會展經濟與管理
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會展經濟與管理范文第1篇
中圖分類號：G40-057文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）05－0187－02
一、會展經濟與管理專業建設的必要性
隨著全球化浪潮的推進和后工業化社會的來臨，會展經濟開始以獨立的面目出現在國際貿易舞臺上。改革開放后中國經濟的持續快速增長和國際影響力的提升，為我國一些大城市提供了發展會展經濟的基礎條件。由于國內外專家普遍認為會展產業對經濟具有較大的拉動作用，同時還能帶來巨大的社會效益，因此，很多城市和地方政府都十分重視會展產業的發展，并出臺相關政策加以支持。2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功申辦，為會展產業的發展增添了新的動力。許多中心城市和省會城市紛紛興建現代化的大型展館，著力培育會展經濟。如今全國設有會展專業的高校已有20余所，在相關專業開設會展方向的有30余所，二者合計已有約60所高校踏入了會展學歷教育的領地。但是以管理為主的會展經濟與管理專業本科教育在我國的發展剛剛起步，與此同時會展經濟相關的專業管理人才需求卻又十分緊張。目前，處于初級階段的會展經濟與管理的本科教育，面臨著很多的挑戰與難題，需要我們進一步的探討和發展。
二、會展經濟與管理專業建設存在的問題
我國《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確指出：要“合理規劃展館布局，發展會展業”，這表明會展經濟已經成為我國經濟和社會發展的新亮點。然而為會展業服務的中國會展經濟于管理教育專業卻由于各種原因存在諸多的問題，影響了中國會展業管理人才的培養質量。
（一）缺乏專業的授課教師，師資隊伍相對薄弱
我國會展業起步晚,發展時間短,會展教育則是剛起步,尚未形成從理論到實踐的完整系統。從2004年國家教育部正式批準會展經濟與管理專業開始招生以來，到目前為止，全國僅有少數幾家高等院校開辦該專業，所以從師資隊伍情況看,主要由相關專業教學崗位轉到會展經濟與管理專業, 因此許多以經濟學、管理學、營銷學和英語等學科為專業的教師缺乏對會展專業的深入研究和透徹理解, 缺乏理論與實踐相結合的經驗。而會展業又是一個實務性、操作性和服務性都很強的行業，因此對于師資力量的缺乏勢必影響學生培養的質量。
（二）專業教材及相關專業材料少，沒有完善的知識體系
由于我國開辦專業時間較短和會展理論研究的落后等原因，由我國教師專家編寫的會展經濟與管理專業高水平的理論與實踐相結合的教材嚴重不足。而國外直接翻譯引進的教材又存在著與我國實際情況不銜接的情況，因此許多高等院校中都存在著專業教材選擇余地小甚至是沒有教材可選、沒有教材可用的局面。據北京國際城市發展研究院會展經濟研究所負責人介紹,面對會展領域的研究和著作出版工作處在一個“三無”狀態,一無“我國自己的會展科學理論和會展管理學科體系”；二無“系統、全面的會展領域書籍出版規劃”;三無“專業的會展圖書篩選、引進、出版、消化吸收的專業機構”。會展經濟與管理專業教材的缺乏，限制了該專業建設和發展。
（三）專業課程設置不合理，學科專業基礎課程與主干課程不明確
介于以上等諸多原因，造成了會展經濟與管理的專業課程設置不合理，專業課程體系的設置不完善。有的高校會展管理專業甚至所有課程中竟然只有《會展學概論》一門課程為會展學學科專項課程,學科專業基礎課程與主干課程更是不明確,其余課程皆由其他相關學科課程拼湊而成。有的課程開設學期先后順序不合理，造成學生對課程內容理解不全面，使教學質量大打折扣，試想這樣的情況又如何能夠培養出高水平高素質綜合性的會展管理人才。
三、會展經濟與管理專業建設的對策
（一）全力培養專業教師出國深造，聘請行業專家輔助授課
目前，在歐美等一些發達國家中，會展業發展的時間長，會展經濟與管理的專業教育也較為成熟。因此，選拔優秀的青年教師到這樣的國家培訓學習，獲得先進的理論知識和實踐經驗，回國后再根據我國會展業的實際情況，投入到有中國特色的會展經濟與管理的教學當中，勢必會給我們帶來較多的收益和效果。同時在師資力量還比較薄弱的情況下,聘請行業內專家或資深從業人士授課不失為一個很好的補充。這些專業人士可以通過定期或不定期的講座、座談等形式把最新、最前沿的會展業的實踐經驗傳授給學生，有效補充學生這方面的空白。這一方面能讓學生從中了解到會展行業的真實情況，另一方面又能讓會展行業的精英領導了解會展經濟與管理專業學生的學科素質，為將來的學生就業和企業人才的選拔提供了空間和契機。
（二）各大高校聯合組織權威教師力量編寫專業教材
會展就是整合資源，會展教育資源也需要整合。尤其是在會展經濟與管理專業教育發展不是十分成熟的階段，我們更應該在整合全國高校的優勢資源為會展教育服務，所以有關部門或高校自身應該組織起來，聯合編寫出版會展經濟與管理專業的相關教材，盡快填補我國這方面專業課程教材不足的情況，讓高校教育行業能夠在教材水平上有整體的進步，這樣也能使該專業在全國的教學水平上有整體的提高。
（三）明確會展經濟與管理專業核心課程設置,構造合理的教學內容和課程體系
會展經濟與管理專業應建立在素質教育與專業教育有機結合,會展經濟與管理知識與其他相關學科知識有機結合,知識、素質、技能與社會實際情況有機結合,理論和應用有機結合的基礎上。課程的設置要加強課程體系的整體優化,教學內容與課程體系突出會展經濟與管理的特點和規律,各專業課程與相關課程有機配置,強調素質教育,全面發展。會展經濟與管理課程的構成大致分為基本理論和政治素質課群、外語及計算機能力課群、專業基礎課群和專業課群。
（四）完善的培養目標和教學方案
就目前會展業發展急需提高的諸多方面中,展覽業管理水平的參差不齊和會展專業人才的缺乏是我國會展業當前面臨的重要問題。會展教育是發展我國會展業的基礎，學校培養是會展教育的基石。會展經濟與管理專業的培養目標應該在于培養會展業的核心管理人才，通過高等院校本科教育的培養能讓學生系統地掌握會展經濟與管理的各項理論與知識、專業技能與方法、了解國際會展項目營運流程與管理方法、熟悉先進的會展管理軟件、具有較強溝通能力及專業文檔寫作能力、并能熟練運用所學知識、技能及現代信息技術開展會展項目市場調研、策劃、營銷、運營及后期管理等一系列實踐活動的知識型、應用型會展項目管理高技能人才。學校要將優秀會展企業作為自己重要的教學資源，同樣，會展企業也要將高校作為自己的“人才庫”和重要的合作伙伴。有條件的地方可實行“訂單式”培養，學校可按企業要求來確定培養目標和培養方式。在學校教育階段，要提倡課堂教學與實習實訓相結合，建立起會展經濟與管理專業完善的教育教學方案，有的放矢地培養中國會展業的優秀管理人才。
參考文獻：
會展經濟與管理范文第2篇
一、理順縣域財政管理體制
縣域要積極總結省管縣的改革經驗，進一步完善與縣域財力相適應的省管縣財政管理體制，深化對縣域財政管理方式改革，繼續理順省、縣的財力分配關系，適當調整省、縣間稅收分享范圍、分成比例，增加對縣域的稅收分成比重。同時， 適當下放縣域管理資金事權，優化轉移支付結構。一是將適合市縣管理的專項資金逐步下放，如主要用于城鄉發展規劃編制、高端人才引進、職業教育、縣鄉特色產業、旅游規劃建設、特色園區基礎設施建設等方面的資金下放到縣，增加縣域資金安排的自主權，發揮縣域管理的優勢，自治區加強監督，確保管理使用合法合規科學高效。二是提高一般性轉移支付比重，完善縣域基本財力保障制度，結合考慮縣域財政的負擔水平和承受能力，均衡各縣間財力分布，切實減輕縣域財政負擔。同時進一步優化轉移支付結構，通過存量調整和增量傾斜，將清理壓減的專項資金，調整用于增加一般性轉移支付。
二、加強財源建設，加快增強財政實力
縣域財政管理部門要樹立持續開展項目建設的理念，不斷開辟新興特色財源。縣域財政部門要發揮職能作用，會同相關部門，認真研究國家政策導向，根據國家產業政策的變化，不斷整合優勢資源，持續推出與國家產業政策相對接的大項目，爭取資金的支持，加快項目建設，按期竣工投產發揮效益，確保縣域財政收入穩定增長。同時，堅持財源建設主體與優化結構兼顧。一是加大工業扶優扶強力度，設立相應的發展基金，運用貸款貼息、墊息等方法對有發展前途和市場競爭力的縣鄉工業企業進行重點扶持，擴大生產經營規模； 積極發揮龍頭企業引領作用，扶持配套中小企業，推進產業縱向延伸和橫向配套，形成產業集群。二是大力推動第三產業發展，重點推動現代服務業、交通物流、旅游業、城鎮化等的發展，從整體上推動資源優勢和產業優勢轉化為財源優勢。三是穩固農業基礎財源，加快農業產業發展和農村基礎設施建設，促進就業增收，擴大農村居民消費。
三、優化縣域財政支出結構
一是實施“一保三控”，保證行政事業單位職工工資性支出、國家機關正常運轉經費等基本支出，嚴格控制行政事業性經費增長、人員編制及機構增長、財政供養范圍，財政供養人員控制在國家和自治區規定的標準之內； 二是在結構上補齊“短板”。加大財政對以公共安全、醫療衛生、文化體育與傳媒、社會保障和就業、節能環保、住房保障等各項社會事業的投入，打造安居樂業，促進社會和諧發展；三是在政策上放開搞活。該由社會辦的事交給社會辦，制定相關制度，明確政府向社會力量購買服務的具體措施和指導目錄，通過推動政府向社會力量購買服務，為人民群眾提供更好的公共服務。
四、加大財政資金監管體系建設力度
加大對縣域財政資金監管體系的建設和力度。一是繼續完善并擴大國庫集中支付，加強動態監管建設，完善資金撥付審批環節的管理，實現全過程、各環節中的審查、稽查與監督檢查，加強單位財務管理，健全單位內部控制制度。二是加強政府采購管理。嚴格執行政府采購法和政府采購法實施條例，執行縣域以上政府制定的集中采購目錄和采購限額標準，完善政府采購“三庫”建設，提高政府采購的效率和質量； 強化物資采購與資產存量聯結機制，加強采購預算約束力，無預算不采購； 規范政府采購方式和程序，陽光采購，確保政府采購公平、公正、公開。三是完善縣域財政監督機制，繼續發揮審計部門的審計監督作用，加強縣域財政管理監督，建立財政收支與財政監督相連接的網絡系統。同時，加大力度整頓財經秩序，嚴懲違法違紀行為，為推進財政支出改革、構建公共財政框架消除阻力和障礙。四是完善縣域財政績效評價機制。制定完善縣域財政績效考評管理辦法，健全縣域財政績效評價機構，建立與公共財政相適應的公共收支績效評價體系。同時，建立預算資金使用的問責機制，將預算資金的管理、使用和績效考評情況納入對部門、單位領導的經濟責任考核范圍。
五、提高縣域財政管理透明度
會展經濟與管理范文第3篇
一、建立經濟社會發展綜合評價體系的一個初步方案
（一）基本原則
科學發展觀的理論體系是中國化的最新成果，反映了黨對社會主義現代化建設基本規律的深刻認識。這一理論體系的核心思想，可以概括為“以人為本、全面協調可持續發展”。
我們認為，從這個核心思想出發，一套體現科學發展觀要求的經濟社會綜合評價體系在設計上應該遵循這樣幾個基本原則：一是要切實體現以人為本和人的全面發展，即必須將衡量人的全面發展的內容放在首要地位，將關系人民群眾在經濟、社會、政治、文化等各方面發展的重要指標納入評價體系；二是要切實體現協調、可持續發展的理念，即必須反映對城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展與對外開放等方面均衡協調發展的統籌考慮；三是要切實體現構建社會主義和諧社會的思想，即應把社會事業、就業社保、收入分配、精神文明、公眾健康、公共安全等與構建社會主義和諧社會密切相關領域的指標納入綜合評價體系。
（二）框架設計
按照上述基本原則，綜合評價指標體系的選擇既要考慮指標的代表性，又要考慮指標的涵蓋性，同時要考慮指標設計的科學性和內在聯系的邏輯性，并具有歷史的和國際的可比性。在可操作性方面，既要立足于現行統計體系，又要為今后該評價體系的不斷完善預留足夠的空間。對目前資料有缺口的指標，應考慮引入新的指標，在發展和完善相關統計制度和方法的基礎上，開展試點并逐步納入日常統計。
經過研究和論證,初步考慮體現科學發展觀要求的經濟社會綜合評價體系由兩個層次構成。第一個層次是將科學發展觀的核心思想分解體現為人民生活、社會保障、健康衛生、教育文化、社會和諧、資源環境和經濟質量七個指標組，第二個層次是支撐各指標組的38個具體指標。指標體系的整體框架結構如表所示。
（三）評價方式
經濟社會發展綜合評價指標體系主要用于考察落實科學發展觀的實踐情況，對全國的經濟社會發展情況進行綜合評價。同時，也適用于各地方對自身發展狀況的綜合評估。經過研究論證，初步考慮采取兩種量化評估方式。
第一種，是以某一年作為基期，然后考察評估期與基期相比各指標的變動情況。該方法主要用于同一地區自身發展情況的縱向比較，也可用于對各地區相對基期變動情況的橫向比較。與定標評價方法（即預先給各指標設定目標值，然后考察指標實際值與目標值的差異）不同，這種定基評價體系主要衡量評價期與基期相比指標值的變化情況，因此可以不受特定歷史時期目標的約束，在一個較長時期內評價經濟社會發展的綜合變化情況。
第二種，是以全國的當期指標值作為基準,考察評估各地區與全國平均水平的差別。該方法主要用于各地區之間的橫向比較，也可用于同一地區在全國相對水平的縱向比較。該方法同樣不受特定歷史時期指標目標的約束，可以在一個較長時期內評價各地區之間經濟社會發展水平的差異。
我們應用上述評價體系初步方案，對全國和部分省市的數據進行了試算，并利用所取得的結果對體系設計進行了檢驗和評估。試算得出的主要結果表明，我國在2000―2005年間經濟社會發展整體成績顯著，但社會領域發展和資源環境保護要相對滯后于經濟發展。從試算結果看，這一評價體系的設計總體上是合理的，能夠較為全面、客觀地反映這五年里全國及各地區的綜合發展情況。
二、對相關問題的一些思考
（一）以科學發展觀為指導完善宏觀調控體系
目前一般所講的宏觀調控，通常是指對宏觀經濟運行的調節。在科學發展觀提出“以人為本，全面、協調、可持續發展”的新要求后，我們應該逐步對宏觀調控的目標和方法進行相應的調整，進一步豐富和完善宏觀調控體系。
在宏觀調控目標方面，應根據科學發展觀的要求，進一步增加社會發展和資源環境方面的政策目標，從以經濟目標為主的宏觀調控轉向更加注重經濟社會協調發展的“綜合性宏觀調控”。
在政策制定模式方面，應根據科學發展觀“可持續發展”的要求，從更長期的視角出發來規劃和制定政策，加強短期政策和長期目標之間的一致性。此外，應該更多地將宏觀政策目標量化、細化，以便更為合理有效地實施政策效果評估和政策調整。
在政策體系和手段方面，應按照科學發展觀的要求，進一步增加社會政策和環境政策的比重。并通過量化不同領域政策目標和設定綜合評價方式，加強不同類型政策之間的協調配合，并在各政策目標存在矛盾的情況下統籌確定不同方面的優先次序和政策取舍。
（二）根據科學發展觀要求不斷加強統計基礎
人們一般談到科學發展觀和和諧社會時，很少會把它們與“統計”聯系起來。但我們在研究經濟社會綜合評價體系的過程中深刻體會到，對于貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會來說，統計基礎是一個不可或缺的重要環節。
運用公共政策解決社會實際問題的基本過程，是“識別問題――提出政策――實施政策――評估效果”。在其中的“識別問題”和“評估效果”這兩個環節上，統計都扮演著關鍵的角色。統計基礎的好壞，直接關系到我們能否準確地識別問題和對政策實施效果進行評價。
我國統計體系目前存在的問題，除了一些方面的數據質量有待提高之外，最關鍵的還是統計體系的整體架構尚不能很好地滿足貫徹落實科學發展觀的要求，還存在重經濟輕社會、重城市輕農村、重報表輕抽樣等突出問題。
會展經濟與管理范文第4篇
近年來，三河市李旗莊鎮黨委、政府在上級有關部門的大力支持下，堅持以十七屆三中、四中全會精神為指導，以貫徹落實科學發展觀為統攬，大力實施第三個經濟提質提速年與社會和諧穩定年，繼續推進“兩線三點五大板塊”戰略布局，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結奮進，開拓創新，積極工作，較好地完成了各項工作任務，有效推動了全鎮經濟社會的全面發展。今年全鎮努力克服國際金融風暴造成的不利影響，全年實現國內生產總值(GDP)12.1億元，完成固定資產投資14.3億元；實現財政收入6900萬元。全年共運作項目30個；其中千萬元以上項目10個；百萬元以上20個，引進域外資金1，2億元。
鎮黨委從全鎮農村改革、發展、穩定大局出發，以“三級聯創”為載體，緊緊圍繞中心工作，不斷夯實農村黨建工作基礎，取得了強基固本、強力帶動的可喜效果。一是強化農村干部培訓，努力提高素質。嚴格落實了農村干部月上站培訓制度，按照農村干部需求，立足農村工作實際，采取菜單式定向培訓的方式，切實提高了農村干部的理論水平和“雙帶”能力。二是抓好農村優秀人才和后備干部的培養教育。通過定期匯報、考察評議、組織審察等制度對農村優秀人才進行培養教育，建立農村優秀人才和后備干部儲備庫，實施動態管理。三是注重優化結構，全面加強黨員隊伍建設。以保證質量為前提，慎重做好發展黨員工作，全面落實了入黨積極分子“兩推一定一建檔”制度，確保了入黨積極分子質量。四是以開展“三定三評”、“雙培雙帶”活動為載體，切實加強了黨員隊伍的教育與管理，保持了農村黨員隊伍的純潔性和先進性，提高了廣大黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力和水平。
同時，根據科學發展觀的要求和我鎮實際，有針對性地推行一系列改革措施，有效地提高了政府服務職能。鎮黨委、政府從建章立制入手，根據機關效能建設運行特點，以規范化、科學化、制度化、系列化為目標，制定出臺了《李旗莊鎮機關工作規范》，建立健全了各項規章制度。切實解決機關門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。繼續大力弘揚“敬業、創新、務實”的工作作風。一是變行政推動為強化協調服務，以政策服務為基礎，以技術服務為依托，以信息、資金服務為動力，以銷售服務為保障，擴大服務領域，提高服務質量。二是實行窗口式服務，透明化辦公，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。三是轉變工作作風，做到調查研究在一線，情況掌握在一線，感情密切在一線，問題解決在一線，決策出臺在一線，政績創建在一線。
今后，該鎮將對照科學發展觀的要求，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，真正讓百姓得到實惠。一是加強領導班子建設。深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神，用黨的最新理論來武裝干部、指導實踐、推動工作，著力解決思想不夠解放、工作思路不夠寬、破解難題辦法不多、落實工作不力等問題，不斷提高領導班子和干部密切聯系群眾、為民辦事、帶民致富的能力和水平。二是加強干部隊伍建設。積極探索健全和完善符合科學發展觀要求的干部實績考核評價體系，堅持以實績看干部，切實把想干事、會干事、干成事的干部任用到重要的崗位上來。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全監督長效機制，做到干干凈凈做人，踏踏實實干事，以優良的黨風促政風帶民風。四是著力轉變作風，深入基層，解決群眾關心的熱點難點問題。對鎮黨委、政府承諾要辦的實事、好事，集中時間、集中力量抓緊解決：對今后一個時期要給群眾解決難題和實事，明確目標，分解責任，限期解決。五是進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識，大力弘揚艱苦奮斗、求真務實作風。從鎮黨委、政府班子做起，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解決問題，帶頭訪貧問暖，帶頭服務群眾，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風謀劃工作，推動落實，促進發展。
會展經濟與管理范文第5篇
一、經濟社會發展現狀
（一）經濟快速增長，綜合實力不斷提升
改革開放以來，特別是進入“十一五”以來，莫旗按照自治區及呼倫貝爾市的部署，切實把解放和發展社會生產力作為根本任務，堅持以經濟建設為中心，深入貫徹落實科學發展觀，實現了發展與美麗的共贏。2009年，全旗地區生產總值完成56.89億元，同比增長11.5%；財政總收入自建旗以來首次突破2億元，完成20,456萬元，同比增長26.4%；財政支出達到12.14億元；同比增長8.5%；城鎮居民人均可支配收入達到11，690元，同比增長12.3%；農牧民人均純收入達到5，688元，同比增長8%；固定資產投資完成20.96億元，同比增長23%；社會消費品零售總額完成14.5億元，同比增長20.4%。經濟結構不斷優化，綜合實力不斷提升。
（二）農業生產穩步發展
近年來，莫旗不斷調整優化農業產業結構，在提升農業產業化經營水平、加強農業基礎設施建設及推進農牧業現代化上取得了一些新的突破。全旗在穩定糧食生產的基礎上，大力推動肉牛、黃煙、菇娘等“一村一品”專業示范村的發展，品牌效應得到了進一步發揮；“巴特罕”黃煙、“天純”大米、“富方”大米、“莫力”菇娘等商標都已應用到農產品精包裝中，并擁有較好的市場份額，保持了農村經濟穩步增長，實現了農民持續增收。2010年，全旗糧食總產量達到43.9億斤，繼2003年以來連續8年被農業部評為“全國糧食生產先進縣”，并于2007、2008、2010年三次榮獲農業部授予的“全國糧食生產先進地縣標兵”稱號。
（三）工業拉動初見端倪
2009年全旗規模以上工業總產值完成17.32億元，同比增長32.4%；工業增加值完成6.23億元，同比增長14.8%；完成責任目標的105%。莫旗按照“開放帶動、工業主導、園區突破”的發展思路，對莫力達瓦工業園區總體規劃進行修編，拓展面積至18平方公里，完成了6平方公里的控制性規劃，實施了園區主干道建設項目。至2009年年末，莫力達瓦園區入園企業總戶數已達17家。在企業方面，加大扶持華潤雪花啤酒、蒙鵝工貿、富達藥業、京達米業、京谷偉業、草原清江肉聯等一批骨干企業。同時重視產業基地建設，不斷拉長產業鏈條，加快實現產業延伸、升級、多元。截至2009年9月底，全旗規模以上工業企業達21家，輕工業完成現價產值123181萬元，比上年增長3%；重工業完成現價產值91067萬元，比上年增長61.9%。其中：國有企業完成現價產值15962萬元，比上年增長32.4%；股份制企業完成現價產值161269萬元，比上年增長16.3%；其他經濟類型企業完成現價產值37017萬元，比上年增長47.5%。規模以上工業完成現價增加值76063萬元，比上年增長21.8%，占全部工業增加值的比重為81.7%。
（四）旅游業發展勢頭強勁
莫旗旅游業雖然起步較晚，但近年來通過一批標志性旅游項目的開發建設，吸引了大批來自呼倫貝爾市、周邊的黑龍江省齊齊哈爾、哈爾濱等地的游客，拉動了整個旅游產業鏈的發展。2008年莫旗被評為“全市旅游發展先進旗市”。“騰克霍日里綽羅達斡爾族部落”被列入全市重點農家旅游開發項目。阿爾拉鎮民俗博物館的建成，進一步豐富了達斡爾族的民俗旅游文化。慶祝祖國六十華誕的獻禮項目――大型文藝演出《穿越千年―神奇的達斡爾》在北京保利劇院成功上演，為自治旗的對外開放、招商引資和經貿合作提供了有力的文化支撐。2009年全年實現旅游總收入3億元，同比增長19.52%，全年接待游客38萬人次，同比增長5.6%。民族園軟硬件設施得到進一步完善，新建了民族園滑雪場，完成了沙灘浴場一期項目、錦湖賓館二期項目和賽馬場等工程。中國達斡爾民族園成功晉級為國家AAAA級景區，并被呼倫貝爾市評為“十佳旅游景區”。投資2200萬元新建的莫力達瓦賓館，使莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。“中國達斡爾冰釣節”、“騰克鄉村”等一系列旅游活動和產品被納入到了呼倫貝爾市重點推介的鄉村旅游產品之一。莫旗旅游業的發展，使自治旗的知名度和對外吸引力得到了進一步的提高。
二、經濟社會發展中存在的若干問題
（一）投入不足
僅就城鎮固定資產投資而言，2008年莫旗固定資產投資額為158649萬元，在整個呼倫貝爾市各旗市中僅排在第10名的位置。莫旗的工業企業固定資產的短缺和投入相對不足，使工業整體規模偏小，企業產能有限，難以進行擴大再生產和提供更多的工業增加值。另外，在教育、文化、衛生、旅游等諸方面均存在著資金不足的問題，制約著莫旗經濟社會的進一步發展。
（二）產業層次低，發展不均衡
莫旗是典型的農業旗縣，多年來靠天吃飯、靠地打糧的傳統沒有太大變化。第一產業比重大，農民收入較低。2009年莫旗農牧民人均純收入5688元，在呼倫貝爾市13個旗市區中排在第10位，且增長相對較慢，全市排名第11位。第二產業比重小。2009年莫旗規模以上工業增加值為76063萬元，在呼倫貝爾市13個旗市區中排名第9位。第三產業發展滯后，僅能達到國內第三產業平均值的40%左右，很難有效拉動內需，形成三次產業良性互動的產業格局。
（三）旅游資源豐厚，配套設施不盡完善
莫旗人文景觀眾多，旅游資源豐厚，但是旅游配套設施的不完善。主要表現為：交通基礎設施發展滯后于旅游業的發展。2008年，莫旗境內僅有公路里程812公里，鐵路營運里程61公里，境內火車站4個。由于交通不便，游客到本地旅游需要克服的空間距離大，時間成本高。旅游資源品位高但知名度低，宣傳力度不夠。尚未建立多元化的旅游基礎設施投資渠道，投資仍主要依賴政府這一傳統投資主體。
（四）高學歷人才短缺，人才流失較多
改革開放恢復高考以來，學有所成的各類人才大都“孔雀東南飛”。這種人才流失現象不是莫旗獨有，而是整個西部邊遠地區普遍面臨的嚴峻挑戰。
三、加快莫旗經濟社會發展的對策建議
（一）爭取投資，加大投入
十七屆五中全會提出要“加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，構筑區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局”。因此，莫旗要緊緊抓住這一發展契機，積極爭取中央、自治區及呼倫貝爾市的各項扶持資金。同時，要合理優化莫旗自身財政支出結構，遵循“抓投入，打基礎”的發展思路，不斷加大投入和項目建設力度，以項目帶動經濟，以項目調優結構，積極實行項目帶動戰略，努力走出一條以投資拉動項目發展，以項目帶動推進載體建設，以載體建設形成塊狀效應，以塊狀效應帶動全局發展的新路子。
（二）優化升級產業結構，積極推動工業化
1.優化農業內部結構，發展特色經濟。莫旗在不斷優化農業內部結構的過程中，注意把握好以下幾個方面：一是順應市場需求。要圍繞市場需求抓調整，發揮莫旗農業資源的比較優勢，建設優勢農產品產業帶，抓好商標農業、訂單農業，大力培育品牌農產品。二是要把養殖業作為“富農”的支柱產業。依托養殖基地和養殖大戶，培育龍頭企業，并通過龍頭帶動，提高畜牧養殖業整體水平，推動種養植產業結構調整。三是抓科技含量。應加大農業的科技投入力度，加快科技成果的轉化速度，提高農業科技的集聚度。四是抓經營方式。要加快推進農業產業化經營，逐步提高土地集中度，推動優良品種的大面積種植和農產品增殖，圍繞特色農業經濟，按照“優質、高產、高效”的要求把規模做大做強。
具體地說，依據莫旗當地實際，推進農業產業化，就應從農業的產業結構入手，首先加大畜產品養殖力度。在我國逐漸與國際市場接軌的大趨勢下，各種農產品價格已日趨與國際市場相吻合，而畜產品卻仍有很大差距。種植業內部結構也有較大的調整空間。近年來，國內外市場稻米價格上揚迅速，大豆價格卻只是小幅波動。再如，隨著我國居民生活水平的不斷提高，人們的保健和長壽意識日益增強，對各種中藥材的需求量也逐漸增多。近幾年之內，國內中藥材價格平均上揚了30%左右。所以，依據市場需求，選擇適合莫旗本地種植的中藥材進行種植并加工，不失為一種好的選擇。再有，大力發展具有當地特色的綠色無公害產品和山野菜的種植加工，也有著較大的市場潛力。
2.大力推進以制造業為主的工業建設項目，改造提升傳統產業。要抓好項目建設，擴大招商引資，借助外力做大經濟總量。在項目建設和爭取上，應根據莫旗的資源及地域優勢，采取定向招商、網上招商、以商招商、走出去請進來、舉辦招商會等多種方式吸引各類企業進入莫旗，尤其應注重東南沿海地區因產業升級而轉入內地的一些勞動密集型企業。要著眼莫旗實際，著力解決企業規模小、技術含量低等問題，依托新建項目進行優化升級。在新建項目或已實現的項目中，通過優惠政策吸引投資者依托已有產業，改造和提升傳統產業，借助國家轉變發展方式、調整產業結構的政策機遇，引進符合莫旗實際的企業落戶。
3.改善投資發展環境，發展塊狀經濟及園區經濟。實現莫旗經濟的跨越發展，應重點建設經濟的增長區域，培育經濟增長點，最大限度地發揮重點經濟增長區域對經濟的貢獻率；穩步發展城鎮經濟，運用市場經濟手段經營城鎮，充分發揮城鎮的載體作用；大力發展園區經濟，通過招商引資、啟動民資，吸引符合莫旗發展特色的耗能小、污染少、科技含量高的項目入區，邊開發邊建設，逐漸形成聚集型園區經濟，推動塊狀經濟的形成和發展。
（三）完善旅游基礎設施，創新旅游開發模式
旅游基礎設施的配套和完善是旅游業興旺發達的前提。對莫旗來講，加大交通基礎設施建設力度，構建全覆蓋的立體交通網絡，可以增強旅游區域的可進入性和便捷性，會給旅游業帶來新的、更大的契機。在這方面，應盡量爭取國家、自治區和呼倫貝爾市在鐵路、高速公路乃至飛機場建設方面的投資立項，以實現與周邊地區無中轉、無換乘的無縫對接。此外，莫旗可憑借本地濃郁的民族特色，深厚的文化底蘊，優越的自然風光，以及相對低廉的勞動力價格和市場價格，吸引國內外大型旅游企業進駐，利用他們點多、面廣、線長的優勢，把莫旗的旅游資源和產品推廣開來，宣傳出去，吸引國內外游客，將莫旗作為中國北方觀光休閑游覽的重要目的地之一。通過為游客提供吃、住、行、購物等一條龍服務，實現莫旗綠色GDP的超常規、跨越式增長。另外，應建立起“政府主導、企業主體、市場運作相結合”的發展模式，按照“國家、集體、個人一起上”的方針，依據“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，引入競爭機制，實現籌資方式多元化，動員社會各方力量大力開發莫旗優良旅游資源和交通等基礎設施建設。可以通過政府貼息，支持重點項目向銀行貸款、利用西部大開發政策進行政策性融資、利用財政撥款成立旅游發展基金等多種政策主導型方式，推動旅游融資的發展。
（四）優化人才引進環境，創新用人機制
