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(一)當前中非經濟貿易合作現狀
首先,根據相關統計數據現實,中非之間的經濟貿易額呈現出穩定增長的良好態勢,尤其是進入21世紀之后,隨著我國經濟的快速發展和非洲地區經濟的騰飛,中非貿易額年增幅不斷提高。其次,中非貿易比重在我國對外貿易額中所占的比例持續上升,并且非洲在對外貿易比重方面與過去相比也有較大的提升,我國作為非洲的重要貿易合作伙伴,在非洲對外貿易中的地位在不斷提高。另外,在中非貿易商品結構方面一直保持著穩定的結構態勢,非洲主要向我國出口燃料和礦產品,而我國主要向非洲出口制造業產品。最后,從總體上來看,非洲對我國貿易順差,但是個體對我國逆差,這主要是因為在非洲除了少數國家以外,大部分非洲國家和地區經濟發展較為落后,經濟產業結構比較單一。
(二)當前中非經濟貿易合作中存在的主要問題
當前中非經濟貿易合作中存在的主要問題有兩個。首先,中非貿易合作關系的基礎四資源稟賦差異,這種合作出發點對雙邊貿易關系發展產生了一定的不良影響。這種不良影響首先來自西方國家中非貿易的惡意揣測,認為我國利用經濟方式對非洲進行資源掠奪,破壞了中非經貿合作環境。非洲國家和地區的制造業也在不斷發展,這對我國大量的制造業產品產生了一定的影響,而且有些國家正在采取貿易保護主義措施促進本國制造業的發展,中非貿易合作形勢不樂觀,加上新能源新技術的發展,使得以石油、礦產等不可再生能源為主的中非貿易形勢面臨新的挑戰。其次,由于我國和非洲經濟仍然處在發展階段,并且中非之間的經濟貿易合作范圍較窄、中國企業對非洲市場的自信心較低等原因,中非貿易合作總量仍然處在較低的層次。
二、中非經濟貿易合作未來發展趨勢
(一)加大非洲進口
為了更好地促進中非經濟貿易合作關系,加大非洲進口是未來中非經貿合作發展的重要趨勢。首先,要進一步開放國內市場,增加非洲產品在我國市場上的占有量,這是改變當前中非經貿關系逆差狀況的重要措施,在于我國有著良好外交關系的非洲欠發達國家95%稅目產品輸華免關稅的待遇措施要得到切實的落實,并且在未來考慮將這一比例提高到97%,進一步優化相關制度細則,促進非洲國家出口創匯。其次,建立促進非洲非資源類的產品宣傳銷售平臺,創新營銷手段,為非洲企業建立良好的宣傳和推介環境,為其提供更多的優惠政策。
(二)改善我國出口
改善我國出口方面的內容主要集中在兩個方面。首先,要對我國出口非洲的市場秩序進行進一步的規范,強化質量監督機制,嚴把質量關,禁止向非洲地區出口劣質產品和殘次品。其次,要對我國出口產品的質量和檔次進行不斷的提升,在非洲地區建立良好的品牌效應,增強營銷渠道等等,強化企業的國際經營模式,不斷提升我國出口貿易的品質。
(三)強化中非經貿合作的便利性
強化和促進中非經貿合作的便利性是未來中非經貿合作的重要載體,也是新時期中非經貿合作的必然要求。首先,落實相關會議規定,利用法律援助、資本融資等方式方法,幫助非洲國家對其海關、商檢的設施進行調整和改善,提高非洲國家的清關效率。其次,要在海關、稅務、質檢、產品標準體系建立等方面進行積極的溝通,強化我國同非洲地區在部門對口合作、業務合作機制等方面的溝通和交流,基于雙邊經濟發展現狀和相關制度措施,借鑒國際經濟法和國際貿易法等相關制度規定,建立符合相關制度的便于經貿合作的合作機制。最后,積極跟進貿易便利化中的“單一窗口”合作協議的落實工作,不斷提高中非貿易合作的便利性。(四)在整體上優化中非經貿合作在整體上優化中非經貿合作是解決當前中非經貿合作中存在的主要問題的根本措施,也是未來中非經貿合作發展的必然趨勢。整體上優化中非經貿合作,最主要的就是要用投資代替部分制造業在產品對非洲出口,緊緊把握當前非洲國家工業化發展初期的良好機遇,在我國產業結構調整的要求下,在非洲地區開展綠地投資、勞動密集型產品投資等,逐步降低中低端制造產品對非洲的出口,是深化中非經貿合作的重要措施。
三、結束語
按4-6人分好組,選出組長;
二.制定規則
(一)每一輪比賽每組派代表答題
第一輪、第二輪每組參賽代表須獨立完成,嚴禁討論(除第三輪合作討論題外)。答題時若討論則視為違反活動規則,取消答題資格。
(二)計時結束將題板亮出
由老師宣布答案,答對加分,答錯不扣分。若未在規定時間內作答,或未亮題板均視為棄權不計分。
三.比賽流程
(一)第一環節必答題
題目形式:單選題活動規則:每組派代表獨立作答,老師讀完題后,宣布答題開始,并開始計時每題10秒,代表在規定時間內答題有效,超時答題視為棄權。得分細則:答對加1分,答錯不扣分,該環節一共5題,每題1分,共計5分。這一環節結束后公布第一輪各組累計得分。預計時間:3分鐘
(二)第二環節風險題
題目形式:多選題活動規則:每組派代表上臺答題,依次按照抽選順序作答,選手就位后主持人宣布開始答題,答題時間每題為30秒。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,共11題共計22分。說明:本輪結束后公布前兩輪各組累計得分。預計時間:7分鐘
(三)第三環節討論題
題目形式:多選題活動規則:由老師播放題目,每題作答時間為1分鐘,各組可以充分討論,計時結束后開始作答,有各組組長亮題板。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,一共5題,共計10分。預計時間:7分鐘
(四)第四環節挑戰題
題目形式:單選題活動規則:小組合作答題,由老師播放題目,答題時間30秒,各組在規定時間內答題有效,否則視為答錯或棄權。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,一共4題,共計8分。本輪結束后公布各組累計得分,并公布本次活動的前三名。預計時間:3分鐘
(五)結果展示
由老師向學生展示各組的成績并加平時分。預計時間:2分鐘
(六)效果評價
通過開展競爭合作學習,極大地調動了同學們的學習積極性,同時增強了大家的競爭合作意識,為今后的生活與就業打下了良好的基礎。在答題過程中同學們能遵守活動規則,各組代表能夠獨立作答。在風險題中同學們敢于挑戰,在討論題中也體現了同學們團結向上的精神風貌。通過本次活動,同學們基本掌握了銷售業務相關知識,為后面的學習奠定良好基礎。預計時間:3分鐘
四.結論
(一)競爭合作型教學模式發展了學生的主體性品質
可以改善課堂效率,調動學生學習的積極性,是提升會計課程教學效果的客觀要求。競爭合作型教學模式是指在教師指導和學生參與下,創造一種適宜互動交往的會計活動環境,使學生在初步掌握基礎知識和形成基本技能的基礎上,以相互合作的形式,發揮群體合作功能,共同對某一問題從多角度來思考,進行實踐探索式的學習,從而獲得解決問題的方法,促進學生競爭意識與合作精神雙重發展的一種教學形式。其教學過程為:主題導入、產生需求———個體展示、感知動作———組內討論、體驗要領———組織競賽、強化技能———合作交流、愉悅身心等5個方面。會計學科競爭合作型教學模式中的競爭與合作在校內老師之間、校內外老師之間、師生之間、生生之間展開,而以學生自主學習和合作學習為主體,同時引入良性競爭機制,可避免形式化的合作和傳統課堂教學的弊端,并有利于培養學生的啟發性思維,加深對會計技術和會計技術人才能力結構的理解。
(二)競爭合作型教學模式是強化實踐教學環節的必然選擇
有助于提高學生的會計實操能力。會計學是一門特別強調會計實際操作能力的學科。競爭合作型教學模式是采用異質分組、分層競爭、合作討論、組長負責、現場團隊評價等基本操作策略的一系列教學組織方式相對穩定的組合。會計學科的競爭合作型教學模式通過校內老師之間在教學方案制定和教學能力展示等方面的競爭與合作,校內外老師之間理論與實踐知識的交流、合作與互動,以及校內外老師與學生之間的指導、交流與討論,學生之間的交流、競爭和合作,強化了學生對會計學科的總體認識,增強了其動手操作能力。
(三)競爭合作型教學模式有助于培養學生的競爭與合作學習的意識
實際工作中,特定單位的會計工作是在總部與分部、總部與分部會計團隊的互動合作基礎上才能順利完成。我們將在會計師事務所和企業的老師(即校外老師)的指導和幫助下,分組模擬兩種環境下的會計操作,或建立校外實踐教學基地以實施該教學模式。在競爭與合作中,學生們在其成員能力各異的小組中為了完成共同的任務,按照一定的合作程序,明確的責任分工,從事學習活動,并穿插全班講授或組間交流,同時組內成員之間、組別之間展開良性競爭,其目的是以教學動態因素之間的合作性互助與競爭來促進學習,共同實現教學目標。最大限度地改善了教學中的人際關系,有效推進了師生互動,促進了師生、生生之間的信息交流、情感交流,使學生增強了社會適應性,學會了分享與合作,培養了學生的責任意識、競爭意識、合作能力與良好的個性品質。
(四)競爭合作型教學模式是完善會計學科
理論與實操課程教材內容的最佳路徑課題申請人在《淺談高職會計教學中的幾個認識誤區》(2008)就指出了當前高職會計教學實踐中存在的幾個問題:如忽視原始憑證的填制和審核、忽視具體工作中的業務分工、忽視財務軟件的實務操作、缺乏校外實訓基地等。競爭合作型教學模式有助于完善會計學科理論與實操課程教材內容,以使學會計學的高職生不至于不知道怎么動手建賬、做賬和查賬。
(五)該模式可以真正發揮教師的主導作用
新制度經濟學認為,市場經濟條件下商品總成本構成為轉型成本和交易成本(或稱交易費用)。
交易成本是指完成交易本身所需的成本,如時間﹑精力。交易成本可分為事前成本與事后成本,事前成本包括搜尋信息成本、談判成本、契約成本;事后成本包括監督成本、突發狀況成本。在市場經濟條件下,農產品總成本構成也應該由農產品的生產成本和交易成本兩部分構成。他們的大小都同樣與農業經營規模相關。
轉型成本又叫生產成本,具體由三部分組成:活勞動消耗,流動資本消耗,固定資本消耗。
活勞動的消耗,對于小規模經營的農戶而言,由于家庭成員是以血緣為基礎結成的利益共同體,激勵效果比較顯著,同時在生產時間安排上也具有較大的靈活性。相反,大規模經營的農場一般采用雇工經營或集體經營方式,不僅存在激勵和約束機制問題,而且缺乏必要的靈活性。并且隨著農場雇工人數的增加或集體成員數量的增加,管理費用也要相應地增加。
流動資本的消耗與農業規模大小沒有直接關系。農業流動資本主要體現在化肥、農藥、良種和其它原材料等流動資產上。一般說,可以在較小面積的農地上投入更多的流動資產,也可以在較大面積的土地上投入更少的流動資產。因而流動資本的消耗與農業規模沒有直接關系。
對固定資本的消耗,農業經營規模大小與單位產品所分攤到的成本有直接的關系。固定資本主要體現在機械、建筑物等固定資產上,在購買和使用上具有不可分的特點。一般地說,農業經營規模越大,固定資本能夠在時間和空間上得到更加充分有效地利用。在其生產能力允許的范圍內,隨著產量的擴大,單位產量所分攤的成本就會降低;而小規模經營的農產,不僅購買固定資本比較困難,而且利用也不充分,因而單位產品分攤的成本就比較高。
由于以上特點,在使用機械耕作的條件下,大規模農場的成本費用比較小,而小農戶的成本費用則比較大。
交易成本,具有不可分的特點,無論農戶經營規模大小,其交易成本大體相近。因此,農戶經營規模越小,單位農產品所要分攤的交易成本就越高。近年我國出現農產品賣難的問題,其重要原因之一就是農戶對農產品信息掌握不完全,而農戶要掌握農產品的完全信息,就要花費比較高的信息成本。對小農戶而言,他根本無法支付高額的信息費用。
而在以機械耕作為主的情況下,農業小規模經營不但生產成本高于大農場經營,而且交易成本也遠遠高于大農場經營,因此農業小規模經營的總成本也高出大農場經營總成本。
如上所述,由于交易成本的存在,農業小規模經營的成本要高于大規模經營的成本,在市場競爭中,小規模經營的農戶居于不利的地位。要改變小規模經營農戶的不利地位,就要實現農業的規模經營。因此,在當前應當重點推進農戶外部的合作,即建立農業合作組織,通過農戶之間的合作,達到降低交易費用的目的。
二、制度變遷理論決定著農村經濟合作組織的原則和模式
1、堅持合作組織的建立由農民自己組織的原則。政府在農村經濟組織建立中應堅持監控、引導、扶持的基本原則,減少行政介入,政府不再作為創建主體,政府人員也不再兼任經濟組織領導,政府與經濟的關系由上下級行政等級關系轉變為政府對社團組織的調控行為,逐步退出對農村經濟組織的經營管理,還權于民。農村經濟組織的組建應充分尊重農民的平等主體地位與合作意愿,堅持自由進出。只有堅持新型農村經濟組織的由農民自己組織的原則,讓農民出于維護自身利益的目的自發組織起來,在實際運行中,必須堅持民主原則,使每一個成員的利益訴求都能得到表達和尊重,一切決策行為,利益相關者均可參與,而且保證每一個成員在組織內能獲得與其成本和風險對等的收益,這是一個經濟組織良性運轉的條件。無論是服務型專業合作組織還是利益代表型組織,其組織宗旨必須堅持為內部成員服務,對內不以盈利為目的,使成員獲得實惠,維護成員和本行業利益。
2、農民專業合作社模式。這種新型的合作經濟組織不能與過去的生產合作社混為一談,它可以是農民生產上的聯合如農民組織的土地股份制合作組織。也可以是在經營服務領域中發展起來的,農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互經濟組織,也是現階段農民經濟組織的主要形式。農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產的聯合或生產資料的采購,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏,以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。合作組織可以采用企業的形式,也可以與其他農產品加工企業或農產品批發市場掛鉤,把產加銷連為一體,形成龍頭企業+合作社+農戶的經營體制。管理制度上國家可賦予農村現有的村委肩負引導宣傳合作組織的任務,也可直接從村委會分離出純粹經濟意義上的合作組織,農民的組織都應得到法律的保護給予其法人地位。
三、由新制度經濟學得出要盡快建立農村合作組織的相關措施
1、清晰產權,變農民承包的土地的債權性質為物權性質,賦予農民對農地擁有完整的經濟所有權。制度經濟學認為產權界定越完整越能提高效率。因為市場交易過程存在交易費用,如果所要交換的物品沒有明晰和專一的可以自由轉讓的產權,那么為交換的順利進行所需的各種費用支出就非常高,甚至高到交易無利可圖的程度,所以必須首先明晰產權。優化產權配置是降低市場機制運行的社會費用和優化資源配置的首要前提。農地產權制度作為正式規則,通過其強有力的實施機制的建立并充分發揮作用,能有效地增強農民交易談判能力。它能有效遏制利益集團通過重構產權而對收益進行再分配的謀利行為。農民因有獨立的經濟所有權,而具有了維護自身利益的土地權利基礎和組織法律保障。所以要從法律上使農民得到了長期而又穩定的土地使用權,把土地使用權物權化。
2、在發展農村合作經濟組織的基礎上,繼續把農產品行業協會發展起來。我國農民數量多、規模小,近些年發展了不少農民專業合作社,但生產規模也就相當于加拿大的一個家庭農場,迫切需要進行再合作、再聯合,在農民專業合作社基礎上發展農產品行業協會,實行標準化生產和品牌化經營,推動貿工農一體的農業產業化。
3、推進金融改革,搞好資金保障。當前,農村資金供求矛盾突出,制約了農業產業化和農村經濟發展。解決這一矛盾,就要建立以龍頭企業和農戶投入為主體、社會投入為補充,政府投入為導向的投資新機制。發放農村經濟合作組織財政貼息貸款,制定統一的財政貸款貼息標準,實行市場化運作機制,鼓勵商業銀行參與貼息貸款的發放;加大對農戶小額信貸的發放力度,建立和完善農戶信用等級和生產經營情況檔案,有針對性地進行小額信貸的發放,充分依靠農村基層組織和入股社員參與信用社評估,實行農戶信息公開和貸款信息公開,有效解決交易雙方信息不對稱的問題;制定小額信貸相關法律和法規,確立民間專業小額信貸機構的金融機構地位,逐步建立由商業銀行以外的專業小額信貸機構為主的小額信貸發放體系。
4、完善服務體系,創造良好的外部環境。農村經濟組織創新要求政府必須從全局出發,轉變政府職能,構建完善的社會化服務體系。首先搞好引導,結合國家規劃指導各地從實際需要出發,制定農業產業化經營發展規劃,落實有關政策、法規,為農村經濟組織創新提供政策指導和法律依據,搞好協調。協調地區之間的產業布局,合理調節地區之間的利益關系。通過協調農業產業化經營單位與農村經濟合作組織、農村經濟合作組織與農民等內部各方之間存在的矛盾和問題,合理調節相互之間的利益關系,扶持農村經濟合作組織。在主導項目上通過政府引導、農民自愿的方式,大力培育農村經濟合作組織。對發展跨行業、跨地區、跨所有制的農業一體化經營企業或企業集團給予鼓勵,財政的支農資金應重點支持產業化經營重點項目,扶持龍頭企業的建設和發展龍頭企業。
其次,它可以減少當前我國農民素質普遍不高所造成的效率損失。吉薩在對減少農業勞動力供給的遷出效應的研究中發現:農業地區教育水平上升10%會使離開農業的移民增加6%至7%,凈效應是提高農業工資的5%。由此可見教育在農業發展中的重要意義。然而,我國農村最薄弱的環節就是農民的文化素質較低,“農者不學,學者不農”的狀況比較突出,而這造成我國農業生產效益的低下是顯而易見的。建立農民合作組織,可以在很大程度上解決這個問題,因為它可以為農民提供知識,可以通過培訓的形式來提高農民素質,目前農村里的文化室就是很好的例子,文化室提供農業種植、養殖知識,同時讓農民增強日常生活的基礎知識等等。
再次,它可以促進農業生產機械化的發展。單個家庭無力購買的現代化耕種設備,農民合作組織可以購買,然后或租或借給農戶使用,這樣就會大大提高農業生產力,同時勞動監督有效性將得以提高,監督費用將得以降低,使得農業規模經濟體現出來。
并且,它還可以有效地克服現有的農業產業組織不適應市場而表現出來的內部小規模不經濟和外部不經濟所帶來的農業生產的效益損失。建立以效益為中心,通過龍頭企業連基地,基地連農戶,實現產加銷、農工商、內外貿、農科教一體化的農村經濟的經營方式和產業組織形式,通過分工和專業化實現效益,這就可以提高規模經濟效益。
如上所述,在市場經濟條件下,建立在家庭經營的基礎上、對家庭經營模式的補充與完善的農民合作經濟組織正是農業規?;洜I的重要力量,農民合作經濟組織集農民家庭經營的個體劣勢為群體優勢,大大的降低交易成本,提高我國農產品的國際競爭力,通過克服農業生產內部效率損失而實現規模經濟。
3.3農業合作經濟組織實現農業規模經濟的實例
江蘇省東臺市高效農業實現的農業規模經濟就是一個典型例子:
2007年以來,江蘇省東臺市按照省和鹽城市統一部署,緊緊圍繞農業增效、農民增收目標,堅持把推進高效農業規?;鳛楝F代農業發展的突破口,明確主攻方向,加強產銷對接,加大政策扶持,強化服務指導,高效農業規?;ㄔO取得明顯成效。2007年該市實現農業現價總產值109.6億元,農業增加值48億元,分別比上年增長11%和9%,其中新增農業增加值3.97億元,完成省定年度目標任務的147.6%,預計實現農民人均純收入7010元,比上年增長12.8%,農民收入連續四年增幅達一成以上。全市畝純收益2000元以上的高效農業面積發展到90.3萬畝,占全市耕地總面積的57.9%,其中2007年新增11.5萬畝,占省定年度目標任務的121.3%。新增高效漁業面積2.5萬畝,占省定年度目標任務的125%。全市畜禽規模養殖大戶發展到6萬多戶,生豬、肉禽、蛋禽、奶牛規?;B殖比重提高到51.3%、81.9%、93.8%、75.6%,均比上年增加5個以上百分點。
在實現其規模經濟的高效農業規?;陌l展上,該市作了以下工作:
(1)建立農民合作經濟組織帶動產業化農業。2007年以來,該市堅持把產業化開發作為促進農業持續增效的戰略性措施來抓,堅持農民合作經濟組織牽動推進。到目前,全市依法到工商部門登記注冊的農民合作經濟組織已達118個,居全省縣級之首。農民專業合作組織涵蓋蠶桑、生豬、家禽、瓜果蔬菜等各特色產業門類,輻射帶動農戶17.5萬戶、高效種養面積70多萬畝、畜禽規模場戶5.3萬個。初步形成西瓜、青椒、三韭、甜葉菊、家禽、山羊、生豬、蠶桑、鰻魚、魚10大特色支柱產業,其中大棚反季節西瓜種植面積全國第一,大棚青椒種植面積全省第一,瓜果蔬菜面積、產量和設施栽培面積全省第一,家禽、山羊、乳豬養殖總量全省第一,蠶繭生產總量全省第一,土池養鰻面積全省第一。
(2)通過農民合作經濟組織解決市場矛盾。目前全市各類農產品特色市場已達91家,銷售全市80%以上的特色農產品。2007年4月份,利用“東臺西瓜”榮獲中國名牌農產品的契機,在上海舉行新聞會,邀請上海、蘇州等地20多家大型市場及農民日報、新華日報、文匯報等國內15家知名新聞媒體參加活動,全面推介東臺農業。三倉鎮農民經紀人王青年購銷瓜果蔬菜3萬噸,2007年僅推廣新黑田五寸胡蘿卜就達7000多畝,全部實行保護價收購,基地農戶畝均增收500多元。坐落在市種畜場內的登奧禽業公司,高標準建設蛋禽生產基地,一年多的時間,已形成欄存蛋雞10萬只的規模,注冊了7個品牌,雞蛋主要銷往蘇果超市南京市場。
4結語
建國以來,我國農業的生產經營經歷了從個體私有為基礎的家庭分散經營到以公有制為基礎集中經營再到現在的統分結合以家庭分散經營為主的過程,是從到家庭聯產承包的變化,從而形成了普遍的超小型土地經營格局。隨著農業生產技術的快速發展和中國加人世貿組織后農業所面臨的形勢,在市場經濟條件下,農民千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場難以對接。細小分散的生產經營方式的直接后果是農業交易成本的提高、土地生產力和有效利用率的降低,不易形成農業規模經濟,約束了農業產業結構調整和農業新技術、新產品的推廣應用。
在不改變農業小規模經營的前提下,要實現農業規模經濟,就應從要降低農產品的交易成本入手,建立農民合作經濟組織,因為它提供著與農業生產和農產品經營密切相關的專業化服務,解決單個家庭難以解決的問題,其服務的內容包括向農戶提供合乎品質標準、價格合理的生產資料,種植、養殖、加工等生產性項目的技術培訓、生產指導、信息服務等等,從而實現由農民合作經濟組織所帶動的外部農業規模經濟。
參考文獻
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關鍵詞:群眾文化工作;社會效益;經濟效益;辯證關系
中圖分類號:G240 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2012)33-0273-01
隨著我國社會經濟的飛速發展,人民群眾對精神文化的需求越來越迫切,公共文化產業處于最佳發展機遇期。但是,如何正確處理社會效益和經濟效益的關系問題始終是群眾文化工作中需要破解的時代命題。筆者認為,要在堅持社會效益首要地位的前提下,鼓勵和引導文化企業參與文化事業、合理追求經濟效益,實現兩個效益的有機結合,以進一步豐富文化產品、增強文化軟實力,促進我國文化產業的進一步發展。
一、群眾文化工作的社會效益及引領價值
文化建設為和諧社會的構建提供了強大思想保證和精神支撐,始終是我們黨工作的重要任務。群眾文化工作是指對人民群眾在業余生活中自我參與、自我娛樂和自我開發性質的社會性文化活動進行有組織、有計劃的安排和輔導的一系列工作。作為我國社會主義文化的主要內容之一,也是社會主義文化事業繁榮發展的突出表現。在廣泛開展群眾文化工作的實踐中,我們黨已經積累了豐富的工作經驗,要始終堅持此項工作的公益性質,把社會效益擺在突出位置。在具體工作中,要盡量貼近廣大人民群眾,開展一些喜聞樂見、健康向上的群眾文化活動,弘揚社會主義道德觀念,引領時代文明風尚,陶冶著廣大人民群眾的情操,構建起以社會主義價值觀為核心的精神文明建設體系,激發人們熱愛黨、熱愛祖國和奮發向上的時代精神,促進經濟和社會的繁榮進步。要堅決杜絕那些不良的“偽文化”活動,在整個社會營造一種健康、文明、積極、進步的社會風氣,切實提高全民的文明程度。
二、群眾文化工作的經濟效益及助推作用
隨著社會經濟的飛速發展,廣大群眾對于文化活動有了更高層次的審美需求,廣大文化藝術工作者只有不斷推陳出新,多創作藝術精品,才有可能真正滿足人民群眾的這一需求。黨在十報告中也明確了近一階段的文化事業發展目標,要使“社會主義核心價值體系深入人心,文化產業成為國民經濟支柱產業,社會主義文化強國建設基礎更加堅實?!币虼?,要盡量擴大能夠為廣大群眾提供文化服務的主體,鼓勵、引導一些藝術家、文化藝術團體和單位積極參與到群眾文化事業之中來。應當在確保群眾文化工作取得一定社會效益的同時,加快振興文化產業,這樣才能多樣化、多層次、多方面地對于地為廣大人民群眾創設更加豐富的文化藝術精品。
三、實現社會效益和經濟效益的有機結合
在群眾文化工作這一方面,社會效益與經濟效益之間存在著一定的辯證關系:公益性是社會主義群眾文化的本質,確保社會效益是創造經濟效益的前提;創建文化產業是社會主義文化事業發展的重大目標,追求合理的經濟效益也有助于進一步推動群眾文化工作的有序開展及其社會效益的的順利實現。在現有的社會發展條件下,群眾文化工作既要面對文化市場競爭、尋求生存和發展之路,又要義不容辭地承擔起宣傳公益性文化的使命,就必須要實現社會效益與經濟效益的有機結合。因此,在群眾文化工作實踐中,必須牢牢記住,要將社會效益放在首位,運用政治、經濟和政策等扶持手段,幫助那些在社會精神文明建設中發揮重要作用但在當前文化市場競爭中暫時處于劣勢的文化行業,使我國的文化產業結構趨于合理;同時,也要打擊一些片面追求經濟效益,忽視社會價值的文化產業經營行為,推動文化產業步入協調發展的良性軌道。而隨著社會主義市場經濟體制的初步建立和精神文明建設的進一步加強,文化管理體制改革的順利推進,群眾文化工作必將實現社會效益和經濟效益的雙豐收。
隨著市場經濟體制的初步確立和文化產業的逐步形成,我國公共文化事業已經取得了突出成就。分析并處理好社會效益和經濟效益之間的辯證關系,是當前我國群眾文化工作發展中亟待解決的重大問題,是明確下一步群眾文化工作目標、制定群眾文化工作路線的關鍵因素。群眾文化工作是公共文化服務體系的重要構成,要重視社會效益,為構建以社會主義價值為核心的社會主義和諧文化體系、豐富廣大人民群眾的文化生活做出積極的努力;而與此同時,在我國社會主義文化產業的已經逐步成熟的現時階段,也要重視經濟效益,構建群眾文化工作機制,使群眾文化工作發展走上常態化、特色化的軌道。目前,我國文化事業正處于最佳發展機遇期,作為群眾文化工作者,要始終堅持“社會效益放在首位、經濟效益和社會效益相統一”的原則,積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動,深化文化事業改革,強化群眾文化工作職能,實現社會效益和經濟效益的最佳結合,為推進經濟和社會的繁榮進步做出自己的貢獻。
參考文獻: