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      實驗中心工作思路

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      實驗中心工作思路

      實驗中心工作思路范文第1篇

      一、以評促管,推進實驗室各項工作規范管理

      1.完善實驗室管理制度建設。在2020年為加強制度建設,構建科學的制度體系,充分發揮制度的整體功效,是實驗中心按照評估規范要求制訂和修訂七項管理制度,涵蓋實驗教學、實驗設備、實驗室建設、實驗室安全等各方面,認真落實部門的各項主線工作,全力貫徹學校依法治校的方針,對標本科評估教學管理要求,不斷提升實驗室規范化管理水平,做到各項管理工作有規可依。

      2.嚴格實驗室日常管理。不斷完善實驗室月報表制度和實驗室巡查制度,對各實驗室、計算機機房等實踐教學場所課程開設狀況、進行隨時跟蹤, 抓住實驗教學、設備、耗材、安全防護、衛生五大管理要素,科學、規范管理實驗室。同時詳細的完成部門崗位工作流程的制作,設計了相應的登記表。新增補了疫情防控等多個管理表格,通過這些制度和表格,一方面可以用來跟蹤中心各項工作的質量,以及時調整工作方法并投入人力來完成相應的工作。另一方面,可以用來規范員工的日常工作。本年度在學生班級人數大幅增加,部門不斷有員工傷病離崗情況下,通過靈活調配,保證實驗室和教學機房運行平穩,未發生教學事故和管理責任事故。全校16間實驗機房累計完成7456實驗學時,同比上升52.35%,實驗機房平均使用率達72.81%,同比上升13.35%,創歷史新高。

      3.預防和整改實驗安全隱患。按照教育部關于實驗室安全工作要求,重抓實驗室三級責任機制的落實,將“誰主管,誰負責;誰管理,誰負責;誰使用,誰負責”的基本原則落到實處。著力實驗室安全隱患的跟進和排除,定點精確排除安全隱患。全年共組織安全全面檢查5批次,查出實驗室安全隱患9處,同比下降25%,所有發現的安全隱患均已妥善處理。2020年,繼續落實實驗室安全準入制度,組織實施全校4627名新進師生的實驗室安全知識培訓與考試。同時,今年八月份實驗中心組織全校實驗室管理人員舉行實驗室防疫安全應急演練。通過這些措施有效提高了師生的安全意識,增強管理團隊處理實驗室安全事件的能力,實現實驗室安全工作全年零事故。

      二、以評促建,不斷改善實踐教學條件,提高教學效果

      在學校領導指導和支持下,實驗中心緊扣評估要求,圍繞教學改革和質量工程建設總體規劃和目標,大力推進實驗室的各項建設工作。以實驗設備促實驗教學,以實驗教學促教學改革,全面構建具有專業特色的實踐教學體系。本年度緊抓復學后的半年時間,加緊立項和施工,完成實驗室建設項目9項,實現教學設備投入441.57萬元,同比增長69.75%。

      1.8月完成全校第一所真正意義上的現代大型實習實訓室-經管跨專業實訓室全部建設內容。實驗室融入實驗、實訓、創新、智慧教學等多種教學方式,建成之初即接待3所院校、300余名學生來訪交流和參觀,打造我校實踐教學新亮點。

      2.9月按時完成咸寧校區電商實驗機房規劃及建設事項,如期投入教學使用。遷移重建數控實訓室和金工實訓室,達到相關專業教學條件,提高實驗室使用率。

      3.10月完成咸寧校區11間多媒體教室建設安裝工作,保障專科新生教學秩序穩定。在武漢、咸寧兩校區的服務器上部署安裝奧派電子商務教學軟件,滿足兩校區使用需求。

      4.11月完成咸寧校區工科綜合實訓機房建設安裝工作和電工電子實驗室的建設工程,改善咸寧校區教學條件。

      5.12月完成學前教育藝術實驗室建設項目,解決新專業師生實踐教學所需。部署安裝廣聯達工程造價教學軟件,增加必要專業實驗教學內容,提高實驗教學效果。

      另有華為智慧教室、科技樓標準考試機房兩項建設項目正在審批中,總投資額約在140余萬元,計劃年前寒假施工完成。

      三、管建結合,提高教學保障能力和服務水平

      1.克服疫情困難,多方籌措線上實驗教學資源,保障實驗課程的線上教學計劃落實。疫情期間根據教務處核準的分批次開設的線上課程教學計劃,實驗中心在網絡平臺上申報開通相應網絡實驗教學資源,滿足相應課程線上實驗教學需求。第一階段聯系教育部虛擬仿真實驗教學項目平臺,篩選上千個實驗教學項目,組織落實學校12位老師17個實驗教學項目的開設申請。第二階段,在4月初達成與用友新道、杭州貝騰、深圳國泰安等多家企業的合作,提供上百項實驗內容,協調安排我校11名老師、22個班級在線上的實訓課程。

      2.加強教學服務意識,提高服務保障能力。2020年共維修多媒體設備220余次、實驗設備40多臺套、機房教學計算機200余臺。對教學設備的及時響應和維護,有力地保障教學工作的正常運行。所有實驗設備平均完好率達到95%,同比上升3%。

      3.建立完善和規范的服務管理機制。做到課前科學安排使用和維修計劃,過程中嚴格遵守操作流程,管理巡視有記錄。每月提交教學設備維護統計報表、教學記錄表等,盡全力保障教師教學的需求。2020年開辟網上報修流程,實現與教師之間電話、IP對講、網絡三條實時溝通渠道,及時改善教師教學使用效果。

      實驗中心工作思路范文第2篇

      20__年上半年,社會事業工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰略決策,緊緊圍繞二次創業奮斗目標和“1223”發展戰略,以“主動服務高新區二次創業,主動服務高新區和諧社會構建”為主線,以科學發展觀統攬社會事業發展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創新、扎實工作,全面完成半年目標任務。現將上半年主要工作總結匯報如下:

      (一)發展概況

      1、全區現有中小學16所,其中直屬學校7所(高完中2所,九年一貫制學校1所,小學4所),街道辦事處所屬學校8所(初中1所,小學7所),民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所,分別為大源小區和順江小區配套學校,預計在今年秋季開學。全區有在校學生26341人(高中4771人,初中6774人,小學14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。

      2、全區現有各類民政、優撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區部隊18個,其中師以上部隊5個。社區19個,較上年增加2個。社區工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。

      3、全區現有社區衛生服務中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區衛生服務中心被評為省級示范點,合作社區衛生服務中心已按省級標準建成,石羊社區衛生服務中心按照省級標準建設。有醫療機構83家,較上年增加3家。從業人員530人;衛生許可證經營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務人群約30萬人,其中戶籍人口數20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農村醫療保障目前維持上年參保人數7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。

      4、全區現有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區青少年體育活動室和綠色網上空間5個,社區體育健身路徑36條;網吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復打印印刷企業共132家,較上年增加4家。

      (二)主要工作

      1、國際學校建設穩步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學校,基本滿足中心城區和南部園區外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學校,基本滿足西部園區和中海國際社區外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學校的發展,作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學校和成都國際學校,積極疏通省教育廳向教育部報批設立,成為名副其實的國際學校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關于申請成立(成都)國際學校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時,社會事業局積極推進美視(成都)國際學校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學校通過NAPS和WASC體系認證。通過社會事業局積極協調,成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產品(成都)有限公司

      經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

      2、國際醫院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區國際醫院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區簽定了高新區國際醫院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業局積極聯系本地醫療機構,希望促成雙方的合作。社會事業局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復德方所提問題和需要的相關資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫療機構有省人民醫院、成都中醫藥大學和成都市第三人民醫院。在積極推進與德國艾伯博士醫院集團合作建設國際醫院的同時,我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited,三方聯合體、美國圣瑪麗醫院均表示對在高新區投資建設國際醫院項目感興趣。

      3、全面提升了社區建設工作水平。開展社區建設調研,系統總結幾年來社區建設所取得的成績和存在問題,創新社區建設工作思路,規范社區配套服務設施建設標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區建設標準化、程序化和規范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區新建四個社區,成立社區籌備工作小組,建立了社區管理服務工作制度。把機關企事業單位定點聯系幫扶社區工作納入目標管理。完成紫竹社區、新北社區和三元社區辦公服務設施的規劃設計和建設,新建2個社區休閑活動廣場。積極探索農轉非社區物業管理模式,提高社區管理水平。開展廉政文化進社區工作,并納入社區建設目標管理。基層民主政治建設工作按計劃推進,召開了社區建設工作決策咨詢聽證會,完成新光社區居委會直選工作,規范了社區黨務、居務、事務和財務公開工作,公開率達到了100,規范化率達到了95以上。法律、衛生、文化和科教進社區等服務工作日益規范,社區就業服務工作取得實效,紫荊社區、新街社區和新光社區分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區家庭手工業作坊。星級社區創建工作提高了社區綜合管理服務成效,“數字社區”建設方案基本完成。

      4、“雙創”工作全面展開。以“創佳”工作為抓手,提升旅游環境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區,為高新區“創佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區創建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構,召開了創佳動員大會,圓滿完成全市“創佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平,抓出高新區旅游特色的工作思路,對區域環境進行重點整治。同時,邀請專業旅游策劃公司,對高新區旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務設施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區旅游特色,為成都市創建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經發放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前,全區已實施綜合環境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農貿市場秩序得到進一步規范。

      5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫療卡等。開展了機關、企事業單位定點幫扶社區困難群眾工作,調整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發放低保金77萬元。開展了應急救助工作,為19名困難群眾發放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作,建立5個社區殘疾人康復活動中心(站),為全區2271名殘疾人提供了康復服務,為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術,為71名殘疾人發放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作,完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫療救助工作,制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業工作。

      6、衛生服務體系進一步健全,突發公共衛生事件應急系統和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫療保障工作和少兒互助金工作,新型農村醫療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區衛生服務中心(站)共6家,桂溪社區衛生服務中心也已開始規劃設計,合作社區衛生服務中心創建“省級社區衛生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收,并正在規劃遷入即將建成的順江小區;石羊社區衛生服務中心已經遷至慶安社區,并按照“省級社區衛生服務中心示范點”的標準完成建設,正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區公共衛生應急預案,疾病預防控制應急預案,聯合英特爾成功的舉辦了“高新區人感染高致病性禽流感防疫演習”。

      7、城鄉教育均衡發展穩步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作,全區有13092名學生享受免費義務教育,涉及金額3826000元,其中農村居民子女1575人,免費468421元,失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋,預計在高新區就讀的進城務工就業農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(入)學的進城務工就業農民子女714人,新轉(入)學的《居住證》持有人子127人。順江小區和大源小區配套學校按計劃推進,確保9月1日按期開學。

      8、搭建文體平臺,豐富區域文化,構建和諧高新。積極服務主戰場,為推動高新區招商引資工作,協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業交流,推進高新技術企業全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區第三屆機關運動會,掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下,落實了新建有線電視網絡的前端節目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通,使轄區居民可以欣賞到更多、更優質的電視節目。

      9、全心全意主動服務企業和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業的新、改、擴建建設項目衛生學預防性審查(含職業病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業調研,赴郫縣工業港學習先進經驗,及時發現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業提供優質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業公司等企業解決子女入學26人次,英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。

      10、穩步推進各項社會事務工作。切實做好了優撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩定工作,未發生群體性上訪,有效的維護了社會穩定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區”法制宣傳活動,發放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經營許可證不辦,沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓,組織各類經營戶培訓會4次,參訓經營戶達350余人次。通過與經營業主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式,進一步規范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執法檢查不少于2次,組織網吧大規模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規經營現象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

      上半年各項社會事業工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業載體建設還不適應發展的需要,內部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。

      二、下半年工作安排

      根據上半年社會事業發展實際,下半年,我們將結合實際,總結經驗得失,合理調整思路。繼續圍繞“主動服務高新區二次創業,主動服務高新區和諧社會構建”工作主線,結合學習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業發展思路,堅持以科學發展觀統攬社會事業發展全局,在全局上下進一步強化開拓和創新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區二次創業意識,把自身工作置于經濟建設的主戰場,為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下:

      (一)豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年,我們將結合規范化服務型政府建設要求,結合學習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學、規范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道,提高工作效率和質量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優化和簡化工作流程,全面實現為企業和群眾服務項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結,承諾件限時辦結,特殊需求件開通綠色通道,做到環環相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設,豐富和充實創新精神,營造開拓創新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

      (二)重點凸顯國際學校和國際醫院兩大工作

      國際學校和國際醫院建設是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎上,我們將繼續舉全局之力,確保既定目標的全面實現。一是繼續推動國際學校建設,推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續推動國際醫院項目引進工作,做好基礎資料準備,充實和完善相關數據信息,并會同投資服務局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優良合作條件的醫療機構,配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫院項目。

      (三)加快社會事業發展“四個載體”建設速度

      加快覆蓋城鄉的防疫和醫療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區疾病預防控制納入正軌 。繼續健全社區衛生服務體系和農村醫療服務體系,爭取合作社區衛生服務中心通過省級評定,成為高新區第二示范點,推動石羊社區衛生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。

      加快和諧安定的社區管理服務載體建設。開展數字社區建設工作,開展殘疾人就業康復中心建設工作,開展社區愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區的組織、規章制度建設和配套設施建設工作,加強社區服務工作。開展社區手工作坊式就業服務工作,開展星級社區創建工作,開展社區工作者培訓工作。繼續抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續抓好府城大道以南新建道路的地名規劃工作,啟動西部園區西南片區的地名規劃工作,開展道路及路牌清理工作。

      加快城鄉一體化教育服務載體建設。繼續按照城鄉一體化發展理念,完善中小學規劃布局調整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區配套學校建設,確保順江小區和大源小區配套九年一貫制學校9月1日按時開學,保證已登記的進城務工就業農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區學校接受義務教育,按計劃推進高新區農村居民和失地農民子女免費義務教育后續工作,協調郫縣教育局做好西部園區教育工作,確保西部園區教育工作在過渡期間按照原有政策執行。

      加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發展規劃,完成高新區“十一五”文化事業和文化產業發展專項規劃編制工作,為“十一”五期間高新區文化事業和產業發展提供綱領性文件。抓好創佳工作,根據高新區旅游策劃方案,著力打造1-2個“創佳”工作亮點。督促相關部門,按照“創佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導的工作思路,辦好慶祝高新區成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導企業、各中小學校、街道辦事處和社區開展豐富多彩的文體活動。

      (四)調整思路,探索新路,促進全局工作整體推進

      根據上半年全局工作推進情況,及時調整思路,探索新路,發掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系,對中小學實行目標考核,形成區內學校公開、公平、公正的競爭環境。穩步推進第四輪課程改革實驗工作,穩步啟動高中新課程改革,整體推進素質教育。以創建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執法、處罰力度,使高新區文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

      全面做好創建國家衛生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環節,制定切實的改進措施,協調有關部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作進度,提高工作成效,全面完成復查迎檢目標任務。繼續開展數字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。

      繼續配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規劃,啟動西部園區西南片區的地名規劃;加大與規劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協調力度,縮短路牌安裝的時間。

      抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區企業提供法制宣傳和法律服務工作,開展為農民工法律援助工作,舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。

      實驗中心工作思路范文第3篇

      關鍵詞:高職高專;專業教研室;功能;教研室主任;作用;專業建設

      專業建設是全面提高人才培養質量,提升學校學術和整體水平的根本,是一項牽動全局、具有戰略意義的重要工作。以專業建設為抓手,加強學校內涵建設,已日益成為高職院校發展的一個重要特征。我院在2001年升格后就明確提出了“規模適度,內涵發展,競爭力提升”的辦學理念。經過近十年的努力,我院在專業建設、師資隊伍建設、人才培養模式探索、教學資源和條件建設、為農服務等方面均取得了一些成就,在2007年第一輪高職高專人才培養工作水平評估中被確定為“優秀”,2008年被確定為省高職高專示范建設院校和創業示范院校……回顧這些成就,我們深深感到加強專業教研室建設是何等重要。

      專業教研室的功能定位

      專業教研室是高職高專院校在專業建設中最重要的一級組織,其人員組成情況和水平高低將直接影響專業建設的質量乃至專業建設的成敗,因此,各學校都會對專業教研室的建設和室主任的選拔培養給予相當的重視,但重視程度與功能定位仍有較大的差距。筆者根據多年從事教學工作的經驗對專業教研室功能提出以下觀點。

      專業建設的承擔者專業是高職高專教育的載體,它從設置到建設的整個過程均由專業教研室來承擔(當然需要學院相關職能部門的指導和配合)。專業教研室從專業設置開始就應進行深入調研、確定人才規格、論證人才培養方案、制定專業教學計劃、編寫課程教學大綱或標準、進行教學條件建設等。

      教學研究的落實者開展教學研究是教研室的主要職責。教學過程中有許多問題需要進行研究,尤其是起步較晚的高等職業院校。教學研究涉及的范圍很廣,從專業設置到學生畢業后的就業工作,但更多的應在人才培養模式、課程設置標準、教材和教學指導書編寫、教學手段和方法選擇、試卷庫和試題庫編制、教師評價、學生考核方法和職業技能(工種)標準等方面進行研究,力爭探索一條既符合中國國情、又適合本校特點和專業特色的人才培養之路。

      教學任務的安排者教學是學校的中心工作,在辦學過程中必然有大量的教學任務要分解落實,這是教研室的日常工作,需要進行精心的組織和安排。教學任務的落實需要細致的態度和協調能力,要與教研室其他工作任務統籌起來考慮,如組織生產,畢業實習,落實學生實習單位,實習巡視指導,畢業論文(設計)的檢查、指導、答辯、評閱,以及教師外出進修學習、基地鍛煉、社會服務等。

      教師培養的設計者教師是學院實施教學工作的主體,是專業教學工作成敗的關鍵。引進和培養教師必須立意高遠,既要注重引進學歷高、素質好、職業崗位能力強、具有“雙師型”素質的教師,也要注重培養有前途、有潛力、有敬業奉獻和團結協作精神的中青年教師,還要注重教師的年齡結構、性別結構、職稱結構、專業結構、知識結構、學緣結構。尤其在推薦教師參與培訓時一定要注意這些方面,既不能讓部分教師長期教學、部分教師長期參加培訓,也不能搞平均主義。這就要求教研室在安排時要根據專業教師的情況作好長遠規劃,既要讓教師有一定的知識儲備,又要重點培養骨干教師、不搞論資排輩,使專業教師能夠始終處于競爭態勢、保持昂揚斗志、永葆青春活力。

      教學資源的建設者專業建設中大量的細致和繁重的工作需要由專業教研室來完成。課程設置和標準制定是一項十分嚴肅和細致的工作,專業教研室必須對本專業的核心課程進行課程標準的全面制定,為專業人才培養服務。此外,課程建設、教材建設、多媒體課件建設、試卷庫和試題庫建設、實訓資源建設、教學文件建設等均需由專業教研室來完成。

      教研室主任的作用

      專業建設的帶頭人學院教學常規工作一般由教學副院長——教務處長——系教學主任——教研室主任組織完成,因此,教研室主任在實施教學過程中起著非常重要的作用。教研室主任不僅要有豐厚的專業基礎和職業崗位能力,對本專業要有寬闊的視野和前景預測,而且必須有一定的管理能力、協調能力和全局意識,此外,還必須有敬業奉獻和甘為人梯的精神,是集道德教育、情感教育、素質教育、技術教育和科學教育等任務于一身的人。因此,培養和提拔教研室主任必須慎重。

      教學研究的引領人開展教學研究是保持專業教研室活力的動力和精神支撐,教研室主任必須引領大家重視教學研究,因為教師如果不進行教學研究,不對自己的教學進行總結,其教學水平永遠得不到提高。

      師資培養的規劃人師資隊伍建設是高職院校發展的基礎,專業建設同樣需要一代又一代人的努力。教研室主任一定要協助學院做好教師的引進和培養工作,其本身也必須注重提高,還要培養接班人,一定要有這樣的胸懷和遠見。對于本教研室的教師要做到培養和使用并重,加強管理和傳、幫、帶,使他們能夠“一年站穩講臺,三年熟悉教材,五年成為骨干”;對于學院內部的兼職教師要注重協調和利用,充分發揮他們的作用;對于行業或企業的外聘教師,要本著“不求所有,但求所用”的原則,充分發揮他們專業技能強、信息廣泛等優勢,為專業建設服務。

      資源建設的謀劃人教學資源建設是教研室工作的重要內容,其工作內容十分廣泛,需要協調和謀劃,既要有長遠打算,又要有短期計劃,更要有近期的工作安排。因此,教研室主任在安排教學任務時必須進行統籌協調,將各項工作任務落到實處,做到“事事有人做,人人有事做”,并保證每年有成果。

      教學質量的評價人學校每學期都要進行教學評價,目前的教學評價由四方面組成,即學生評教、同行評價、督導評價和領導評價,四者各占一定的比重。但教研室主任對教師情況最了解、對教學情況最清楚、對學生的反饋最直接,因此,他們對專業教師的評價也應該是最準確、有效和直接的,應增加其在教師評價中的權重。

      關于專業教學團隊建設的思考

      高職院校應高度重視專業教學團隊的建設國家和地方政府均高度重視教學團隊的建設,國家和省教學行政部門隔年分別進行教學團隊評審。教學團隊的申報實行逐級申報制度,專業教學團隊可以專業為單位,也可以課程為單位,并將高職高專院校單獨列出,可見國家對高職教育的重視和關心。因此,高職院校本身必須高度重視專業教學團隊建設,使大家擰成繩、握成拳、形成團。

      高職院校應高度重視教研室主任的選拔和培養鑒于專業教研室主任的作用十分重要,高職高專院校必須高度重視教研室主任的選拔和培養。在沒有合適人選時應寧缺勿濫,可找一個臨時負責人做一些日常工作。目前,各高職院校在教研室主任隊伍建設上普遍存在重視不夠的現象,必須引起高度重視。

      高職院校應高度重視師資的引進和管理近十年是中國高等職業教育大發展的時期。目前,職業教育在高等教育中已占半壁江山,但高職教育作為一種尚未完全成熟的教育類型,本科壓縮型的痕跡仍十分明顯,要徹底改變這一狀況,必須在師資引進和培養上下功夫。目前,高職院校普遍存在引進教師注重學歷的現象,需要改變方式和標準,引進既有實際經驗又有理論水平的人員(包括專業技術人員和能工巧匠)充實到教師隊伍,但必須對他們進行教育教學方面的培訓和管理。

      高職院校應高度重視專業教學條件的建設專業要發展至少需要有三大支柱:專兼職師資隊伍、實驗實訓條件和圖書信息資源。目前,各高職院校對三者的態度不一,但普遍存在的問題是新專業開設太多,各高職院校之間重復開設的專業多,專業特色不明顯,對于實訓條件建設投入不夠,新專業的教學質量有待于進一步提高,各高職院校對專業教學條件的建設需要進一步加強。

      高職院校應高度重視教學研究和經驗總結高職院校要重視教學研究,要讓教學成果與科研成果有同樣的待遇。學院在制定政策時要將教學研究作為一項內容,這樣才能保證有足夠的人員從事教學研究,才能在普及中得到提高,在總結經驗中不斷提升教學水平、提高教學質量,使高等職業教育真正成為一種類型,而不僅僅是高等教育的一種補充。

      總之,高等職業教育在發展過程中必然會遇到這樣或那樣的問題。各高職院校要高度重視教研室建設,將教學研究提升到一定高度。只有這樣,高等職業教育才能走上健康發展之路。

      參考文獻:

      [1]徐國洪,胡華文.高職院校教研室工作思路初探[j].中國職業技術教育,2008,(25).

      [2]雷世鑫,楊亮.淺談如何提升高職院校教研室的工作水平[j].甘肅科技縱橫,2010,(4).

      [3]朱志平.改善教研方式,提升教研水平[j].全球教育展望,2003,(8).

      實驗中心工作思路范文第4篇

      這次全省林業局長會議的主要任務是,認真貫徹落實全國林業廳局長會議、省“兩會”和全省經濟、農村工作會議精神,全面總結過去一年和“十一五”林業工作,認真謀劃“十二五”發展思路,安排部署年重點工作,在新的起點和更高層次上,加快推進全省林業又好又快發展,努力開創安徽現代林業建設的新局面。

      省委、省政府對這次會議高度重視,剛才,副省長親自到會并作重要講話,各地要認真學習,切實領會,抓好落實。下面,我講四點意見。

      一、年及“十一五”林業工作的回顧

      剛剛過去的年,既是沖刺“十一五”目標的決戰之年,也是謀劃“十二五”工作的關鍵之年,林業改革發展任務繁重。一年來,在省委、省政府的堅強領導和國家林業局的大力指導下,全省上下同心同德,以貫徹中央和全省林業工作會議精神、省委省政府《關于加快林業改革發展的若干意見》為主線,搶抓機遇,開拓進取,林業重點工作穩步推進,較好完成了各項目標任務。主要體現在以下八個方面:

      (一)林業改革開放取得新進展。一是在基本完成集體林權制度主體改革的基礎上,省市縣各級層層開展檢查驗收,全面組織“回頭看”,進一步補缺補差,不斷鞏固完善改革成果。二是積極探索推進配套改革,全省已建立林業要素市場81個,其中縣區級45個、鄉鎮級36個;林權流轉達4.4萬宗,涉及林地面積301.4萬畝,流轉金額22.3億元;辦理林權抵押貸款1.9萬宗,抵押林地面積45萬畝,辦理貸款15.4億元;成立農民林業專業合作組織598個。蕪湖、安慶、宣城、黃山等地還開始了森林保險、林業擔保等方面的探索,蕪湖市由財政出資45萬元開展了12萬畝森林火災保險試點,黃山區組建了林業信用擔保中心。三是林木采伐管理改革、國有林場改革、林業行政綜合執法體制改革、育林基金征管體制改革等,都在試點中不斷總結、持續推進。銅陵市率先實施育林基金免征機制,形成的林業經費缺口由同級財政足額補齊。四是林業對外開放水平進一步提高,通過“走出去”和“引進來”,不斷加強與省外、國外的林業技術交流與合作;世界銀行貸款造林五期項目全面啟動,中德財政合作林業三期項目即將實施,中日合作小淵基金造林項目進展順利。

      (二)城鄉造林綠化獲得新成效。全省共完成成片人工造林85.7萬畝,占目標任務的122.4%;義務植樹1.1億株。一是重點林業生態工程建設扎實推進,完成退耕還林造林19.7萬畝、抑螺防病林造林14.3萬畝、長防林造林9.7萬畝。二是綠色長廊工程建設向縱深推進,完成國省道和大江大河綠化2639.3公里,縣鄉村道路、溝渠綠化7201公里;啟動實施了綠色長廊示范工程建設,完成合六葉、合淮阜高速和合寧城際鐵路三條道路高標準綠化396公里。三是林業推進新農村建設扎實開展,全省共完成集鎮綠化8.7萬畝,綠化自然村莊5691個、新增綠化面積12.4萬畝。四是全民義務植樹運動深入開展,各級領導帶頭參加勞動,義務植樹形式不斷豐富,全民綠化意識進一步提高。合肥、安慶、池州等市積極創建國家森林城市,淮南市扎實推進全國綠化模范城市創建活動,淮北市繼續主攻東部山場綠化,高標準推進石質山造林,進一步提升了城市形象和品位。特別是合肥市,明確提出五年造林60萬畝、森林覆蓋率趕上全國平均水平、建設森林合肥,省委常委、市委書記孫金龍同志親自動員部署、親自帶隊檢查和召開現場會,市委、市政府多次組織外出考察、統一思想、強化舉措,領導重視程度之高、推進力度之大,不亞于當年全省實施“五八”規劃的力度。

      (三)森林質量提升贏得新突破。一是以油茶、毛竹和楊樹三大樹種為重點,深入實施森林質量提升“1115”行動計劃,省政府出臺了《關于加快竹產業發展的意見》、《關于加快楊樹產業發展的意見》,省林業廳會同省發改委、省財政廳編制出臺了《全省油茶產業發展規劃》。全年新造油茶9.59萬畝、竹林5.2萬畝、楊樹29.1萬畝,建設油茶良種采穗圃1300畝、油茶種質收集區和試驗示范林1800畝,新造新建4個萬畝毛竹高效示范園,新續建楊樹良種采穗圃和繁育圃2600畝。二是全面加強森林經營工作,森林撫育補貼試點工作進展順利,完成森林經營237萬畝,占目標任務的197.5%。三是切實強化林業科技工作,實施了林業科技特派員制度,“十項急需實用林業技術”、“林業科技推廣‘2111’示范工程”和“科技興林致富示范戶建設”等林業科技項目順利推進,全省國家級標準化示范區達到9個,科技興林致富示范戶突破1萬戶。黃山市大規模、高標準開展綠色質量提升行動,規劃投資10.7億元,在全市92個鄉鎮、371個行政村的1162個點進行綠色質量提升。

      (四)生態保護管理得到新加強。一是加強自然保護區、濕地資源和生物多樣性保護,組織編制了《安徽省濕地保護總體規劃》,開展了濕地補助試點,升金湖和安慶沿江水禽自然保護區納入國家濕地補助范圍;加強野外保護,揚子鱷野生種群數量增長,揚子鱷人工繁殖1196條。二是加強林地和森林資源保護管理,嚴格執行征占用林地審核審批、定額管理和林木采伐限額制度,國家林業局下達我省林地征占用定額2600公頃,實際使用2600公頃;林木采伐763萬立方米,控制在省政府下達的823萬立方米指標以內。三是加強森林公安隊伍建設,加大林業案件查處力度,先后組織開展打擊破壞森林資源違法犯罪“春季行動”等三項專項行動,全省森林公安機關共偵破和查處各類林業案件5369起,省林業廳被評為全國“春季行動”優秀組織單位。四是加快推進依法治林進程,《安徽省古樹名木條例》頒布實施,《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》即將出臺,《安徽省林木種子條例》、《安徽省林權管理條例》完成立法論證、修改完善工作。阜陽市還制定出臺了“林木采伐許可(審批)規范”。

      (五)林業產業發展邁上新臺階。各地認真貫徹全省林業產業大會精神,進一步明確林業產業發展思路,不斷強化工作舉措,全面激發加快發展林業產業的積極性,林業產業經濟保持蓬勃發展的良好勢頭。一是林業產業規模不斷擴張,年林業產值達715.4億元,比上年增長39.3%;其中一產265.3億元、二產384億元、三產66.1億元。宣城、六安、宿州、阜陽、黃山、滁州、安慶等七市林業產值超過50億元,其中宣城市達到133.1億元,六安、宿州市超過90億元;有22個縣(市、區)林業產值超過10億元,10個縣(市、區)超20億元,寧國市達到42.9億元。二是大力引導新型產業發展,新增苗木花卉育苗面積10萬畝,苗木花卉種植總面積達60萬畝、年產值達到40億元;森林旅游呈現良好態勢,全省森林公園年接待游客600多萬人次,實現森林旅游直接收入3.5億元,較上年有顯著增長。三是積極打造產業發展平臺,成功舉辦“中國合肥苗木花卉交易大會”,圓滿完成第二屆全國綠化博覽會、“第三屆中國義烏國際森林產品博覽會”參展工作,進一步擴大了我省林業企業和林產品的知名度。

      (六)防災控災工作呈現新面貌。一是森林防火全面加強,進一步落實責任和責任追究制,加強森林消防隊伍建設,積極開展無森林火災單位創建活動,森林防火總體態勢繼續保持平穩。全年共發生森林火災184次,其中一般森林火災93次、較大森林火災91次,受害森林面積392.74公頃,森林火災受害率0.103‰,控制在省政府下達的0.5‰目標以內,沒有發生重大森林火災和重大人員傷亡事故。二是林業有害生物防治工作得到強化,組織開展“林業植物檢疫執法年”和“為世博服務,保生物安全”林業植物檢疫執法專項行動,林業有害生物防治“四率”指標均達到國家林業局要求,其中測報準確率為97.38%、成災率為0.52‰、無公害防治率為75.6%、種苗產地檢疫率為94.2%;突出抓好松材線蟲病綜合治理,在全國首家出臺了《松材線蟲病防治責任追究規定》,與2009年相比,松材線蟲病凈減少6個疫情發生區、22個疫情發生點、面積減少1.39萬畝;皖北地區各市縣全面發動、主動部署、積極防控,有效抵御了美國白蛾的入侵。黃山市由市委書記親自帶隊,對森林防火、松材線蟲病防治等進行明查暗訪。

      (七)涉林民生工作邁出新步伐。一是完善生態效益補償機制,全面完成公益林區劃界定,全省共區劃界定公益林2491.516萬畝,其中國家級公益林1770萬畝、省級公益林721.516萬畝;屬于集體的公益林補償標準提高到每畝10元,兌現林農公益林補償收益超過2億元。繼續鞏固退耕還林成果,實施退耕還林專項規劃,共完成退耕還林專項規劃造林13.4萬畝。二是國有林場危舊房改造工程扎實推進,年先期啟動的7400戶改造任務,至年底前全部開工建設;國有貧困林場扶貧項目深入實施,林區基礎設施建設得到進一步改善。三是林業投入繼續保持較高幅度增長,全年中央和省安排的林業投資超過16.3億元,比上年增加1.5億余元;落實林業貼息貸款15.12億元,比上年增長75.2%;各項林業基金籌集規模創歷史新高,省本級共收繳森林植被恢復費1.89億元、育林基金1310萬元。四是各項強林惠林政策逐步得到落實,省委、省政府組織對貫徹省委30號文件情況進行了專項督查,池州、亳州、安慶、銅陵等地在減免育林基金、理順和保障基層林業站所供給渠道、加強林業機構隊伍建設方面取得新突破。

      (八)生態文化建設實現新氣象。一是林業宣傳進一步加強,圍繞林業改革發展的中心工作,圍繞“植樹節”、“愛鳥周”、“濕地日”等,多渠道、多層次開展了豐富多彩的林業宣傳活動,林業社會關注度進一步提高,全民生態文明意識進一步樹立。二是生態文化基地建設步伐明顯加快,淮南市上窯國家森林公園被批準為國家生態文明教育基地,績溪縣瀛洲鄉龍川村、徽州區潛口鎮唐模村被授予“全國生態文化村”稱號,安徽恩龍林業集團有限公司被授予“全國生態文化示范企業”稱號。三是生態文化活動扎實開展,全省各級黨政領導帶頭參加義務植樹勞動,“生態立市”、“生態立縣”理念普遍得到增強;淮北市邀請北林大黨委書記吳斌教授,在《淮北科學發展大講堂》上作了“生態文明理念及思考”的專題報告;蚌埠、安慶等地開展“百萬人植百萬棵樹”活動,池州市開展“走近古樹名木”有獎征文活動,等等。

      同志們,經過過去一年的沖刺,我們已經為“十一五”劃上了圓滿句號。“十一五”是我國林業發展史上極不平凡的五年,也是我省林業大改革、大發展、大提高的五年。五年來,在省委、省政府的正確領導下,在社會各方面的大力支持下,我們緊緊抓住中央和省委加快林業建設的戰略機遇,堅持圍繞大局、服務中心、服務人民、改革創新,堅持突出林業的核心職能、拓展林業的發展新空間,聚精會神謀發展、凝心聚力抓落實,取得了林業資源顯著增長、三大效益明顯提升、林區基礎設施持續改善、林農涉林收益不斷增加的顯著成績。總結“十一五”的林業工作,碩果累累,成績喜人,主要有以下五個方面的收獲。

      第一,以集體林權制度改革為標志,林業改革進程全面加快,林業發展活力日益顯現。自2006年開始試點、2007年全面推開,在省委省政府的堅強領導下,集體林權制度改革在安徽大地如火如荼地展開。到年,全省共完成集體林勘界面積5287萬畝,占應勘界面積99.1%;發放林權證240萬本、發證面積5131萬畝,占已勘界面積97%;林權到戶率88%以上,以確權發證為主要內容的主體改革任務已基本完成,配套改革積極探索推進,并在局部地區、局部領域取得明顯成效,是全國林改行動較早、進展較快、成效較好的省份之一。以集體林權制度改革為帶動,林業分類經營改革不斷完善,國有林場改革、林木采伐管理改革、林業綜合執法改革、林業公共財政制度改革、育林基金征管體制改革等相繼破題啟動。體制機制的變化,極大地激發了林業發展的活力。

      第二,以生態優先戰略為引領,生態建設保護力度不斷加大,森林資源全面增長。加快城鄉造林綠化步伐,五年共完成人工造林453.1萬畝,森林經營700萬畝,建設綠色長廊1.9萬公里。以創建森林城市、綠化模范單位和林業建設新農村為載體,城鄉綠化統籌發展步伐加快,馬鞍山市以及9個縣、18個單位分別獲得全國綠化模范城市、模范縣和模范單位稱號,有5個縣、36個村、378個農戶分別獲得全國綠色小康縣、小康村、小康戶稱號。全面加強生態公益林建設,林木生長量大幅增長、采伐量明顯減少,年凈增林木蓄積量1000萬立方米;以定額管理為標志,實行嚴格的林地保護制度,林地資源保護跨入新的階段;濕地資源保護首次進入國家戰略層面,全省實施了7個濕地恢復與重建工程,并首次實施了國家濕地補償項目;新建縣級以上各類自然保護區68個,全省已有各類自然保護區100個,總面積近50萬公頃,占國土面積3.59%,已初步形成布局合理、類型多樣的自然保護區網絡;揚子鱷野外種群恢復保護和野外放歸取得積極成效,已成功跨越野生動物種群瀕危線。森林資源清查成果顯示,到2009年,全省森林面積達380.42萬公頃,比2004年增加20.35萬公頃,增長5.65%;活立木總蓄積2.17億立方米,比2004年增加5400萬立方米,增長33.5%;森林蓄積量1.8億立方米,比2004年增加4319萬立方米,增長31.4%;森林覆蓋率達27.53%,比2004年提高1.47個百分點。

      第三,以興林富民理念為指導,科技興林與產業活林成為自覺行動,林業質量和效益持續提升。林業科技支撐力度加大,開展了科技服務林改、林業科技特派員、“千名專家服務千村百鎮”等專項活動,實施國家和省林業科技項目200多項,林業科技推廣年度直接投入首次突破1000萬元,年林業科技進步貢獻率達到40%,比“十五”末增加7個百分點。首次把提升森林質量作為全省林業發展的重大戰略,組織實施了“森林質量提升1115行動計劃”,第一批主攻的三大樹種——油茶產業、竹產業、楊樹產業,進入省政府重點工作序列,得到重點推進。首次開展了森林撫育補貼試點,以林業外資項目、中央和省財政森林經營項目為重點,森林經營工作在全省全面展開,森林質量進一步提高,喬木林每公頃蓄積量增加11.18立方米。以“生態產業、綠色富民”為核心,全面加強林業產業建設,一、二、三產業齊頭并進,年林業產值達到715.4億元,是“十五”末的3.12倍,年均遞增25.6%,高于全國平均水平。全省人造板產量達到729.5萬立方米,全國排名第七,比“十五”末增加473.8萬立方米,年均遞增26.5%。省級林業產業化龍頭企業達到226家,首批特色林業產業村190個。農民收入中林業的比重日益提高,寧國等重點山區縣農民收入中有一半來自林業。

      第四,以建設和諧林業為目標,全面落實各級政府保護和發展森林資源責任制,林業防災控災能力明顯增強。林業防災控災和應急管理體系全面建立,林業應對自然災害能力不斷增強,中央財政首次對我省林業系統抗災救災安排專項資金,“十一五”期間共爭取中央和省救災資金近8000萬元。“重特大森林火災應急管理預案”納入各級政府應急管理的重要內容,嚴格實行森林防火行政首長負責制,森林火災次數、受害森林面積、森林火災受害率和人員傷亡事故發生率分別比“十五”下降了21.1%、37.1%、37.5%和66.7%,多次受到國家林業局表彰。在省委省政府的大力支持下,武警森林部隊于2009年正式進駐安徽黃山,并于最近靠前駐防安慶。林業有害生物防治工作實行各級政府和林業部門“雙線責任制”,林業有害生物成災率控制在7‰以下,全面完成國家林業局和省政府下達的考核目標;松材線蟲病防治實行政府目標管理,如期實現了既定的各項治理目標。

      第五,以強農惠林為重點,林業支持保障體系日益完善,林業加快發展的宏觀環境空前良好。省委、省政府高度重視林業工作,召開了高規格的林業工作會議,集體林權制度改革連續五年納入省委重點工作;各市、縣黨委政府也把發展林業作為實現科學發展的重要內容,層層出臺一系列支持林業發展的具體措施。各級林業部門扎實推進效能建設,切實轉變工作作風,圍繞安徽奮力崛起大局,主動服務于大發展、大建設,積極作為,林業融入經濟社會發展全局的勢頭向好,林業的地位和林業部門的作為越來越得到黨委政府和社會方方面面的重視和首肯。林業機構隊伍進一步加強,森林公安全部進入公檢法序列,不少地方把基層站所全部納入財政保障。經過積極努力,強林惠農的政策取得了重大突破,國有林場危舊房改造全面啟動,水電路建設陸續進入規劃,公益林補償標準、造林補助標準得到提高,濕地保護補助、林木良種和森林撫育補貼開始試點。特別是省委、省政府出臺的《關于加快林業改革發展的若干意見》,在造林補貼、生態效益補償、減輕林業稅費、落實林業項目配套資金等方面,作出了明確規定,拿出了“真金白銀”,林業公共財政制度逐步建立。“十一五”期間,共爭取國家和省級林業投資67億余元,比“十五”增加70%以上;爭取林業貼息貸款23.8億元,增長153%;落實中央和省兩級財政貼息資金1.01億元,增長235%。

      這些成績的取得,歸功于省委、省政府的正確領導,歸功于各級黨委、政府的高度重視,歸功于有關部門和社會各界的大力支持,歸功于全省務林人的艱苦努力,也凝聚著在座各位大量的心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

      二、“十二五”林業工作的總體思路

      經過“十一五”全省上下的不懈努力,我省林業改革發展取得了令人矚目的成就。但也應當看到,我省林業發展方式仍然比較粗放,林地產出率還不高,單位面積森林蓄積量還遠低于全國平均水平;機制不活、生態不牢、產業不強以及林業系統自身基礎薄弱等問題,尚未從根本上得到扭轉,全省林業建設任重而道遠。

      同時,我們更加應該清醒認識到,“十二五”時期,是加快林業改革發展、全面推進現代林業建設的戰略機遇期。之所以這樣認為,主要是基于四個方面判斷:

      第一,實現生態文明,必須堅持走加快發展林業之路。黨的十七大提出了建設生態文明的理念,“十二五”時期必將大力推進。省委、省政府也作出了“打造綠色安徽、建設生態強省”的戰略決策。林業承擔著建設與保護森林和濕地生態系統、維護生物多樣性的重要職責,肩負著弘揚生態文化、普及生態知識的重要任務,只有加快林業發展,才能持續改善生態狀況,才能增強全社會的生態文明意識,才能促進全社會形成綠色生產生活方式。因此,中央明確指出,建設生態文明必須把發展林業作為首要任務。

      第二,實現轉型發展,必須堅持走加快發展林業之路。轉變經濟發展方式,就需要以最少的資源能源消耗和最小的生態環境代價,實現最大限度的發展。森林是巨大的、綠色的、可再生的資源庫和能源庫,是培育新興產業和發展循環經濟的潛力所在。大力發展林業產業,可以擺脫拼資源、拼能源、高排放、高污染的傳統發展模式,是轉變經濟發展方式的重要途徑,是優化經濟結構的必然選擇,“十二五”時期林業在促進轉型中的作用必將越來越突出。

      第三,實現節能減排,必須堅持走加快發展林業之路。森林是陸地上最大的“儲碳庫”和最經濟的“吸碳器”,森林的增匯減排功能已經得到國際社會的一致認可,成為一些國家履行減排承諾的重要途徑。由于林業具有吸收、儲存和替代三大特殊功能,“十二五”時期我省在發展經濟和減少排放的雙重壓力下,必須大力發展林業,全面增強森林的碳匯功能。為此,在全省“十二五”規劃中,已明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標。

      第四,實現農民增收,必須堅持走加快發展林業之路。我省有26個山區、半山區縣,山區面積占全省三分之一,人口占全省的20%。解決好山區經濟發展問題,對于促進全省經濟協調發展,具有十分重要的意義。從近些年山區經濟發展的實踐看,特別是集體林權制度改革后,山區農民的依靠在山場,潛力和希望在林業,靠山致富、興林發家的事例在我省山區已屢見不鮮,“十二五”時期林業在促進山區經濟發展和農民增收中,必將發揮越來越重要的作用。

      總之,加快林業發展已經成為時代潮流、人心所向和大勢所趨。林業發展已站在“十二五”新的起點上,我們必須緊緊抓住機遇,順勢而為,乘勢而上,把當前林業發展的良好環境、優惠政策和積極向好的勢頭維護好、發揚好,全面加快安徽現代林業建設步伐。根據對形勢的判斷和我省林業建設的實際,廳黨組確定“十二五”林業工作思路是:緊緊圍繞“建設生態強省、產業大省、生態文明先進省”這個奮斗目標,堅持以科學發展為主題,以轉變林業發展方式為主線,以改革推動、創新驅動、科技拉動、政策帶動為抓手,加快構建生態屏障,加速發展林業產業,加強生態文化建設,加大支撐保障力度,全面實施“生態優先、產業升級、興林富民、和諧發展”的林業發展戰略,確保實現森林覆蓋率、森林蓄積量、林地產出率持續增長,為促進全省經濟社會又好又快發展作出新貢獻。力爭到“十二五”期末森林覆蓋率達到29%,森林蓄積量超過2.2億立方米,林業產業產值突破2000億元。

      主要著力點是,突出抓好“四大區域生態屏障、主導產業、一批重點生態文化基地和三大保障體系”建設。

      (一)構建“四大區域生態屏障”

      一是皖北及沿淮平原農區綠色生態屏障。以農田保護為中心,以萬里綠色長廊示范工程建設和高標準平原綠化為抓手,重點建設淮河流域生態防護林體系,為皖北及沿淮平原農區糧食穩產高產提供堅實的生態保障。

      二是江淮及沿江平原丘陵區城市帶綠色生態屏障。以保障皖江城市帶承接產業轉移示范區、合肥經濟圈經濟社會可持續發展為中心,以發展城市森林、建設綠色生態走廊和加強城郊綠化為重點,通過重點工程帶動,大力開展植樹造林,擴大森林植被,增加綠色總量。

      三是皖西大別山區水資源保護綠色生態屏障。以優質水源區生態保護為中心,以水源涵養林和水土保持林建設為重點,采用封、改、補、造等措施,恢復和擴大森林植被,提高生態防護效益和林分質量,遏制水土流失。

      四是皖南山區旅游保護綠色生態屏障。以黃山、九華山和太平湖等重點旅游區生態安全保護建設為中心,采用封、改、補、造等措施,實施森林分類經營,全面提高林分質量和生態效益總體水平。

      (二)培育“主導產業”

      一是林產工業產業。重點打造我省四大產業集群區,包括:淮北地區林板結合的中高密度人造板產業集群和皖東、皖西、皖南林產工業集群。

      二是竹產業。重點建設廣德縣、寧國市、黃山區和霍山縣四個“中國竹子之鄉”,加快金寨、涇縣等十個10萬畝以上的竹子重點縣基地建設。打造皖西和皖南竹產業集群。

      三是木本糧油產業。重點建設油茶基地、山核桃基地、薄殼山核桃和核桃基地,積極扶持一批龍頭企業,帶動基地建設。

      四是特色經濟林產業。重點建設水果基地、杞柳及加工基地、木本中藥材基地、板栗基地。鼓勵各地根據比較優勢,大力發展區域特色經濟林產業及加工業基地。

      五是優質苗木花卉產業。構建以省會合肥為中心的皖中、皖南、皖東、皖西、皖北五大產業區和沿江平原產業帶的“五區一帶”優質苗木花卉基地。

      六是森林旅游產業。培育和形成以國家和省級森林公園為主,國家和省級自然保護區、濕地公園,以及森林旅游人家、生態山莊等服務業為輔的全省森林旅游網絡,積極發展森林旅游產品,實現森林旅游業系列開發。

      七是木材及其它原料林產業。重點建設沿淮淮北地區、江淮及皖西大別山區、沿江地區、皖南地區四大速生豐產用材林基地。積極發展油桐、烏桕、黃連木為主的林木生物質能源基地。

      八是野生動植物馴養繁育利用和林下經濟產業。引導扶持馴養繁殖野生動物事業的發展,重點開發揚子鱷、梅花鹿、雉類、麂類等的養殖和系列加工。積極發展林下經濟,加快發展森林蔬菜、藥用植物和森林水果等有機食品。

      (三)建設一批重點生態文化基地:以自然保護區、森林公園、濕地公園、生態園、植物園等為基礎,創建一批重點生態文明、生態文化教育基地,逐步使每個省轄市建設一處國家級生態文明或生態文化教育基地,每個縣有一個省級生態文明或生態文化教育基地。積極開展創建森林城、森林鎮活動,力爭“十二五”期間全省有5個省轄市和20個縣級市(縣、區)達到國家森林城市標準,100個重點鄉鎮達到省級森林城鎮標準。

      (四)構筑三大保障體系:就是種苗基礎工程體系、森林資源保護管理體系、林業科技支撐體系。

      以上就是我們對“十二五”林業工作的初步構思。在這次會上,也將征求大家對“全省林業發展第十二個五年規劃”的意見建議,集思廣益,進一步修改完善,努力使規劃更加科學、貼近實際、富有成效。

      三、年的林業重點工作

      年是“十二五”的開局之年,開好頭、起好步對于順利實現五年發展目標至關重要。總體要求是:堅持以中央十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神為指針,認真貫徹落實中央和全省林業工作會議、省委省政府《關于加快林業改革發展的若干意見》以及全國林業廳局長會議精神,圍繞“生態產業、綠色富民”,以發展現代林業為目標,以創新為動力、以政策為保障、以科技為支撐,致力深化林業改革,大力開展植樹造林,強力推進森林經營,全面加強生態保護,加快產業做大做強,加速民生工程建設,抓重點、破難點、樹亮點,在新的起點上推進全省林業又好又快發展,為順利實現“十二五”林業發展目標奠定堅實基礎。

      (一)繼續深化林業改革,全面增強發展活力。堅持把深化改革作為發展現代林業建設的動力。一是要鞏固集體林權制度主體改革成果。各地要深入開展主體改革“回頭看”,有誤必糾、有錯必改,全面補缺補差,并繼續做好糾紛調處、檔案管理等后續完善工作。二是要加快推進集體林權制度配套改革。報請省委、省政府召開全省集體林權制度改革經驗交流和總結表彰大會,對配套改革進行再動員、再部署。各地要大膽探索,先行先試,積極推進森林資產評估機構、評估標準與辦法等建設,加快建立林權管理信息平臺,在規范林權流轉、促進森林資源向森林資產轉變上取得新突破;加快組建林業融資擔保公司和森林資源收儲機構,扎實推進林權抵押貸款和森林保險工作,重點發展農戶以林權證為抵押的免評估可循環的小額貸款;多渠道、多形式鼓勵和支持發展林業專業合作組織,加強示范合作社建設,爭取建立10個示范縣、100個示范社。三是要繼續抓好林業其他改革。以國有林場改革為重點,進一步推進國有林場、林業綜合執法體制、林木采伐管理和公共財政制度改革;繼續深化育林基金征管體制改革。總之,今年林業改革的任務很重,希望各地,特別是承擔改革試點任務的地方,要及時總結、不斷完善,努力為全省提供更多好經驗、好做法。

      (二)扎實開展城鄉綠化,加速筑牢生態屏障。堅持把生態建設作為發展現代林業的核心。全年計劃完成營造林190萬畝,其中成片人工造林70萬畝,森林培育120萬畝。一是要突出抓好重點工程建設。圍繞“雙增”目標,以提高造林質量為核心,認真組織實施退耕還林、長江淮河防護林、抑螺防病林、防沙治沙林、平原綠化、易災山區生態環境綜合治理等重點林業生態工程建設,不斷提高人工造林對森林覆蓋率的貢獻率,在林業大工程帶動大發展上取得新突破。二是要大力培育造林綠化新亮點。繼續實施綠色長廊示范工程建設,完成合徐高速公路宿州和淮北段、合界高速安慶段、濟廣高速亳州和阜陽段三條道路高標準綠化;認真總結推廣淮北市等地的成功經驗,加快推進皖北石質山地等立地條件困難區域綠化。繼續推進林業新農村建設,積極推進城鄉綠化一體化建設,廣泛開展創建森林城市、綠化模范城市、綠色城鎮和綠化模范村、綠色小康村活動,在提高全民綠化意識、促進身邊增綠上取得新突破。三是要深入推動全社會辦林業。加強引導和鼓勵社會資本投入造林和中低產林改造,加快社會造林步伐;以紀念全民義務植樹運動30周年為契機,廣泛開展宣傳教育活動,深化義務植樹內涵,創新義務植樹實現形式,不斷提高義務植樹盡責率。四是要加快優質林木種苗基地建設。精心組織實施中央財政林木種苗補貼試點、林木種苗能力建設試點省工作,新續建林木良種基地1萬畝、林木采種基地10萬畝和林木種質資源原地保存庫4200畝,新育苗面積6.57萬畝,完成濕地松等用材林樹種良種苗木2000萬株培育任務;完成薄殼山核桃育苗150畝,并加快推進試驗示范林建設;嚴格執行“兩證一簽”制度,開展林木種苗專項執法檢查,規范生產經營秩序。

      (三)加大森林經營力度,提升森林質量效益。堅持把森林經營作為發展現代林業的載體。一是要加快實施森林質量提升計劃。認真貫徹落實省政府關于加快油茶產業、竹產業、楊樹質量提升的三個工作意見,進一步完善首席專家制,加快實施油茶產量翻番工程、竹林增效致富工程和楊樹豐產示范工程,在發展高效林業上取得新突破。積極實施油茶產業發展規劃,培育油茶良種苗木3000萬株,新建油茶林基地15萬畝,加強對老油茶園的墾復改造,積極引導各適生區科學發展油茶;制定出臺竹產業發展規劃,重點抓好廣德縣、寧國市、黃山區、霍山縣竹科技示范園和金寨等四個縣(區)毛竹鉤梢技術推廣示范項目建設,并在金寨等10個10萬畝以上竹林的縣(市、區)開展竹科技示范園建設;制定出臺楊樹質量提升規劃,以淮北、沿江地區為重點,突出抓好9個縣(市、區)楊樹示范點建設,認真實施12個縣(市、區)楊樹間伐與修枝技術推廣示范工程。二是要加大森林經營力度。整合項目資金,認真組織實施退耕還林、長防林等國家重點林業工程森林經營工作,以及國家中幼林撫育示范項目,抓好全國和省級森林經營試點,積極推進國家森林撫育補貼試點。扎實推進杉木、松類、硬闊類樹種示范點建設。全面啟動實施中德財政合作安徽森林可持續經營與扶貧、世界銀行貸款林業綜合發展項目,加快推進與德國、西班牙及國內合作生物質發電項目建設,充分發揮外資項目在推動現代林業方面的示范輻射作用,在提升森林質量上取得新突破。

      (四)全面強化科技支撐,加快科技興林步伐。堅持把科技興林作為發展現代林業的關鍵。一是要認真實施中央財政林業科技推廣示范項目和省級林業科技推廣配套項目,加大林業新品種、新技術、新工具和急需實用配套技術推廣應用力度,積極推進林業科技特派員制度、科技興林致富示范戶建設項目,加強對基層林業技術人員和林農科技培訓,全面完成省婦兒工委“兩綱”培訓任務,培訓農村婦女3萬人次,全方位加強林業科技推廣工作,在推動科技成果轉化上取得新突破。二是要加強林業標準化建設,加大投入,加快制修訂省級林業標準,突出抓好現有9個全國林業標準化示范區建設;加快推進林業野外生態定位觀測站建設,積極申報省級重點實驗室和科技支撐項目。三是要加快林木良種選育與推廣進程,加大輕基質培育用材林苗木力度,不斷提高主要造林樹種的良種使用率;繼續做好石斛等組培育苗工作,逐步加大培育規模。四是要根據林業發展的新形勢和國家林業局的新要求,積極開展碳匯林業、森林認證、林業發展評價等方面的研究和試點,探索森林碳匯計量監測和森林認證的途徑和模式,加快完善森林覆蓋率和森林蓄積量監測與計算方法,在強化林業考核評價、增強林業發展活力上取得新突破。

      (五)深入推進生態保護,切實鞏固建設成果。堅持把生態保護作為發展現代林業的基礎。一是要抓緊編制《林地保護利用規劃》。認真落實《全國林地保護利用規劃綱要》,加快推進省、縣兩級規劃編制進程,力爭年內完成,盡快發揮規劃的法制性、權威性和約束性作用,在依法保護林地和森林資源上取得新突破。二是要加強濕地和野生動植物資源保護管理。全面啟動全省濕地、野生動物資源調查工作,加快濕地公園、保護區建設步伐,精心實施好由全球環境基金資助的升金湖濕地保護項目,在加強濕地保護上取得新突破;扎實推進揚子鱷全國示范保護區建設和野外揚子鱷保護、放歸工作;加大古樹名木保護力度,對全省名木和一級古樹實行掛牌保護。三是要強化林地征占用管理。嚴格執行征占用林地審核審批和定額管理各項制度,對近兩年征占用林地的植被恢復費使用情況開展專項檢查;嚴格執行“十二五”期間年森林采伐限額,依法加強林木采伐管理。四是要加大林業案件查處力度。落實森林公安執法權限,組織開展林業嚴打整治專項斗爭,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。五是要繼續抓好林業立法。積極做好相關準備工作,加強與有關部門溝通協調,加快推進《安徽省林木種子條例》、《安徽省林權管理條例》和《安徽省濕地保護條例》立法進程。認真組織實施省政府即將印發的《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》。

      (六)不斷完善應急管理,提高防災減災水平。堅持把提高應急管理水平作為發展現代林業的支撐。一是要加強林業應急體系建設。建立健全林業各類應急預案,強化應急隊伍和裝備建設,完善應急管理機制,在提升應對林業突發事件能力上取得新突破。二是要突出抓好森林防火。修訂完善《安徽省森林防火辦法》,加快生物防火林帶工程建設,嚴格落實森林防火責任制和責任追究制,加強森林部隊和森林消防專業隊伍建設,進一步提高科學撲救森林火災能力,確保全省不發生重大森林火災和重大人員傷亡事故,全年森林火災受害率控制在0.5‰以內。三是要強化林業有害生物防治。進一步落實林業有害生物防治政府與林業部門“雙線”責任制,全年林業有害生物成災率控制在6.5‰以內,無公害防治率達到76%;嚴格松材線蟲病防治政府目標管理責任制,突出抓好松材線蟲病綜合防控與治理,加強監測與檢疫力度,加快實施黃山松材線蟲病防治“三道防線”工程,確保松材線蟲病發病面積穩中有降;積極主動防御美國白蛾的入侵,在提高林業防災減災能力上取得新突破。四是要加強野生動物疫源疫病監測防控。完善監測防控體系,做好重點時節、重點區位和重點疫病的監測防控。與此同時,妥善處置雨雪冰凍、旱澇災害、風沙災害等對林業的影響;加大林區治安防范力度,深化林區禁毒工作;妥善處置涉林非法集資案,防止發生群體性突發事件。

      (七)大力發展特色林業,促進產業做大做強。堅持把興林富民作為發展現代林業的源泉。力爭全年林業產值突破900億元。一是要加快特色林業發展步伐。加強木本糧油、名特優經果林、苗木花卉等特色林業基地建設,加快速生豐產林基地建設和珍貴樹種、大徑級材培育,開展油茶和竹子之鄉評選活動,新建一批特色林業專業示范村(鎮),盡快形成區域特色優勢。二是要大力發展新型產業。鼓勵和引導發展林下經濟,抓好林地立體開發,積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式,在提高林地利用率和產出率上取得新突破;扎實推進森林旅游業快速發展,充分利用森林資源的生態景觀價值,進一步擴大森林公園建設規模,繼續抓好“森林旅游人家”評選,大力開展走進森林、關注森林活動;繼續打造“中國合肥苗木花卉交易大會”會展品牌,認真做好第二屆中國國際林業博覽會和西安園藝博覽會籌展參展工作;探索林業咨詢評估、規劃設計社會化服務之路,加快林業服務業發展步伐。三是要做大做強林產工業。依托資源優勢,加快發展人造板工業、木漿造紙業和林產化工業,扶持龍頭企業,優化產品結構,提高規模檔次;緊緊抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的大好機遇,加大林業招商引資力度,積極引進一批技術含量高、規模大的林產加工企業,努力形成區域集群優勢;全方位開展林業國際合作,堅持“請進來”與“走出去”相結合,引導和鼓勵省內林業企業參與國內外市場競爭。四是要認真實施品牌戰略。審核、認定第三批安徽省林業產業化龍頭企業,對省級龍頭企業創建名、特、優商標給予重點扶持;積極籌建省級林產品質量監督檢測檢驗中心,加快推行林業標準化和大型批發市場林產品質量安全準入制度,在加強質量監管上取得新突破。

      (八)加快建設民生工程,推動林區和諧發展。堅持把改善民生作為發展現代林業的根本。一是要積極爭取國家項目。認真做好項目儲備和申報工作,進一步加強與國家林業局和省直有關部門的溝通協調,在爭取中央和省財政對林業建設投入上取得新突破。通過更多項目實施,為廣大林農帶來更大實惠。二是要扎實推進國有林場改革,加快剝離國有林場辦社會的職能,進一步創新經營機制,逐步建立國有林場分類管理體制;加快國有林場危舊房改造工程建設,確保高質量完成改造任務;繼續加大林區水電路等基礎設施建設力度,在改善基層林業職工生產生活條件上取得新突破。三是要認真實施退耕還林專項規劃,加強補植補造和經營管護;加強重點公益林保護管理,完善林業生態效益補償機制,及時完成年度中央和省財政森林生態效益補償基金管護支出的撥付,確保兌現林農收益。

      (九)認真抓好自身建設,增強服務管理能力。堅持把提升能力作為發展現代林業建設的保障。一是要深化效能建設。建立健全各項規章制度,進一步完善決策程序,優化辦事流程,加強監督檢查,深入推進政務公開和依法行政,不斷提升各級林業部門的行政效率和質量,在提高管理水平和工作能力上取得新突破。二是要加強基層機構建設。切實加強林業站、木竹檢查站、國有林場以及森林公安派出所等基層單位建設,完善基礎設施,改善辦公條件,著力解決一線干部職工關心的民生問題;按照省委30號文件要求,盡快將林業執法和公共管理服務機構的人員與工作經費納入同級財政預算,理順供給渠道和管理體制,在建立林業公共財政體系上取得新突破。三是要強化人才培養。認真落實全國林業人才“十二五”及中長期發展規劃,加大投入,多渠道、多層次開展各類培訓,并把培養林業各領域領軍人才放在首要位置,給予優先扶持;加大選拔優秀年輕人才力度,加強新進人員到基層掛職鍛煉,不斷優化各級林業部門的人才結構。四要大力反腐倡廉。繼續抓好教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,扎實開展專項治理工作,加大違紀違法案件查辦力度,促進各級林業人員廉潔從政。

      以上就是年的全省林業工作重點。各地要結合實際,研究明確本地的工作重點和突破抓手,進一步細化任務,謀劃舉措,切實抓好落實。

      四、做好下一階段工作的幾點要求

      經過“十一五”的奮力拼搏,全省林業改革發展已經邁上新的臺階,站在了發展現代林業的新起點上。新形勢和新目標都對林業工作提出了新要求,我們必須進一步解放思想,拓寬視野,更新思路,在工作推進中始終注意把握好以下幾個方面。

      一要注重服務大局,始終把林業放在經濟社會全局中運作。多年實踐已經充分證明,安徽林業的每一個成就都離不開各級黨委、政府的正確領導與大力支持,每一步發展都與全省經濟社會發展息息相關。當前,經濟社會可持續發展對林業的多種需求更為迫切,我們必須進一步增強全局觀念,樹立大局意識,堅持把林業工作放在經濟社會發展的全局中謀劃,擺在促進全面轉型的大局中運作。要緊扣省委、省政府發展戰略,在建設皖江示范區和振興皖北經濟中,主動融入,找準定位,搞好服務,充分發揮林業應有的作用。要根據各地實際,想黨委政府之所想,急社會百姓之所急,找準本地林業建設的切入點和著力點,在更好服務大局中實現林業自身的快速發展。只有為經濟社會發展發揮出不可替代的作用,作出實實在在的貢獻,現代林業建設的大道才能越走越寬,現代林業發展的活力才能越來越強。

      二要堅持生態優先,始終扭住“雙增”這項中心任務不動搖。為應對全球氣候變化,總書記向全世界莊嚴作出了中國林業“雙增”承諾,森林覆蓋率和森林蓄積量已成為“十二五”時期考核各級黨委、政府工作的約束性指標。根據安徽實際,省里已確定“十二五”時期,全省森林覆蓋率凈增加1.47個百分點,森林蓄積量凈增加3900萬立方米。對這兩項指標的考核,國家正在制訂具體操作辦法,可以肯定的是,測算將更加科學,程序將更加規范,要求將更加嚴厲。大家務必保持清醒頭腦,一定要堅持以生態建設為主的林業發展戰略不動搖,大力拓展植樹空間,不斷提高造林質量,千方百計在擴大森林覆蓋率上做文章;要真正把山當田耕、把樹當菜種,加強撫育管理,完善保護機制,想方設法在提高森林蓄積量上下功夫,確保實現“雙增”目標。

      三要落實以人為本,始終把發展林業同改善民生結合起來。實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益,是黨和政府一切工作的出發點和落腳點,也是發展現代林業的內在和本質要求。要堅持把以人為本的原則,落實到林業建設的各個領域,體現到我們工作的各個環節,善謀百姓期盼的事,多做林農關心的事,大干增進群眾福祉的事,加快促進農民增收致富,加速改善人居環境質量,努力讓廣大人民群眾實實在在感受到,林業產業發展帶來的利益實惠,林業生態建設導致的環境變化,共享林業發展成果。要關注弱勢群體,加大改革和支持力度,切實改善國有林場、苗圃等一線林業職工生產生活條件。只有在不斷促進民生改善的進程中,現代林業建設才能獲得取之不竭的動力。

      四要轉變發展方式,始終把提升林業效益放在更加突出位置。林分質量較差、林地產出率較低、林業效益不高,是當前我省林業建設最突出的問題,迫切要求我們加快轉變發展方式。要堅持把解放思想、更新觀念作為轉變發展方式的前提基礎,加快破除思想認識上的障礙,加快轉變發展思路,切實用現代林業理念指導、推動全省林業又好又快發展;堅持把科技創新作為轉變發展方式的中心環節,切實把林業發展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來,最大程度地提高林業生產力和資源綜合利用率;堅持把科學經營森林作為轉變發展方式的重要內容,切實把林業發展由單純量的擴張轉到質和量的共同提升上來,全面提高林業建設效益。

      五要強化自身建設,始終著力提高“務林人”服務管理能力。現代林業建設對“務林人”素質能力提出了更高要求,必須堅持不懈加強自身建設,把能力進一步搞強,把作風進一步搞實,把風氣進一步搞正,在大有可為的時期實現大有作為。要切實加強學習,不斷更新知識,努力用先進的理論武裝頭腦,用科學的方法指導工作;要著力提振精氣神,積極進取、敢為人先,保持好奮發有為的精神狀態;要加快轉變職能,更加注重政策指導、行政執法、科技支撐和公共服務,深化效能建設,全面提升服務基層、服務群眾的能力與水平;要強化執行力,確保政令暢通,切實把國家和省對林業的各項戰略決策和重大部署,落到實處、產生實效;要繼續深入開展黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制,突出重點領域、關鍵環節和重點人群,切實加強教育預防、制度制約和監督約束,加快建設反腐倡廉的長效機制。

      最后,我就當前幾項重點工作再強調一下。

      第一,關于植樹造林工作。當前正值春季植樹造林的黃金季節和關鍵時期。各地要狠抓當前,層層宣傳發動,層層明確目標,層層抓好落實,盡快掀起春季植樹造林,確保完成造林任務。去冬今春以來,我省北方大部分地區降雨量普遍減少,各級林業部門要科學應對,加強指導,切實做好抗旱造林工作,保證新造樹木成活。要堅持把造林質量放在首位,全力打造精品工程。要進一步搞活造林機制,多渠道加快石質山地等立地條件困難區域綠化。

      第二,關于林地利用規劃編制工作。為實現“雙增”目標,年7月國務院批復了《全國林地保護利用規劃綱要》,這是保障國土生態安全、建設生態文明的重要舉措。國家林業局明確要求今年完成省、縣兩級規劃編制,時間緊、要求高、任務重。對這項工作,省廳還將專門召開會議進行部署。在這里要強調的是,保護耕地是“紅線”,保護林地是“綠線”,同樣是各級政府的責任所在。各地務必高度重視,抓緊向黨委、政府匯報,安排專項經費,組建專門班子,制訂工作方案,周密部署安排,盡快進入實施層面。規劃編制工作既要保證進度,按期完成;更要注重質量,堅持科學性與可操作性相結合,在充分體現保護林地資源的基礎上,統籌考慮當地經濟社會發展實際,與本地土地利用、城鄉建設等相關規劃銜接好。

      第三,關于森林防火工作。去年入秋以來,全省大部分地區降水偏少,春節期間全省森林火險等級急劇增高。2月1日至6日,國家衛星林火監測我省熱點20起,其中林火多達13起。隨著氣候逐步轉暖,春耕季節到來,今后一段時間我省將出現高森林火險時段,加之清明臨近,全省森林防火工作已進入最為緊張的時期。各地務必時刻繃緊森林防火這根弦,進一步落實好森林防火責任制,全力做好野外火源管理、撲火應急準備和值班調度等工作,確保預防措施到位、撲救工作有效,把森林火災損失降到最低限度。

      第四,關于林業有害生物防治工作。要清醒認識目前美國白蛾防控的嚴峻形勢。去年,與我省碭山縣接壤的山東省單縣首次發現網幕,江蘇省連云港市也發現了疫情。務必切實加強美國白蛾疫情監測,認真做好各項應對準備,確保一旦侵入,及時發現、及時消滅。要抓緊做好春季松材線蟲病除治,按照省里下達的治理目標和要求,在4月上旬前完成病區松林采伐等工作,省里將于4月中下旬組織檢查驗收。

      第五,關于第二次濕地資源調查工作。為查清我國濕地資源現狀,更好地履行《濕地公約》職責,國家林業局于2009、年已組織完成了16個省份的第二次全國濕地資源調查工作,今年將啟動包括我省在內的9個省份調查工作。近日,國家林業局已在江西召開會議,對這項工作進行了全面部署。省廳對此次調查高度重視,成立了由分管廳領導任組長的領導小組,建立了調查工作專家組,組建了省級調查隊。各級林業主管部門要提高認識,將之作為履行林業部門職責與“守土擴疆”的大事,主要領導要親自抓,并要成立相應的工作領導小組,嚴格按照《安徽省濕地資源調查工作方案》和《安徽省濕地資源調查技術實施細則》的要求和安排,成立調查隊伍。要積極向財政部門爭取相應的調查資金,以保證濕地資源調查工作的順利開展。要在黨委、政府的領導下,加強與水利、農業、環保、國土、統計、氣象等相關部門的協調工作,確保濕地調查質量。

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