應急演練評估總結
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應急演練評估總結范文第1篇
一、概述
隨著我國金融市場不斷發(fā)展，信息系統(tǒng)建設已成為商業(yè)銀行核心競爭力之一，信息系統(tǒng)安全直接關乎商業(yè)銀行自身利益，甚至影響國家金融安全和社會穩(wěn)定。要確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、保障業(yè)務連續(xù)性，就必須不斷加強商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應急管理，提高應急能力。作為應急管理的重要環(huán)節(jié)，應急演練能夠全方位檢驗商業(yè)銀行應急管理能力，驗證應急預案有效性、應急資源完備性及應急人員的適應性。
鑒于此，國家相關部門、各商業(yè)銀行高度重視信息系統(tǒng)應急演練工作，銀監(jiān)會對銀行業(yè)信息系統(tǒng)應急演練提出明確要求，涵蓋演練范圍、組織保障、優(yōu)化改進等多方面[1]；各主要國有行業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及各地方銀行，都定期開展分重點、分層次、分系統(tǒng)、分階段的信息系統(tǒng)應急演練工作，查找問題，提高處置能力；蘇忠運對大型國有商業(yè)銀行一級分行信息系統(tǒng)應急演練工作方法進行探討，提出應急演練策略、工作要求和工作評價方法[2]；王鋼對金融信息系統(tǒng)應急演練中的信息管理、資源共享、預案更新等問題進行研究，提出分級響應策略等[3]；任長清將銀行災難恢復應急演練分為預警、啟動、恢復、解除和回切等五個階段，提出災難恢復組織、指揮機構、實施原則、演練案例、演練方案和演練培訓等六個重要事項[4]；任長清還提出三點估算法，對商業(yè)銀行災備組織人員的到位時間進行評估[5]。綜上所述，業(yè)內專家和學者在商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應急演練方面，已開展大量的工作，但這些研究仍存在進一步改進的地方和問題，如應急演練組織有待進一步細化、應急演練結果評價量化等。
二、組織流程
商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應急演練組織流程如圖1所示，主要包括準備、演練、總結等3個階段。在準備階段，根據(jù)演練總體要求及各商業(yè)銀行信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，做好人員構成、演練范圍、流程規(guī)劃、演練環(huán)境、故障場景、技術保障等方面的準備工作，做到安全可控前提下，確保盡量逼近真實[2]；在演練階段，首先由應急值班人員向應急人員系統(tǒng)預警，通知人員到處置現(xiàn)場進行集結，人員集結后由技術專家向其宣布故障場景，處置人員根據(jù)故障場景，按照日常應急預案進行應急處置，處置過程中，考評小組對處置流程、處置方法、處置結果等進行量化打分，并形成演練評估報告；在總結改進階段，要對演練過程、演練結果進行深入總結分析，形成總結報告，對參加演練的應急處置人員進行表彰或提出改進意見，根據(jù)演練效果對應急預案做進一步優(yōu)化。
圖1 應急演練組織流程
（一）準備階段
作為應急演練的組織方，在籌備演練過程中，首先要根據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度以及銀行內部相關規(guī)定、管理辦法，綜合參考信息系統(tǒng)應急預案，擬定應急演練工作方案初稿，同時召開應急演練討論會，聽取管理、業(yè)務、安全及技術等部門的意見，形成應急工作方案，報上級領導審批同意后形成正式的應急演練工作方案，下發(fā)相關干系人。應急演練工作方案要明確演練組織機構、時間地點、參與人員、應用系統(tǒng)、演練流程等要素，明確分工，明晰責任。
構建高效的、完備的組織結構（表1）是演練成功的關鍵因素，通過高層領導推動演練資源準備、實現(xiàn)演練權威性，通過技術專家確保演練演練有效性和可靠性，通過設立工作小組實現(xiàn)演練有序開展，達到演練目標。
表1 應急演練組織結構表
相對機房環(huán)境、網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)等方面而言，由于銀行業(yè)務種類繁多，各信息系統(tǒng)之間應用邏輯復雜、關聯(lián)性強，應用級應急演練更具緊迫性。在眾多應用系統(tǒng)中，要選擇以下三類應用系統(tǒng)作為演練的“故障”系統(tǒng)：（1）關鍵業(yè)務系統(tǒng)（2）近期有重大變更的系統(tǒng)（3）近期出現(xiàn)生產(chǎn)問題的系統(tǒng)。
評估小組根據(jù)應用系統(tǒng)歷史問題、關鍵程序、關鍵路徑制定演練場景，演練場景是各應用系統(tǒng)的“故障”描述，詳細記錄應用系統(tǒng)故障時間、故障部位、故障狀態(tài)、故障表現(xiàn)等，這些應用場景所描述故障一旦真實發(fā)生，將極大影響生產(chǎn)安全，甚至對業(yè)務造成重大影響。同時為確保安全可控，演練場景和相應處置方式對生產(chǎn)不能造成實質性影響，可采取的策略包括：系統(tǒng)維護時間窗口、交易量相對較少時間段、利用備份環(huán)境。
技術準備方面，在參加演練人員多、涉及環(huán)節(jié)復雜情況下，可采用應急短信作為應急通訊方式，及時高效發(fā)送應急集結、應急處置通知。應急短信可采用企業(yè)專有短信號碼，通過批量短信發(fā)送工具發(fā)送，應急人員通過短信進行反饋，由信息系統(tǒng)進行智能統(tǒng)計，形成報表。演練環(huán)境方面，設立演練各組織結構場地標示，通過投影等方式及時將處置現(xiàn)場傳輸?shù)街笓]中心。
（二）演練階段
1.系統(tǒng)預警和人員集結。為全面檢驗應急資源的就緒狀態(tài)，盡量做到演練突然性，盡量接近真實狀態(tài)，應以系統(tǒng)故障來通知各應急人員盡快趕到故障現(xiàn)場進行應急處置。應急通訊暢通、及時響應能力是應急工作的重要組成部分，需作為演練考評指標之一，由評估小組詳細記錄各應急處置人員的響應時間（表2）。在演練開始后，通過“公告板”等方式實時通報演練進展，營造應急處置的嚴肅、緊張氛圍，逼真模擬故障現(xiàn)場。
2.應急處置。應急人員抵達演練現(xiàn)場后，由技術專家向其說明預設的故障場景，按相關要求進行及時處置。評估小組的技術專家要全程觀察應急處置過程，判斷應急處置是否符合應急預案要求，是否對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，并采取及時有效措施避免生產(chǎn)事故。在應急處置后，評估小組按照事先擬定規(guī)則，對各應急處置模塊進行量化打分。
表2 應急演練各項指標記錄表（樣例）
3.演練評估。演練結束后，評估小組對演練進行綜合評估，應急演練綜合評價方法（Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method，EDCEM）就是評估小組對應急演練中的各關鍵項進行綜合評價，通過EDCEM可以得到演練評價結果（Emergency Drill Indicator，EDI），其計算方法如式1所示。其中，xi（xi>0）為各指標項的指標值，響應時間、集結時間、處置情況等；ψi（0？燮ψi（xi）？燮1）為指標值量化關系函數(shù)，如對響應時間進行量化，1分鐘以內為100，超過1分鐘為50，超過2分鐘為0；（0？燮ω■？燮1，■ω■=1）為各指標項在評價結果中的權重，權重越大，其在評價結果中所起作用越大。
EDI=100×■ω■Ψ■（x■） （式1）
（三）總結階段
評估小組對應急演練進行綜合評估并報應急領導小組同意后，公布考評結果。由應急領導小組將對演練進行全面總結，對演練整體情況進行點評，對在關鍵方面（如集結時間、處置時間等）表現(xiàn)較好的人員、部門進行表揚，對存在不足之處提出意見。在演練結束后，工作小組要對演練總結形成問題跟蹤表，及時跟進各部門改進不足之處，保障生產(chǎn)安全。
三、實踐
某商業(yè)銀行（下稱“A行”）為大型國有商業(yè)銀行，A行軟件開發(fā)部門（下稱“該部門”）現(xiàn)有員工1300余人，每年承擔200多個應用項目研發(fā)，還承擔幾百個業(yè)務系統(tǒng)的運維保障工作，在信息系統(tǒng)應急方面具有重要作用，由于涉及人員多、系統(tǒng)多、機構多，該部門的應急演練主要驗證應急組織協(xié)同性和應急流程的有效性，確認應急聯(lián)絡暢通性和應急集結時效性，提升應對突發(fā)事件的應急響應與處置能力。
近期，該部門組織開展了重要生產(chǎn)系統(tǒng)應急演練，依據(jù)事先制定的《重要生產(chǎn)系統(tǒng)應急支持工作規(guī)程》并結合有重要變更、容易出現(xiàn)生產(chǎn)問題來選擇參加演練的應用系統(tǒng)，演練由該部門負責人現(xiàn)場全程主持，A行風險管理部門、科技主管部門相關負責人作為觀摩小組成員參加演練，相關技術骨干作為應急人員具體實施應急處置工作，技術保障部門相關運維骨干根據(jù)應用系統(tǒng)歷史問題并綜合近期運維重點制定預設應急場景，相關部門一線管理人員、技術骨干組成評估小組和工作小組，承擔演練綜合評價、組織協(xié)調工作，參加演練的領導和技術人員超過50人。演練中，各項應急處置工作均能按照應急方案正確開展，達到相關應急處置規(guī)定要求，演練取得圓滿成功。
據(jù)統(tǒng)計，演練中各系統(tǒng)應急處置人員通訊順暢，平均集結時間為18分鐘，達到應急處置關于時間的規(guī)定要求，部分應用系統(tǒng)由于人員配置不合理、距離較遠、交通擁堵等客觀原因，在接報后超過30分鐘抵達處置現(xiàn)場，同時還有個別人員未及時響應應急電話，鑒于此，演練工作小組形成信息通報，督促對相關系統(tǒng)應急處置人員做適當調整，以符合應急處置時間規(guī)定，進一步加強應急意識，避免此類事情再次發(fā)生。
四、總結
本文對銀行信息系統(tǒng)應急演練組織流程進行討論，提出應急演練綜合評價方法，并在大型商業(yè)銀行應急演練中進行實踐，驗證應急組織協(xié)同性和應急流程的有效性，提升應對突發(fā)事件的應急響應與處置能力。本文所提出方法在部門級（一級部）進行實踐，應用范圍有待進一步擴大，其通用性、規(guī)模性還有待加強，同時由于管理、業(yè)務和技術等方面的原因，涉及全行的模擬真實故障的應急演練較難開展，應急演練組織方法的進一步研究存在困難。
參考文獻
[1]中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會.銀行業(yè)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件 應急管理規(guī)范（試行）.2008年04月23日.
[2]蘇忠運.分行信息系統(tǒng)應急演練工作方法探討[J]中國金融電腦，2005（05）：32-33.
[3]王鋼.金融信息系統(tǒng)應急響應及演練[J]計算機安全，2009（08）：75-78.
[4]任長清.銀行如何開展災難恢復應急演練[J]中國金融電腦，2007（1）：19-21.
應急演練評估總結范文第2篇
【關鍵詞】 演練 協(xié)同 方法 模式
為進一步落實國家電監(jiān)會、國家電網(wǎng)公司、重慶市人民政府對電力應急工作的要求，深刻吸取國內外大面積停電事件教訓，檢驗和完善《重慶市大面積停電事件應急預案》、《重要保電事件處置應急預案》等各項預案，有效落實電網(wǎng)風險防控措施，提高重慶各級政府、電網(wǎng)企業(yè)及社會用電單位的應急管理水平和應急協(xié)調聯(lián)動能力，近四來，重慶市電力公司聯(lián)合市政府應急辦、各區(qū)縣政府和相關重要客戶單位，分片區(qū)開展大面積停電應急聯(lián)合演練逐步探索出一套行之有效、極具實際操作價值的“331”大型綜合應急演練模式【3－夯實應急管理基礎、基層、基本功；3－建立公司與基層單位（包括單位與單位）之間、公司與地方政府之間、公司與電力客戶之間的應急協(xié)調聯(lián)動機制；1－建立完善一套演練評估指標體系】，指導應急演練工作有效開展。本篇從演練課題確立、聯(lián)合組織機構建立、腳本方案編寫、技術方案優(yōu)化創(chuàng)新、演練形式創(chuàng)新、演練評估等各方面，對演練的變革與管理做出了詳細介紹，為更好的開展大面積停電應急演練提供了經(jīng)驗。
一、準備階段
1.1 設立演練課題
以建立“各級政府-供電企業(yè)-電力客戶”三方聯(lián)動機制為目標，最大范圍發(fā)動各級相關政府和重要（高危）客戶，開展大面積停電應急聯(lián)合演練。
1.2 市電力公司應急辦牽頭，各相關基層對口銜接各級政府部門、參演客戶，并達成一致共識，確定各具體參演單位
為達到演練效果，提升社會單位和公眾應對突發(fā)電力公共事件的意識和緊急狀況的處置能力，演練需盡可能大范圍的組織社會企事業(yè)單位和群眾參與。因此，要依托演練相關各級政府應急管理部門和基層供電單位，對口銜接、協(xié)調當?shù)刂匾ǜ呶＃┛蛻艉痛笮蜕鐓^(qū)，為演練提供場地和人員等，積極配合參與演練。
1.3 成立聯(lián)合演練工作機構，抽調相關參演單位人員集中辦公
為有效開展演練各項籌備工作，協(xié)調組織聯(lián)合演練涉及的政府部門、電力客戶和相關基層供電企業(yè)等參演單位成立演練領導小組和工作組。按照演練重點內容的不同，工作小組下設不同的專業(yè)組，一般分為演練策劃組、社會聯(lián)動組、綜合信息組、新聞宣傳組、技術支持組、編導攝制組、電網(wǎng)調度組、專家評估組等8個小組。
1.4 編制演練方案、腳本
根據(jù)演練目的、相關應急預案和應達到的演練目標，制定演練方案，方案中明確演練主辦、承辦、參演單位、組織機構和職責、計劃演練時間、演練地點、演練故障設置、演練流程和工作推進計劃等。
根據(jù)演練方案，對各實演點和演練主會場技術條件進行實地了解，以充分結合各單位可能發(fā)生的突發(fā)事件實際情況和展示公司責任央企形象為原則，對演練情景事件進行總體設計，按照演練主會場屏幕布置、模擬事件發(fā)展順序編制演練總腳本。
二、實施階段
2.1 制定與實施演練技術方案
應急管理水平的提升和通信技術的發(fā)展對突發(fā)事件應急處置提出更高要求，特別是在日常演練中應率先嘗試和實踐不
同地域、不同行業(yè)現(xiàn)場與演練指揮部音視頻信息的互聯(lián)互通。
1）市政府與各區(qū)縣政府之間
利用市政府應急指揮系統(tǒng)（電視電話會議系統(tǒng)）實現(xiàn)市政府應急指揮中心與各區(qū)縣政府應急指揮中心的音視頻傳輸，同時通過各區(qū)縣應急指揮中心之間的音視頻傳輸。
2）公司和各區(qū)縣單位之間
利用應急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)市電力公司與各區(qū)縣供電企業(yè)應急指揮中心的音視頻傳輸。
3）公司與市政府人防應急指揮平臺之間
利用社會公共通信網(wǎng)絡（光纖通道），實現(xiàn)市電力公司應急指揮中心與市政府應急指揮中心、區(qū)縣供電企業(yè)與區(qū)縣政府應急指揮中心的音視頻互聯(lián)互通。
4）電力演練現(xiàn)場與公司之間
利用公司應急移動指揮系統(tǒng)（應急指揮車衛(wèi)星通信系統(tǒng)）實現(xiàn)各現(xiàn)場同步演練點與公司應急指揮中心的語音、圖像、數(shù)據(jù)傳輸。
5）其他演練現(xiàn)場與政府人防之間
利用市政府人防系統(tǒng)應急指揮車無線數(shù)字圖像傳輸系統(tǒng)和現(xiàn)場語音對講系統(tǒng)實現(xiàn)其他演練現(xiàn)場與指揮車之間的語音、圖像傳輸。
最終實現(xiàn)在演練主會場有效匯集來自市電力公司、市政府應急指揮平臺、各基層供電單位、各區(qū)縣應急指揮平臺、各現(xiàn)場演練點的音視頻信息，為指揮部快速各類應急指令創(chuàng)造了條件。
2.2 開展分步演練、專題片制作等
大型綜合實戰(zhàn)演練，會邀請相關的觀摩嘉賓和領導，為更好的讓來賓了解演練情況、突出演練重點、展示企業(yè)風采。需制作一段時長在5分鐘內的宣傳短片，用于正式演練開始階段，能讓觀摩人員更加直觀的感受演練。
為在有效時間內，更好的展示演練各環(huán)節(jié)，達到以演帶練的目的，突出演練的聯(lián)動性、生動性與立體感，豐富演練內容，在同步演練前，需要提前組織部分單位開展分步演練，拍攝記錄演練全過程。在同步演練的過程中，穿插分步演練畫面，能更好、更全面的檢驗和展示演練全過程。同時，利用開展分步演練的機會，邀請經(jīng)信委、安監(jiān)局、電監(jiān)辦工作人員對客戶供電設施進行全面檢查，對大型社區(qū)居民客戶進行停電宣傳，增強公眾危機意識與協(xié)同應對能力。
2.3 組織同步預演并完善細節(jié)
演練的成敗關鍵很大程度在于演練過程是否流暢、自然。同步預演是為保證萬無一失開展正式演練的重要環(huán)節(jié)，同步預演細節(jié)的磨合主要涉及三個方面：一是主會場內后臺操作人員的音視頻信號切換、主會場聯(lián)絡人員與各分會場以及現(xiàn)場實演點聯(lián)絡人員的協(xié)作配合；二是同步演練現(xiàn)場參演人員的演練過程以及與主會場演練指令的配合；三是政府應急指揮平臺、電力應急指揮平臺、現(xiàn)場移動指揮平臺的融合運轉。只有做到各個環(huán)節(jié)的無縫銜接才能將演練辦出水平、取得實效。
2.4 與參演單位共同擬定邀請觀摩人員名單
成功舉辦一場高規(guī)格演練，離不開參演各方領導的重視和相關上級單位、部門的指導，為很好的向上級領導匯報、展示演練取得的成效，正式演練時應邀請主要參演單位的上級領導和政府相關部門負責人。通過觀摩演練，熟悉應急業(yè)務，建立各方聯(lián)絡機制，發(fā)現(xiàn)問題，找準今后努力、改進的方向。
三、總結評估階段
3.1 演練評估、總結
演練方案明確了演練評估專家組組長和人員，通常由政府或上級單位應急管理專家擔任，通過對演練從準備階段到實施階段的全過程參與，能夠對演練效果、取得的成效做出客觀、正確的評價。演練評估應根據(jù)演練科目設置情況，事前制定演練評估標準，用于對演練全過程進行評估。演練結束后一個月內完成演練工作總結，進一步明確不足，找準今后努力的方向。
應急演練評估總結范文第3篇
一、抓好應急規(guī)劃編制,提升應急管理工作水平
(一)編制“十二五”應急體系建設規(guī)劃。由市政府應急辦會同市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局等部門,在充分調研的基礎上,科學編制《“十二五”期間市突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》。在制定規(guī)劃時,要做好市級規(guī)劃與省規(guī)劃的銜接,做好與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的銜接,做好與市級各專項規(guī)劃的銜接。
(二)申報一批重點項目。在認真總結評估“”應急體系建設實施情況的基礎上,積極整合現(xiàn)有應急資源,本著先急后緩的原則,申報一批重點建設項目,有選擇地啟動應急平臺、預警預防、應急救援、宣傳培訓等方面的項目。
二、抓好預案修訂和演練,提高應急實戰(zhàn)能力
(三)修訂完善應急預案。根據(jù)《省突發(fā)事件總體應急預案》精神,修訂《市突發(fā)事件總體應急預案》,各地各部門都要根據(jù)修訂后的《市突發(fā)事件總體應急預案》精神,修訂本地本部門各項應急預案。各縣市區(qū)要在今年7月底前完成總體應急預案的修訂并報市政府備案。
(四)加強應急預案演練。各地各有關部門要制定年度演練計劃,重點做好新增和新修訂預案的演練工作,特別要加強高風險部位、高危行業(yè)和基層組織的預案演練。各縣市區(qū)和市公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)保、教育等部門要有重點地組織開展1—2次實戰(zhàn)性和群眾參與性強的綜合演練或專業(yè)演練,著力提升應急實戰(zhàn)能力。
三、抓好考核管理,推進應急管理規(guī)范化建設
(五)制定應急管理工作考核辦法。根據(jù)《省應急管理工作考核辦法》,制定印發(fā)《市應急管理工作考核辦法》。
(六)加強應急管理督查考核。由市政府應急辦會同有關部門組織開展應急管理工作專項檢查,做好對信息報送和應急處理的考核工作。及時總結推廣各縣市區(qū)、各部門開展應急管理工作的經(jīng)驗做法,分析存在的問題,提出對策建議。
四、抓好應急隊伍建設,提高處置突發(fā)事件能力
(七)調整應急管理專家隊伍。根據(jù)情況變化,對市應急管理專家咨詢委員部分專家進行調整、充實,并為專家參與應急處置創(chuàng)造良好條件。
(八)加強應急救援隊伍建設。適時對各縣市區(qū)政府應急辦主任和市直專業(yè)應急救援隊伍分期分批進行救援技能培訓。全面加強各專業(yè)應急救援隊伍建設,基本形成統(tǒng)一領導、協(xié)調有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的應急隊伍體系。
五、抓好應急平臺建設,提高應急保障能力
(九)著力推進應急平臺體系建設。按照《省政府應急平臺體系建設技術要求(試行)》,制定全市應急指揮平臺建設方案,適時啟動應急指揮平臺建設。各地各部門要認真做好相關分析、方案設計和前期準備工作,整合現(xiàn)有資源,年底前實現(xiàn)互聯(lián)互通。
(十)開展風險隱患排查工作。市安監(jiān)、公安、國土資源、經(jīng)信、水利、林業(yè)、交通運輸、消防、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)等部門要對容易引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域開展調查登記和風險評估。各縣市區(qū)要全面調查掌握各級各類風險隱患的數(shù)量和狀況,進行匯總造冊,建立數(shù)據(jù)庫,為日常預防和應急處置提供依據(jù)。
六、抓好宣教培訓,提高全民應急能力
(十一)深入開展應急知識科普宣教。進一步豐富宣傳手段和宣傳形式,切實增強宣傳效果,不斷提高全社會的防災減災意識和公眾自救互救能力。各縣市區(qū)和主要應急聯(lián)動單位要在其官方網(wǎng)站上開辟應急管理專欄,并對內容適時更新。結合“防災減災日”、“《突發(fā)事件應對法》頒布實施”等各類主題宣傳日,組織開展形式多樣的宣傳活動,進一步提高應急管理知識的社會普及率。
(十二)切實加強各級干部應急管理工作培訓。各級要將應急管理納入干部教育培訓總體安排,依托黨校、行政學院,定期舉辦應急管理講座、短訓班或研討班。召開全市應急辦主任座談會或外出考察學習,及時總結工作、交流經(jīng)驗,實行以會代訓。
七、抓好應急值守,提高政務值班水平
應急演練評估總結范文第4篇
為組織實施好年各項應急預案的演練工作，進一步提高各部門應對突發(fā)事件的執(zhí)政能力，協(xié)調、組織能力，根據(jù)《市突發(fā)公共事件總體預案》以及市政府各部門實際，現(xiàn)就做好年應急演練及培訓工作通知如下：
一、未雨綢繆，高度重視，充分認識應急預案演練工作的重要性
開展應急預案演練是應急管理工作的重要內容，是檢驗應急預案科學性、實效性和可操作性的必要途徑，是提高各級各部門應對處置突發(fā)事件執(zhí)政能力的重要手段。面對新形勢、新要求，各鎮(zhèn)辦（街道辦事處）、市政府各有關工作部門要充分認識做好應急預案演練工作的重要性，切實加強組織領導，科學制訂計劃，周密部署實施，認真督促檢查，應對突發(fā)事件是檢驗執(zhí)政能力具體表現(xiàn)，各級政府應將應急預案演練工作及培訓工作作為一項重點工作常抓不懈，確保預案用時具有可操作性，實效性。
二、結合實際，有針對性組織好應急預案演練
應急預案演練重在檢驗預案的實際操做性，旨在鍛煉隊伍，磨合機制，達到有效應對處置突發(fā)事件的目的。因此，在組織實施預案演練時，一是要突出重點。加強專項應急預案和部門應急預案關鍵環(huán)節(jié)的演練，著重提高相關人員對應急預案的熟悉程度，解決好應急響應中的組織指揮、協(xié)調配合和應急準備等方面的問題。二是要結合實際。針對本領域存在的風險隱患，要注重實地實戰(zhàn)演練，增強應急預案演練的真實性，防止演練流于形式。通過演練掌握突發(fā)事件的特點和規(guī)律，提高應對處置實戰(zhàn)能力。三是要合理整合各種應急資源。對應急演練所需的物資、設備、人員等，要充分調動各方力量，相互協(xié)作，發(fā)揮各方面的人力、物資、技術等方面的資源優(yōu)勢，把預案演練工作做好、做實、做出成效。
三、具體要求
（一）明確任務，認真組織實施。應急預案演練的牽頭單位要加強演練的組織領導和協(xié)調督促工作，精心準備部署，制定詳細的工作計劃和進度要求，按有關規(guī)定和市級應急預案的要求，認真做好演練的各項工作。應急預案演練的參與單位要按照市級應急預案確定的職責分工，各司其職，各負其責，積極配合牽頭單位做好相關工作。市政府辦公室負責加強對應急預案演練的統(tǒng)籌協(xié)調和檢查指導。
應急演練評估總結范文第5篇
為認真貫徹落實省、市安全監(jiān)管工作會議精神，深入開展“安全生產(chǎn)基礎管理提升年”和“安全生產(chǎn)月”活動，市安委會辦公室研究確定，全市危險化學品企業(yè)要積極開展事故應急救援演練活動，進一步增強應對和防范危險化學品安全事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失?，F(xiàn)就加強危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應急演練工作的有關事宜通知如下：
一、充分認識加強應急救援演練工作的重要性和必要性。危險化學品企業(yè)開展應急救援演練活動，是考驗企業(yè)和職工處置突發(fā)事件的能力、檢驗應急救援預案的可行性和可操作性、鍛煉應急救援隊伍的重要手段。通過應急演練，進一步加強各部門的協(xié)調聯(lián)動和配合響應，充分調動各個層面、各個節(jié)點應急救援資源，健全完善統(tǒng)一領導、反應迅速、科學決策、處置有序的應急系統(tǒng)，確保一旦發(fā)生緊急情況，做到處變不驚、臨危不懼、有條不紊地組織應急救援工作，使人民群眾的生命財產(chǎn)損失降到最低點。
二、進一步做好應急救援預案修訂完善和應急救援器材的配備。一是各危險化學品企業(yè)，要制定符合本企業(yè)實際的事故應急救援預案，并對現(xiàn)有預案通過演練認真修改加以完善，預案要注重針對性、實戰(zhàn)性和實用性；在事故應急救援預案中，應當明確危險化學品事故初起時崗位操作人員的應急報告內容和程序，企業(yè)負責人在接到事故報告后，必須按照國家有關規(guī)定立即向當?shù)卣嚓P部門報告等相關內容。要對具有爆炸、泄漏、火災等危險的重點單元裝置和儲存區(qū)域進行安全風險評估，并根據(jù)風險評估結論，明確相應控制手段，提高緊急情況下的應急處置能力。二是要做好與當?shù)卣椭苓吰髽I(yè)、住戶、單位等的銜接，減少事故對周邊的影響，要將本單位的重大危險源情況和可能造成的危害情況向周邊的單位和居民進行告知，并提供基本的緊急疏散、個體防護和自救互救方法和知識。三是要配齊配足相應的應急救援設備、器材、應急處置物資和相應品種、數(shù)量的急救藥品，明確維護保養(yǎng)責任。
三、積極開展“安全生產(chǎn)月”期間的應急救援實戰(zhàn)演練。“安全生產(chǎn)月”活動期間，全市化工企業(yè)都要組織一次應急演練活動，特別是氯堿、煉化以及劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè)，要針對火災、爆炸、劇毒化學品泄露等惡性事件開展針對性的應急演練活動。在應急演練過程中，要切實做到科學計劃、結合實際、周密組織、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。安監(jiān)局擬確定1-2家典型企業(yè)，組織轄區(qū)內所有危險化學品企業(yè)現(xiàn)場觀摩學習應急演練活動，取長補短，改進提高。各企業(yè)應急演練活動結束后，要加強對應急演練的評估、點評和總結工作，將應急演練的詳細文字記錄、現(xiàn)場照片存檔備查，有條件的企業(yè)要建立視頻檔案。各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所要建立企業(yè)應急救援預案的演練考核制度，納入安全生產(chǎn)目標責任考核。“安全生產(chǎn)月”活動結束后，請各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所將本地區(qū)危險化學品企業(yè)應急救援演練情況于7月5日前報送市安監(jiān)局危險化學品監(jiān)管科。
