局長履職情況報告

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局長履職情況報告范文第1篇

主任、副主任、各位委員：

按照縣人大常委會20__年工作要點和#人辦發[20__]22號通知要求，縣人大常委會采取縣鄉人大聯動的方式，通過抽樣入戶核實、走訪座談、查閱資料等方法，對我縣城鄉低保和五保戶供養工作及縣民政局長##同志履職情況進行了視察調研。從六月中旬至7月中旬，各鄉鎮人大組織部分代表組成了25個調研組，抽查了50個村2個居委會中的低保4227戶8052人、五保648戶663人，涉及資金5822405元；縣人大常委會抽調部分常委會成員、縣民政局分管領導及相關工作人員組成兩個調研組，抽查了8個村3個居委會中的低保969戶1758人、五保112戶112人，涉及資金1220947元。現將調研情況報告如下：

一、關于城鄉低保和五保戶供養工作

（一）城鄉低保和五保戶供養工作開展情況

20__年，我縣全面開展了農村低保工作，到20__年底全縣累計保障農村困難居民47302戶78574人次，發放保障金3007.5萬元，縣財政配套資金224萬元。低保規模從當年的5189戶7124人、低保金102.6萬元、人均144元上升至20__年的17552戶320__人、低保金2026萬元、人均633元。1999年，我縣在原來城鎮定期定量生活補助對象的基礎上，將15個建制鎮的困難居民納入最低生活保障對象；20__年擴面將更多困難城市居民納入城市低保對象，共保障998戶2626人，全年發放低保金123.9萬元；20__年提標，保障人數增加到3700人，共發放低保金、取暖費、雙節補助676.2萬元。20__年，我縣農村五保戶供養工作全面啟動，采取包幫并戶、集中供養、分散供養等措施，保障了五保對象的正常生活。從當年供養2714人、發放供養金325.7萬元、人均發放1200元發展至20__年供養人數2811人、發放供養金702.8萬元，人均發放2500元。三年來，累計供養五保人數8239人次，發放供養金1360.9萬元。城鄉低保及五保戶供養工作的開展，為促進全縣經濟發展、維護社會穩定、保障困難群眾基本生活發揮了巨大作用。從視察調研的情況看，縣政府及主管局在此項工作中，做了大量工作：

一是加強了領導，強化了政策宣傳。成立了領導小組，建立健全了由主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制；調整充實了基層工作人員，縣民政局設立了低保股，各鄉鎮成立了民政辦，配備了工作人員2－3人，保證了城鄉低保及五保工作的正常運轉；制定了《##縣城鄉低保實施細則》，使低保工作有章可循、有規可依，為組織實施城鄉低保提供了制度保障；圍繞城鄉低保保障范圍、申報審批程序、保障標準等政策規定和工作要求，采取業務培訓、印發資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強了低保政策的學習宣傳。

二是規范了程序，比較合理地確定了對象。各鄉鎮結合實際，按照農村低保屬地管理原則，以戶為單位，統一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上，大多數鄉鎮堅持了“一評三審三榜”的運行機制，基本完成了“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的規定程序。由于我縣貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現實。通過摸底調查，認真測算，本著低標準起步，小范圍啟動，再逐步擴大的原則，根據低、中、高山不同的自然條件和城鄉居民收入狀況，對溫飽線以下的城鄉貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉都健全了低保檔案管理制度，對城鄉貧困家庭基本情況進行分類排隊，登記造冊，實行一戶一檔，并按照縣有檔案室、鄉有檔案柜、村有低保臺賬的標準完善設施、規范管理，及時掌握收入狀況及其他相關情況，努力探索了低保對象有進有出，補助標準有升有降的動態管理模式。

三是加強了監管，力保資金安全。為規范資金運作程序，縣財政局、民政局聯合制定了《##縣城鄉低保資金管理實施辦法》。縣鄉兩級建立了低保專賬，實行專戶管理，專款專用，封閉運行。全縣城鎮低保和部分鄉鎮農村低保、五保實現了財政一折通發放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉鎮委托村組黨員干部及監護人、包幫人監督使用。

四是規范管理，保障“五保”供養。按無法定扶養義務人或雖有法定扶養義務人，但扶養人無扶養能力的；無勞動能力的；無生活來源的“三無”條件，嚴格審批程序并頒發《五保供養證書》，。分類確定包幫責任人和監護人，加強供養金管理，確保供養金及時足額到位。新、改、擴建敬老院（安置點）28處，集中供養五保戶370人，集中供養率達到了14

%。每年投資7萬元將五保對象納入新型農村合作醫療，解決了五保對象看病難等問題。

（二）存在的主要問題

1、低保政策學習宣傳不到位

低保實施以來，雖然縣鄉都采取了各種方法，加強了對低保政策學習宣傳，但仍有不到位的地方。一是宣傳面窄，干部會開的多，群眾會不好組織開的少，所以干部知道的多，群眾知曉的少；二是學習不夠細，鄉村干部的學習僅滿足于能應付工作，學習不系統、深入，不求甚解，工作中遇到疑難問題向群眾宣傳解釋不清。三是宣傳內容單一，大多局限在政策層面，對于補助對象、標準、項目等宣傳的少。由于宣傳不到位，造成了村組干部和群眾對農村低保工作的片面認識，從而影響了低保工作的正常開展。一些基層干部和群眾誤認為農村低保制度是一項福利待遇，低保金是政府白給的，人人有份，只要納入低保就能永久享受，因此，在有的地方出現了競爭參保的現象；更有少數群眾不知道享受低保的條件，戲稱“吃低保是國家發工資”；部分村干部在對待低保戶退保問題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想，該核銷的不核銷，使“應退盡退”的動態管理工作落不實。

2、低保對象確定待規范

部分鄉鎮村組、居委會沒有嚴格按規定確定低保對象，“一評三審三榜”的運行機制成擺設，調查中發現大多數村都是由村兩委會的干部說了算，相當一部分村張榜公布沒落實，致使“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的程序走過場，存在“人情保”、“關系保”的問題，使不該保的保了，該保的未保，降低了低保資金使用效率。一是有將不符合條件的親戚納入低保對象的。如：洞河居委會張先余、吳時懷兩戶均是現任居委會主任的親戚，家里常年做生意，收入固定，家庭情況比較好，不符合低保條件卻在享受低保；二是有將不符合低保條件的納入低保的。如：洞河居委會張開初屬供銷社下崗職工，于08年12月辦理養老統籌手續，月享受養老金1200元，同時享受低保金250元；蒿坪居委會王家鳳與兒子、兒媳共同生活，其子在蒿坪中街開了一個理發店，月享受低保金400元；三是有干部職工遺屬在享受遺屬生活補助的同時享受低保補助的。如：洞河居委會田先春丈夫過世前為糧食部門職工，現享受遺屬生活補助230元，同時享受低保金100元；四是家里有吃財政飯而享受低保的。如：洞河居委會原支書常青海，家里開商店，大兒子在縣社保局工作，月享受低保金100元；蒿坪居委會有一教師的家屬也在享受低保補助；五是有個別農戶存在同時享受低保和五保的補助的。如關廟村二組的余發典在與其兄享受低保補助的同時也在享受五保供養補助，但五保供養金發放花名表中的名字卻是余發檢，村干部說余發典與余發檢為同一個人，但經過調研組查看余發典的身份證件發現與余發典五保供養證的名字、年齡均不相符；香爐村一組的田宗會在與其兄田宗奎享受低保補助的同時也在享受五保供養補助；六是有不分殘疾程度、家庭收入狀況，一律把殘疾人和老年人納入低保的。而這些殘疾人和老年人中，有相當一部分人有一定的生活來源，不符合享受低保的條件卻在享受低保補助。七是有子女不盡贍養義務，將老人推向社會吃低保的。調研中發現相當一部分享受低保的老年人的子女家庭條件并不差，有開商店、開舞廳、開麻將館、外出務工等，按照家庭收入是完全可以贍養老人的，但子女并不履行贍養義務，并說“國家政策不拿白不拿”。

3、資金兌現環節有漏洞

按照規定，低保金發放由財政部門將低保資金直接撥到縣信用聯社低保專戶，實行社會化發放，確保資金按時足額發放到戶。當前我縣保障金發放有由信用社“財政一折通”發放、定期到鄉鎮領取和由有關人員現金等幾種形式。城鎮低保全部實現了“一折通”，而農村低保和五保目前僅有城關、蒿坪、毛壩實行了“一折通”。調查發現沒有實行“一折通”的，資金兌現存在不安全的因素較大。如洞河鎮低保金由民政辦集中在鎮政府兌現，由于兌現時沒有公布名單、金額，工作人員給多少，低保戶就領多少，在該鎮紅巖村隨機抽查十多戶所領資金沒有一戶和民政辦發放表對得準的；該鎮民政辦在兌現20__年五保戶每戶900元震災款時，將其分列為20__年1－9月每月100元補助金發放至全鎮的五保戶，有挪用、套取的嫌疑。說明這種兌現形式存在明顯漏洞。

4、動態管理工作進展慢

調查中發現有的低保戶連續幾年都在享受國家補助，但家庭經濟水平有所提高，按照規定不能再享受國家補助仍然享受；多數鄉鎮民政辦與村組、社區干部反映低保存在著“好進難退”，低保動態管理進展緩慢。因低保家庭收入不固定，民政辦與村組、社區干部要定期跟蹤隨訪低保家庭，以隨時了解最新情況。實際工作中，一方面許多低保戶采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作，以冒領多領低保。更有部分低保戶，在收入達標被取消低保資格后心生不滿，認為損害了自己應得的利益，有謾罵、攻擊民政、村組、社區干部的現象，阻礙了低保工作正常有序的開展。下崗、失業、疾病等造成的貧困是暫時的，當被保者擺脫困境后，就目前低保工作的運行機制而言，退出機制反應慢是一個普遍現象。另一方面對被保者的經濟收人動態情況缺乏有效的監督機制。被保者的收入包括勞動所得、投資所得、繼承所得、救助所得、意外所得等，但作為主管的民政部門，對被保者經濟收入上的動態監控缺乏有效措施，村組、社區干部也很難做到有效監控，使一部分收入高于低保線家庭不能及時推出，因而被保者的救濟標準審定和“脫保”工作還存在很多困難。

5、“五保”工作需加強

一是有少數村組的五保戶監管責任未落實，有的雖然落實了監管責任但村組干部對監管責任落實情況疏于檢查。二是五保對象多為癡、聾、傻、啞、殘，理財能力差，供養金實行銀行后，大多不能到信用社親自領取，由他人代領，在資金使用監管上容易出現漏洞。三是對集中供養的對象，敬老院（安置點）沒有專設管理人員，多為臨時聘請，存在責任落不實，管理不規范，服務水平低等問題，人員、編制、經費等有待解決。四是現有敬老院（安置點）太少，不能滿足目前五保人員的安置需要，要繼續加大敬老院（安置點）的建設力度。

（三）建議及意見

1、加大低保政策的學習和宣傳力度

實施農村低保制度，是黨和政府實踐科學發展觀、高度重視解決“三農”問題的具體體現，是建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的重要內容，也是鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的重要舉措，是一項民心工程。各級政府要進一步提高對低保工作長期性、重要性的認識，繼續加強對城鄉低保政策的學習宣傳，把黨和政府的惠民政策落到實處。要進一步采取多種形式的宣傳方式，有效利用新聞媒體，大力宣傳城鎮低保政策，讓廣大群眾知曉城鄉低保政策。新聞媒體要堅持正確的輿論宣傳導向，改變人們的一些落后的傳統觀念。如低保是國家的救濟，不拿白不拿，享受低保是自身無能為力的表現等。要使“主動申請低保，積極走出低保”的觀念深入人心，就需要困難戶對低保的性質有正確的認識，即低保不是施舍與恩賜，進低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠躺在政府的懷抱里。

2、嚴格低保評審程序

在低保對象確定、申報和審批上，堅持“一評三審三榜”的運行機制，嚴格執行“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的程序，實行層層評議，層層把關，“三榜公布”，接受群眾監督，務求公正、公平、公開，力求做到“不漏保一戶一人，不錯保一戶一人”。民政部門要查“村評”記錄，看有無群眾代表參加；要重點監督公布環節，要公布舉報電話，要查公布內容全不全、范圍廣不廣、次數夠不夠。防止村組搞形式，走過場，把好進口關。要堅決糾正部分村在低保評議中以“村兩委會”代替應由“村委會成員、村民代 表、其他人員”組成的村級評議小組評議低保對象的問題。

3、積極推進動態管理

嚴格落實低保工作職責，加強入戶訪視，做到低保類別清、致貧原因清、補差金額清、家庭收入清、家庭住址清。根據低保家庭收入變化及時調整低保金，對超過保障標準的家庭及時、堅決停保。工作人員要克服畏難情緒，該退保的退保，該降低標準的降低標準，該追究責任的追究責任，真正把低保動態管理工作落到實處。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人，要制定相關規定進行嚴厲處罰，打擊騙保的不良行為，以維護低保政策的嚴肅性，使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。建議在入保時同時簽訂《脫保協議》，細化低保戶的責任義務及相關法律責任，從制度上促使低保對象消除依賴思想，堅持自力更生，早日改善處境，走出低保范圍。

4、完善制度加強監督

一要進一步完善各項制度，推進農村最低生活保障制度的有效實施。民政部門要嚴格堅持審批制度，不因任務重、工作多而減少審批環節。要制定和完善科學的量化標準，使低保對象的界定進一步規范化、科學化。要始終堅持申報對象公開、家庭經濟收入公開、審批金額公開的原則，把農村低保工作置于廣大群眾的監督之下。要強化低保工作人員的法律意識和責任意識，嚴把審批關，堅決杜絕人情低保、關系低保、混吃低保、騙吃低保等現象的發生，確保全縣農村低保工作健康有序發展。二要加強城鄉低保資金管理，建立城鄉低保資金管理運行機制，保證城鄉低保資金及時足額發放。進一步規范資金發放形式，加快農村低保“財政一折通”工作進程，在盡快實現社會化發放的同時，結合各地實際情況，總結研究行之有效的發放形式，確保資金安全。三要嚴格按政策標準適時調整保障對象及補助金額，建立公平、公正、公開的動態管理長效機制，杜絕“一保定終生”、“養懶漢”和保障標準長期不變等現象，提高農村低保的整體效益。四要逐步完善和實施監督的多元化管理，通過民政、審計、紀檢等部門行政監督、社會輿論等手段進行全方位監督，防止、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規違紀違法行為的發生。有必要對鄉鎮民政辦管理的低保和五保資金分批進行審計，以堵塞漏洞，查處違規違法行為。五要積極探索把城鄉低保工作與扶貧工作有機結合起來的脫貧新途徑。各鄉鎮政府及扶貧辦、民政、農業等部門，要探索城鄉低保與相關配套政策的有機銜接，進一步建立健全城鄉困難群眾的長效幫扶機制，特別是低保對象在醫療、教育、法律援助等方面的優惠政策或幫扶措施，為其提供及時必要的救助，切實增強低保戶的“造血功能”。積極扶持有勞動能力的低保對象尋求就業渠道或脫貧項目，不斷完善社會救助體系，實現救助工作從“輸血型”向“造血型”轉變，讓低保家庭早日脫貧。

二、關于##同志個人履職情況

（一）基本情況

##同志自20__年8月擔任民政局局長以來，能帶領局黨組一班人，圍繞縣委構建富裕、文明、和諧新##的總體部署，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的宗旨，切實履行“解決民生，維護民利，保障民權”的職責，按照“統籌兼顧，單項突破，點上創新，面上拓展，整體推進”的工作思路，全力打造“陽光、安全、法制、和諧”四大民政，著力加強“民生工程”建設，不斷提升民政工作在縣域經濟社會發展中的地位和作用，取得了一定成績。

一是注重了隊伍建設，轉變干部作風。##同志上任后狠抓了班子隊伍建設和機關制度建設，圍繞學習型機關的創建，在系統內形成了濃厚的學習氛圍，從而增強了民政干部的學習意識、宗旨意識、服務意識、大局意識和廉政意識，干部作風發生了明顯轉變。工作中能夠接受主動接受人大監督，嚴格執行人大決議、決定，認真聽取并及時辦理人大代表建議、批評、意見。二是堅持了項目帶動，提升服務水平。經過篩選論證，編制上報項目17個，申報中、省投資1.16億元，已爭取到救助站、減災安居工程、社區建設、鄉鎮敬老院、災后恢復重建等項目。止20__年底投資2530萬元的縣救助站、殯儀館、部分敬老院已竣工，投資1920萬元的安居工程，建成553戶，安置2208人，民政項目建設進度加快。20__年底納入城市低保3700人，累計發放低保金676.2萬元；納入農村低保17552戶320__人，累計發放低保金2026萬元，城鄉低保范圍進一步擴大。全縣城鄉低保、五保戶、重點優撫對象全部納入農村合作醫療，累計投入287萬元城鄉醫療救助資金，對大病對象實施了有效救助，醫療救助基本實現城鄉覆蓋。將全部五保戶2714人納入供養范圍，新、改、擴建敬老院（安置點）28所，集中供養370人，農村五保供養水平逐步提高。去年“512”震災后，及時爭取國家賑災資金，下撥鄉鎮災民建房資金2296.42萬元、生活補助資金517.52萬元；發放救災糧58萬斤、棉被3000床、棉衣1600件、單衣5000件；完成災民建房1088戶2827間，解決了3438人災后住房問題，災民的基本生活得到了有效保障。同時，婚姻登記、優撫撫恤、城鄉社區建設等社會事務工作管理逐步走向規范化、制度化。三是堅持了依法行政，努力打造陽光民政。民政一班人能夠認真學習、廣泛宣傳和貫徹執行《婚姻法》、《收養法》、《老年人權益保障法》和《村民委員會組織法》等法律法規，積極選派人員參加各類法律知識學習培訓和行政執法上崗考試，嚴格執行“持證上崗，亮證執法”的工作程序，公開收費標準、收費依據和辦事程序。對群眾關注的最低生活保障、撫恤金補助、社會救災救濟、社會捐贈款物等“熱點”問題，進行事前、事中、事后全過程公開，實行“陽光操作”。

（二）存在的主要問題

一是民政項目建設爭取力度不大，進度緩慢。雖然編制上報了17個項目，申報中、省投資額達1.16億元，但到位資金僅20__多萬元，只占申報計劃的20%。已爭取到的在建項目進展也緩慢，如：縣城居民十分關注、迫切需要的殯儀館修了幾年還未正式投入使用；安置點建設也不能滿足當前五保集中供養的需要。二是城鄉低保工作和五保供養工作急待加強。城鄉低保擴面后，民政局雖然做了大量工作，但仍然存在政策宣傳不到位、低保對象確定不合理、資金兌現有漏洞、動態管理難開展等問題；五保戶供養也存在著監管責任未全面落實和集中安置點少等問題。三是民政款物的發放、管理待規范。民政工作量大面廣，工作人員經手的款物較多，工作性質既嚴肅又敏感。過去由于 交通不便，通訊不暢，金融服務差，款物的發放都是打表格，蓋章子領取。現在交通、通訊、金融服務條件大為改善，民政款物的社會化發放時機已成熟，但財政一折通僅在城鎮低保發放中實行，而低保、救災等其他民政資金的發放只在少數鄉鎮實行，造成了如洞河鎮低保金發放難核實、五保震災補助挪用套取等問題。

局長履職情況報告范文第2篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“四個統一”為目標，以履職盡責為基礎，以強化基層監管組織化程度和提升基層監管履職能力為抓手，通過履職競賽引導、數據監測控制、督查通報保障等手段措施，促使基層強化監管基礎工作，準確執行監管工作制度規范，探索建立科學高效的基層監管運行組織機制，全面實現基層監管人員“會檢查、能辦案、懂監管”的基本要求，從而達到基層依法履職、規范盡責、積極行政、高效服務的職能建設目標。

二、工作目標

從2013年起，用三年時間，全面實現“基礎工作扎實、組織運行高效、監管履職到位、職能形象提升”的基層監管工作建設目標。具體目標內容包括：

（一）2013年推進目標

1、基礎工作方面：（1）監管干部全面掌握《省工商系統信息化應用應知應會手冊》，熟練操作經濟戶口管理軟件，會使用經濟戶口信息系統相關工具查詢、掌握自己或部門的工作情況。（2）準確執行經濟戶口管理工作各項制度規定，規范實施戶口維護、巡查組劃分、重熱點標注、規定檢查、監督管理、警示管理、案件管理等業務軟件操作，準確規范率100%。登記人員熟練使用登記軟件、登記質量符合規定。（3）熟知管轄區域內經濟戶口數量及類型分布，掌握重熱點行業戶口數量及行業分布；巡查組或網格監管人員還應掌握轄內戶口的在業情況和擁有使用商標情況，重熱點行業戶口的經營地址、主要經營項目以及重點監管事項等情況，處在流程中的管理個案和所辦案件情況等。（4）工商所（分局）有明確的監管工作崗位責任制，監管工作組織流程、責任流程清晰，層次感強，無責任死角。

2、監管績效方面：（1）轄區內持照（證）經營率、亮照經營率100%；監管人員會對無照經營采取正確的監管措施，會辦理無照經營簡易程序案件，50%監管干部會辦理無照經營一般程序案件。（2）兩名以上監管干部取得企業年檢委托授權資格，年檢程序、質量符合規定；監管人員辦理驗照準確規范率100%。（3）職責范圍內的違法違規問題處理率達100%；針對問題的監管措施的及時、準確率達到70%以上，程序合法、適用法規準確。（4）建立并執行監管責任移交制度和履職困難報告制度，工商所（分局）負責人和監管骨干應會統籌、指導制度的執行，應移交或應報告的監管個案做到100%移交或報告，有效控制問責風險。

3、監管素質方面：（1）30%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施，主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準，監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所（分局）所辦一般程序案件30%。（2）監管人員熟知重點行業戶口的檢查事項，并積極規范地實施管理，行政指導率達到100%；50%監管干部掌握除注冊資本以外登記事項的檢查技能，能對常見違法行為實施檢查。

（二）2010年推進目標

1、監管績效方面：（1）全面達到省級文明工商所考核細則中監管履職業務工作指標。（2）轄區內杜絕存在連續經營1個月以上且未在監管流程中的無照經營行為。（3）工商所（分局）分行業建立轄區內重熱點市場主體的工商聯絡員網絡，結合行業特點組織自查、自律或組織集中指導培訓不少于60%；結合專項檢查或自行組織對熱點行業戶口的實地檢查不少于50%。（4）針對問題的監管措施的及時、準確率達到90%以上，程序合法、適用法規準確；工商所（分局）內部監管責任的有效流轉達到100%。

2、監管素質方面：（1）100%監管干部掌握除注冊資本以外登記事項的檢查技能，能對常見違法行為實施檢查；50%監管干部掌握注冊資本審查、檢查技能，取得年檢授權資格。（2）100%監管干部會辦理無照經營一般程序案件；60%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施，主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準；20%監管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件；監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所（分局）所辦一般程序案件60%。

（三）2011年推進目標

1、監管績效方面：（1）組織重熱點行業主體自查、自律或組織集中指導培訓的面不少于80%；結合專項檢查或自行組織對熱點行業戶口的實地檢查不少于80%。（2）重點行業主體規范化管理（落實管理要求）的面達到80%以上。（3）監管問題的規范處理率達95%以上。

2、監管素質方面：（1）100%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施，主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準；50%監管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件；30%監管干部能主辦注冊資本一般程序案件；監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所（分局）所辦一般程序案件80%。

三、推進措施

（一）建立數據監測技術體系，及時糾控工作偏差

市局和直屬局、分局要建立基層監管工作數據監測指標體系，安排專人負責定期、不定期地對基層經濟戶口管理工作中的戶口維護、巡查組劃分、重熱點標注、各種規定檢查、監督管理、警示管理等業務數據實施監測，并對數據的及時性、完整性、準確性作出定量、定性分析。通過分析找出基層監管工作中存在的不足和問題及其存在的原因，指導、督促基層予以糾正。

市局擬每季度監測一次，對每次監測的問題及存在問題的單位予以通報，并向問題單位發出整改通知；通報的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內容。

（二）繼續強化監管履職督查，促使監管工作規范

督查主要圍繞監管履職的規范性、真實性、有效性開展，重點查處履職中的弄虛作假行為，著力指導、督促基層規范履職、有效盡責，積極排解基層監管履職中的問責風險。

市局每季度組織一次基層監管履職情況督查，結合數據監測情況有重點地開展。督查方法主要有：重點檢查、隨機抽查、觀摩互查、現場測試、數據核實、實地走訪等。對督查結果予以通報，并向存在問題的單位發出整改通知；通報的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內容。

具體督查內容見附件。

（三）堅持開展監管效能競賽，推動基層監管水平提升

基層監管履職效能競賽作為基層業務能力建設的有效抓手，應常抓不懈。從2010年開始，每年的效能競賽貫穿全年，起始時間為上年競賽的截止日，截止時間由當年競賽方案確定。

競賽內容主要圍繞當年的推進目標編制，突出監管能力和效果，體現實效性和可操作性。每次競賽產生優勝工商所（分局）12個，基層監管工作標兵20人，并予以通報表彰；各直屬局、分局參賽單位的平均成績名次，納入直屬局、分局綜合考核內容。

通過競賽，旨在不斷豐富市局層面組織、管控經濟戶口管理工作的思路、經驗和方法，強化直屬局、分局以監管履職為重心的工作理念的確立和工作主動性的樹立，充分調動基層監管履職的積極性、自覺性和成就感，提升基層履職效能。（登記履職檢查另見注冊條線考核辦法）。

四、組織保障

在工商事業發展規劃工作領導小組下設“履職大檢查”工作辦公室。組成人員：

主任：市局分管監管業務副局長

副主任：企業處、監察室、信息中心負責人

成員：公平處、個、商廣處、市場處、消保處、外資處負責人及各縣級局分管局長。具體負責草擬計劃；擬定方案；組織實施數據監測、履職督查工作；數據監測、履職督查工作情況；指導基層監管履職工作，答復基層監管履職疑難問題；組織對各局基層監管工作的評價等工作。

五、工作要求

1、嚴格檢查程序標準。對基層人員的履職檢查要嚴格按標準實施檢查；堅持客觀公正的原則，檢查過程中堅持公平公正、標準一致，收集的材料、反映的情況應真實有效；發現問題要一查到底，嚴防走過場；堅持檢查與業務輔導相結合的原則，推動基層監管人員在監管工作中做到盡職盡責。

局長履職情況報告范文第3篇

一、專項執法監察的任務、內容和重點

（一）監察任務

對上級部門以及縣委、縣政府關于衛生監督管理政策的貫徹落實情況，行政許可審批程序的執行及監管情況等開展專項執法監察。

（二）監察重點

重點檢查2008年至2013年4月全縣預防性健康檢查合格證的發放和使用監管情況，促進衛生監督部門依法履職，有效發揮監管職能，保障人民健康安全。

二、專項執法監察的時間安排

（一）5月，縣衛生行政部門對本級2008年至2013年4月預防性健康檢查合格證的發放和使用監管情況開展自查自糾。

（二）6月至8月，縣監察局會同審計局及部分特邀監察員、民評代表等對全縣預防性健康檢查合格證的發放和使用監管情況開展專項執法監察。

（三）9月，縣監察局專項執法監察組對衛生部門開展專項執法監察進行總結，并于10月20日前書面向縣政府和市監察局報送監察工作情況。

三、專項執法監察的工作要求

（一）強化上下聯動。要加強各級監察機關之間的溝通與聯系，健全自下而上的檢查機制和上下暢通的結果應用機制。主動報告檢查過程中采取的好做法和發現的突出問題，加強監察機關執法監察工作的統籌、指導和總結，提高執法監察工作的針對性和有效性。

（二）善于借力合力。監察機關要積極爭取政府及部門的領導與支持，落實立項報告制度和監察結果報告制度；加強溝通，交換意見、取得共識；有效整合監察力量。

局長履職情況報告范文第4篇

部門績效獎懲細則一市局機關各部門、直屬機構、事業單位、社會團體：

根據《無錫市工商局機關部門績效考核管理和作風建設考核辦法》考核結果運用中關于考核結果與市政府績效獎勵掛鉤的要求，現就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見：

一、獎勵原則

實行機關部門績效考核管理和作風建設考核結果與市政府績效獎勵掛鉤，建立壓力傳導機制和以提升績效為導向的分配激勵機制，充分調動和激發部門和干部職工的工作熱情和創新創優動力，打破平均主義的分配辦法。

1.堅持績效優先、兼顧公平的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務和工作業績作為主要依據，優績優酬，適當拉開分配差距，重點向創新、創優工作業績突出的部門和人員傾斜。

2.堅持公平、公正、公開的原則。績效考核獎金在分配過程中實行陽光操作，獎勵依據和結果在OA辦公系統公示，全程接受廣大干部職工監督。

二、獎勵辦法

(一)增發績效考核獎金的情形

1.年度創新、創優工作獲得市級考核認定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發績效考核獎金。其中，獨立(自主)完成加分項目的，所在部門工作人員視加分情況增發20xx5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發績效考核獎金10003000元。

2.部門工作符合創新、創優條件，因申報限額未予申報的，所在部門工作人員可視情增發績效考核獎金。

3.有其他符合增發績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。

(二)扣發績效考核獎金的情形

1.部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發績效考核獎金10003000元。

2.部門工作不到位被追責，有負面影響的，所在部門工作人員扣發績效考核獎金10003000元。

3.因工作人員發生重大違規違紀行為，影響單位考核成績的，當事人全額扣發績效考核獎金，所在部門領導扣發績效考核獎金10003000元。

4.有其他扣發績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。

三、其他事項

市局領導按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。

增發或扣發績效考核獎在市財政核定獎勵總量內先行發放或扣減，余額按比例、按人兌現獎勵。具體增發或扣發績效考核獎金數額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議，由局長辦公會研究確定。

部門績效獎懲細則二為強化各街道、部門城市管理工作職責，進一步提高爭先創優意識，根據《長沙市城市管理績效考核辦法》、《長沙市城市管理績效評價操作細則》和《長沙市芙蓉區城市管理工作績效考核辦法》等文件精神，制訂本獎懲細則。

一、獎懲對象

依據《長沙市芙蓉區城市管理工作績效考核辦法》統計排名，對街道城市管理月度績效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評價和區域評價排名第一的單位予以獎勵;對排名位居末位的單位和人員視情予以通報、處罰和實施行政問責。

二、獎懲內容

(一) 對街道城市管理工作考核的獎勵與處罰。

1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評先。

2. 街道城市管理當月考核排名第一名獎勵8萬元，第二名獎勵5萬元，第三名獎勵3萬元。

3. 當月排名位居全區末位的街道，扣繳區對街道下撥經費3萬元，由街道分管領導向區政府分管領導說明情況;年度內連續三次排名位居末位的街道，全區通報批評，由街道主要行政負責人和分管領導向區長說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實施行政問責。

4. 城管執法中隊干部責任心不強，與街道配合不好，造成街道城管工作被動，或對督查考核組下達的整改任務不按要求落實到位，街道或督查考核組可書面向區城管工作領導小組提出調整意見，由區城管工作領導小組向市城管執法局提出調整中隊人事的建議。

(二)對環衛局、市政局、園林局、城管執法大隊、治塵辦的獎勵與處罰。

1. 建立單位履職保證金制度。按照區財政每年下撥環衛、市政、園林、治塵辦的部門維護經費總額和區城管執法大隊工作經費總額的1.5%計提履職保證金，完成規定目標任務全額返還，未完成規定目標任務的按照本辦法規定扣除;另提取1.5%用于調劑平衡未列入財政預算的其他臨時性城市管理任務。

2. 當月在全市城市管理工作類別考評中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環衛局、市政局、園林局排名第一的，獎勵8萬元，城管執法大隊、治塵辦排名第一的，獎勵5萬元。當月區城市管理工作在市城區區域評價中排名第一的，獎勵城管局8萬元，獎勵城管督查考核組5萬元。如出現全市排名并列情況，則以并列單位個數折扣獎金數額。

3. 環衛、市政、園林、城管執法大隊及治塵辦當月成績未進入全市前二名的，按當月考核得分，每差0.5分(對照全市第二名的得分計算，不足的按0.5分計算)，扣除當月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財政預算的臨時性城市管理任務。

4. 當月考核成績排名全市倒數第一的，扣繳區對該單位下撥經費3萬元，單位主要負責人向分管副區長說明情況;連續兩個月考核成績排名全市倒數第一的或季度總成績排名全市倒數第一的，主要負責人向區長說明情況，單位寫出書面檢查。

(三) 對街道愛衛工作考核的獎勵與處罰

1. 全年愛衛工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評市愛衛工作先進單位;3-5名推薦參評區愛衛工作先進街道;6-10名為區愛衛工作合格街道，11-13名不參與年終評先。

2. 連續二個季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負責人和分管領導向區政府分管領導說明情況并通報批評。因工作不負責，履職不到位，或被新聞媒體負面曝光，造成較大影響的，主要負責人向區長說明情況，實施行政問責。

三、獎金安排

嚴格實行收支兩條線，城市管理績效考核市對區下撥獎金全區統籌管理，區城市管理績效考核獎勵所需資金納入區財政預算。月度考核獎勵經費根據本細則制表，送區城管督查考核組負責人簽署意見，報分管區長審批后發放。各單位所獲獎金的70%用于城市管理維護和工作經費，30%用于獎勵相關城市管理工作成績突出人員。

本細則自20xx年1月1日起實行。

部門績效獎懲細則三1.目的 為實現部門各項工作目標和各項工作職能，通過績效考核科學、客觀地評估部門各崗位任職員工的工作業績，指導員工高效地開展工作，促進員工素質提升，按照現代企業績效管理理念的要求，制訂本實施細則。

2.月度績效考核

2. 1考核內容及權重

員工月度考核的內容由重點工作、事務性工作和制度執行三部分組成。其中重點工作占40%權重，事務性工作占55%權重，制度執行占5%權重。

2.1.1重點工作

重點工作為除日常事務性工作外，根據當月部門的工作計劃，結合崗位的職責范圍，經討論和工作分解后，由部門負責人以《月度重點工作計劃分解表》下達給任職員工的具體工作任務，從員工完成任務的時效、進度和質量方面來考核，體現崗位工作對部門月底工作計劃的直接支持功能;

2.1.2事務性工作

事務性工作著重考核員工全月崗位職責履行情況及日常事務性工作是否符合崗位規范要求，從工作量、工作效率、工作質量和工作獨立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度執行的考核內容制

制度執行的考核內容主要是員工著裝規范、公司禮儀、考勤及公司各項制度的遵守情況。

2.2. 考核程序

2.2.1 績效規劃

2.2.1.1部門月度績效規劃會：每月初由部門負責人召開部門月度績效規劃會，會議內容包括討論和分解當部門月度工作計劃，點評上月工作完成情況及員工工作評估反饋;并在會后2個工作日內以《月度重點工作計劃分解表》的形式下達部門重點工作任務。

月度重點工作計劃分解表月度

序號

工作內容

完成時間

本期階段結果

責任人

要求及注意事項

2.2.1.2 擬定崗位績效合約：崗位任職員工收到部門下達的《月度重點工作計劃分解表》的當日，擬定本崗位的《月度績效合約》，提交部門負責人審核;

2.2.1.3 溝通確認：部門負責人在2日內安排與下屬就擬定的崗位《月度績效合約》進行溝通，重點溝通確認工作內容、完成時間及階段結果的理解是否一致，描述是否明確、清晰，權重分配是否合理等;雙方達成一致后，簽字確認。

2.2.2. 跟蹤與輔導

部門負責人應觀察任務執行的過程，跟蹤各崗位的工作進度，對各崗位工作表現予以記錄，對過程中出現的問題及時輔導和糾正。

2.2.3工作評估

2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延，下同)對本月工作表現及任務完成情況進行小結，填寫《月度績效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目，結合評價標準進行自評，并報部門負責人;

2.2.3.2部門負責人收到評估表后2日內對各崗位員工當月業績表現進行評價，并對各項內容作出相應的點評(指明工作的亮點、指出改善之處)。

2.2.4反饋

2.2.4.1部門負責人在月度績效規劃會中綜合分析部門各項重點任務的完成情況，點評各下屬上月工作業績，對比員工自我評估與部門評估間的差距;

2.2.4.2在會后與員工進行溝通、反饋，重點在于肯定員工的成績、指出須改善之處，共同探討改善的方法，并就預期的結果達成一致，列入下月的績效計劃。

2.3考核結果的計算與運用

2.3.1考核結果的產生

以部門評估得分為員工當月各項工作考核得分，總分按以下公式計算得出：

當月績效考核得分=重點工作得分+事務性工作得分+制度執行得分

2.3.2 考核結果的運用

2.3.2.1 月度獎懲

A、90分月度考核得分 95分，減發1-3%月浮動工資;

B、85分月度考核得分90分，減發10%月浮動工資;

C、80分月度考核得分85分，減發15%月浮動工資;

D、75分月度考核得分80分，減發20%月浮動工資;

E、70分月度考核總得分75分，減發30%月浮動工資;

F、65分月度考核得分70分，減發50%月浮動工資;

G、低于65分(含)，減發1-12個月浮動工資。

2.3.2.2 月度工作改進：對員工當月表現突出部分予以肯定，將員工月度工作不足之處與員工進行溝通，提出改進意見。

2.3.2.3 作為年終考核的依據。

3. 年終綜合績效評價 員工年終綜合績效包括以下兩方面的內容：

工作業績評價、績效行為評價，其權重分別為60%、40%。

員工年度綜合績效評價=工作業績評價60% + 績效行為評價40%

3.1工作業績評價工作業績評價工作業績評價工作業績評價

年度工作業績評價 = (月度工作業績評價)/12

3.2績效行為的評價

績效行為評價采用360度考核辦法，以《績效行為評估表》(見附件2)的形式，通過被考核人、同事、上級的評價，最終得出被考核人的該項評估得分。其中各評價人的權重分別為：部門負責人0.5，其他有業務關聯的同事0.4，自評0.1。

3.3 考核結果的應用考核結果的應用

年度綜合評價結果將作為崗位薪酬調整、員工評優評先等工作的重要依據。

局長履職情況報告范文第5篇

一、注重理論業務學習，不斷增強履職能力

為扎實推進醫療保險經辦機構機關效能建設工作，認真貫徹執行國家、省、市有關醫療保險政策，努力使自己的政策水平、執政能力和組織領導能力與新形勢下繁重的醫療保險工作任務相適應。2013年，我始終堅持理論聯系實際、學以致用的原則，充分利用間周五下午進行職工政治思想教育和業務知識的學習，系統學習了“三個代表”重要思想和科學發展觀等系列黨的最新理論成果。特別是十召開以來，本人帶領全局黨員干部職工從強學習、講政治、促發展的高度出發，通過學報告原文、學相關文件、記學習筆記、看專題報道、談聯系實際、寫心得體會等多種形式組織學習，對十精神全方位進行宣傳，大力度貫徹落實，使全體黨員、干部職工真正做到“真學、真懂、真信、活用”，真正用十的精神武裝頭腦，指導實踐。同時，與全體黨員干部一道，切實加強了對中央和省、市配套政策和新的勞動保障法律法規的學習。通過學習，不斷提高了自身思想素養，增強了拒腐防變能力和紀律觀念，不斷改進了工作作風，端正了生活作風，提高了為民服務的意識和能力。在加強理論與業務知識學習的同時，進一步暢通與參保群眾溝通的渠道，堅持陽光醫保，著力構建起廉潔高效的工作運行機制，保障了人民群眾對醫療保險工作的知情權、參與權和監督權。

二、強化效能建設，為民服務的宗旨更加明確

2013年，與班子成員一道，從解放思想、更新觀念著手，堅持以參保群眾滿意不滿意為工作出發點和落腳點，進一步明確了“打基礎、帶隊伍，建制度、強管理，保穩定、促發展，創新招、構和諧”的工作目標，切實將全體黨員、干部職工的智慧和力量凝聚到破難攻堅上來。一是切實配合局長加強了我局組織建設、隊伍建設和作風建設，進一步規范了干部職工學習教育和從政行為，精心打造起一支黨性堅定、政治過硬、作風優良、勤政廉潔的職工隊伍，營造起勤政務實、嚴謹活潑、廉潔高效的工作氛圍，促進了黨的建設工作與醫療保險事業的協調發展。二是通過深入開展三級聯創、機關效能建設、建立健全了醫療保險經辦機構“黨員受教育、干部受監督、群眾得實惠”的長效機制，切實加強了全局服務窗口的行風政風建設；同時，為了加強機關效能建設，我始終堅持把“民生為先、民生為重、民生為本”作為發展醫療保險事業的重中之重，要求全局黨員、干部職工廣泛宣傳醫療保險服務政策，竭誠提供社會服務。三是大局意識和宗旨意識明顯增強。圍繞全市中心工作，積極參與旅游集散中心片區項目建設，團結帶領局拆遷工作組，做好了市政府下達給我局的旅游集散中心6戶拆遷任務。

三、加強制度建設，議事決策的透明度不斷增強

為把我局支部建設成團結協作、堅強有力的領導集體，我堅持以完善各項民主決策制度為重點，切實加強了支部制度建設，積極引導全局黨員、干部職工牢固樹立起“圍繞黨心、服務政心、聯結民心”的意識。今年來，我嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”基本決策制度，充分發揮支部成員和干部職工的積極性，自覺將自身置于群眾的監督之下。一是嚴格遵守支部會議，中心學習會、民主生活會、局長辦公會等各種會議制度，進一步改進了思想觀念、服務態度、工作方式和工作作風；二是修訂并完善了《基金財務管理制度》、《內部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風的管理制度。嚴格執行勞動保障工作目標管理考核獎懲制度，堅持做到以身作則不講特殊，敢動真碰硬，在基金管理、人事管理等方面，時刻保持清醒的頭腦，嚴格按程序辦事，照章辦事，自省自警，筑牢廉潔從政的思想防線。三是加強了辦公用品采購、來客接待和經費的規范化管理。有效杜絕了奢侈浪費之風，做到了厲行節儉。

四、存在的不足和今后的努力方向