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一、始終突出工作重點,為構建和諧社會夯實基礎
堅定不移地促進發展。促進和諧,首先是加快發展,科學發展。今年,我們堅持把促進發展作為第一要務,想發展大局,議發展大事,謀發展大計,切實加強對工業招商、“三農”工作和景區建設的監督,努力推動經濟的快速發展,促進農民人均收入水平提高。
千方百計辦理議案。在今年的人代例會上,鎮人大代表提出來了4件議案,主要涉及公路建設和管理,村級財務管理、改水和徐馬荒風景區的建設,對此鎮人大、鎮政府進行了專題討論和研究,同時提出具體辦理意見,并實行限時辦結,做到了事事有結果,件件有回音。
按時定點地組織代表活動。人大代表是人大工作的主體,也是推動政府工作的重要力量。代表小組活動堅持每季度不少于一次,力求形式多樣化,活動落實發出書面通知,讓代表早知道早準備,有學習培訓,有監督視察,有調查研究。今年以來,鎮人大組織了代表學習活動了3次,主要是學習有關法律法規方面的知識,并在7月份組織代表視察工業園區、優段葡萄生產基地、林地生態養殖場和徐馬荒風景區,同時注重廣泛征求代表對政府工作的意見。
二、確立監督為民的理念,努力促進政府工作
圍繞黨委意圖,發揮引導作用。我們鎮人大主席團能積極貫徹黨委意圖,自覺接受黨委領導,對黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導,組織代表反復學習,吃透精神,耐心細致地做好代表的思想政治工作,自覺地把堅持黨的領導與充分發揚民主和嚴格依法辦事統一起來。
圍繞熱點難點、發揮督促作用。年初,鎮人大主席團根據黨委工作思路,針對政府及其部門工作中的薄弱環節,和群眾反映的熱點難點問題,列出了監督重點事項,一是對鎮政府上半年財政預算和執行情況進行了檢查;二是對通村公路的建設進行監督;三是對涉農補貼的發放情況進行監督。四是對村莊環境整治工作進行監督。鎮人大直面“熱點”,不畏“難點”,深入到村組調研,組織代表開展討論,并將排找出的問題和解決問題的辦法形成書面紀要,作為重要建議交鎮政府辦理。鎮人大關于4個重點事項的整改建議受到鎮政府高度重視,鎮政府迅速組織,相關單位召開專題會議,部署整改落實,成效十分明顯,代表和群眾十分滿意。
圍繞民情民生,發揮建言作用。鎮人大主席團切實按照“善待百姓、關注民生”的要求,始終注重密切了解民情、關注民生。在今年開展的萬戶結對幫扶活動中,鎮人大主席團通過組織代表進村入戶調研,認為要真正推動社會和諧進步,使幫扶工作取得顯著效果,不僅要加強資金扶持,同時要加強信息、技術、項目以及觀念和信心的扶持,鎮政府根據代表建議,及時調整幫扶工作的思路和措施,確立了扶貧與扶志、扶智相結合的主要工作原則,并形成實施意見下發落實。今年以來,鎮人大主席團還根據人大代表的意見,建議鎮政府啟動實施了馬呂路、郭圩路、西陸路等村的道路改造,加強了自來水廠水源管理,并整治了影響群眾生活環境的小塑料企業。
圍繞富民創業,發揮推動作用。鎮人大主席團緊緊圍繞富民創業,找準人大工作與經濟工作的結合點,營造有利于經濟發展的氛圍,為全鎮人大代表施展才干搭建平臺,推動全鎮經濟的發展,在制定年度工作計劃中,專題安排招商引資和富民創業的的學習、交流和視察活動,宣傳先進致富典型事跡,激發了代表和群眾創業致富的熱情。
三、不斷加強自身建設,著力提升人大工作水平
加強學習,提高執政水平。執政之要在為民,為民之要在發展。我們堅持把解放思想,博求新知,增長才干,開拓創新貫穿人大工作的全過程,自覺加強政策理念、市場經濟、行政管理等方面知識的學習,提高駕馭工作的能力,提升實踐創新的能力。
改進作風,狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務實、落實的良好作風。我們堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、教實勁、出實招、求實效;堅持動真碰硬抓落實,敢于直面具體矛盾,落實具體措施,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;堅持凝心聚力抓落實,加強鎮、村、單位部門之間的溝通協調,努力形成上下同心,左右協調的工作格局。
嚴于律已,樹立良好形象。加強代表的教育管理,堅持高標準,帶頭受教育,努力達到政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關系上保持緊密性,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好廉潔自律,著力推進作風建設,努力規范工作行為,提高辦事效率。
盤點今年以來的工作,我們在肯定成績的同時,也清醒地看到存在的問題和不足,主要是主動參與不到位,領導接受監督不到位,今后我們將高度重視存在的問題在和不足,采取切實有效措施,認真加以解決。
1、聯系群眾,認真拓展民主渠道
鄉鎮人大一頭連著黨委政府,一頭連著廣大群眾,人大應當成為聯系群眾,反映民意、解決矛盾的主要民主渠道,當前,農村基層民主渠道還不夠順暢,上下之間“短路”的現象還時有發生,許多事情對黨委負責與對人民負責還未能完全統一起來,這也是造成農村諸多矛盾的重要原因之一,因此,我們人大要按照“三個代表”的要求,努力構筑聯系人民群眾的橋梁。
2、搞好服務,發揮代表主體作用
鄉鎮人大代表是人大的主體,受到行政區域內人民群眾的委托,代表人民的意志,行使人民當家作主的民利。我們人大應當努力做好服務,發揮代表在各方面的主體作用。
××鎮工會上半年工作總結
今年以來我鎮工會認真貫徹落實了黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,在鎮黨委、縣總工會的正確領導下,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照縣總工會的總體要求,充分依靠社會各界力量,充分依靠各級工會組織和廣大工會會員,努力開展各項工作,積極探索新時期工會工作新思路、新方法,半年來較好地完成了上級工會交辦和預定的各項任務,現將具體工作總結如下:
一、職工利益放在首位,在維護權益上下功夫。
維護職工合法權益是工會的最基本職能,工會應當把職工利益放在第一位,只有維護好職工的合法權益,工會才能顯示出它應具有的社會地位。
、關心好特困職工。特困職工是社會的弱勢群體,他們渴望得到社會的關愛。為職工排憂、為群眾解難既是工會組織的責任,更是工會干部的義務。為此,鎮工會充分發揮困難職工幫扶工作聯絡站作用,每當職工遇到病、困或婚、喪等大事之時,都能及時送去組織的溫暖和關懷。對病困職工實行生活上的關心和經濟上的幫助。半年來,我工會共扶助病難職工人,投入扶助資金元;為真實而準確掌握職工情況,切實將扶助困難職工工作落到實處,近期,我們還在全鎮企業中開展了一次調查活動,重點了解各企業困難職工基本情況。此次調查為開展扶貧救助工作提供了詳實的依據,我們將以此為基礎,建立職工信息檔案,實行網絡管理。
⒉參與了執法檢查。今年月,鎮工會還參與了鎮人大組織的《勞動法》、《工會法》執法檢查,先后檢查了創藝花炮廠工會、高超活性白土有限公司工會等單位的工作,認真翻閱了職工簽訂的勞動合同,聽取了所在單位工會主席的工作匯報。鎮工會還向代表們匯報了工作情況,人大代表們對工會還提出了強化基層工會建設、發揮基層工會作用、加大維護職工權益力度等工作建議。實踐證明,人大代表視察檢查《工會法》執行情況,不僅推進了工會工作,同時還擴大了工會的社會影響。
、做好愛心助學工作。愛心助學是幫助特困職工子女就學的有效手段,我們在年初新學年開學之際和中高高考結束之際,分別在基層工會主席會議上進行了認真的貫徹,要求各級工會充分發揮作用,幫助特困職工共渡難關。基層工會主席紛紛表示決不讓一位特困職工子女因交不起學費而放棄學業。半年來,就結對助學名,捐助就學資金余元。
、抓好安全生產的督查。安全生產工作不僅是對企業財產的保護,更重要的是保護職工的生命安全,職工的生命是最珍貴的,我們將××花炮廠等家公司列為安全生產重點企業,同時兼顧其它企業,做到常檢查、常督促,使企業職工在思想上做到應知,行動上做到應會,由于該公司做了大量的前期工作,使該企業的安全生產得到了保證。
二、突出重點,在提高質量上下功夫。
我們認為,工會工作關鍵要突出幾件有意義的、有影響力的工作,讓人家看到我們工會在做什么,是實實在在的,言之有物的。
、認真貫徹落實縣總十一屆八次全委擴大會議精神。
年初召開了全鎮基層工會主席會議,傳達貫徹了縣總會議精神,重點學習了年工會工作目標。會上要求基層工會要以縣總工會的工作要求為指導,結合本單位的工作實際,認真地卓有成效地開展工會工作,做到與廣大職工更貼近,與實際更貼近。堅持解放思想,實事求是,與時俱進與調動和發揮廣大職工的積極性、主動性、創造性結合起來。
、制訂了目標考核意見。鎮工會根據縣總目標考核意見,結合本鎮實際,制訂了××××年度工會工作目標管理考核意見。考核意見在組織工作、維權機制建設、幫扶困難職工、創新工作等方面都進行了明確,并定期開展工作督查,確保工作落到實處。
、積極主動配合做好企業職工工資清欠工作,切實維護職工根本利益,維護社會穩定。
三、加大宣傳力度,在擴大影響上下功夫。
、積極做好《勞動法》、《工會法》的宣傳工作。通過運用板報、畫廊、有線廣播電視,還有發放宣傳資料等形式進行了大力宣傳,有力地推動兩法的深入貫徹,使兩法深入人心。
⒉積極組織基層工會開展各類文體活動,以抓好重大節日活動為重點,進一步加強工會的宣傳報道工作。如慶元旦文藝晚會、“三八”女職工才藝展示活動、“五一”職工拔河比賽及六月份的全民健身月活支等,豐富了職工的業余文化生活,不斷加大了工會工作的宣傳力度,擴大了工會的影響面。
回顧半年以來工作,我鎮工會能夠認真學習貫徹上級工會和鎮黨委、政府的文件和指示精神,積極履行基本職責,各項工作基本實現上半年的目標任務。但與先進單位相比,我們的工作還有一定的差距,特別是工會創新工作做法不多,需要我們更加努力工作,以確保全年任務目標的實現。
下半年工作重點
⒈進一步加大非公有制企業工會組建力度,實現人以上企業工會組建率達到,實現相對穩定企業職工入會率達到。同時,進一步創新和完善維權機制,人以上企業集體合同工資集體協商簽訂覆蓋率達到,力爭人以上企業建立()職工互助幫困基金達到。
現將所做2010年局辦公室工作總結如下:
一、組織協調,充分發揮參謀助手作用
一是按時完成2010年人大建議和政協提案工作。今年我局承辦“兩會”議案提案12份,針對去年在承辦過程中出現的面商率不高的問題,今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態度去完成,保證面商率達100%。根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況每月做好一次督導工作,同時在文字上嚴格把關,按規定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率很高。
二是認真組織開展各項全局性活動。一年來,局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作,配合做好了“三樹一創”班子建設,機關效能建設,“雙百千”幫扶結對工作,滿意單位創建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動,組織了一次全局職工身體健康檢查,九月份組織了一次全局職工旅游考察活動。在各項活動中,局辦公室按局班子的總體部署,認真做好實施方案的制定、動員安排,學習組織、總結反饋等一系列工作。
三是做好政務公開和接待工作。按照縣政務公開領導小組的要求,配合水政水資源科及時更新和調整政務公開行政許可事項,對水行政審批事項在局大廳、政府網和安吉水利網上公開、公布,方便群眾辦事,局受理窗口一年來共受理審批事項63件。局辦公室作為部門的一個窗口,能認真做好日常的接待工作,在接待來訪時,我們堅持來有迎聲,走有送聲,問有答聲,留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規范,努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點工作,我們堅持高標準、嚴要求,認真完成本局綜合性文字材料的起草,全年共起草黨委行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等60余份,在行文格式、初審把關、領導簽定上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量,在今年全市水利局辦公室主任會議上,我局的辦文工作在會議上作了經驗交流。
二是加強了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時的反映我局的工作進度和工作成績。為此,辦公室一直努力抓好信息工作,隨時搜集工作中的新動態、新進展和新經驗,從中挖掘閃光點,及時上報到縣委、縣政府“兩辦”及上級業務部門。年初對各科室和系統單位都下達信息報送任務,并將信息報送納入到各單位年終考核當中,充分調動同志們的積極性,同時充分利用局本級的門戶網站信息,推動我局信息工作上質量、上水平。
今年以來,我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報送信息累計達40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統信息工作先進單位。
三是加強文件資料的管理工作。這項工作是辦公室日常工作之一,我們將上年度文件資料進行了檔案清理工作,并裝訂成冊,方便科室查閱,同時認真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發、登記、傳閱、立卷、歸檔工作,將時效性強的來文來電及時送到有關領導批閱、傳達,做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失,到目前為止共收文1088份,發文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機關和系統單位崗位目標管理責任制作了進一步完善和修改,重點調整了測評計分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學、合理,充分體現公平公正的原則。
三、加強管理,努力提高服務質量
一是認真做好組宣、勞動人事工作。對水利系統專業技術人才和技能人才進行了全面的調查摸底,并登記造冊,方便管理。耐心細致、做好水利系統干部職工職稱晉升、考評、職務工資變動及離退休人員辦理等工作,到目前為止共辦理變動200多人次。認真做好鄉鎮水利專管員上網培訓和登記發證等工作。認真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節支工作。與局財務配合,完成了2010年度營業出租房、水電費的收取。努力節約辦公開支,要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網絡來發送、傳遞文字材料,降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障,增強服務的主動性。及時維護局大樓的公共設施,加強內部消防管理,對大樓消防器材進行了更新,安裝了消防應急燈和安全出口燈。加強車輛調度管理工作,對調度用車方案進行了調整,盡力保障領導和科室公務用車,加強對駕駛員的安全教育,做到了準時出車,安全行車,全年沒有發生一起交通事故。
回顧一年來的工作,我們之所以能夠較圓滿地完成工作任務,主要利益于以下幾個方面,一是局領導的重視、理解、支持;二是兄弟科室的配合與理解;三是辦公室同志的團結協作、努力工作。在總結成績的同時,還應看到存在的不足,一是工作缺乏主動性、預見性;二是有時工作擺布不太合理,有顧此失彼現象,這些都有待于我們在今后的工作中改進和提高。
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《__年__市績效評估指標表》涉及我局部分主要是食品生產安全監管工作。我局嚴格按照市政府的安排部署和要求,多措并舉在生產環節從嚴把關食品質量,以保障全市人民群眾的身體健康和生命安全為目的,突出獲證企業后續監管、食品安全專項整治和小作坊監管三個重點,切實加大工作力度,全市食品生產企業質量安全總體上有明顯好轉,重點食品、重點區域得到有效治理,未發生一起食品安全事故。現將有關績效工作總結如下:
一、加強基礎工作,落實企業食品質量安全主體責任
1、建立食品質量檔案。針對我市食品生產企業分布廣、數量多、規模小的狀況,充分發揮食品安全監管網絡體系作用,層層簽訂《責任狀》,落實區域責任,明確責任人員,全面摸清食品生產企業及小作坊數量,實施動態監管。全市79家食品生產加工企業已登記建檔,12家企業劃分了監督管理質量等級。
2、加強宣傳教育培訓。組織瓶裝水、大米、食用油等企業質量管理、檢驗人員20多人參加食品安全國家標準、檢驗員培訓。開展“3.15”和“食品安全宣傳周”活動,廣泛宣傳食品質量安全知識。我局6月邀請市人大代表、政協委員參加“質檢邀您看企業、食品安全大家行”活動,發放食品安全宣傳資料1000余份。
3、落實企業主體責任。通過加大對食品生產加工企業的巡查、回訪、監督抽查、后處理、執法檢查等日常監管工作力度,督促企業主動承擔食品安全第一責任人的主體責任。監督企業嚴格按標準組織生產,并結合實際情況實施嚴格的現場監督檢查。重點檢查企業的原輔材料進貨驗收制度是否有效進行,是否按規定使用、管理食品添加劑,是否使用非食品原料和過期的、失效的、變質的原料生產加工食品,生產場所、生產加工過程質量控制記錄是否符合規定要求,是否實施產品批批出廠檢驗,標簽標識是否符合相關要求。7月9日,我局召開了全市食品生產安全監管工作大會,50余家食品生產企業遞交了《食品質量安全承諾書》,并向社會莊嚴承諾。
4、嚴格生產許可,扎實推進市場準入制度。進一步改進食品生產許可申辦程序,嚴格按照新修訂的《食品生產許可證管理辦法》和審查通則的要求,嚴把準入關,確保許可質量。對今年申報的8家企業,我局到現場從嚴要求,幫助其改善生產條件,指導其建立食品安全各項管理制度,規范其生產臺帳,規范其生產經營行為。
二、落實監管職能,深入開展食品安全專項行動
1、加強食品監督抽查和后處理工作。共抽查69家食品企業,抽查69批次,合格57批次,不合格12批次,合格率為82.6%。我局對不合格企業下達了責令整改通知,認真幫助其查找原因,制定整改方案,促使企業整改到位。現企業已申請復查,生產的食品送衡陽市食品檢驗所檢驗,復查結果全部為合格。
2、繼續開展食品安全專項整治。繼續開展對飲用水、白酒及濕米粉三個行業的專項整治,打擊衛生條件差、標識不規范、質量不合格、無證生產等違法行為。我局共出動執法人員330人次,巡查69家食品生產加工企業及小作坊,發現安全隱患18起,下達責令整改通知20份,回訪企業20家,立案查處12起,懲處了一批違法企業,食品生產經營秩序得到進一步好轉,從而促進各食品企業合法經營,健康發展,提高產品質量總體水平。
3、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為。我局按照省市的統一安排和部署《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》,常抓不懈,嚴格規范食品添加劑的使用和管理,督促企業主要負責人、生產配料人員、原材料采購人員簽訂《防止食品非法添加和濫用食品添加劑責任書》,努力保障人民群眾的食品安全。到目前為止,我市未發現食品非法添加行為。
一年來,食品生產安全監管取得的主要成效:經過分類整治和幫扶,不規范食品生產加工單位數量下降,質量合格率穩步提升,行業性食品質量安全問題得到有效解決,有些小作坊完成了食品企業的轉變,取得了生產許可證。在取得成績的同時,食品安全還存在不少問題:我市生產加工單位數量大、規模小、缺乏知名品牌,企業普遍科技含量不高,設備和技術工藝不先進,規章制度不夠健全,部分小作坊改造升級進展緩慢。監管 人力資源不足。
三、加強我市食品生產加工質量安全監管的意見和建議
1、進一步加強食品安全監管力量。發揮鄉鎮食品安全和安全生產監管辦公室的作用,配備街道、村協管員、信息員,實現監管重心下移,觸角延伸。
2、進一步完善食品安全監管手段。在做好食品質量信用等級評定和分類監管的基礎上,建立黑名單制度,作為銀行貸款、立項、用地、房屋租賃、使用單位參照的依據。完善群眾舉報和曝光制度。
3、進一步加大食品安全監管投入。政府要給予經費充足保障,加大技術檢測設備的投入和人員的培訓,增加巡查經費。
2009年,我局科技工作以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發展觀,堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略,以科技富民強縣為宗旨,以促進科技成果轉化為主線,以推動產業技術升級為核心,以服務企業和大戶發展為重點,強化科技服務平臺建設,深入推進科技特派員創業行動,促進產學研合作,發展工業企業,建設現代農業,促進科技進步與創新,促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下:
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元,完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時,調整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計,全縣科技特派員已組建經濟實體的37個,其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術、新產品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農民16900人次,發放技術資料120000份,安置農村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況,不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗,促進此項工作縱深發展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研,詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議,會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務,對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程,在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》,為科技特派員創業打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作,今年6月12日,省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調研,為企業提供科技服務。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研,了解企業技術難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目:安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務企業行動”項目:安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目:安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品:申報高新技術企業1家:安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項:安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”;安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產學研合作專項1項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經費3萬元;市科技創新示范企業1項:安徽志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經費2萬元;知識產權優勢企業項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定:安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過;安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術中心或研發中心5家;申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產權強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》,選擇10家優勢企業試點示范,組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高,把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來,設立工作機構,制定具體實施方案,建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產權日前(4月20日-26日),縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪,向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初,縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座,縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產權局邀請省專利事務所專家,聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作,幫助企業現場挖掘企業的創新點,進行專利申報指導。近期,在全省開展的知識產權試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權行動,積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份,縣知識產權局協助市知識產權局,成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時,在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產學研合作,與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日,縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰略,以科技富民強縣為宗旨,構建科技創新體系,實施科技創新行動,促進科技成果轉化,增強自主創新能力,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化,增強自主創新能力的意見》,引導全社會對科技進步和創新工作的重視,把促進科技成果轉化,增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,聚集創新要素,激活創新資源,轉化創新成果,提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金,促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才;引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
(二)深入推進科技特派員創業行動,提高農業科技成果轉化能力。2010年,農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:開創科技特派員創業行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結構優化調整,抓農業科技專家大院規范管理;“三培”:培育農業產業化龍頭企業,培育農村專業技術合作社,培育新型農民;“四提”:提升科技特派員綜合素質,提煉科技特派員創業項目,提升產業技術升級,提高科技對農業的貢獻率;“五度”:科技特派員創業行動向深度發展,輻射帶動農民向廣度覆蓋,創業領域向寬度拓展,產業鏈條向長度延伸,農民收入、農村經濟向高度增長。
(三)加大工業科技工作力度,提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業,認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導科技型企業申請高新技術企業認定,申報高新技術產品,落實促進高新技術產業發展的稅收政策;鼓勵企業申報科技民營企業,兌現民營科技企業所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構,提升企業創新能力。
(四)繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年,是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍,初步建立知識產權管理工作體系,加大知識產權培訓力度,逐步引導全縣企事業單位建立專利制度,鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略,加大專利申請力度,支持專利技術產業化,提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目,指導編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
(六)加快科技創新平臺建設,促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢,實施產學研合作專項,每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經費支持;聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設,選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺,組建生產力促進中心,為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
(七)加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則,舉辦科技培訓班,①農業科技服務人員培訓班,重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員;②科技特派員和新型農民培訓班,重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人;③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。