維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

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維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、防火預(yù)案

（一）成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責(zé)

1、成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、后勤人員組成滅火行動組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作。

3、各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。

4、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

（二）日常工作要求

1、防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查，不斷完善防火設(shè)施，綠色通道標(biāo)志明顯，每班配有緊急疏散圖，應(yīng)急燈能正常使用。

2、幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打狀態(tài)，各通道必須保持暢通。

3、食堂操作間、加工間要保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗，不留油垢。

4、要加強(qiáng)對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn)，工作人員做到會使用滅火器結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí)，使其掌握緊急情況下的逃生技能。

（三）報警和火災(zāi)應(yīng)急處理

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，必須立即撥打119報警。在報警電話中，要說明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車。

2、報警同時，開啟消防電源，打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。

3、在消防人員到達(dá)前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。

4、若火場內(nèi)有人員，則應(yīng)用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生。

5、對可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況，應(yīng)列為主要方面予以處理。

6、滅火行動組應(yīng)分秒必爭，迅速行動，找準(zhǔn)著火點，果斷撲救，抓住時機(jī)，不等不靠，為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ)。

7、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，保持道路暢通，便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

8、撲救固體物品火災(zāi)，使用滅火器；撲救液體物品火災(zāi)，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水。

9、不得組織幼兒滅火。

10、及時報告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。

二、防食物中毒預(yù)案

（一）成立防食物中毒領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責(zé)

1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、食品采購員、各班班長、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

（二）日常工作要求

1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠或商家購買。除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購買現(xiàn)成的食品。

2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。

3、原材料的儲存要分類、分架、離墻、離地，食品的存放、加工、分發(fā)要生熟分開。

4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。

5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。

6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細(xì)記錄。

7、非食堂人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。食堂人員禁止一人單獨在食堂。

8、各班教師加強(qiáng)對幼兒的觀察，及時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

（三）事故應(yīng)急處理

1、就餐后，當(dāng)幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時，帶班教師要立即將幼兒送往醫(yī)院，并向園長匯報。

2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

3、組織保健大夫、后勤副園長、骨干教師組成的陪護(hù)隊伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

5、及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（一）成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責(zé)

1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班班主任、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、按照各自的分工進(jìn)行工作。

（二）日常工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及

時處理。2、幼兒入園、離園時，保安人員要在大門口巡視，幼兒入園、離園后及時關(guān)閉大門，防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。

3、幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài)，有外人進(jìn)入時，必須查明身份，做記錄后方可入園。

（三）事件應(yīng)急處理

1、突發(fā)事件當(dāng)事人立刻通過電話報告園長。

2、園長、保健大夫等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，按照職責(zé)進(jìn)行工作；外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導(dǎo)。

3、如是意外事故，保健大夫簡單處理后速送醫(yī)院；如是外來人員造成的事故，迅速撥打110報警。

維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為妥善處置群體性突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)省勞動保障廳文件《關(guān)于印發(fā)<省處置勞動保障群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案>的通知》和*辦發(fā)〔2004〕12號文件《印發(fā)<關(guān)于妥善處置群體上訪、異常上訪維護(hù)正常工作秩序的工作方案>的通知》要求，結(jié)合勞動保障部門職責(zé)，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

1、在縣政府統(tǒng)一布署下，與相關(guān)部門協(xié)同處置原則；

2、堅持以人為本，依法維護(hù)職工合法權(quán)益原則；

3、快速反映，冷靜處理，維護(hù)社會穩(wěn)定原則；

4、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，相關(guān)股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)同處置原則。

二、工作措施

（一）成立組織，明確職責(zé)

縣勞動和社會保障局成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)）。局長任組長，分管局長任副組長，縣社會保險局、縣就業(yè)管理局、縣醫(yī)保中心、局辦公室、勞動監(jiān)察仲裁股（勞動保障監(jiān)察大隊）、社會保障股、培訓(xùn)就業(yè)工資股等單位主要負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣勞動保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。

局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱維穩(wěn)辦）及處理群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊（文件另發(fā)）。維穩(wěn)辦設(shè)在局辦公室，工作人員由局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作；應(yīng)急預(yù)備隊以勞動保障監(jiān)察大隊為主，成員需要時從局屬各單位抽調(diào)應(yīng)急，應(yīng)急預(yù)備隊按照群體性突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部門要求具體負(fù)責(zé)實施。

（二）報告制度

群體性及其他各類突發(fā)事件發(fā)生在局機(jī)關(guān)的，由維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)接待；發(fā)生在局屬單位的，由各單位負(fù)責(zé)接待。最先發(fā)現(xiàn)或接到群體性事件信息的單位和個人應(yīng)及時弄清事件起因、規(guī)模、涉及人員、所在單位等基本情況，及時報告維穩(wěn)辦。維穩(wěn)辦在接到報告后，及時向縣政府報告和通報企業(yè)主管部門。30人以上100人以下的群體性事件，在4小時內(nèi)報告市勞動保障局；100以上的群體性事件，2小時內(nèi)報告市勞動保障局。對正在處理的重大事件情況，要隨時向市局報告，涉及敏感外事問題的群體性事件，要在2小時內(nèi)向縣外事部門通報有關(guān)情況。

（三）處理方法

1、了解情況，立即上報。涉及勞動保障的群體性突發(fā)事件，無論是發(fā)生在局機(jī)關(guān)、局屬單位或其它地方，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊要迅速趕到現(xiàn)場，了解詳細(xì)情況后，及時向局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志報告，并按要求進(jìn)行上報和通報。

2、研究對策，妥善處理。在處置群體性事件時，應(yīng)急預(yù)備隊要服從縣政府統(tǒng)一調(diào)度，與相關(guān)部門搞好配合，共同研究處置方案。要照顧好現(xiàn)場老、弱、病、殘人員，穩(wěn)定職工情緒，避免矛盾激化。同時通過“動之以情、曉之以理”，團(tuán)結(jié)大多數(shù)職工，孤立少數(shù)鬧事者，以防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，力爭把問題就地解決好。要嚴(yán)防出現(xiàn)越級上訪和干擾正常工作秩序現(xiàn)象發(fā)生。要大力宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策，與相關(guān)部門一起通過與職工代表對話，找出問題癥結(jié)，制訂可行處理方案。在制訂處理方案時，要依法維護(hù)職工合法權(quán)益。

3、答復(fù)處理。根據(jù)處理方案，服從安排，嚴(yán)格按政策答復(fù)，在處理群體性事件過程中，不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問題的言論。

（四）善后處理

群體性突發(fā)事件處理結(jié)束后，維穩(wěn)辦人員要及時將處理結(jié)果上報有關(guān)部門。對新聞媒體一般不公開報道，確需報道的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真分析事件的起因，評估事件后果。要對照勞動保障法律、法規(guī)和政策，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對在事件中暴露出的問題，要研究防范措施，預(yù)防事件的再度反彈。對直接導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的單位和個人，要追究責(zé)任，對在處置影響重大的群體性事件過程中有功單位和個人要進(jìn)行表揚。

三、工作要求

1、從實踐“三個代表”和“群眾利益無小事”的高度，樹立“以人為本”、“人性化管理”工作理念，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊隊員要服從統(tǒng)一調(diào)度，要有高度的責(zé)任感，在處置群體性事件過程中，做到細(xì)心、耐心、熱心、公心。

2、維穩(wěn)辦人員要嚴(yán)格按照報告制度的要求，按規(guī)定時限進(jìn)行上報和通報，要做到及時、客觀、真實。

3、認(rèn)真妥善處置群體性事件，是關(guān)系到全局和社會穩(wěn)定的大事，涉及職能股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)同配合，團(tuán)結(jié)一致，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展。

維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對天然氣這種清潔高效的能源越來越依賴，城鎮(zhèn)化建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，首先都要鋪設(shè)天然氣管道，而隨著天然氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，長距離、大口徑、高壓力的管道成為天然氣輸送的一種重要方式。保障市場天然氣的供應(yīng)，就必須做好長輸天然氣管道應(yīng)急管理，確保運營過程中的安全。本文通過對現(xiàn)在天然氣管道業(yè)務(wù)的實際，結(jié)果長輸管道特點，提出幾項應(yīng)急管理體系建設(shè)建議。

關(guān)鍵詞：天然氣管道應(yīng)急管理

中圖分類號：TE文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引 言：

長輸天然氣管道應(yīng)急管理不但涉及到應(yīng)急體系的建立，應(yīng)急預(yù)案的編制，還包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方面的內(nèi)容。同時，應(yīng)急管理也需通過實踐不斷的豐富和改進(jìn)，以應(yīng)對不同地理、氣候、人文等環(huán)境的變化。建立完善的應(yīng)急預(yù)報體系，做好應(yīng)急預(yù)案的編制審核，定期開展有針對性的演練，都有助于長輸天然氣管道應(yīng)急管理的提升和改進(jìn)。

1 應(yīng)急機(jī)制的建立

1.1 應(yīng)急機(jī)制建立的必要性

應(yīng)急機(jī)制能夠靈敏、準(zhǔn)確的告示危險前兆，并能及時提示警示，使機(jī)構(gòu)能采取有效措施將危險控制并消除。例如，辦公樓等場所安裝有煙霧報警系統(tǒng)，能夠在火災(zāi)發(fā)生的初期提供給予應(yīng)急，為工作人員采取下一步措施提供時間。應(yīng)急機(jī)制的作用是超前反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然、最大限度降低損失。因此，建立完善長輸天然氣管道應(yīng)急機(jī)制將有效避免事故損失，提高管道壽命，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 應(yīng)急機(jī)制的作用

2011年7月23日的動車追尾事故，造成40人（包括3名外籍人士）死亡，約200人受傷。在事故調(diào)查中提出鐵路信號在遭受雷擊后無法傳輸，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。如果在信號中斷后能夠及時告知車輛運行情況，如果能在鐵路修建過程中注意到夏季南方多雷電情況并建立應(yīng)急體系。這場事故可能就會避免。

建立應(yīng)急機(jī)制并及時、高效運行，都將對事故的預(yù)防，事故搶險工作帶來幫助。

1.3 應(yīng)急機(jī)制的建立

長輸天然氣管道點多線長，翻山越嶺，甚至要穿越大型河流與深谷。應(yīng)急管理工作不同于一廠一站的管理，必須綜合考慮管道沿線地質(zhì)條件、人文文化、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管道設(shè)備運行維護(hù)檢修情況。應(yīng)急機(jī)制組成不但包括以上這些，還包括對收集到的信息進(jìn)行分析與預(yù)控。

2 事故應(yīng)急預(yù)案的編制

2.1 事故應(yīng)急預(yù)案的作用

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急管理體系中起著關(guān)鍵作用，它不但可以明確突發(fā)事故發(fā)生前、中、后各組織結(jié)構(gòu)的責(zé)任，明確做什么、何時做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備。一個完善的應(yīng)急預(yù)案，將有效降低事故后果，通過對各方應(yīng)急職責(zé)和響應(yīng)程序的明確，可以針對事故快速、高效、有序的開展，達(dá)到最低限度控制人員、財產(chǎn)損失。

2.2 事故應(yīng)急預(yù)案體系

長輸天然氣管道作為安全重點區(qū)域，需要有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案體系來進(jìn)行管理。結(jié)合長輸天然氣管道的特殊性，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)該分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急方案。

在3個層次的應(yīng)急預(yù)案中，綜合應(yīng)急預(yù)案明確組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急體系運行，并對突發(fā)事件能夠起到指導(dǎo)作用。專項應(yīng)急預(yù)案具有較強(qiáng)的針對性，主要針對某一特定現(xiàn)場和危險源而制定，對事故的救援程序、資源的調(diào)配、現(xiàn)場的救援措施等方面都應(yīng)該做出詳細(xì)闡述。現(xiàn)場處置方案則需要考慮到具體的工作環(huán)節(jié)，方案制定者就應(yīng)該是方案的實施者，并通過不同部門的共同討論后方可通過實施。

2.3 應(yīng)急預(yù)案編制

在編制應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)當(dāng)對本部門所管轄的長輸天然氣管道進(jìn)行風(fēng)險分析，查找危險源，并分析可能產(chǎn)生的后果。如天然氣管道承壓在5MPa的情況下，如果發(fā)生埋地管道破裂，天然氣會因為節(jié)流效應(yīng)導(dǎo)致管道周圍的土壤發(fā)生凍結(jié)現(xiàn)象，在搶修開挖過程中肯定會增加開挖難度。同時，泄露點附近是否有易燃易爆場所存在，是否有學(xué)校、醫(yī)院、工廠存在，都是應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險分析需要考慮的內(nèi)容。

需要指出的是，應(yīng)急預(yù)案的更新與改進(jìn)也是應(yīng)急管理重要內(nèi)容，長輸天然氣管道沿線的地理情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，單位內(nèi)部的設(shè)備更新，人員變動都必須及時更新，以保證應(yīng)急預(yù)案的有效性。

3 應(yīng)急預(yù)案的演練

3.1 應(yīng)急預(yù)案演練的目的

長輸天然氣管道的應(yīng)急預(yù)案演練目的是檢驗預(yù)案的可操作性和可行性，完善資源準(zhǔn)備，提高隊伍實戰(zhàn)能力，磨合機(jī)制。長輸天然氣管道由于距離長，途徑山區(qū)、水網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、人口稠密區(qū)等各類地區(qū)，針對不同地區(qū)開展演練，可以更好的檢驗應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)能力。

3.2 應(yīng)急演練的實施與應(yīng)急預(yù)案的完善

應(yīng)急演練按照組織方式可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。演練的目的是檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并開展演練評估，從而進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位和參與單位應(yīng)按照計劃予以改進(jìn)。修改完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急人員教育和培訓(xùn)，對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新和重新優(yōu)化分配等。

4 應(yīng)急管理體系中存在的問題

長輸天然氣管道點多線長，所經(jīng)地理、社會性質(zhì)跨度大，天然氣泄漏危害性大，其不但涉及到安全環(huán)保，還涉及到社會穩(wěn)定、公共衛(wèi)生、維穩(wěn)等多方面，長輸天然氣管道應(yīng)急管理目前存在以下幾方面困難與挑戰(zhàn)。

4.1 應(yīng)急保障不足

長輸管道距離跨度大，應(yīng)急保障能力不足，有的維搶修隊伍要負(fù)責(zé)的搶修區(qū)域跨度過大，中間路程導(dǎo)致人員疲勞，氣候差異導(dǎo)致生病的情況時有發(fā)生，影響搶修作業(yè)。

4.2 應(yīng)急管理工作要求逐步提高

應(yīng)急管理工作需要適應(yīng)國家法律法規(guī)的進(jìn)程，地方政府對天然氣企業(yè)的應(yīng)急管理要求在逐漸加強(qiáng)，新聞媒體曝光度逐漸加大。對事故處理工作要求更加嚴(yán)格，如果處理不及時或信息披露不到位，將對企業(yè)造成影響，甚至是嚴(yán)重的負(fù)面影響。

4.3 應(yīng)急預(yù)案編制與現(xiàn)場實際聯(lián)系應(yīng)加強(qiáng)

應(yīng)急預(yù)案的編制必須做好現(xiàn)場的風(fēng)險源分析，以此制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。水網(wǎng)地區(qū)不同于山區(qū)，南方不同于北方，廠家不同設(shè)備的差別，管道距離人口居住區(qū)的距離都是應(yīng)急預(yù)案編制中需要考慮的情況。以湖北地區(qū)為例，夏季湖北地區(qū)多雨水，在未進(jìn)行土地硬化情況下，大型機(jī)器設(shè)備將有可能無法展開。

5 完善應(yīng)急管理體系的策略

面對困難與挑戰(zhàn)，一方面管道企業(yè)要加強(qiáng)自身設(shè)備更新改造，提高自動化程度，以適應(yīng)更快發(fā)展的天然氣市場。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急保障工作，推進(jìn)管道企業(yè)應(yīng)急管理的提升。

5.1 加強(qiáng)信息收集

提高設(shè)備自動化水平，加強(qiáng)信息收集、分析工作。完善應(yīng)急機(jī)制，將對事故由“搶修”轉(zhuǎn)為“預(yù)防消除”。及時收集法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新，并完善應(yīng)急預(yù)案。

5.2 加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)

增加維搶修力量，加強(qiáng)員工的教育與培訓(xùn)，科學(xué)安排搶修設(shè)備、車輛，以適應(yīng)不同地區(qū)氣候條件下的維搶修作業(yè)。加大資金的投入力度，保證應(yīng)急搶修作業(yè)中資金及時到位。

5.3 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力

定期開展不同規(guī)模的應(yīng)急演練，及時開展演練評估工作，并針對演練發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善應(yīng)急預(yù)案。做好風(fēng)險分析，做到風(fēng)險動態(tài)管理，對新增風(fēng)險要及時制定對應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，切實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，結(jié)合項目實際，特制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、 施工項目突發(fā)事件主要包括以下五個方面

一是可能引起媒體關(guān)注的安全和質(zhì)量事件。這類事件的發(fā)生多因安全質(zhì)量的管理松懈、責(zé)任心不強(qiáng)，違章指揮和操作等行為而致，社會影響大，容易引起各方面的關(guān)注，傳播途徑廣，速度快。

二是有組織的群體性阻工事件。這類事件多發(fā)生在工程開工及施工過程中，多因地方群眾的拆遷征地以及補(bǔ)償遺留問題的影響而起，大多采取的是阻擋施工道路和圍攻辦公場所等嚴(yán)重影響施工生產(chǎn)的行為，這類事件涉及人員較多，矛盾復(fù)雜，非常敏感。

三是是合作隊伍發(fā)生的群體性治安事件。這類事件的發(fā)生一般是在施工過程中，因合作隊伍間的長期矛盾和摩擦引起，容易引起治安事件。

四是因工程結(jié)算、隊伍變更、工程款支付不及時等糾紛而誘發(fā)的阻工、上訪等事件。對于這類問題，要注意工作方法和策略，以說服教育為主，引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益訴求，防止事態(tài)擴(kuò)大。

五是內(nèi)部員工隊伍發(fā)生的焦點矛盾激化事件。這類事件發(fā)生較少，一般是由于工資拖欠時間久、管理不透明引發(fā)的猜疑等矛盾的長期積累而引發(fā)的一些事件。

二、預(yù)防和處置突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

1、項目部成立突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組  長：項目部經(jīng)理、書記

副組長：項目部班子副職成員

組  員：項目部各部門負(fù)責(zé)人

2、突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防和處置工作指示精神，結(jié)合項目實際，研究制定本項目工作安排，積極抓好落實。

（2）組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作，及時了解掌握項目內(nèi)存在的各種不穩(wěn)定因素，并提出化解矛盾的對策與措施。

（3）對于發(fā)生的上訪、阻工、強(qiáng)行扣押資產(chǎn)等事件，要反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)，做到不回避，不推諉，積極應(yīng)對，通過耐心細(xì)致的思想勸解和法律疏導(dǎo)平穩(wěn)解決。

（4）及時收集、整理并向上級報告上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況，確保信息暢通。

（5）制定拖欠農(nóng)民工、供應(yīng)商資金發(fā)放方案，做到手續(xù)健全，程序規(guī)范。

三、獎勵機(jī)制

對于在處理突發(fā)事件工作中及早發(fā)現(xiàn)問題，有效制止較嚴(yán)重群體事件以及在維穩(wěn)工作中做出較大貢獻(xiàn)，成績突出的，可給予一定的獎勵。

四、有關(guān)要求

1、項目全體干部職工要在思想上認(rèn)識到做好維穩(wěn)工作的重大意義，積極做好維穩(wěn)工作，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境。

2、抓好突發(fā)事件源頭控制，以工資拖欠、材料款拖欠、征地拆遷、環(huán)境污染、設(shè)施損壞、施工擾民等問題為重點，分析這些方面可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，從源頭上排查和預(yù)防矛盾糾紛，防止問題和矛盾轉(zhuǎn)化升級。

維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組調(diào)整充實了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負(fù)責(zé)人為成員。并結(jié)合今年情況成立了綜治辦公室，落實1名兼職人員負(fù)責(zé)。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩(wěn)及安全工作，并隨時聽取各部門及下屬企業(yè)情況匯報，及時研究解決維穩(wěn)工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩(wěn)工作形勢分析會，提高工作的針對性和實效性。

為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴(yán)格實行維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把維穩(wěn)工作作為考核各部門績效的重要指標(biāo)，局黨組與各股（室）及下屬企業(yè)層層簽訂“綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任”，層層分解任務(wù)，量化指標(biāo)，使維穩(wěn)工作人人頭上有壓力、有目標(biāo)責(zé)任。

二、狠抓工作重點

強(qiáng)化綜治及維穩(wěn)工作的管理。突出重點外來企業(yè)、重點部位和安全薄弱環(huán)節(jié)，以責(zé)任機(jī)制為核心，全面推行包聯(lián)責(zé)任制。將安全責(zé)任橫向到邊，縱向到底。采取年度、半年考核相結(jié)合的辦法，逗硬獎懲。

堅持矛盾排查和調(diào)查處理相結(jié)合的工作機(jī)制。堅持定期排查調(diào)處制、協(xié)調(diào)會議制、掛牌督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和“零”報告等工作制度，推動工作發(fā)展。局黨組隨時排查矛盾糾紛，按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時進(jìn)行解決處理。對和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結(jié)銷號，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實現(xiàn)了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標(biāo)。

三、落實維穩(wěn)制度、加強(qiáng)各項內(nèi)務(wù)管理

一是我局制定了《縣招商局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》和《縣招商局安全工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)及安全工作。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識，教育管好子女，爭當(dāng)“五好”家庭，愛護(hù)公共財物，維護(hù)公共利益，嚴(yán)禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。三是加強(qiáng)了對各股室人員必須遵守法律法規(guī)，切實維護(hù)好公共財物及辦公設(shè)備，促使安全運行。四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時接處突發(fā)事件，確保一方平安。五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對財會人員提取現(xiàn)金實行定額取款，還對財經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范。五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關(guān)好門窗，清點帶走貴重財物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責(zé)任事故。

此外，我們還在預(yù)防不穩(wěn)定因素、加強(qiáng)安全防范、廉政建設(shè)、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。