,水質(zhì)部門經(jīng)常監(jiān)測(cè)到管網(wǎng)中自來(lái)水的余氯合格,而水池中水的余氯為零,其主要原因使是水池過(guò)大,水在水池中停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。2、施工及結(jié)構(gòu)不合理造成水質(zhì)二次污染。(1)經(jīng)調(diào)查,80年代以前使用二次供水的建筑物或小區(qū),內(nèi)部管網(wǎng)敷設(shè)不合理造成水質(zhì)二次污染。有的給水管與排水管敷設(shè)在同一溝槽內(nèi)或者敷設(shè)位置太近,易造成水質(zhì)的二次污染,原因是排水管道一旦損壞泄漏,在二次供水設(shè)施定時(shí)供水的情況下,給水管道在水泵關(guān)停和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)管道會(huì)形成虹吸現(xiàn)象,將排水管道泄漏的污水吸入給水管道,滋生細(xì)菌,造成水質(zhì)的二次污染。(2)有的二次供水設(shè)施中,水池的出水管設(shè)置不合理,造成水質(zhì)惡化。有的出水管設(shè)置過(guò)高,出水管以下部分形成死水區(qū),而且出水管以下會(huì)有沉積物,造成水質(zhì)污染;有的出水管設(shè)置過(guò)低,水池中的沉積物會(huì)進(jìn)入出水管,從而沉積物進(jìn)入整個(gè)給水系統(tǒng),污染水質(zhì)。生活水池與消防水池合建一池時(shí),出水管來(lái)深入消防水位以下,使水池中始終停留著部分不流動(dòng)的消防用水,造成消防貯水成為死水區(qū),從而污染整個(gè)水池水質(zhì)。(3)在二次供水設(shè)施施工中,水池的施工不嚴(yán)格按規(guī)范施工,因地形條件改變?cè)O(shè)計(jì),將水池的進(jìn)水管、出水管設(shè)置在水池的同側(cè),水流便會(huì)在水池中形成短路,部分水便會(huì)形成死水,使水質(zhì)惡化,造成水質(zhì)二次污染。(4)現(xiàn)在多數(shù)水池為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),池壁粗糙,池面滋生微生物,造成水質(zhì)污染。水箱的內(nèi)壁涂料不一,有聚胺涂料、環(huán)氧樹脂涂料、防銹漆等有的附著力差、有的溶出污染物,從而造成水質(zhì)污染。3、管理不善引起的污染。一是在眾多單位宿舍區(qū)并沒(méi)有真正意義上的物業(yè)公司,且無(wú)專職人員管理二次供水。二是水池周邊環(huán)境臟、亂、差。三是生活水池不作定期清洗消毒或清洗消毒不規(guī)范。四是不對(duì)消毒器作定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
二、針對(duì)二次供水污染的對(duì)策
二次供水水質(zhì)污染的直接結(jié)果是影響用戶感官、使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉,嚴(yán)重的甚至發(fā)病,危害人體健康。另外,二次供水設(shè)施內(nèi)流出的水質(zhì)若嚴(yán)重下降,勢(shì)必導(dǎo)致室內(nèi)管道的腐蝕加速,反過(guò)來(lái)又會(huì)使水質(zhì)再次污染。因此,預(yù)防新的二次供水污染產(chǎn)生,治理已存在的二次供水污染問(wèn)題已刻不容緩。
1、設(shè)計(jì)方面。一是二次供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)盡量減少二次供水設(shè)施,減少污染源,如采用變頻調(diào)速泵供水從而取消屋頂水箱。二是水箱(池)的容積設(shè)計(jì)應(yīng)合理,水箱(池)容積偏大,導(dǎo)致水力停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成水質(zhì)下降,因此應(yīng)在保證供水水量的基礎(chǔ)上,盡量降低有效容積。控制蓄水時(shí)間,生活水箱(池)應(yīng)為專用水箱,特殊情況與消防水箱合用時(shí),應(yīng)有措施保證水箱(池)中水體不產(chǎn)生死水層。三是避免死水區(qū),保持水相流動(dòng)特性,流動(dòng)是水保持新鮮特性的動(dòng)力學(xué)條件,為了保障蓄水裝置水的活性,控制微生物繁殖,在蓄水裝置中應(yīng)防止死水區(qū)的存在,保證流動(dòng)性。蓄水裝置宜采用園型或正方型,創(chuàng)造有利于水流旋轉(zhuǎn)流動(dòng)的條件,利用進(jìn)水的能量與內(nèi)設(shè)輔助旋流器相結(jié)合的方式使水體旋轉(zhuǎn)流動(dòng)。四是供水管材及閥站等符合質(zhì)量要求,以免銹蝕等原因造成水質(zhì)的污染。五是積極采用新型蓄水池體,新建水箱優(yōu)先選用無(wú)污染的衛(wèi)生級(jí)材料,如:食品衛(wèi)生級(jí)不銹鋼、食品衛(wèi)生級(jí)玻璃鋼材料、不增塑硬質(zhì)聚氯烯(UPVC),減少池體本身的水質(zhì)污染。2、施工方面。一是施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求和操作規(guī)程施工,施工結(jié)束后必須清理現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。二是施工選材必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格禁止采用紅丹防銹漆處理鋼板冰箱。三是鋼板水箱采用無(wú)污染防腐材料處理。四是混凝土水池采用不銹鋼襯里。3、管理方面。一是盡快制定相應(yīng)的二次供水地方性法規(guī),防患于未然,從根本上杜絕二次供水污染的發(fā)生。做為城市供水的主要部門的自來(lái)水公司應(yīng)積極建議政府組建以自來(lái)水公司為主,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專門機(jī)構(gòu),嚴(yán)格城市二次供水設(shè)施的審批、驗(yàn)收,負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙的審查,提出審查意見,確認(rèn)符合規(guī)定后方可進(jìn)行施工,并在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督,竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)通知自來(lái)水公司派員參加,合格后方可辦理供水相關(guān)手續(xù)。另外,有關(guān)部門有必要對(duì)現(xiàn)有二次供水設(shè)施進(jìn)行普查、登記、建檔,便于日后的管理。二是督促物業(yè)單位建立相應(yīng)水質(zhì)管理制度,配備專職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。三是大力宣傳自來(lái)水相關(guān)供水管理規(guī)定,二次供水設(shè)施易造成污染的原因,使廣大用水戶對(duì)于二次供水的重要性充分認(rèn)識(shí),從而督促物業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水池(箱)進(jìn)行定期清洗、消毒及維護(hù)。
總之,二次供水是城市供水的一個(gè)重要組成部分,解決好城市二次供水中存在的問(wèn)題,保證正常供水是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民安居樂(lè)業(yè)的大事。
作者單位:廣州市自來(lái)水公司