垃圾分類工作要點

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垃圾分類工作要點范文第1篇

關鍵詞：石油化工；環境監理

前言：石油化工工業是我國國民經濟支柱產業，由于該類工程具有投資大，裝置數量多，工藝復雜，設備、構架高和重，易燃、易爆、高溫和劇毒的介質多，環境風險高等特點，使得建設項目環境監理應運而生。因此，在此次的研究中，主要囊韻錄父齜矯行論述。

1 對石油化工工程實施環境監理的必要性

由于石油化工項目的多樣性、環境影響因素的復雜性、污染物的特殊性，以及存在較大的環境風險，并且伴隨著石油化工項目環境事件的發生，暴露了工業污染對我國經濟、社會生活的嚴重威脅。同時，現階段我國對環境監理法律地位正逐步確立，部分地區和地方的規章中對項目建設環境保護管理辦法進行試點，其中浙江省對該方面的規定中明確指出，對可能的造成環境影響的建設項目，推行環境監理制度，并在項目建設的過程中進行技術監督，并對項目負責人和項目工程從業人員的資格提出了明確的要求。

基于這現狀，為避免發生環境事件，應加強石油化工建設項目的環境監理，不但需要熟悉項目建設內容、工程組成、生產工藝流程和產生污染物的環節，還需掌握施工期環境監理的重點，認真做好施工期污染防治及生態恢復措施的同時，特別要注意落實項目相應的環境保護和環境風險防范措施。把預防環境污染事件發生的“關口”前移，更好地維護生態環境，為人類創造出更優質的生活環境[1]。

2 工程建設各個階段中環境監理的工作要點

石油化工建設項目環境監理主要包括三個階段：設計階段、施工階段、試運行階段，每一個階段都是下一個階段順利進行的保證，也是上一個階段工作成果的驗證。

2.1 設計階段環境監理

石油化工項目種類繁多、工藝及環保治理措施復雜，因此，設計階段不僅需要對一般工業項目的審查材料進行審查，重點須對項目總平面布置、產品方案、規模、生產工藝及環保治理設施設計是否滿足環境影響評價文件及相關批復要求；編制單位是否具有相關環境保護設計資質；施工前審查施工組織設計、施工方案及圖紙等文件資料是否落實環評批復及設計方案；施工期環境管理體系建立、環境管理計劃等方面進行核實確認。設計階段如發現上述審查材料不符合環評批復要求或設計文件與施工文件要求不一致，應及時書面告知建設單位及參建單位進行調整；而對于工程項目發生重大變更的，則需要在第一時間召開關于環境監理專題的例會，與此同時還要全面的分析工程變更的對環境造成的影響，并要上報到環保的部門，建設單位應及時的完善相關環保手續的辦理[2]。

2.2施工階段環境監理

環境監理人員在施工過程中，可采取巡視、旁站監督、定期檢查、不定時抽查、召開環境例會以及下發整改文件等方法，確保完成施工期環境監理工作目標。

2.2.1 施工階段環保達標及生態保護措施監理

（1）噪聲污染防治措施監理。施工階段最容易引起周邊居民反感的污染源就是噪聲，我們在實際工作中主要是要求施工單位對能產生較大噪聲的大型機械設備采取間歇運行的方式，減小聲音的疊加效應。對較小型的設備采用隔聲罩和減震墊等方式來減小機械振動產生的噪音，能夠在室內操作的機械設備盡量至于室內操作。在實際工作中我們發現，增加施工區域周邊圍墻的高度也可以減小傳播出去的噪聲。

（2）大氣污染防治措施監理。廢氣污染主要來自于現場混凝土攪拌、施工揚塵、汽車運輸尾氣、以及石油化工項目建設過程中可能產生的有毒有害氣體。建設過程中，應檢查和督促施工單位落實防止揚塵、渣土灑落等施工措施，減少對施工人員及施工區周圍的環境影響。

（3）廢水污染防治措施監理。為了避免石油化工項目施工階段發生廢水污染，在選擇施工營地、混凝土攪拌場、化工藥品試驗點等位置時，應盡量遠離河流、避開居民區飲用水源、牲畜飲用水源以及農業灌溉水源。項目應根據“雨污分流、清污分流”的原則建設給排水系統，設置合理的雨排渠道和沉淀池。對于施工階段產生的含油廢水和生活污水，必須經過相應的技術處理達到排放標準要求時，才允許向指定地點排放，不得影響工程施工周邊的生態環境。

（4）固體廢物污染防治措施監理。在針對建筑垃圾的環境監理工作中，應對各種建筑垃圾都采取分類細化的管理方式，如對固體廢物、廢料、棄土、棄渣、生活垃圾按環評要求處置；要求現場按規范設立垃圾站，并及時回收利用廢棄建材、清運包裝等一般固體廢物；設置臨時的垃圾桶，并及時將生活垃圾收集后清運等。嚴格控制建筑垃圾的去向，同時在必要的情況下向相關單位提供建筑垃圾無害化處理的技術指導。

2.2.2 環保設施監理 檢查各類環保治理設施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設計、施工，其處理能力及處理工藝是否與設計階段相關文件要求一致，并對可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。

3 竣工階段中的環境監理

在石油化工項目建設后，關于竣工環節的監督和管理的工作，首先，應按照該項目實際施工的狀況，上報到環境監理負責的單位，與此同時，應提交完整的關于環境保護的資料工程竣工的文件和項目驗收的資料。并能按時提交關于和環保工程竣工的申請報告，以此總結出相應的環境監工管理的建議。其次，在參與石油化工項目工程交工階段的檢查中，應及時的提交監管施工建設現場清理的工作，適當的核查施工場地的恢復狀況，如若未能達到的環保的相應標準，應及時的勒令施工單位對現場開展清理和恢復的工作。再者，應對項目工程的相應配套環保設置實際運作狀況予以詳細的評估，對相關環境方面的問題，應提出繼續監理或者提供系統化的處理策略。最后，要詳細的對項目工程中施工環境監督管理報告予以編制，并及時的提交到環境監管的主管單位，予以行政備案，在項目工程出現問題時，便于后續的管理工作。

4結論：為了更好的保護生態環境，對環境監理工作應進行全面的考量。本文就石油化工建設項目的設計、施工、竣工三個階段的環境監理工作要點進行了分析和探討，望此論述能在環境監理工作中發揮作用。

參考文獻：

垃圾分類工作要點范文第2篇

關鍵詞：道路橋梁 工程監理 施工質量 工作要點

中圖分類號： K928文獻標識碼：A

在道路橋梁施工過程中，為了保證工程質量、施工成本、施工進度和施工安全，工程監理必須加強監督與管理，工程監理除了要制定各階段的施工計劃和施工方案外，還要維護人們的安全。以實現監理工作的標準化、規范化。因此，如果工程監理的工作做得不到位，將會影響整個工程的施工。

一 橋梁施工監理的概念及意義

橋梁施工監理是受施工建設單位的委托，在監理合同約定的范圍內，依照法律規定及有關技術標準和建設要求，進行對工程施工全過程的監督活動。隨著我國各項制度的深入改革，在社會主義經濟市場發展體制中，道路橋梁施工監理制度的推行在我國已經普遍應用。為了保證施工質量和提高工程效益，工程項目的設計是否合理、經濟是否合理、結構上是否安全可靠等決定質量的因素都必須進行相關標準的監測和監督，因此，在工程建設施工整個過程中不僅包括施工前的準備階段、建設施工階段和竣工階段都應有監理進行監督和管理。所以，監理監督工作在一個完整規范的建設項目系統中，每一個環節都是必不可少的。

二 工程施工全過程監理的工作

施工準備階段監理的工作

從監理合同簽訂之日起至總監理工程師簽發合同工程開工，這一階段監理主要是監理機構自身準備和對工程的監理工作準備兩部分的準備工作。監理單位在簽訂合同之后應及時明確監理機構負責人，監理應明確監理的范圍、內容、目標和依據。監理的工作范圍是為施工階段施工質量的缺陷全過程監督，即質量、進度、成本控制，安全管理和各部門之間的組織協調工作。

監理工作的主要內容是：參加建設單位的設計交底，從整體上掌握對該工程的設計要求，對材料工藝、施工注意事項等問題進行澄清；監理應及時審核施工單位的提交的合同工程施工設計、施工進度，并在合同期限內批復；在施工過程中應檢查施工安全、環保體系，確定環保人員和質保人員的崗位職責是否明確、落實；監理應檢查施工面積、設備設施及施工人員是否滿足施工的要求，管理制度是否健全；監理應在合同工程開工之前，對施工單位提交的工程量清單及說明進行審核簽字確認；監理應在施工單位提交了履約擔保、開工預付款擔保簽訂后，按合同規定簽發的證書應上報建設單位；最后監理在施工開工前向各項目經理及技術負責人進行監理交底工作。

施工階段監理的工作

施工階段分為施工質量控制、施工進度控制和成本控制三個方面。首先是施工階段的質量控制：

①監理工程師首先應審批施工單位建筑用的原材料、機械設備、施工方案及工藝等成果。對采購的材料有質量問題的可要求施工單位重新提交使用申請，直到符合規定要求為止。

②監理應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，對施工工藝、施工質量安全及環境、進度計劃測量放線等成果。建立應對美道工序都進行嚴格的控制與監督。

③當施工采用新技術、新材料、新工藝時，監理應要求施工單位提供相關的鑒定報告，擬定暫行標準后，經總監辦審批后執行。抽查施工中使用的原材料是否符合合同的要求。

④如果施工過程中出現施工質量問題或者安全事故，監理應督促施工單位盡快報有關單位，并一起對事故進行初步調查和分析。

進度控制：建立應及時收集進度信息，包括進度計劃，如果發現問題，要及時處理，避免趕工造成的損失，盡可能將損失降到最小。監理應在規定的期限內，完成對提交施工進度的批復并作為今后進度監理的依據。工程監理應抽查施工單位的進度情況是否符合實際規定，對于嚴重拖延工期的施工單位，監理必須簽發指令，要求施工單位進行調整施工進度計劃，并采取相應措施。

成本控制：監理的工作是必須把質量的合格、符合安全環保作為計量與支付的先決條件，對施工過程中的支付工作要做到客觀、公正和準確，做到不漏計、不重計、不超計。監理應對施工中施工單位申報工程的前期、中期和后期支付進行審核并報給建設單位批準。

3.竣工階段監理的工作

監理應按照合同的規定，審查施工單位交工驗收申請。當所有內容已完成并對工程自檢合格時，由總監辦初驗。初驗合格后，由監理進行合同質量評定，將編制好的工作報告上交建設單位。

以上內容是工程監理在施工全過程的工作要點，充分體現了工程監理在道路橋梁工程建設中的重要作用。

三 合同其它事項監理的管理工作

1.工程變更

參加施工的任何一方要求工程變更時，應向工程監理提交變更申請，對變更的意向，應向監理提供相關的材料。監理對提出的變更要進行合理準確的確認，對變更的材料應編制成變更文件并簽發變更命令。對各項經費及施工規定都應該按照合同執行。

2.工程延期

只要是符合規定的延期條件和意向的，監理應受理，并做好調查和記錄。建立應要求施工單位在規定的時間內作出延期申請報告，并對延期的相關情況進行核實。

3.安全監督

監理在現場施工管理中應檢查施工單位的安全保證體系是否安全，是否真正落實安全責任制度；是否配備一定的安全專職管理員進行現場的監督，是否建立了消防安全體系；在發生安全事故時，是否如實報告發生事故的真實情況。

4.環境監督管理

監理應對施工現場的工作環境進行監督管理，尤其是對一些廢棄材料的堆放、施工廢水、生活垃圾的處理等。再有就是施工環境，檢查施工環境是否符合施工要求，一些機械設備的應用及擺放位置是否安全，這些都是監理在施工過程中進行的監督與管理，以確保施工質量和人身安全。

四 道路橋梁施工中監理的重要作用

道路橋梁施工監理是施工中每個階段不可或缺的，他的主要職責就是全力以赴，以相應的法律、法規為主要依據，完成建設單位賦予的全部責任，以保證道路橋梁施工的質量安全和成本控制，從而保證道路橋梁順利完工。因此，監理工作執行的好壞直接影響著道路橋梁施工質量，只有不斷完善監管體系，制定明確的監理目標，加強監理工作人員的責任心才能給工程建設多增添一份保證。因此，監理工作執行起來一定要科學合理、切實可行，確保工程順利完成。道路橋梁的施工從古至今都是與質量和安全密切聯系的，因此，做好道路橋梁施工監理工作是有一定難度的，監理的管理與監督工作是保證整個工程順利進行、達到標準規定竣工的有力保證。因此，在道路橋梁施工中，監理的工作是不容小覷的。

結語 以上內容是本人對道路橋梁施工監理的工作要點進行簡單的分析，其實在實際橋梁工程中，監理的工作要點還很多，工作復雜瑣碎，工程監理應當編制一套監理規劃，明確自己在工程中的作用與地位，貫徹全面質量控制措施，實行在整個系統管理中對人、對物全方位的管理。因此，工程監理必須做到手腳勤快，擁有一套科學合理、有效可行的管理方案，才能確保工程質量有效完成。

參考文獻

[1] 詹炳根，殷為民.工程建設監理[ M ] 北京：中國建筑工業出版社，2003

[2] 陳鵬.議橋梁工程施工監理應控制的兩個方面[ J ] .建設監理,1999(4).

[3] 葉楓.輪高速公路工程的橋梁施工監理要點.中國新技術新產品.2011-05-10.

垃圾分類工作要點范文第3篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以實現“兩個率先”和創建全國文明城市為目標，按照“屬地管理”、“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負責”的原則，堅持改善市場環境與規范化管理、集中整治與長效管理相結合，加快建設經營有序、環境優美、功能齊備、食品安全的規范化、標準化市場，為市民營造潔凈、有序的購物環境。

二、工作要點

（一）街、鎮屬地管理

街、鎮要明確主管領導和部門，健全組織，制定方案，營造文明創建宣傳氛圍，組織實施市場及周邊環境綜合整治，負責菜市場文明創建長效管理。

（二）市場內部管理

1、設立市場管理辦公室，配備相應的專職管理人員和足夠的保潔人員；市場管理者和保潔人員佩戴統一工作證，定時、定位、定責做好本職工作。

2、市場內要設置公平秤、服務處、問詢處、監督電話等；要及時接受群眾舉報和監督，負責處理糾紛。

3、制訂各項管理制度并宣掛在醒目位置（如市場管理人員職責，市場保潔員職責，市場經營管理制度，市場經營者守則，衛生管理制度，食品衛生安全制度，治安、消防管理制度，市場保安員職責等）。

4、商品劃行歸市：商品要按種類區分，分類分攤經營（并懸掛美觀、醒目的分類指示牌），高臺擺賣（基本無地攤現象），無占道經營；鮮、活、生、熟、干、濕商品要嚴格分開，食品經營區域與非食品經營區域應分開設置，生食品攤位與熟食品攤位分開，待加工食品和直接入口食品攤位相互分開，鮮活畜禽、水產區域與其它食品經營區域分開，經營餐飲服務應設置在專門區域并相對集中；市場內要劃定一定區域，供農民農副產品自產自銷。

5、市場交通秩序交易良好，市場內道路暢通，攤位擺放整齊規范。

6、督促市場經營者要做到文明經商、禮貌待客、誠信經營、足斤足兩；開展文明誠信經營戶評比活動，增添創建文明城市氛圍；無欺行霸市、哄抬價格、強買強賣現象；無出售未經檢疫的肉類食品和注水豬、牛肉；不得出售病害、過期、污穢不潔、腐爛變質食物和病死或死因不明的禽畜、獸、水產及其制品；禁止經營假冒偽劣商品；禁止銷售違禁野生動物；加強檢測，確保食品安全。

7、門店經營者：內部擺放整齊規范，無外占外擺、占道經營、倚門設攤現象；各行市經營區門頭、廣告整潔統一。

8、市場周圍嚴禁亂搭亂建、亂擺亂停、亂掛亂貼、亂涂亂寫。

9、人行道、消防道、通車道路都必須暢通無阻，車輛停放整齊。

10、認真查驗入市商品，做好農殘檢測，保證食品安全。

（三）市場內衛生管理

衛生整治以“保持清潔，面貌一新”為目標。

1、市場衛生要做到“攤點垃圾自清，市場全天保潔”。活禽區、水產品區排水通暢；場內地面保持清潔，無積水、無污水、無垃圾、無衛生死角、無惡臭、無腐臭味；市場各攤位要配置垃圾桶，同時配置公用垃圾桶，做到攤位要有垃圾桶，日產日清，及時清運垃圾和清除場內污水。

2、衛生“門前三包”：市場經營者必須遵守市場衛生管理制度，持證經營，保持攤店內外衛生整潔；門店、固定攤檔經營者均實行前后衛生“三包”制度，雜物、垃圾倒入統一的垃圾桶內。

3、活禽、熟食經營檔要求：活體禽類經營按照存放、宰殺、銷售三分離的原則，必須設立在相對獨立的區域，與其他商品區分開；有沖冼禽類糞便的設施，污物（水）處置和消毒設施完善，要經常清掃，保持環境清潔衛生；燒臘檔、熟食檔應配有防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設施，有專用帶滑門的玻璃或有機玻璃柜，不得露空售賣，分切熟食要佩帶手套；水產、冰鮮必須設置固定操作臺，配置排污槽、污物桶；活禽、水產區一定要定時清理渣滓，保持衛生保潔。

4、頂棚、地面、墻壁、攤臺衛生達標。

5、公用廁所衛生整潔，通風良好，干凈衛生，使用良好，無占用，無惡臭。

6、搞好滅鼠等除“四害”工作。有專人負責，落實具體措施，定期開展室內外環境消殺，場內外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，無蟑螂、卵莢及蟑跡。

（四）市場設施管理

要按照屬地管理和“誰開辦、誰受益、誰負責”的原則，明確市場主體，落實改造經費和整改措施。

1、有規范、美觀、醒目的市場門牌；設置宣傳欄、公告欄、價格欄等，公開市場管理信息。

2、地面要求：排水方便，不積污水。

3、排水排污：排水排污設施配套完備，排水溝、下水道暢通無阻，不積污水、雜物，水產、冰鮮、禽類經營攤檔的污水排放暢通。

4、用電線路安全、整齊、規范，電線、電路按要求安裝，攤檔不得私接電源、電線。

5、供水設施完善，飲水水源安全衛生。

6、雨蓬要求安全、美觀、整潔。

7、配置封閉式垃圾桶。

8、配套公用廁所。

9、配置滅火器材。

10、配備必要的檢測器具。

垃圾分類工作要點范文第4篇

今年的監督工作將聽取和審議“一府兩院”的14項專項工作報告，內容涉及保障軌道交通安全、加強養犬管理、中長期教育改革和發展規劃綱要實施、保障性住房體系建設、貫徹落實《關于加強人民檢察院法律監督工作的決議》情況、促進現代服務業發展、醫藥衛生體制改革、垃圾分類和減量化、農村水利建設等。此外，常委會還將對審計工作報告和計劃、預算執行情況報告等進行審議，開展執法檢查3項，安排專題詢問1項，做好對規范性文件的備案審查。

今年常委會的監督工作緊緊圍繞創新驅動、轉型發展和“五個更加注重”的要求，精選監督項目，集中精力有針對性地開展監督，增強監督實效；更加注重回應民生關切，促進改善民生的監督項目占了近半壁江山；加強跟蹤監督的力度，在以前年度監督工作的基礎上，2012年繼續對生活垃圾分類和減量化、保障性住房體系建設、食品安全以及控煙等社會普遍關心的熱點問題開展持續監督，不斷探索形成監督工作的長效機制，鞏固監督成果。

多部門聯手推進養犬條例有效實施

歷時近兩年完成立法的《上海市養犬管理條例》已于2011年5月15日起正式實施。條例實施以來，全市狂犬病免疫點和養犬登記點大幅度增加，城市化地區辦證數明顯上升。同時，由于養犬管理條例是社會領域法規，它的實施關系到城市文明程度和市民行為習慣的調整，涉及公安、城管、衛生防疫等多個執法部門，給條例執行的深入推進帶來一定困難。

為促進養犬條例的有效實施，正確反映和統籌兼顧不同社會群體的利益，規范市民養犬行為，提高文明養犬意識，市人大常委會統籌各委員會的力量，由內司委牽頭，城建環保委和農業與農村委員會共同做好養犬管理條例實施的專項監督工作，充分發揮各委員會優勢，進一步形成工作合力。市政府相關工作報告將于7月份提交常委會審議，重點報告養犬管理和處罰、犬只收容、認領和領養，犬只飼養和經營過程中影響市容環境行為的管理等內容。

專題詢問醫藥衛生體制改革情況

2011年5月，上海市醫改文件正式，政府有關部門為貫徹落實文件要求，做了大量艱苦細致的工作，各項重點改革穩步推進。2012年1月，市長韓正同志在市十三屆人大五次會議上作政府工作報告時提出，要堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全體市民提供，積極穩妥推進醫藥衛生體制改革，2012年一季度推出改革方案。繼續實施國家及本市的基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目。在公立基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度，完善藥品集中采購配送機制，降低藥品價格。

醫藥衛生體制改革是關系全體人民切身利益的大事，社會關注度很高，許多市民來信建議市人大常委會對政府推進醫藥衛生體制改革工作的情況進行監督。

為回應群眾關切，2012年9月市人大常委會將就“醫藥衛生體制改革”開展專題詢問，著重關注基本公共衛生服務、基層醫療衛生服務體系、基本醫療保障制度、基本藥物制度、公立醫院改革等重點改革的推進情況，切實推動解決群眾“看病難、看病貴”的問題。從時間節點看，市人大常委會在醫改文件實施近一年半和基本醫療衛生制度改革方案出臺之后開展專題詢問，此時醫改的成效已初步顯現，人大監督可以促進政府把醫改做得更深入、更透徹、更符合百姓利益。

“醫藥衛生體制改革”專題詢問是繼2010年“世博后城市管理”專題詢問，2011年“城市運行安全”和“食品安全”專題詢問之后開展的第四次專題詢問。市人大常委會將在總結歷年專題詢問的基礎上，改進組織工作，提高公開性和透明度，進一步提高專題詢問的質量和力度，推動政府順利實現醫改目標。

跟蹤監督食品安全專題詢問后的整改情況

食品安全事關人民群眾的生命安全，牽動萬千民心。去年，常委會針對“問題饅頭”事件暴露出的監管問題，開展食品安全法執法檢查，成立6個專題小組，組織350多人次代表，對肉類、蔬菜、米面制品、乳制品、水產品、餐飲及糧油等70余家食品單位開展明察暗訪，深入了解監管制度運行的實際狀況。在常委會會議審議和專題詢問中，就落實監管責任、推進監管公開、強化源頭管理、促進企業誠信、扶持產業發展、加大刑事打擊力度等提出14條意見建議和改進要求。常委會還審議通過《上海市實施食品安全法辦法》，將規范回收食品管理、建立食品安全信用檔案、食品安全全程監管機制等以法規條文形式加以明確。

今年，常委會將在去年監督的基礎上，對本市貫徹實施《食品安全法》和《上海市實施食品安全法辦法》的情況開展執法檢查，重點檢查2011年常委會執法檢查審議意見和專題詢問中提出的意見建議落實情況，進一步推動解決本市食品安全的重點難點問題，不斷提高食品安全保障水平。

據悉，食品安全執法檢查工作已于近日展開。檢查組緊鑼密鼓地赴長寧、徐匯、寶山、閘北等區進行監督調研，重點檢查市場流通環節的食品安全工作，查看了群眾熱切關注的廢棄食用油脂管理情況。據了解，上海已構建了國內唯一的餐廚廢棄油脂樣品庫，今后本市檢測和判定餐廚廢棄油脂有了重要的基礎數據，餐廚廢棄油脂變成“地溝油”回流餐桌更加困難。為鼓勵社會監督，提升食品安全舉報機制成效，全市食品藥品監督電話12331已與12315無縫對接，便于群眾及時快捷地反映市場違規違紀行為現象。市人大常委會力求通過持續跟蹤監督，支持和督促政府切實按照“最嚴準入、最嚴監管、最嚴執法、最嚴處罰、最嚴問責”的要求，依法從嚴、從重、從快打擊各類違法生產和經營活動，確保上海成為全國食品最安全的城市之一。

垃圾分類工作要點范文第5篇

關鍵詞：檔案管理;數據處理;規范化

為了更好的完成檔案管理工作，實現現代化檔案管理建設，我們首先應從基礎工作抓起，奠定良好的工作基礎，才能為我國檔案管理工作的長期可持續發展奠定扎實的工作基礎。本文主要從檔案管理的基礎工作進行深入的分析，并根據其工作中的不足予以補充和加強，借此不斷提高我國檔案管理工作的質量和效率。

一、檔案管理的基礎工作中的具體問題分析

就當前我國檔案管理現狀而言，我國檔案館以內容龐雜、數量繁多的卷宗為主，這樣查閱資料極為困難：耗費時間長、時間跨度較大。由于長期處于封閉式檔案管理狀態，所以一直以來檔案管理工作僅以保管不丟失為原則，另外各個時期檔案整理規格、要求各不相同，因此造成了檔案基礎較差、計算機管理適應能力較差的現象。其中存在主要問題總結如下：

第一，未建立明確的檔案檔號、目錄號，經常出現一卷多冊的現象。

第二，未制定規范的案卷標題，標題基本要素缺乏或不能反映其主題內容，并且很多案卷沒有標題的現象也是極為普遍的。

第三，由于案卷目錄，因此許多未涵蓋在案卷標題中的內容難以被檢索到，且無法得到有效的利用。

第四，案卷中未標示頁碼的現象也極為普遍，若是使用中發生掉頁和缺頁也不易被發現。

第五，存在較為嚴重的組卷混亂的現象，有時按照職能部門的管轄權限組卷、有時按照時間或文種等組卷。

第六，卷宗厚薄差異較大，有的一兩頁紙一卷、也有幾百頁紙一卷的。綜合性檔案館的建館時間越長，檔案積累也就越豐富，類似的問題也就越發嚴重。根據上述問題分析我國的綜合性檔案館可發現，我國尚不具備建設計算機檔案管理的條件，我們應逐漸加快檔案基礎工作的科學管理水平，逐一解決上述問題。

二、采用規范化和標準化的檔案工作方法、程序，提升檔案管理的基礎水平

根據多年工作檢驗和科學的觀念中可知，必須從工作程序和方法的規范化、標準化來逐步提高我國的檔案管理水平，我們今后也應嚴格遵循科學方法和規范的程序執行檔案的整理的收集、整理和鑒定、著錄以及保管等環節檔案管理工作。

1.實行案卷的全面普查，精益求精。

進行案卷的全面普查，去其糟粕，取其精華，這是檔案管理規范化和標準化首要步驟。通常由于綜合性檔案館長期未進行檔案全面清查、移交單位對保管期限劃分不準，因此常會有無查考價值和重份文件存在。我們要將這些無用文件剔出才能避免計算機管理低效率和重復現象的出現，提高檔案管理的有效性、提升檔案管理工作質量和效率。

2.案卷的重新組合、及其規范化。

對于內容過于混雜和組卷過重的案卷，重新進行檔案整理、組卷。盡可量的堅持將那些存在相互聯系的文件組合起來，這是案卷重新組卷應堅持的原則。并且對于那些無案卷目錄、頁碼、標題不清或無標題的案卷進行重新整理、填寫，使卷宗更加規范。優化館藏、實現對檔案的科學化保管、進一步提升檔案計算機管理利用效率。

3.將著錄工作與本館實際相結合。

為了實現現代化的檔案管理，案卷著錄比不可少，同時著錄工作也是計算機管理中的一項重要基礎工作，它將會直接影響到計算機信息和數據輸入的準確性，它是檔案管理重要的前期工作。我國1986年所頒布的《檔案著錄規則》就是使著錄工作規范的根本依據。在條件各不相同的檔案館自身條件的限制下、且技術要求不斷提高的情況下，檔案館應按照相關《規則》來規范自身檔案管理，并將其與自身實際情況和計算機技術管理要求相結合，制定出適宜本館的著錄細則。

4.保障檔案檢索查全率、統一分類號。

建立計算機檔案檢索的主要目的就是為了人們的檔案檢索需求，這也是實行計算機檔案管理的優勢。為了確保完整性的檔案檢索，我們應當根據我國的檔案分類法制定出適宜的檔案檢索實施細則。加強檔案分類過程中的校審力度，及時校驗糾正檔案分類人員錯誤。統一檔案人員工作標準和認識，實現檔案的規范化、標準化管理。

三、加快現代化檔案管理建設進程，做好數據準備

計算機的數據準備工作是檔案基礎工作中一項重要工程，而建館歷史悠久綜合性檔案館，其館藏較為豐富，案卷著錄工作量較大、工作極為復雜。因此必要要建立一套完整、科學且規范的工作方法及程序，避免因數據準備不足而造成的現代化檔案管理工作進程緩慢、計算機數據無法錄入的現象。抓好檔案管理著錄“多”、“快”、“好”工作要點。

1.明確工作重心。

為了充分發揮檔案對社會作用，使其為社會所用，這就是實施檔案管理的目的之一，而利用計算機進行管理檔案則可以有效提高檔案利用率。在綜合性檔案館中推進計算機管理則應按照卷宗內容價值大小、重要程度、開放程度和利用率的高低，對于那些社會利用率較高、核心檔案實施優先整理。從而促進現代化檔案管理工作的社會利用率和計算機化進程。

2.實施分級次著錄整理。