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促進經濟穩增長項目申報指南
一、支持領域
為貫徹落實經市政府同意、市發展改革委印發的《深圳市促進經濟穩定增長努力實現2020年目標的若干措施》(深發改〔2020〕234號,以下簡稱《若干措施》),對大型零售企業在深開設品牌店、批發零售龍頭企業在深設立采購中心、制造業企業在深設立銷售公司等給予支持。
二、設定依據
(一)政策依據
1.《深圳市關于促進經濟穩定增長努力實現2020年目標的若干措施》(深發改〔2020〕234號);
2.深圳市商務局關于印發《落實〈深圳市關于促進經濟穩定增長努力實現2020年目標的若干措施〉實施細則》的通知(深商務規〔2020〕3號)。
(二)管理依據
1.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號);
2.《深圳市商務發展專項資金管理辦法》(深商務規〔2020〕2號)。
三、支持數量和支持方式
(一)支持數量
有數量限制,受財政下達年度資金預算控制,視申報情況,我局據以對資助(或獎勵)金額和撥付進度等進行統一調整,申報單位應無條件同意調整結果。
(二)支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
(一)基礎條件
1.在深圳市注冊、具有獨立法人資格的企業;
2.申報項目實施地在深圳市;
3.申報單位不存在以同一事項重復或多頭申報市級專項資金;
4.申報單位持續誠信合規經營,未被國家、省、市相關部門列入失信聯合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統計部門和商務主管部門報送統計數據。
(二)專項條件
1.“大型零售企業品牌店”獎勵項目
國內外大型知名品牌零售商(自有品牌或品牌方授權均可)在深圳開設品牌店,且成立獨立法人公司的,均可申報獎勵。其中新開設門店的,企業成立及門店開設時間不早于2020年4月30日,不晚于2020年11月30日;已有門店升級的且由非法人轉為法人公司的,轉法人時間不早于2020年1月1日,不晚于2020年11月30日(成立法人公司的時間以工商登記日期為準)。
2.“批發零售龍頭企業采購中心”獎勵項目
批發零售龍頭企業(中國連鎖經營百強和中企500強企業)在深圳成立獨立法人公司開展集中采購業務,且2020年度集中采購額超過5億元的,均可申請獎勵。年度采購額以市統計部門統計的商品銷售額數據為基準進行核算。
3.“制造業企業銷售公司”項目
制造業企業在深圳市新設立獨立法人銷售公司,且2020年銷售額超過5億元的,均可申請獎勵。年度銷售額以市統計部門統計的商品銷售額數據為基準進行核算。
五、支持內容和支持標準
(一)“大型零售企業品牌店”獎勵項目
支持內容:推動大型零售企業在深圳設立獨立法人,對在深圳新設立法人或由非法人轉法人且正常經營的全球性、全國性和區域性品牌店。
支持標準:支持國際品牌[1](不含港澳臺)企業和本土自主品牌[2](含港澳臺)企業及授權商在本市開設中國(內地)首店[3]、華南首店[4]、深圳首店[5]。對國際知名品牌在深圳開設的華南首店或本土自主品牌企業在深圳開設的中國(內地)首店,給予企業100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設的深圳首店或本土自主品牌企業在深圳開設的華南首店,給予企業60萬元獎勵,對自主品牌企業在深圳開設的深圳首店或國際品牌授權商在深圳開設的深圳首店,給予企業30萬元獎勵。如年度申報門店數量超過50個,則根據品牌知名度、年度銷售額、門店數量等擇優予以獎勵。
(二)“批發零售龍頭企業采購中心”獎勵項目
支持內容:推動有意向的批發零售龍頭企業在深設立采購中心,將全國各門店采購額集中到深圳納統。
支持標準:對限額以上批發零售龍頭企業在深圳設立的采購中心,2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵,單個企業獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差,具體以市統計局統計數據為準。
(三)“制造業企業銷售公司”項目
支持內容:鼓勵制造業企業成立銷售公司對其產品專業化銷售。
支持標準:對制造業企業2020年在深圳新設立的銷售公司,當年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵,單個企業獎勵上限為1000萬元。其中,年度銷售額[6]以市統計局統計的商品零售額數據為準。
六、申報材料
(一)基礎材料:
1.登錄廣東政務服務網在線填報申請書(網址:gdzwfw.gov.cn/),提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件;
2.統一社會信用代碼證復印件;
3.企業信用報告(企業自行登陸“廣東信用網”打?。?。
(二)項目材料:
1.“大型零售企業品牌店”獎勵項目
(1)門店門頭照片;
(2)門店開業副省級以上城市級媒體報道照片或網頁截圖;
(3)2020年度增值稅納稅證明;
(4)門店的物業租賃合同或不動產證復印件。
2.“批發零售龍頭企業采購中心”獎勵項目
(1)2020年度增值稅納稅證明;
(2)年度統計報表。
3.“制造業企業銷售公司”獎勵項目
(1)2020年度增值稅納稅證明;
(2)年度統計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章,多頁的還需加蓋騎縫公章;涉及外文的,需提供中文翻譯件;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
七、申請表格
本指南第六條(一)規定登錄廣東政務服務網在線填報申請書,網址:gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機關
(一)受理機關:深圳市商務局
(二)受理時間:
1.網絡填報時間:2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間:2021年4月15日—2021年4月30日18:00;
申報單位在上述規定時間內在線填報、提交材料,逾期不予受理。(注意事項:網絡填報時間截止后系統將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請,故請盡量預留充足的修改時間)。
(三)受理地點:深圳市福田區福中三路市民中心B區市行政服務大廳西廳綜合窗口。
(四)咨詢電話:0755-88101050、0755-88102384(工作日上午9:00-12:00,下午2:00-6:00)。
九、申請決定機關
深圳市商務局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網上申報——初審——申請單位向市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質審查——專項審計——專家評審(僅“大型零售企業品牌店”獎勵項目)——征求相關單位意見(根據需要核查比對:資質情況、統計數據,是否存在重復資助情形、有無重大違法違規行為,有否被列入失信聯合懲戒名單,有無拖欠應繳還的財政性資金等情況)——核定擬資助計劃——社會公示——下達資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件:無
有效期限:無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費
無
十五、年審或年檢
無
十六、補充說明
(一)已經資助過的項目不得重復申報;同一單位建設內容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關部門多頭申報。經核實屬重復申報或多頭申報的項目,將取消該單位的申報資格并追究責任。
(二)我局從未委托任何單位和個人為企業專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關企業自主申報。我局將嚴格按照有關標準和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局和工作人員名義向企業收取費用的,請知情者即向我局舉報。
目前,在國內范圍,以不同形式資助的項目種類很多,有政府、地方和部門資助的縱向課題,有企業和各類基金資助的橫向聯合課題;有要求承擔單位有資金配套的課題,也有國家完全負擔項目經費的課題;有基礎類研究課題,也有開發應用類課題……。但目前來講,根據我所的性質、行業定位和研發基礎等現實情況,近年來和今后一段時間內,我所能夠爭取的主要是以下幾類項目:
1.國家科技支撐計劃項目。
2.國家農業科技成果轉化資金項目。
3.標準化公益類研究項目。
4.科研院所技術開發研究專項資金項目。
5.“新網工程”項目。
6.其他項目,包括國家“863”計劃項目、國家“973”計劃項目、國家新產品計劃項目、火炬計劃項目等。
二、項目申請工作要點
盡管項目的種類有多種,不同的項目其申請材料的內容和格式要求也有不同,但一般應做好以下九項工作:
(一)認真解讀《項目申請指南》,判定能否進行申報。
(二)通過解讀《項目申請指南》,明確是否有資格申請相關項目。
(三)明確項目支持重點,確定擬申報項目類別
(四)征集、優選和凝練擬申報項目的名稱
(五)按照申報要求構建申報材料提綱并組織評審
(六)按照材料提綱細化項目內容
(七)如果有要求,同步進行項目概算書編制(如果要求必須)
(八)形成申報材料初稿,征求意見,補充完善
(九)定稿上報
三、項目申請書寫作要點
在進行項目申報時,除嚴格按照以上申報工作要點做好各項工作外,項目申請書的撰寫質量將直接決定著項目申報的最終結果和資金支持力度,是項目申報工作的基礎,因此,必須做好。一般來講,項目申請書的寫作要點有以下幾個方面:
1.你想做什么?——即你的研究目的。
2.你為什么要做?——即你的研究意義和立論依據。
3.你如何去做?——即你的研究方案。
4.你以前做過什么?——即你的研究基礎。
具體來講,不論是哪種類型的項目,《項目建議書》或《項目可行性研究報告》中都要針對研究內容中提到的研究方法、技術路線和可操作性進行分析論證。以下一些基本內容一般是必須的:
(一)研究目標
1. 研究目標是項目申請的精髓。它必須具體、明確、可行、準確地將你要做什么、希望解決的問題清晰地傳遞給評議人。
2.研究目標設定后,應設臵達到研究目標的主要研究內容和關鍵問題。應緊緊圍繞研究目標,且內容不能龐雜,切忌面面俱到缺乏重點。
(二)研究背景與研究意義
1.應說明開展此項工作的研究背景,分析以往相關研究基礎和實驗室支撐條件等背景資料,盡可能介紹申請項目的前期進展和存在問題,表明你將對哪一問題展開研究,或你在工作中遇到了什么新問題和發現了什么新現象而需要進一步進行研究,將這些信息資料收集全進行分析并客觀的自我評價,以證明你對問題的選擇和分析是正確的,加強對你的信任。
2. 在闡述研究意義部分,應該緊扣二個主題,一是當前經濟形勢下這一新問題由于什么原因產生,目前已被國家決策層所關注,也出臺了若干法規政策,但放眼國際形勢,國對的應對措施仍然存上許多差距,這需要一一列出。在國內,盡管政府也注意到了這個問題,但由于諸多因素的存在使得這個問題迄今沒有解決或沒有妥善解決,列出主要存在的問題。
3.注意闡述項目的立論依據要充分、合理, 特別是要引人入勝、要有近期的文獻引證,國內同行的工作要盡量引證,同時避免過激的評價別人工作。
(三)技術方案
這是申請書的核心部分,許多申請人容易忽略它。據統計數據發現,50%以上的申請項目均存在這方面的問題,如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。創新的或重要的研究方法、技術路線和實驗方案敘述必須清晰、具體,一定要使研究方案與研究目標一致。
(四)項目創新點
為說明項目的特色,提高評審者對項目的關注度,申請者必須充分重視所提出問題的創新性,要講清楚通過你的研究工作將會給本研究領域貢獻什么,增加哪些新的技術;說明該項目與他人研究的主要不同之處和本項目自身的特點。
(五)經濟技術考核指標
這是項目技術水平和項目經濟社會效益的評價標準。項目的預期研究成果設計,應客觀實際,突出重點,考核指標要兼顧可量化的硬指標(具
體的技術和經濟指標)與軟指標(包括取得的專利、人才培養、、軟件登記取得技術指標)以及不能具體量化的指標(如研究團隊建設、產生的社會效益、對行業的技術貢獻等)。
(六)項目進度計劃
預期的研究進展應包括每年的年度進展和每年的主要研究內容。
(七)做好項目預算
項目的經費預算是否合理,直接影響著項目是否能夠申報成功以及項目申報成功后的實施質量。預算過高,無力資助;預算過低,無法開展工作。項目預算規模如何控制,一方面要根據擬申報項目的實施需求,同時還要考慮項目的平均資助強度,提出合理的項目預算。注意不同項目的預算科目設計和不同性質資金的組成比例要符合國家相關規定。
(八)其他
1.注意不同項目對課題負責人的一些基本要求,如科技部規定每人只能同時做為一個課題負責人,報上去后會對具有高級職稱以上的課題組成員進行檢索,發現一人超項即取消資格。。
2.在讀研究生、已離退休的,原則上不得作為項目負責人提出申請,但可作項目組成員參加研究。
3.面上申請者應具有高級職稱,中級職稱的須有兩名高級職稱的同行專家推薦。
4.外籍客座科研人員以及香港、澳門、臺灣地區的科研人員,可以作為項目組主要成員參加在內地進行的研究工作,不能作為項目負責人提出申請。對尚在境外的項目組主要成員,不能在申請書上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應附本人同意參加合作研究的信件,不要冒簽。
5.有的項目,比如申請國家自然科學基金資助項目,允許提出不宜評議所申請項目的專家名單、密封于信封中,釘在申請書的封面。
6.在寫好申請書后,請大家站在評審專家的角度上再審核一下,看書寫清楚了沒有,有沒有什么問題。
五、如何提高項目申報的命中率
在決定擬申請的項目后,如何能夠提高項目申報的命中率呢?從近年來我所項目申報經驗來看,要提高項目申報的命中率,不但選題要準,同時還要有較高的寫作水平與寫作技巧。
1. 選題要準。關于選題,有兩層意思:一是被動去選,比如上面講的當前我所按政策可以申報的幾類課題/項目;二是主動去選,就是根據你的研究工作積累或行業發展需要,先提出合適的課題或項目,再爭取國家有關部門的支持,即使一時得不到立項支持,也可以做為預研項目做些基礎
性的研究試驗工作等待申報機會。不論主動或被動選題,在選題時應注意幾個要點:
?基礎研究及應用基礎研究
?結合國家需求,嚴格符合指南
?結合自己積累及特點(不趕時髦)
?注意創新、注意學科前沿、交叉和科 學意義
?避免重復(已立項的重點、重大項目)
?有限目標(三年時限,突出重點)
2. 要有較高的寫作水平與寫作技巧。寫申請書必須采用一種說服評議人對你將要開展的工作產生興趣的方式去組織整個申請書。
?申請書的思想要清楚、明確、嚴謹,邏輯性要強;
?書寫要突出創新點,要有連貫性、前后照應;
?新概念要多費口舌,學術用語要準確,語言表達要具體,防止空泛。 ?不寫錯別字,要使你的申請書能充分、真實地反映出你的學術思想、水平和研究能力,使參加評審的科學家對你有一個較全面的了解,給你的申請投上贊成的一票。
3.項目信息要填寫完整。一般來講,項目申請書開始部分都要求填寫《項目簡表》,這是為了滿足專家在較短的評審時間內對擬報項目快速全面了解,因此,一定要按申請書中的填報說明來填寫申請書簡表,盡量必要存在缺項。
4. 對同行評議過程及評議專家的評議重點和要求要有一定的了解。近年來,由于國家級項目的申請競爭激烈,使得申請人的表達能力、說服能力和申請經驗幾乎擺在與項目本身的學術價值處于同等的重要地位。盡管你有了好的想法,申請人也有較高的學術地位和較高的學位層次或行業影響,項目建議書也很出色,但并不能保證一定能申請成功,獲得國家資金資助,所以,申請人對同行評議過程及對評議專家評議的重點和要求的了解,對申請書的清晰寫作的掌握也是申請成功的一個重要因素。
六、其他幾點補充
(一)文筆要精練有力
個人認為這是非常重要的一條。簡單地說,就是自已回頭再看或者請他人評閱時,很難刪除材料中任何一句話甚至是一個字。需要帶著強烈的自信心進行寫作,逐字逐句地雕琢,盡可能用最樸實的文字描述自己的觀點。要做到這一點,除了需要有多年的報告撰寫功夫外,執筆者的研究工作基礎和對相關領域的技術積累就顯得非常重要,不是一朝一夕的事情。
如第一部分-->第一段-->第一句就需要花費許多功夫思量,既要大氣,也要切中研究重點。然后就順理成章地根據研究目的有層次地展開。
(二)研究重點要明確
這一條做得好,表明申請者對擬開展的研發工作的研究思路已經比較清楚了,會讓評委感覺申請的項目是可行的。研究重點一般會在申請書中以下六個方面出現:
一是研究意義的最后一段。
一般是在提出意義之前的總結,應該用一二句話對本研究要做什么進行點評,關鍵在于提出想法。
二是在文獻綜述的最后一段。
在綜述完文獻后形成的觀點及可能采用的方法,即你要做什么,如何做。
三是研究目標部分。
主要是進一步細化研究目標。
四是研究內容的第一段。
在研究內容的第一段進行總結性陳述,較之前面的表述又有所差異,但核心是一樣的,只是換個說法。
五是擬解決關鍵問題部分。
這一部分需要用心去寫,但核心內容還是差不多的,只是需要分門別類地點出來并詳細介紹如何實現之。
六是本項目的特色與創新之處部分。
一份項目申請書如何體現出“創新”,是一個很難回答也很好回答的問題。個人認為,項目的特色與創新部分需要結合文獻綜述來寫,一是選題在國際上比較新,是目前的焦點問題且國內很少有人涉足;另一則是當前的國內經濟發展形勢下迫切需要對這一新問題進行理論與實證的研究。這二方面是互為依托的,缺一不可。研究的創新點主要來源于積累,很多工作事先都應該有所做準備。沒有前期的積累,是無法提出創新點的。要簡練清晰的解釋項目的創新點,在寫作之前必須要做好充分的準備工作,之前沒有積淀,而拿一個自認為有創新的項目申請書去申請,一般的結果可想而知。
以上六個部分內容的撰寫,實際上是從不同的角度來闡述項目的研究重點,相互補充、互為依托。
(三)研究范圍要清晰
第一章 總則
第一條 為使申報、審批工作民主化、科學化,客觀、公正地擇優確定項目承擔者,確保申報工作有序地開展,特制定本實施辦法。
第二條 教育部基礎教育課程教材發展中心受教育部基礎教育司委托,承擔國家基礎教育課程改革項目的申報、評審與管理的組織協調工作。
第二章 申報
第三條 教育部在8所師范大學設立的基礎教育課程研究中心、中央教科所、課程教材研究所以及各省教育行政部門會同教研部門依據《國家基礎教育課程改革項目》組織申報。
第四條 項目申請人和項目組應符合以下條件和規定:
1.申請人須具有副研究員(或相當于副研究員)以上的高級專業技術職稱。
2.申請人同時只能申請一個項目。
3.申請人必須是項目實施全過程的真正組織者和指導者,擔負實質性工作并對項目負有責任。掛名或不擔負實質性工作者不得作為申請人。
4.項目組應由具有改革意識、專業研究能力和豐富經驗的專家、教育實踐工作者組成。
5.項目組主要成員應具有在實驗學?;驅嶒瀰^進行研究、實驗的經驗。
6.年老體弱多病,不能堅持正常工作或由于其他原因不能保證完成項目者,不得充當項目組主要成員。
7.準備出國3個月以上者不得充當項目組主要成員。
第五條 申請人應按要求認真填寫項目申請書,并在規定的時間內將申請書送交項目申請的組織單位。
第六條 項目申請的組織單位應對其所組織的各項目申請書進行資格審核并簽署審核意見,于2000年2月15日前將申請書一式八份及軟盤一并送交教育部基礎教育課程教材發展中心。
第三章 評審
第七條 基礎教育課程教材發展中心應按規定時間組織評審委員會進行評審;評審分初審與復審;評審本著民主、平等和公正的原則,擇優立項。
第八條 初審小組由部分基礎教育課程改革專家工作組及有關人員組成,對申報材料與課程改革總體思路的一致性以及內容的科學性、組成人員的合理性進行審查。并向評審委員會提出項目承擔者的建議。
第九條 由著名的教育家、科學家、中小學教育實踐工作者及有關人員組成評審委員會,對所有項目申請書和初審小組的建議進行復審,提出項目承擔建議報告。
第四章 審批
第十條 項目的承擔者填寫《***項目實施計劃》,由基礎教育司審批。
第十一條 教育部基礎教育課程教材發展中心根據基礎教育司的審批意見向各項目申請的組織單位發出立項通知書。
第五章 管理
第十二條 各項目組應嚴格按照《***項目實施計劃》開展工作;如果確有調整研究計劃的需要,必須報請基礎教育司批準后方能調整;項目成果經評審委員會審查通過后,研究工作結束。
第十三條 各項目組織單位應對項目進展情況及時了解、跟蹤和檢查,并向中心提供各項目進展情況報告。
第十四條 教育部基礎教育課程教材發展中心將通過定期召開專題研討會的方式,了解、協調并把握各項目的工作進程和方向。
第十五條 各項目的經費使用與管理應嚴格執行《面向21世紀教育振興行動計劃專項資金管理暫行辦法》等有關規定。
第十六條 關于研究成果的著作權。依據有關規定,各項目研究成果的著作權歸教育部。主要研究成果的發表必須經基礎教育司同意或授權,研制人員享有署名權。
第十七條 本辦法的解釋權屬教育部基礎教育司。
第一條為貫徹落實市委、市政府《關于實施工業突破四年行動計劃的決定》(*發[20*]7號)和縣委、縣政府《關于扎實開展“工業推進年”活動的實施意見》(*發[20*]3號)文件精神,推進我縣工業經濟又好又快發展,加強工業發展專項基金(以下簡稱專項基金)的監督和管理,提高專項基金使用效益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項基金,是指縣政府發展工業經濟而設立的專項基金,主要用于支持工業企業和兌現工業經濟專項獎勵。
本辦法所稱工業企業,指在我縣依法登記注冊,具有法人資格的工業企業。
第三條專項基金由縣財政每年預算安排500萬元,并根據財政收入狀況逐年增加基金額度,每年按新增地方可用財力的5%追加專項基金。
第四條專項基金管理包括預算管理、項目申報、審核審批及監督檢查四個方面。專項基金實行專戶管理、專款專用。
第二章管理原則和使用范圍
第五條專項基金管理原則:
工業發展基金使用管理堅持“預算管理,??顚S?;誠實申請,公正受理;突出重點,注重實效;擇優支持,嚴格把關;公開透明,依法監督”的原則。
第六條專項基金使用范圍:
(一)為經濟社會效益較好的工業企業提供短期流動資金支持。
(二)縣委、縣政府扶持工業發展政策兌現;對發展工業作出突出貢獻的企業、單位和個人進行獎勵。
(三)縣委、縣政府確定扶持和鼓勵工業企業發展的其他項目。
對列入省“861”計劃、市“6611”工程和縣規模以上的工業企業予以重點支持。
第七條工業企業申請短期流動資金支持,采取有償方式提供。每個企業一次申請金額為5-50萬元,使用期限不超過一年,依法簽訂合同,承擔按期還款責任,逾期不還者,除依法追究違約責任外,還將記入企業誠信檔案。
專項資金使用和管理參照省財政扶持工業經濟發展的財政間隙資金使用方式實施。工業企業有償使用專項資金,必須以房產、土地等有效證件作抵押,并按同期銀行貸款利息50%的標準支付專項資金占用費;采取融資擔保的參照金融部門、擔保中心運作方式實施。
第三章項目資金的申報條件
第八條申請專項基金的工業企業必須同時具備下列條件:
(一)企業法人治理結構規范;
(二)財務管理制度健全,會計核算完整、正確,并及時向有關部門報送相關報表;
(三)經濟效益較好;
(四)會計信用和納稅信用良好;
(五)上一年度納稅5萬元以上;
(六)無任何違法、違規記錄;
第九條申請專項基金的項目必須同時具備下列條件:
(一)符合國家產業政策、可持續發展戰略以及本縣經濟發展方向;
(二)符合國家有關質量、安全、衛生、環保標準和資源綜合利用的規定;
(三)項目竣工投產后,能夠達到預期經濟效益、促進財政增收、增加就業。
第四章項目資金的申報及審批
第十條申請專項基金的工業企業應報送下列資料:
(一)申請報告(包括資金使用用途、預期目標、還款承諾等);
(二)**縣工業發展專項基金申請書(見附件);
(三)企業法人營業執照副本(復印件);
(四)企業基本情況簡介。包括設立時間、注冊資本、股東名稱及出資比例、主要產品、資產負債及效益、主要生產工藝、技術、裝備、職工人數及獲得的主要榮譽等;
(五)經會計師事務所審計的上一年度會計報表(復印件);
(六)提供房產、土地等有效證件,并協助辦齊有關抵押手續;
(七)其他需要提供的資料。
第十一條縣經委和縣財政局對申請專項基金的單位提交的申報材料進行初審,然后將審核結果報專項基金評審領導小組審批后,下達項目資金支持方式和額度,項目計劃下達后15日內由財政拔付項目資金。
第十二條獎勵程序。
第五章專項基金的監督檢查
第十三條縣財政局、縣經委負責對專項基金的使用和項目實施情況進行監督檢查。
第十四條獲得專項基金扶持的項目,必須??顚S?,因特殊原因需變更用途的須經縣經委、縣財政局核準。
獲得專項資金支持的項目,必須按要求將專項基金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送縣財政局和縣經委。
二、日常財務管理工作:在日常財務管理工作中,一是抓財務基礎工作規范,強調提高會計基礎工作質量,在會計核算和會計監督上要求作到舉一反三,對以前發生的會計技術差錯認真地進行整改調賬,使財務基礎規范工作質量有所提高。二是吸取經驗教訓,在做好會計核算和會計監督工作上下功夫,按照《會計法》等財經法律法規、水利工程管理財務會計制度和國有建設單位財務會計制度的要求,切實履行財務收支審批手續,財務監督從源頭上抓起,認真進行財務核算,合理歸集收入、成本支出費用,妥善進行賬務處理。三是加強除險加固工程項目投資管理,積極作好項目資金年度實施計劃,嚴格按照工程項目投資計劃和概算使用資金,認真細致及時地對施工單位的工程進度款申請書支付內容予以審核,嚴格按照結賬程序和合同規定結算工程款項。四是通過調查研究與反復測算,制定并上報了xx年我局財務收支預算。五是全面啟動了局機關會計電算化管理工作,應用會計軟件輸入會計數據,由電子計算機對會計數據進行處理,并打印輸出會計賬簿和報表,結束了我局手工記賬進行會計核算和管理的歷史。與此同時指導幫助公司財務進行會計電算化軟件安裝與應用,實行會計電算化,標志著我局財務與資產管理工作步入了一個嶄新的發展階段。
三、與時俱進,加強財政四項改革工作管理:按照有關法規、政策和制度規定,我們順應財政四項改革要求,進一步加大了部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線的工作力度。一是我局xx年部門預算得到了上級財政和主管部門的批準,根據下達的收支預算總額,嚴格執行部門預算中編列的具體項目、科目組織預算執行。控制預算總額,在支出預算內統籌安排好各項工作,重點保證了工資發放、機關運轉和我局水庫除險加固等基建事業發展的需要,積極為局領導出謀劃策,把好支出關口,精打細算,厲行節約,努力提高資金使用效益。二是嚴格遵守國庫集中支付制度,加強對國庫集中收付財政信息系統的管理,依據已批復的部門預算和水庫除險加固工程等項目,積極申報單位資金使用計劃,及時填報財政直接支付申請書,保證了財政資金的及時足額撥付到位。三是按部門預算中列入的項目做好有關政府采購工作,如根據局領導的工作布置,及時申報與采購陽新辦公大樓辦公家具、空調、微機、復印機等,在xx年部門預算中反映的政府采購項目做到了應采盡采。
四、內部審計、“小金庫”清理、經濟合同鑒定、提供經濟管理決策信息和參謀作用等工作:xx年上半年,我們對富泉公司、長宏公司、漢辦、溫辦20**年的財務收支進行了內部審計,對在內審中發現的違反有關財經紀律和財務規定的行為提出了整改措施。參加了陽新辦公樓裝飾工程、家具采購、陽新辦公樓一層和二層回購、有關建設工程造價咨詢等合同的審核和鑒定。針對陽新安居工程未辦理峻工決算、溫辦綜合樓二層改造為職工住房、清收職工欠款、部分工程建設項目無預算開支、對富泉公司的撥款管理、加強公務招待費和差旅費管理等問題,以書面報告的形式向局領導提出了管理意見,為領導管理經濟工作起到了參謀作用。根據上級主管部門關于開展“小金庫”專項治理的通知和局領導的安排,及時組織實施我局“小金庫”專項治理清查,向上報送了自糾自查報表和報告。針對省財政廳駐黃石辦事處在對我局財務檢查中指出的問題,我們吸取教訓并采取措施認真地進行了整改,xx年是財務科踐行科學發展觀,以人為本,理順機制,更新財務理念,服務大眾的一年。這一年,財務科在處長的領導和全體成員的共同努力下,立足現狀,努力提高有限經費的使用效率,為專項工程和運營管理工作的開展提供了資金保障,圓滿完成了財務管理任務,實現了財政經費的收支平衡,現將一年來的工作,匯報如下。
一、財務收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
xx年通行費收入計劃13100.00萬元,實際收入14070.47萬元,完成計劃的107.41%。
路產索賠收入35萬元。
2、人員及公用經費收支情況:
本年度計劃
劃1857.73萬元,撥款1696.54萬元,支出管理費1452.44萬元,支出與撥款數相比節余244.1萬元。
2、日常養護收支情況:
本年度計劃190萬元,撥款190萬元,支出231.4萬元,超支41.4萬元。
二、主要財務工作。
1、完成xx年財務決算編報工作。1月初,財務科接受xx年度局財務決算軟件培訓,全面梳理xx年財務工作,順利完成了xx年度財務決算報表編報工作,為xx年財務工作的全面開展打下了良好基礎。
2、財政供養人員情況填報工作。3月份,財務科開始填報財政供養人員情況信息表。財政供養人員信息表是廳財政支付中心拔付我處人員經費的依據,其數據的正確與否直接關系到我處人員的工資福利待遇。xx年我處共填報財政供養人員244人,其中正式人員63人,收費人員181人,這為我處人員及公用經費的報批提供了直接的數據依據。