交通運輸執法工作計劃
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交通運輸執法工作計劃范文第1篇
一、執法隊建設情況
（一）隊伍概況
縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執法隊，8月17日執法隊全部到崗。27名全額事業編制執法人員的加入極大加強了水上執法力量，已成為我省內陸縣級最大的一只水上專業執法隊伍。
（二）隊伍設置情況
目前，XX綜合行政執法隊共計20名隊員，設隊長1名、副隊長1名。執法隊將XX分成6個區域，下設6個中隊，其中XX3個、XX1個、XX1個、XX1個；每個中隊由3人組成，設1名中隊長負責管理；同時逐步建立完善了各項管理規章制度，明確了工作任務和職責分工。
（三）工作制度建立情況
11月18日制定了《XX綜合行政執法隊工作管理制度》，從學習、廉潔、考勤、請銷假、值班、檔案等方面規范了XX執法隊執法隊員的各項工作職責，并將此制度上報交通運輸局審核備案。
9月28日制定了《XX調度中心辦公室工作制度》，確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動態，加強碼頭、游船安全管理，維護游船航行秩序，保障旅客生命財產安全。
（四）培訓學習情況
做好水上綜合行政執法工作，“人防”是基礎。為了提升XX執法隊執法能力，強化執法隊伍建設，進一步提高執法人員的綜合素質和依法行政水平，規范行政執法行為，XX執法隊開展了一系列培訓活動。
一是船員適任證培訓及考試工作。8月18-21日邀請省海事局和XX專家，進行業務知識和執法實操兩方面培訓；從8月24日開始進行為期10天的船員適任證書培訓，9月28日進行考試，10月14日全員取得船員適任證書。
二是執法證的培訓及考試工作。11月4日，邀請縣司法局副局長XX對全體隊員進行司法培訓，11月6日進行司法考試，11月19日執法隊全員取得行政執法證。
三是船舶內業檔案及安全培訓工作。11月2日，邀請XX隊長，為隊員進行了內業檔案及安全培訓。
四是行政處罰裁量基準學習工作。11月19日，全體隊員在二樓會議室集中學習了行政處罰裁量基準及行政處罰流程。通過學習，大家對職權法定、依法履職有了更清晰的思路，為建設一支作風硬、素質高、能力強的執法隊伍提供了理論依據。
（五）執法裝備情況
一是執法車輛配備不足。XX執法隊現有3輛執法車，其中2輛執法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執法隊為新成立的執法隊伍，受車輛編制制約，導致執法隊無法新購執法車輛。在制定日常巡查計劃時，執法工作受到嚴重制約。
二是執法船配備不足。XX水域范圍廣，情況復雜，目前，執法隊僅擁有1艘執法船，停靠在XX水域，負責XX水域水上執法巡查。而XX、XX、XX區域則無法開展水上執法巡查。且XX、XX水域“三無”船舶較多，存在安全隱患。
三執法隊員的基礎執法裝備配備不足。戶外作業工具如無人機、強光探照手電、車載喊話器、望遠鏡、拖運、拆解船舶工具等相關設備不足，無法保證日常巡查執法任務。
二、打擊三無船舶情況
根據交通運輸部《關于實施清理、取締“三無”船舶通告有關問題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規定，從8月建隊以來，XX執法隊共出動執法人員986人次、出動執法車輛223臺次，執法船舶32艘次。現場拆解“三無”木船55艘；清理出江面沿線船舶52艘；沒收鐵皮“三無”船只10艘。于11月11日開展了“三無”船舶集中銷毀活動。通過開展集中整治行動，采取各種措施對“三無”船舶進行嚴厲打擊，始終保持對“三無”船舶整治高壓態勢，在一定程度上消除了水上交通安全隱患，保障了人民群眾安全出行。
三、切實解決群眾“出行難”問題
（一）新增渡船建造情況
按照桓委辦發[2020]43號《關于解決XX縣XX水域群眾生產生活“出行難”實施方案》工作要求，交通運輸局先后與XX遠航船業有限公司訂制2艘渡船，其中沙尖子1艘，向陽1艘；與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船，其中二棚甸子7艘，黑溝3艘。目前，12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建設情況
交通運輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及停靠點現場勘驗，縣政府于7月6日對新增渡口進行了正式批復。針對新增渡口修建工作，交通運輸局于7月2日專門下發了《關于規范全縣新增渡口修建工作的通知》，對涉關鄉鎮明確要求渡口修建要安裝監控設施、防護設施；設立統一標準的渡口警示牌和標識牌；因地制宜修建護欄、水泥平臺、臺階等安全防護硬件和便民設施，確保群眾乘船安全。通過三個多月的建設，監控已全部完成。據初步統計，涉關鄉鎮累計投入資金40余萬元。
（三）渡工情況
針對新增渡船需要增加渡工問題，交通運輸局早動手早安排，逐個鄉鎮落實。目前新建渡船船員已培訓完畢，船員培訓學校考試全部合格適任證書已下發，已經全部上崗工作。同時，XX執法隊分別對設有渡口的五個鄉鎮的渡工進行了船員安全培訓，反饋效果良好。
四、制定出臺制度情況
一是《XX縣水上交通安全管理條例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時間節點，已于7月7日將涉關交通運輸局內容（草案）提交到縣人大審議。
二是《XX縣回龍湖航道規劃》制定工作。交通運輸局邀請遼寧省交通規劃設計院有限責任公司為規劃單位，從6月16日開始，先后經過3次實地考察、2次前期材料報送、2次征求意見，規劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規劃制定。
三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》（試行）制定工作。針對“出行難”問題，交通運輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。
四是《游船安全航行管理辦法》（試行）制定工作。該文件審核完畢，于9月21日下發至各水運企業。
五是《XX縣新增渡口規范化建設方案》制定工作。該文件下發后，指導各鄉鎮對原渡口和新建渡口進行了規范化建設，現已實施并全部完成。
六是《XX滿族自治縣鄉鎮船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實加強鄉鎮船舶的安全管理，維護水路運輸秩序，保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《內河渡口渡船安全管理規定》《遼寧省鄉鎮船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關法律法規，結合我縣實際，擬定此方案，此方案12月25日已提交交通運輸局，待審核后上報縣政府審議通過。
五、考察學習情況
按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會議精神，完善XX綜合行政執法隊職責，“走出去”學習外地先進經驗，落實好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動，分別于9月20日由交通局主管局長xx帶隊到丹東海事局xx海事處進行考察學習；10月20日由縣委書記XX帶隊，縣委辦主任XX、交通局局長XX、環保局局長XX、XX綜合行政執法隊隊長XX、副隊長XX一行6人，赴XX進行考察學習。
通過考察學，XX執法隊充分學習了外地兄弟部門在水路運政、地方海事行政、船舶檢驗監督等方面的創新做法與成功經驗，進一步拓寬了視野，增長了見識，達到了“走出去”學習外地先進經驗的目的。
六、主要工作方法及經驗
（一）在XX建立船舶調度中心
十一期間，XX綜合行政執法隊根據“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點，結合水位變化情況，制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應急預案》及具體的航道航標維護工作計劃。同時，認真貫徹上級有關文件精神和要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全、誰管理，誰負責”的總體要求，針對回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調度指揮中心，各水運企業專職調度人員與調度中心對接。船舶調度中心的建立，為順利完成轄區“十一”黃金周期間水上交通安全監管各項工作任務提供了保障，維護了轄區水上交通安全形勢穩定。
（二）冬季冰上安全監督管理工作
冬季氣溫下降，江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止，存在重大安全隱患。針對這一情況，XX執法隊提早做好準備。一方面，于11月2日、11月25日向各涉水鄉鎮送達了《致各涉水鄉鎮的一封信》《關于做好2020年冬季冰上安全工作指導意見的通知》，文件明確鄉鎮關于冰面安全的管理責任與工作意見。建議各涉水鄉鎮要加強冬季冰上安全宣傳教育工作，提高村民安全意識，防止水上安全突發事件發生。另一方面，按照農村趕集部分村民可能在冰面通行的實際情況，制定出冰面入口排查、檢查、巡查計劃，各中隊對轄區可能下車、通行的出入口進行初步統計，對各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進行檢查，對各出入口每星期至少進行一次巡查。隨身攜帶《現場檢查報告》，對發現的問題及時與相關責任鄉鎮聯系處理，并對后續整改情況進行跟蹤，形成閉環。針對入口摸底排查工作，于12月末向各涉水鄉鎮送達了《關于冬季冰面入口摸底排查的通知》，文件要求各涉水鄉鎮要對冰面入口進行摸底排查，對已排查出的入口應采取相對應的管理措施并做好下一步工作計劃，形成動態、長效管理機制，一旦發現問題需及時解決。未采取管理措施的冰面入口需說明未采取措施的具體原因。
（三）積極爭取上級政策資金
為確保執法裝備及時到位，執法隊能夠如期正常開展工作，交通運輸局不等不靠，積極同省、市交通海事部門溝通聯系，爭取上級在相關政策和資金上予以支持，以期解決我縣在執法裝備投入困難的問題。從6月份開始，交通運輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報溝通，并先后兩次邀請省海事局領導來桓，專門研究國家相關政策資金的投入方向和支持項目，制定了《XX縣水上監管和救助一體化隊伍建設》工作方案，為爭取項目資金和執法裝備明確了目標方向。特別是7月23日，XX縣長親自到省廳開展工作，引起省廳高度重視，曲向進副廳長專門組織會議聽取了《XX縣水上交通安全監管執法與救助建設》的工作匯報，充分肯定XX做法并給予高度評價，認為XX認識到位，隊伍組建給力，令人振奮，明確表示予以大力支持，并形成了會議紀要，責成安質處牽頭，由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關于加強XX縣地方海事建設的實施方案》，明確了我縣實施水上執法“四基四化”建設，在國家、省級層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長辦公會議通過。如該方案通過實施，執法裝備資金、信息化執法平臺建設資金等問題將得以解決。
（四）強化信息化執法平臺建設
做好水上綜合行政執法工作，“技防”是手段。加強信息化執法工作平臺建設，交通運輸局計劃建立水上執法監管與救助指揮調度中心，集監管、調度、救援功能為一體，建立信息數據庫，建立每日電子巡查制度等。實行電子巡查和現場巡查相結合的執法方式，可以實現水上執法事半功倍的效果。具體工作開展情況：
一是交通運輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對接，于6月6日完成了在橫道川水域的高清監控系統安裝工作。目前該系統已投入正常使用，效果很好。
二是XX水域監控全覆蓋工作。從7月7日開始進行XX水域現場定點工作。先后組織縣環保局、聯通公司、XX之窗融媒體三家單位，10次深入XX水域現場進行定點工作。由于XX水域面積大，安裝監控受電力、光纜、施工、交通等條件限制，為保證監控效果，監控設置方案已經過多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成，計劃在XX水域安裝監控26處,方案預算已上報縣財政，待資金到位后開始實施。
（五）積極開展宣傳工作
一是加強涉水鄉鎮中小學生水上交通安全意識和防范能力宣傳工作。11月13日至17日，XX執法隊分別到XX學校，開展了以“水上平安交通，安全伴我成長”為主題的水上交通安全知識進校園宣傳活動，聽課學生150余人。此次活動廣受好評，達到了預期宣傳效果。
二是加強水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日，XX執法隊陸續向各涉水鄉鎮發送了《致各涉水鄉鎮的一封信》，提醒各涉水鄉鎮落實水上、冰上交通安全管理責任，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命財產安全。
七、存在的主要問題
XX綜合行政執法隊嚴格依法行政、履職盡責，開展水上交通安全監督管理工作，部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是，我縣水上交通安全管理隱患依然存在，形勢依然嚴峻。由于“物防”和“技防”投入不到位，XX綜合行政執法隊執法作用無法全部發揮出來，執法裝備等相關硬件設施配備的短缺，已經嚴重影響日常執法工作的開展。
（一）執法硬件裝備嚴重不足
執法車輛配備不足。現有執法車輛3輛，其中1輛為原海事處所有，1輛為縣機關事務管理中心借用，1輛為政府辦借用。還缺少3輛執法車。
執法船舶配備不足。現有執法船1艘（原海事執法船），用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執法船，其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘，桓龍湖3艘。
基礎執法設備如無人機、拖車等沒有配備。無法進行高效巡查；對于沒收的“三無”鐵皮船只，現場無法拆解，因為沒有拖車，只能靠人力用石頭、錘子砸，拆解不徹底，隊員人身安全也無法保障。由于缺少必備的執法車、船等硬件設施，當前水上執法工作已受到嚴重制約。導致日常執法巡查計劃無法正常實施，水上巡邏任務難以正常開展，無法實現對XX水域的及時、高效巡查，只能以點帶面，必將出現執法盲區，安全隱患得不到及時排除和處置。
（二）水上應急搜救體系缺失
10月份考察發現，千島湖地區擁有完善的水上搜救體系機制，一旦發生水上安全事故，應急搜救體系立刻啟動，各救援部門按照既定方案各司其職，能夠最大限度地預防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發生。而我縣現有水上救援體系基本為空白，需要加快建立健全我縣安全事故應急救援體系，完善水上突發事件應急預案及游客緊急疏散和救援預案，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的水上交通安全工作應急機制。
（三）危廢管理制度不健全
目前XX綜合行政執法隊要求各個水運企業所屬旅游船舶在運行中產生的危廢品一律上岸處理，禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門，危廢品難以集中解決處理。
（四）電子巡查監管空白
我縣目前僅有XX景區一處電子信息化調度中心，只能監測旅游船舶航行軌跡與位置，船舶調度仍舊依靠人力完成，由于缺少硬件設施，無人機電子巡查無法進行。更加無法對全縣重點
水域、渡口、渡船等進行監控監管。目前關于電子巡查設備申請相關材料已經上報，但是一直沒有審批。
（五）“四基四化”建設推行困難
首先，XX水域尚未設立執法站點，無法形成聯動機制，一旦發生水上安全事故，執法隊員不能迅速到達現場；XX執法隊員在外執勤期間，食宿問題得不到保障；未來新增執法船舶沒有固定停靠地點；其次，我縣水域執法監管不規范，漁政、環保、漁業、水上公安、海事等相關部門都有一定的管理權限，但權責不夠清晰，“多頭執法”“重復執法”現象仍然存在，給水上安全管理執法帶來阻礙。
交通運輸執法工作計劃范文第2篇
認真貫徹安全第一，預防為主，綜合合治理的方針，依據《安全生產法》第五十九條第二款規定：安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產年度監督檢查計劃。并按照年度監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第24號）第八條規定;安全生產監察部門應按照年度安全監管安全執法工作計劃現場檢查方案對生產經營單位進行監督檢查，解決安全生產監督部門盡職免責有著重要意義。
一是解決監管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執法針對性。安全生產監管涉及眾多的生產經營單位，點多面廣，而監管部門人力、物力、精力有限的狀況。
二是形成聯合執法機制，提高執法效果。通過縱向和橫向與相關執法部門溝通，提高執法質量和執法效果。
三是改變多頭執法局面，避免重復執法，減輕企業負擔。
四是依法行政。按計劃進行安全生產監督檢查。
五是解決盡職免責需要。全面實行安全監督檢查制度化，安全生產監管檢查起到生產單位安全保障。
二、工作目標任務
1、直接監管
①非煤礦業；
②石油行業、化工、醫藥、生產經營單位；
③危險化學品，煙花爆竹生產經營零售單位；
④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿行業。
2、綜合監管
①交通運輸、公路橋梁、水上交通；
②建筑、施工、工程建設；
③農林、水利、電力；
④郵政、電信、移動、網絡；
⑤旅游、衛生、教育、文化行業；
⑥企業（三來一加）、生產單位。
三、監督檢查執法工作日的確定
（一）規定監督檢查工作日。2016年1-12月，每月15日定位生產單位自查排查安全隱患整改上報。
（二）執法檢查工作日：2016年1-12月，每月20日之前集中排查各單位生產安全隱患，整改情況并上報備案存檔。
（三）法定假日期間，執法工作日（時間以通知為準）：
2016年1月1日至3日，元旦假日期間檢查；
2月7日至13日，春節假日期間檢查；
4月2日至4日，清明節假日期間檢查；
5月1日至2日，勞動節假日期間檢查；
6月9日至11日，端午節假日期間檢查；
9月15日至17日，中秋節假日期間檢查；
10月1日至7日，國慶節假日期間檢查。
假日期間，由值班領導組織檢查。
（四）、其他執法工作日：根據各生產單位生產情況確定檢查工作日。
四、安全生產執法檢查單位人員確定
1、各單位安全生產負責人，安全員檢查本單位安全生產情況。
2、各村（居、場、園區）負責人、安全員檢查本單位安全生產情況。
3、各安全生產工作職能組檢查分管單位安全生產情況。
4、安全生產監管部門檢查安全生產情況。
五、監督檢查工作保障
1、執法監管監察人員在規定檢查日在崗在位。
2、節假日期間，值班人員在崗在位，由值班領導帶隊組織檢查。
交通運輸執法工作計劃范文第3篇
一、客觀評價我市安全生產工作形勢
過去的一年，各級各部門牢固樹立“安全第一、安全發展”的思想，始終堅持“預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產責任制，深入開展隱患排查治理，狠抓專項整治、源頭治理等基層基礎工作，確保了全市安全生產形勢的總體穩定，圓滿完成了年度的控制目標。事故發生起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標已連續七年實現“零增長”，全年沒有發生一起較大及以上生產安全事故，三大指標均在上級下達的控制范圍內，為我市經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、全面落實今年安全生產工作任務
2012年全市安全生產工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，按照上級的安排部署和工作要求，落實安全責任，加強隱患排查，加大監管力度，確保全市安全生產形勢根本好轉，為促進我市經濟社會又好又快發展提供安全保障。
總體目標是：壓事故、減傷亡，確保不突破市下達的安全生產控制指標；確保全市各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”，并力爭有所下降；確保億元GDP事故死亡率、生產經營單位十萬從業人員事故死亡率、萬車事故死亡率穩步下降。圍繞上述目標任務，今年我們必須著力抓好以下五方面工作：
（一）繼續加強安全生產教育培訓。要繼續抓好以“安全生產月”、“安康杯”競賽、“安全生產示范崗”建設為載體的安全生產宣傳活動，通過正面宣傳和典型案例曝光，促使企業經營者、操作工人增強安全意識，防止事故發生。要深入開展安全生產法制教育，繼續加強對企業負責人、安全員、特種作業人員的培訓工作，提高持證上崗率，特別是要加強企業全員培訓和外來務工人員培訓，努力提高安全生產的法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識。
（二）繼續深化落實安全生產責任。要強化政府安全生產監管。各鄉鎮（街道）和市有關部門主要負責人是本地區、本部門安全生產的第一責任人，要切實承擔起安全生產的領導責任。要嚴格執行安全生產問責制和“一票否決制”，建立有效的激勵和約束機制，狠抓安全生產責任、工作措施和監管網絡的落實。要落實企業安全生產的主體責任。企業是生產經營的主體，也是安全生產的責任主體。要繼續加強對企業的安全評估和分級管理工作，促進企業安全生產主體責任真正落實到位，提高企業安全生產基礎管理水平。要督促和引導企業建立安全生產公示制度，保障公眾對企業安全生產有關情況的知情權，形成社會對企業安全生產的輿論監督和行為制約。
（三）繼續抓好隱患排查與專項整治。開展隱患排查與專項整治，是及時消除事故隱患、有效防范事故發生的重要抓手和關鍵舉措。要嚴格執行安全生產事故隱患排查治理的規定要求，落實隱患登記和銷號制度，督促企業加強常態性的隱患排查治理，逐漸形成排查一批、整治一批、消除一批的良性工作機制，有效預防和減少各類事故。要按照上級的部署和“誰主管，誰負責”的原則，深入開展礦山、造紙、危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等安全整治工作，防范較大事故的發生。
（四）繼續加大安全生產執法檢查。要繼續加大聯合執法力度，建立健全安監、公安、交通、建設、工商、質監、國土資源等行業主管部門共同參與的聯合執法機制，嚴厲打擊非法違法生產經營和建設等行為。市安監局要按照有關規定，制訂年度安全生產執法工作計劃，落實職責任務，促進安全執法常態化、制度化和規范化。要繼續推進安全生產依法行政工作，規范和完善安全生產行政許可、行政處罰、監督檢查、事故查處及責任追究的程序和制度，切實做到執法嚴格、執法公開、執法公正。這里再強調一下交通運輸安全，隨著經濟的發展，現在機動車越來越多，但嚴重超載運輸等行為也越來越多，公路管理部門要切實加強監管。
（五）繼續加強安監隊伍建設。各鄉鎮（街道）要按照市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》要求，健全機構，配足配強安監人員，確保每項工作有人抓、有人管，確保各項工作都落到實處。同時要以提高素質、規范執法為目標，加強監管隊伍自身建設，強化業務培訓和考核，規范行政執法行為，強化行政執法責任，著力建設一支業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、廉潔高效的安全監管隊伍。
三、切實抓好歲末年初安全生產工作
交通運輸執法工作計劃范文第4篇
一年來，縣交通局治理公路“三亂”工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣糾風辦的大力支持指導下，堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，標本兼治、糾建并舉，突出重點、統籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強執法力度，進一步落實中央、省、州、縣保增長、保民生、保穩定的各項政策措施，為我縣經濟發展、民族團結、邊疆安寧、社會和諧提供堅強保證。
一、加強領導，健全機構，規范基礎性工作
在交通基礎設施建設快速發展，交通變化日新月異的新形勢下，加強交通行政執法工作，確保公路無“三亂”，從而造就一支作風過硬、業務精通、責任心強的執法隊伍尤其重要。一直以來，治理公路“三亂”工作得到各級領導的高度重視，更加要求我們交通系統全體行政執法人員要提高對公路“三亂”危害性的認識，深刻領會治理公路“三亂”的重大現實意義。結合交通工作實際，我局采取各種形式或利用各種機會對全體行政執法人員進行以會代訓或理論與業務、體質培訓學習，加強法律法規和治理公路“三亂”文件精神學習，引導全體執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要求大家決不能僅僅停留在文件上，寫在紙上，說在嘴上，而是落實到具體行動上。通過全體行政執法人員的共同努力，2009年我縣未出現“三亂”違規現象，既維護了交通運輸正常秩序，優化了縣域經濟的發展環境，又展示了交通行政執法隊伍的良好形象，為建設法治交通奠定了堅實的基礎。
二、落實責任，強化監督，注重執法質量
1、加強組織領導。成立治理公路“三亂”領導小組，由肖美惠副局長任組長，白加祥、葉貴華任副組長，劉學文、刀加壽、林海、陳德云、王有芳為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在公路路政管理所，由葉貴華兼任辦公室主任，負責日常事務工作安排。
2、制定了《××縣交通局2009年治理公路“三亂”工作方案》，明確提出了指導思想、組織領導、工作目標和主要工作措施。
3、強化監督檢查，嚴查違紀違規行為。一是加大執法力度，定期組織執法人員進行清理檢查工作，盡早發現苗頭，及時幫助處理。二是高度重視工作，做到及時調查、依法查處，對涉關責任人給予處理。
三、加強隊伍建議，提高執法水平
加強執法隊伍管理的基礎工作，是增強執法透明度的有效途徑。我局在規范行為，注重文明的基礎上，進一步加大執法隊伍建設和管理，為建設法治交通，廉政交通強基固本。
1、加強“交通行政執法素質形象工程”建設，大力開展“群眾滿意”活動，努力提高執法人員素質，防止“把經念歪”。
2、嚴格執行交通行政執法人員“十條禁令”、“五不準”等職業道德，遏制消極腐敗現象的滋生，強化行政執法人員的廉潔自律、抵御誘惑的能力和水平。
3、嚴格執行相關法律法規，規范執法程序和執法行為，認真落實行政執法責任制、行政執法過錯和錯案責任追究制，強化執法人員的服務意識，真正服務于執法中，服務于管理中。
4、嚴格實行“收支兩條線”，防止以收抵支或座支挪用現象，確保執法公正，堅決制止執法趨利，徇私枉法的事件發生。
四、存在問題和不足
一年年，在各級領導的關心與支持下，在全體行政執法人員的齊心協力下，交通系統治理公路“三亂”工作取得了一定的成績，但距上級的要求還有一定的差距，主要表現在：一是部分交通執法人員素質不夠高，不適應建設“法治交通”的素質要求。二是治理超限超載運輸難度大，“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的治理工作機制尚待進一步完善。
五、下步工作計劃
1、進一步提高對治理公路“三亂”工作的認識，保障公路、水路暢通與安全，維護正常的交通秩序，促進全縣經濟發展和社會穩定。
2、進一步建立健全領導責任制，按照“誰主管，誰負責”的方針，建立和完善治理公路“三亂”的責任機制和工作機制，把治理公路“三亂”工作納入黨風廉政建設責任制的重要內容，納入行政監察工作的重要考核指標，細化責任分解，嚴格責任考核，強化責任追究。
3、積極開展“服務創新年”活動。樹立執法管理就是服務的理念，加大源頭治理公路“三亂”的力度，加強單位行政執法資格管理，規范行政執法程序。
交通運輸執法工作計劃范文第5篇
一、認清形勢，突出化工行業安全生產工作的重要性和緊迫性
作為傳統化工城市，由于工業基礎薄弱、安全投入相對不足、部分企業安全意識不強、大部分化工企業規模較小、工藝技術落后等歷史原因，傷亡事故時有發生，對人民群眾生命財產、社會和經濟發展帶來損害。近年來，隨著“工業強市”戰略的實施，我市經濟快速發展，項目投資強度加大，化工行業生產和建設速度加快，安全生產問題也隨之凸現，安全生產工作壓力加大。因此，各級政府和有關部門要站在政治高度，進一步提高認識，以“科學發展觀”為指導，樹立“以人為本”的指導思想，切實增強做好化工行業安全生產工作的責任感、緊迫感。正確處理安全與經濟發展的關系，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的發展方針，促進全市化工行業安全生產形勢穩定。
二、加強領導，落實責任
（一）加強組織領導，解決突出問題。各級政府要加強領導，建立和完善化工行業安全監管聯席會議制度和聯合執法機制，研究化工行業安全生產工作。安全監管、發展改革、工業和信息化、公安、質監、交通運輸、環保、衛生、工商、住房城鄉建設、規劃、國土資源、商務、農林、氣象、鐵路、郵政等有關單位要嚴格履行在化工行業項目建設、生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處理等環節中的監督管理職責。通過定期召開聯席會議，開展聯合執法活動，互通監管信息，及時協調、解決化工行業安全管理中的突出問題。
（二）全面落實化工企業安全生產主體責任。化工行業生產經營單位要認真落實安全生產主體責任，主要負責人要嚴格履行第一責任人職責，對本單位安全生產負總責。要嚴格執行安全生產的各項法律、法規，完善企業安全生產責任制、安全生產管理制度和崗位操作規程，建立健全安全生產管理機構，保障安全投入，建立內部安全生產監督管理機制，確保企業安全生產主體責任落實到位。
三、合理規劃布局，嚴格準入條件
（一）合理規劃化工產業布局。目前，市區化工產業聚集區已經確定，各縣政府也要按照“產業集聚”、“集約用地”和“安全環保”的原則，確定本區域化工園區（集聚區），明確產業定位，完善安全、環保設施并在2010年6月底前完成化工行業安全發展規劃編制工作，確定危險化學品生產、儲存的專門區域。
自2010年7月起，危險化學品生產、儲存新建、改建、擴建項目應在依法規劃的專門區域內建設。對沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的地方，原則上投資主管部門不再受理危險化學品生產、儲存建設項目備案、審批、核準申請，建設規劃部門不再受理建設項目規劃許可申請，環保部門不再受理環境影響評價文件審批，安全監管部門不再受理危險化學品生產、儲存建設項目安全審查申請。
（二）推動現有危險化學品企業有計劃逐步遷入化工園區（集聚區）。對城區、鄉鎮人口密集區域內的危險化學品企業，其周邊距離不符合要求的應當制定計劃、限期搬遷；周邊距離符合要求的要制定計劃，逐步遷入化工園區（集聚區）。對需要搬遷的企業，原則上不得在原廠區內進行新（改、擴）建項目建設。
（三）根據“保證安全、合理布局、良性發展、整合資源”的原則，將汽車加氣站納入安全發展規劃。目前，市區以東、西、南、北區域已有8個汽車加氣站、五縣區域內已有6個汽車加氣站。今后，要嚴格控制新增汽車加氣站點。
（四）嚴禁在化工園區（集聚區）和現有危險化學品企業周邊安全距離內規劃建設影響安全生產的項目。
（五）推進化工經營市場專業化。各級政府要制定相關政策，積極推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化工經營市場建設，實現化工產品集中交易、統一管理、專庫儲存、專業配送的目標。
（六）開展化工園區（集聚區）和化工經營市場安全評價工作。對已批準及新批準的，要對其整體規劃進行安全評價，評價報告應經省安全監管部門審查同意后，報市安全監管部門備案。
（七）嚴格危險化學品安全許可證頒發管理。嚴格按照規定，完善審批程序及審批制度，嚴把準入關，切實做到關口前移。要以行政許可為契機，提升危險化學品企業安全生產本質條件。對未經正規設計而取得《安全生產許可證》或《危險化學品經營許可證》的危險化學品生產單位和專用儲存倉庫，要委托具備相應設計資質的單位進行安全設施設計，并按照設計進行改造驗收。
（八）嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用）制度，從源頭上消除事故隱患。
1．各縣區政府要進一步規范化工建設項目安全設施“三同時”制度管理工作，嚴格執行未落實安全設施“三同時”制度的建設項目不得建設、不得投入生產使用的規定。違規建設的，要嚴肅查處，杜絕發生“未批先建”現象。
2．危險化學品和其它化工建設項目應當進行安全設立評價、安全竣工驗收評價，辦理設立、安全生產設施設計審查和安全設施竣工驗收審批手續。
3．從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目。
（九）通過部門聯合執法，運用法律、行政、經濟等手段，采取轉產、改造、關閉、搬遷、部門托管或企業兼并等多種措施，淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求、采用明令禁止和淘汰的化工工藝設備、能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業。
2010年上半年，對使用列入國家、省明令禁止和淘汰的化工生產裝置的企業，各級行業主管部門要進行清理核實，當地政府要在限期內組織關閉。安全監管部門對使用淘汰工藝設備并經整改后仍不符合安全生產條件的危險化學品生產經營單位，要依法吊銷其安全生產許可證，并提請同級政府依法關閉。
四、夯實行業基礎工作，規范企業安全生產管理
（一）全面開展安全生產標準化工作。化工行業生產經營單位要將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合，納入本單位安全管理工作計劃和目標考核。
通過實施安全生產標準化工作，強化企業安全生產“雙基”工作，建立企業安全生產長效機制。凡涉及危險工藝的危險化學品生產單位，要在2010年年底前達到安全標準化三級以上水平，2012年年底前達到安全標準化二級以上水平；其他危險化學品生產單位要在2012年年底前達到安全標準化三級以上水平。
（二）加快危險化學品登記進度。危險化學品生產、儲存企業，使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品從業單位要在規定時間內完成登記工作。
（三）認真落實危險工藝自動化改造工作。對涉及危險工藝的生產裝置、可能發生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學品生產儲存場所，要在2010年年底前完成自動控制和監測報警技術改造。否則，將依法吊銷其安全生產許可證。
（四）加強重大危險源管理。化工行業生產經營單位要按照規定，切實做好重大危險源識別、檢測、評估、申報、登記、監控工作并把重大危險源監控改造與自動化技術改造有機結合，于2010年年底前完成重大危險源數據和視頻實時監控、自動監測報警等技術改造任務。
（五）加強劇毒化學品管理。劇毒化學品的生產、儲存、使用單位應當對劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途如實記錄并采取人防、物防和技防等必要措施，嚴防劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用；發現劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當地公安部門報告。
（六）加強應急救援管理。化工行業生產經營單位要嚴格按照標準和規范編制事故應急預案，并組織專家進行評審、備案。要按規定建立應急救援專業隊伍，配備應急裝備和器材，定期開展事故應急演練。規模較小、達不到建立應急救援專業隊伍規定的，必須明確兼職應急救援人員，并與資質相符的臨近應急救援專業隊伍建立應急救援合作機制，簽訂救援服務協議。
化工園區或化工產業集聚區要依托專職消防隊伍或企業專業救護隊伍，組建應急救援和公共消防技術服務機構，為化工行業生產經營單位的事故應急處置提供技術支撐。
（七）建立健全事故隱患排查治理工作機制。化工行業生產經營單位要建立健全隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。定期聘請本行業有關專家和組織安全管理人員、工程技術人員開展安全檢查，對檢查出的問題和隱患，及時制定整改計劃，做到整改措施、期限、資金、責任人和防范措施“五落實”，并按規定報告本單位事故隱患排查治理情況。
（八）加強安全生產教育和培訓。化工行業生產經營單位要按照國家有關安全生產教育和培訓的要求，健全、落實安全生產教育培訓制度，完善安全教育培訓檔案，保證本單位從業人員安全培訓考核合格后上崗，特種作業人員持證上崗，安全管理人員持證任職。
（九）嚴格執行安全技術檢測檢驗和設備設施報廢制度。危險性較大的設備設施和工作場所，應當經具有相應資質的檢驗機構的安全技術檢測檢驗；對已到使用期限、帶病運行、安全技術檢測檢驗不合格的設備設施實行強制性報廢。
（十）保證安全生產資金投入。建立健全安全生產投入保障機制，保證用于安全設施建設、技術改造、安全教育培訓、安全保險等的資金投入。
五、強化重點領域安全監管，嚴厲打擊違法行為
（一）加強危險化學品道路運輸安全監控和協查。
1．交通運輸部門要統籌做好本地危險化學品道路運輸安全監控平臺建設工作，保證監控覆蓋范圍，減少監管盲點，共享監控資源，實時動態監控危險化學品運輸車輛運行安全狀況；要按期完成危險化學品道路運輸車輛安裝符合標準規范要求的車載監控終端工作。
2．完善危險化學品道路運輸聯合執法和協查機制。各級政府要建立和完善公安、交通運輸、環保、質監、安全監管等部門聯合執法工作制度，形成合力，確保監督檢查效果。針對危險化學品道路運輸活動跨行政區的特點，在本市區域內，建立縣（區）域間有關部門的協查機制，探索與外地市有關部門的協查機制。各級政府要在危險化學品主要運輸道路沿線建立重點危險化學品超載車輛、危險化學品事故車輛卸載基地。
（二）加強危險化學品使用和廢棄物處置安全監管。
1．安全監管部門要加強危險化學品使用監管，監督企業建立和落實危險化學品使用安全管理制度。
2．公安部門要加強危險化學品公共安全管理，負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督，并負責前述事項的監督檢查。同時，要加強對非藥品類易制毒化學品、危險化學品流向的監管，督促企業落實購買、儲存和使用環節的公共安全管理措施，防止劇毒化學品意外流失。
3．農藥管理部門要加強對滅鼠藥生產企業的監管，嚴禁使用劇毒化學品生產滅鼠藥的行為。
4．環保部門要監督企業落實廢棄危險化學品處置措施，加強廢棄危險化學品處置監督管理。
（三）嚴厲打擊非法建設和非法生產經營行為。各級政府要加大對非法建設和非法生產經營行為的打擊力度，明確職責分工，加強聯合執法，采取有效措施，嚴厲打擊違反建設項目安全設施“三同時”制度進行化工項目建設、未取得安全許可證進行危險化學品生產經營的行為。
（四）實施分類指導，加強重點監察。各級政府、各負有安全生產監督管理職責的部門和行業主管部門要結合本地、本部門實際，根據企業的危險程度、安全保障程度等，實施分類指導，加強重點監察。具體任務為：一級企業每年不少于1次；二級企業每年不少于1次，應聘請專家參與；三級企業每年不少于2次，其中聘請專家參與不少于1次；四級企業每年不少于4次，其中聘請專家參與不少于2次。各縣區按照《省危險化學品生產企業安全生產分級監察指導意見》精神，對轄區內化工企業進行分級，并根據分級情況，制定年度執法檢查計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準和要求，認真落實執行。
