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全面落實全省價格監督檢查工作會議部署,以科學發展觀為主題,把握穩中求進總基調,轉變觀念,加大執法力度,進一步強化市場價格監管,保護市場公平競爭,維護市場價格秩序,為穩定價格總水平,安定人民群眾生活,促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定創造良好的價格環境。
二、檢查范圍和任務
2012年價格監督檢查工作主要有以下四個方面:
(一)強化監管,大力整頓市場價格秩序
建立規范有序的市場價格秩序,打擊各種不正當價格行為。進一步加強對企業之間或行業協會組織串通漲價、強制收費等違法行為的查處力度;重點檢查商貿流通行業不按規定明碼標價及價格欺詐違法行為;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等價格違法行為,促進我縣價格秩序進一步好轉。
(二)突出重點,深入開展專項整治行動
繼續開展專項檢查,針對突出問題、熱點問題加大檢查深度和處罰力度。一是繼續開展涉企收費檢查,深入調研,把握亂收費的新動向,全面掌握對企業優惠政策的落實情況,嚴厲查處向企業亂收費行為,切實減輕企業負擔,為企業健康發展保駕護航;二是密切關注農民負擔,組織開展涉農價費檢查,重點對超市“通道費”等進行清理規范,促進完善農超對接;三是落實節能減排的價格調控措施,開展對成品油、天然氣、電力價格專項檢查;四是按照省物價局部署安排,圍繞促進經濟發展,降低企業融資成本,嚴厲查處銀行業金融機構亂收費行為。
(三)改善民生,落實保障民生價格政策
緊緊圍繞促進改善民生,組織開展教育收費、醫藥衛生服務、殯葬和房地產價格檢查,切實把保障民生價格政策落實到位。一是繼續規范教育收費,重點查處學前教育自立項目、自定標準收費,高中超“三限”亂收費,以及違規收取服務性收費和代收費等問題,切實維護廣大學生家長的合法權益;二是全面整頓規范醫藥價格秩序,加強基層醫療衛生機構藥品銷售“零差率”政策和“一般診療費”政策落實情況的檢查;三是開展房地產價格檢查,嚴格實施商品房明碼標價制度,實行“一房一價”及“一價清”政策,維護公平、公開、透明的市場價格秩序,落實保障性住房各類收費項目和標準減免政策;四是開展民政系統收費檢查,重點查處殯葬行業價格違法行為。
(四)暢通渠道,繼續做好價格舉報工作
價格舉報工作是化解價格矛盾,構建和諧社會的重要手段。舉報投訴電話保持每天24小時開通,按照“熱情受理,快速辦理,妥善處理”的要求,耐心、熱情解答群眾的價費咨詢,依法受理屬于價格部門職責范圍內的舉報,嚴格按照價格法律法規政策查處舉報案件,切實維護群眾合法權益,促進社會穩定發展。
三、工作要求
(一)各相關單位、部門和行業,要嚴格執行價格收費方面的法律法規和政策,自查自糾,發現問題要立即整改,自覺規范價格收費行為,積極配合價格監督檢查工作。
按照省森防指關于開展秋季森林防火監督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監督檢查工作。各縣(區)務必按照檢查通知要求,認真準備,做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區也要按照通知要求做好迎檢準備,檢查時間另行通知。
二、組織領導
組 長:來庭富
成 員:張凌志
三、檢查方式和檢查內容
對各縣(區)秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。
各縣區要形成匯報材料,匯報秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問題以及下一步工作打算。
(一)組織落實情況
1、落實行政首長負責制,明確責任。是否層層召開森林防火工作會議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責任狀。
2、毗鄰縣區、鄉鎮、村屯聯防工作落實情況。
3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況,森林防火的各項規章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警信號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進入林場道口必須布設防火警示牌、宣傳牌及報警電話,林場道路10公里范圍內至少設有1處宣傳牌,標語口號要具有宣傳警示意義。
(三)預防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護,嚴格野外火源管控。重點林區設立檢查站,嚴格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進入林區。
2、高森林火險期,各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位,未經上級批準不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準備情況
1、是否及時修訂《森林火災應急預案》,并適時開展應急演練。
2、及時維護檢修防火道路、設施設備,確保通信設備、交通工具和撲火機具處于良好狀態。
3、應儲備足夠的應急撲火物資,撲火設備和撲火經費必須落實到位。
一、檢查時間
20**年9月10日—20xx年10月8日
二、成立局作風建設督查小組
為進一步加強局機關作風建設,以提高工作效率和質量,經局黨組研究決定成立縣審計局作風建設督查小組。局長葉亞波同志任組長,局黨組朱錦春、劉素娟同志任副組長,局辦公室負責具體事項的上傳下達。
三、檢查內容
1.違規收送禮品禮金情況。
2.違規公款吃喝招待情況。
3.違規使用公務用車情況。
4.違規發放津補貼或福利情況。
5.執行上班期間考勤、佩戴胸牌等工作紀律情況。
5.公款國內、出國境旅游情況。
6.大辦婚喪喜慶事宜,借機收斂錢財問題。
7.參與,特別是以形式收受財物問題。
8.違反廉潔自律規定的其他問題。
一、檢查范圍
在建住宅工程和公共建筑工程,其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。
二、檢查內容
(一)工程質量安全檢查內容
1.各地貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住房城鄉建設部第5號令)、《省建設工程質量管理辦法》(省政府第203號令)等法規以及住宅工程質量分戶驗收、加強建筑工程使用鋼筋質量管理等文件的情況,工程質量監督執法情況,工程質量安全事故及質量問題查處情況等;
2.建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體和施工圖設計文件審查、工程質量檢測等有關單位及項目經理、總監理工程師等執業人員,執行工程質量有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況;
3.工程實體質量情況,重點檢查工程勘察設計質量及抗震設防情況、工程地基基礎和主體結構質量;
4.施工現場安全生產情況,重點檢查深基坑、高大模板支撐、接料平臺及預留洞口的安全防護情況。
(二)建筑市場檢查內容
1.各地貫徹落實《建筑法》、《招投標法》、《注冊建造師管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建筑業企業資質管理規定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建設工程監理與相關服務收費管理規定》等法律、法規、規章的情況,規范和整頓建筑市場秩序的情況;
2.法定建設程序的執行情況,重點是檢查建設單位是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等情況;
3.工程各方主體履行責任情況,重點是檢查施工、監理等企業是否具有相應資質證書承攬業務,是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款等行為,是否存在違反市場監管法律、法規的行為。
三、時間安排
我市建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查共分四個階段進行。
(一)動員部署階段(5月初-6月10日)。各地結合本地區工程質量安全及建筑市場實際情況,制定建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作方案,開展動員部署。同時圍繞檢查活動,強化宣傳引導,著力提高全行業的質量安全意識,營造規范有序的建筑市場環境。請各地建設行政主管部門于2012年6月5日前,將本地建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作方案報我委安全質量管理科。
(二)全面自查階段(6月11日-7月10日)。所有在建工程要進行全面自查。各地建設行政主管部門和委屬有關單位要通過抽查、巡查的方式進行檢查,其中對保障性安居工程要全部檢查。對檢查出的質量安全問題和隱患,要及時進行整改;對有關違法違規行為,依法嚴厲處罰。
(三)分析總結階段(7月11日-7月20日)。各地建設行政主管部門要對本地區自查情況進行認真總結,查找存在的問題并提出相應的對策措施,并于2012年7月15日前,將本地工程質量自查情況報市工程質監局,將工程施工安全及建筑市場自查情況報市建管處。
(四)督查迎檢階段(7月21日-9月底)。在各地自查的基礎上,我委將于今年7月15日—25日組成檢查組,對各地進行督查(具體事宜另行通知)。督查結束后,將通報和上報督查結果,并做好迎接省住房城鄉建設廳和住房城鄉建設部7月至9月督查的準備工作。請地建設行政主管部門指定1-2名同志作為聯絡員,負責聯絡工程質量安全和建筑市場檢查有關事宜,并于2012年5月30日前將聯絡員姓名、職務及聯系方式報我委安全質量管理科。
一、檢查內容
(一)規范行政執法行為情況
1.行政執法人員執法行為規范、文明;
2.行政許可、行政審批行為符合有關規定,依法履行職責;
3.按照法律、法規和規章的規定履行行政執法職責,行政執法行為合法、適當;
4.建立行政處罰、行政許可等執法案卷情況。
(二)制度落實情況
1.是否依照法定職責程序,制定、報備規范性文件
2.日常監管制度執行知否到位
3、行政執法監督制度是否落實到位
(三)法制宣傳教育的情況
1.制定法制宣傳教育規劃或工作方案情況;
2.組織領導干部學法用法工作情況;
3.開展法制宣傳教育培訓情況;
4.組織開展藥品法制宣傳教育主題活動情況。
5.開展依法行政知識教育培訓工作情況;
二、檢查對象、檢查方法和時間安排
(一)檢查對象:相關業務股室
(二)檢查方法:
1、聽取意見:通過召開座談會、發放問卷調查、走訪相對人等方式,全面了解依法行政情況,聽取意見建議。
2、查閱資料:通過查閱資料,了解目標任務的落實情況
3、案卷評查:先由案件主辦人員對自己所辦的案件進行自查;在自查的基礎上,由各股室抽調人員組成評查小組集中進行評查;根據案件評查小組的反饋意見,結合日常的案件核審工作,由領導和監察室組成評定小組,確定優秀案件,合格案件、不合格案件。
(三)時間安排:9月上旬。
三、幾點要求
(一)健全組織,強化領導。為確保此次監督檢查活動取得實效,經研究,成立監督檢查工作領導小組,由主任科員任組長,各股室負責人任成員,領導小組下設辦公室,掛靠辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負責監督檢查工作的組織協調工作。
(二)強化宣傳,提高認識。有關股室要加強宣傳,深刻認識此次監督檢查活動的必要性和重要性,要站在保證藥品法律法規規章的正確貫徹實施,推進依法行政的高度,精心組織,扎實推進,真正把這此檢查作為今年依法行政工作的一件大事抓緊、抓實、抓好,抓出實效,確保不擺形式、不走過場。