教育政策措施

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教育政策措施范文第1篇

農村環境衛生問題多年制約著農村經濟發展，根據相關政策，我鎮通過廣泛動員群眾，以衛生村鎮創建為載體，結合愛國衛生運動，大力開展農村環境衛生綜合整治活動。加大了對農村衛生基礎設施資金投入，帶動了農村環境衛生綜合整治，改善了生活環境和村容村貌，逐步順應了農民不斷提升的對生活質量和健康水平的需求。

我鎮建立了專門的環境衛生隊伍，具體負責整治、組織、協調、監督和檢查等日常工作,對群眾反映強烈的占道經營、無證攤點、沿街叫賣行為進行整治，并組織宣傳車巡回播放,提高群眾環保意識和文明衛生意識。同時著力在保潔機制和體制的改革和完善上下功夫。在建成區范圍實行大環衛管理，加強環衛作業質量，提高環衛保潔時間，主要街道達16小時，一般街道10小時。

在健康教育方面，我鎮充分利用LED顯示屏滾動播放以及13個村居宣傳欄開展健康教育宣傳，更換健康教育宣傳欄六期，制作大型宣傳畫、懸掛宣傳橫幅、張貼標語80張，大力宣傳鞏衛工作的目的和意義，進一步增強群眾參與鞏衛及健康城市建設的積極性。今年以來，為做好紅旗鎮健康教育知識宣傳工作，進一步普及登革熱以及寨卡、瘧疾等防控知識，提高居民群眾對登革熱的認識，紅旗鎮愛衛辦分別在各村居舉辦了健康教育知識講座。

教育政策措施范文第2篇

角度測量是確定地面點位三要素（角度、距高、高程）的基本測量工作之一。它廣泛應用在工程建設中的定位標定中，經緯儀是主要測角的儀器，三角網、支導線推算元素的精度，除了與圖形結構有關外，主要取決于測角的精度，而角度是由兩個方向組成的，在測角過程中有各種各樣的誤差來源，這些誤差來源對水平角的觀測精度又有著不同的影響。欲提高測角精度，必須減弱經緯儀方向觀測的各種誤差來源，才能有效提高水平角精度。

二、經緯儀角度測量的誤差來源

影響經緯儀角度觀測精度的因素很多，但是其主要來源因素有四種，如儀器誤差的來源、觀測誤差的來源、測角方法誤差的來源、外界條件引起的誤差來源。

三、經緯儀角度測量誤差來源分析及其減弱措施

3-1儀器本身誤差來源對角度測量誤差影響分析

由于儀器從零件制造到整體裝配，都會存在一系列的誤差，從而損壞儀器正確結構。其次，隨著儀器使用時間年限增加的影響，儀器誤差也會增大，主要使儀器誤差帶來兩方面的測角影響，一方面是三軸幾何關系不正確所產生的幾何結構誤差，即視準軸誤差、水平軸傾斜誤差、垂直軸傾斜誤差。另一方面是儀器制造、校準不完善，傳動磨損等原因所產生的機械結構誤差，即度盤和測微尺分劃誤差、螺旋和軸與軸套的機械誤差、照準部和度盤偏心的誤差、光學測微器的行差、傳動誤差，下面將儀器誤差的產生和影響測角精度分析如下：

（一）三軸幾何關系不正確所產生的幾何結構誤差

1、視準軸誤差對測角誤差的影響分析

當視準軸發生斜偏時，視準軸不垂直于水平軸，望遠鏡繞水平軸旋轉時，視準軸掃出的面與正確時掃出的視準面發生偏移，視準面不再是平面，而是一個圓錐面，設視準軸誤差為C，觀測垂直角a目標時，所產生的測角誤差為C。根據視準軸誤差球面直角三角形可知C = C/cosα公式。當用盤左位置觀測時，視準誤差C為正，盤右位置觀測時，視準軸誤差為負，這就是說視準軸誤差C對觀測方向的影響C，盤左、盤右大小相等、符號相反，所以取盤左、盤右讀數的平均值，就可以消除視準軸誤差的影響，但是這結論必須在盤左、盤右觀測期間保持不變的條件下才是正確的，即一個測回內不得重新調焦，保證視準軸位置不變。視準軸誤差C對觀測方向值的影響隨目標垂直角a的增大而增加，當觀測方向為水平時C=C。觀測豎角相等的兩點間視準軸誤差的影響相互抵消。

在觀測時，視準軸偏斜誤差2C，可以用來檢查儀器穩定性和觀測成果的質量，只要掌握它的影響規律，就可以用測量方法來減小和消除視準軸誤差影響方向觀測的精度。

2、水平軸傾斜誤差對測角誤差的影響分析

由于望遠鏡兩側支架不等高或水平軸兩端直徑不等，至使水平軸不垂直于豎直軸，發生微小傾斜，產生水平軸誤差i，望遠鏡繞水平軸旋軸時，視準軸所形成的平面不是鉛垂面，而是成為傾斜平面，設水平軸傾斜誤差為i觀測垂直角a目標時所產生的測角誤差為i，根據視準面幾何關系得到球面直角三角形公式i= i×tga，為水平軸誤差影響方向觀測值的誤差，從公式可以知它的大小，它不僅與水平軸傾斜角i的大小有關，而且與照準目標的垂直角a有關，a愈大，i愈大，a=0時i=0。當觀測水平位置的目標，橫軸傾斜對方向值沒有影響，但是，當個別觀測方向的垂直角a比較大時，就應該考慮到正、倒鏡數值中，除視準軸偏斜影響以外，還包含水平軸傾斜影響，如果將垂直角大于3°的方向與其它垂直角水平的方向進行2C互差比較，就不合理了，當照準點方向的垂直角超過 ± 3°時，該方向的2C互差可按同一觀測的時間段內的相鄰測回進行比較。

3、垂直軸傾斜誤差對測角誤差的影響分析

若視準軸與水平軸垂直，水平軸就與垂直豎軸垂直，只是垂直豎軸本身不豎直而偏離鉛垂位置V，就產生了垂直豎軸誤差影響方向觀測角度的精度，實質上是由于垂直豎軸傾斜而引起水平軸傾斜所造成的，當旋轉照準部對目標進行觀測時，水平軸將以傾斜的垂直豎軸為軸，在傾斜面內轉動，隨著照準部的轉動，水平軸的傾斜角不斷發生變化。根據垂直軸傾斜與水平軸幾何關系得知，垂直豎軸傾斜誤差影響方向值公式V=V×cosβ×tga ，從公式中得知，垂直軸誤差對水平角的影響V，不僅會隨觀測方向的垂直角a增大而增大，而且與水平軸所處的位置有關。這是不同于水平軸傾斜誤差的根本之點，因它產生的水平軸傾斜的方向、盤左盤右時均相同，誤差正負號相同，不能用盤左、盤右觀測方法改變和清除影響，所以在觀測中照準部水準管氣泡中心偏離不應超過一格，否則應在測回之間重新整平儀器。

由于垂直軸其傾斜誤差對方向觀測值的影響V，隨觀測目標的垂直角和方位不同而變化，因而各方向誤差并不相等，組成角度時也不能得到消除，當照準點的垂直角超過 ±3°時，各測回間應精確整平儀器，使水準氣泡居中減小誤差影響。

（二）儀器機械傳動誤差對測角誤差的影響分析

機械傳動誤差是在觀測過程中操作儀器所產生的誤差。

1、 照準部轉動時的彈性帶動誤差對測角誤差影響分析

當照準部轉動時，由于照準部的軸心與基座軸套之間有磨擦致使基座部分發生彈性扭曲。因此與基座相連的水平度盤發生微小的方位變動，當照準部向右時，水平度盤也隨之向右被帶動一個微小角度，使讀數減小，反之，使讀數增大，這就給方向觀測值帶來系統誤差。

如果要想消除這種誤差的影響，在上半個測回中照準各個目標時，照準部必須沿同一方向轉動，以便使各目標所產生的誤差符相同，大小近于相等。這樣，在各個方向相減所得的角度中將抵消這種誤差的大部份，下半測回必須逆轉照準部觀測各方向，這樣讀數平均值中會有效地減弱這種誤差的影響。

2、腳螺旋的空隙帶動誤差對角度誤差影響分析

由于基座螺旋桿與螺旋窩之間存在微小空隙，當轉動照準部時，垂直軸的微小磨擦將帶動基座，使螺旋桿逐漸靠近螺旋窩空隙的一側，直到兩者完全接觸為止。在觀測過程中，基座與水平度盤就產生微小的方位變動，使讀數產生誤差，這種誤差對變更儀器旋轉方向后的第一個照準目標影響最大，對以后其它目標的影響逐漸減小。

要消除減弱這種誤差影響，在觀測前先將照準部沿著將要旋轉的方向轉動1―2周后，再按旋轉方向順序觀測，不得作反向旋轉，就可以減小這種誤差的影響。

3、 照準部水平微動螺旋的隙動誤差影響分析

旋進照準部水平微動螺旋時，靠螺旋桿的壓力推動照準部，旋出時，靠彈簧的彈力推動照準部，由于油污阻礙或彈簧老化等原因使彈力減弱，則微動螺旋旋出扣，照準部不能及時轉動，微動螺桿頂桿就出現微小空隙，這就使視準軸偏離了原來照準部方向，產生方向值誤差。

要消除減小這種誤差帶來的影響，照準觀測方向時應盡量旋進微動螺旋（與彈力作用方向相反）同時要盡量使用微動螺旋的中間部位。

3―2觀測誤差對水平角誤差的影響分析

1、對中誤差對水平角誤差的影響分析

在測站上安置儀器時，若儀器中心不在所測點的同一垂線上，出現對中誤差，它對水平角的影響與測站偏心距e，觀測邊長D，以及觀測方向與偏心方向的夾角φ有關，即ε=p″×e〔sinφ/D1+sin（B-φ）/D2〕。

由對中誤差對水平角影響誤差公式可知：經緯儀對中誤差對測角的影響，決定于所測角度的大小，當其它條件相同，觀測近于180°的角時為最大，與此構成此角兩邊的長度成反比，測角兩邊長相差的愈大，誤差影響愈大。

要減小這種誤差的影響，在邊長較短且轉折角接近180°時，應特別注意提高對中精度，盡量避免長短邊測設。

2、整平誤差對水平角誤差的影響分析

由于儀器沒有整平將引起垂直軸和水平度盤的傾斜，勢必給水平角觀測帶來誤差，主要原因是垂直軸發生傾斜不垂直而造成的。由于它不能用觀測方法來消除，所以作業前必須精確校準照準部水準管軸和豎軸互相垂直關系，作業時認真整平儀器，在一個測回觀測過程中氣泡不能偏差半格，否則應重新整平后再觀測。

3、 標桿傾斜誤差對水平角誤差影響分析

觀測角度時，常不能直接瞄準觀測目標，只能瞄準設在測點上的標桿。如果標桿發生傾斜，沒有鉛垂地置于測點上，在實測中所測角值就包含著標桿的傾斜誤差，如果測點至目標的距離為D，儀器瞄準標桿位置至測點長為L，標桿傾斜角為β，那么對水平角影響的誤差為a″=P/D ×L×cosβ，從公式中我們知道目標偏心誤差對水平角的影響與測站距離成反比，與傾角 成正比，要減少標桿傾斜誤差的影響，觀測時必須仔細豎直標桿，并盡可能瞄準標桿底部。

4、 瞄準誤差與讀數誤差對水平角誤差影響分析

影響照準精度的主要因素是：望遠鏡的放大率、目標與照準標志的形狀以及人眼的判別能力，目標影象的亮度和清晰度有關，要減少影響誤差，必須選擇放大率適中的儀器，選擇良好的外界觀測條件。

讀數誤差主要取決于儀器讀數設備，照明情況不佳、顯微鏡的目鏡調焦情況、以及觀測者的技術不熟練估讀的極限誤差超限。

3―3測角方法的誤差對水平角誤差影響分析

角度觀測的誤差一半來自照準目標不準確、儀器對中不準確以及讀數不準確，但是由于觀測方法不同，所產生的誤差情況也不同。

1、 方向觀測法誤差對水平角影響分析

如果在水平角β 測角過程中每次望遠鏡照準目標的中誤差為mv，每次讀數之中誤差為 mt根據誤差傳播定律得每觀測一次方向值中的誤差為m方=±（mv2+mt2）1/2 。因為一個角度是兩個方向值之差，故方向觀測角度的中誤差為mβ= ±〔2（mv2+mt2）〕1/2 。

2、 測回法誤差對水平角誤差影響分析

若對β角用上述方法以正、到鏡觀測了一個測回（每半測回起始方向不歸零），則一測回角度平均值之中誤差為 mβ1= ±〔2（mv2+mt2/2）〕1/2 /21/2 =±（mv2+mt2/2）1/2，用同樣的方法β角觀測了n個測回，測n個測回角β平均數均值的中誤差為mβ均 =±〔1/n（mv2+mt2/2）〕1/2 若 取兩次讀數平均值的誤差為m0 ， 則 m0=mt/21/2，于是得mβ均=±〔1/n（mv2+m0）〕1/2

3、 復測法誤差對水平角誤差影響分析

當用復測法對角進行n次復測時，仍按正、倒鏡觀測每個方向照準n次，共照準2n次，則n倍角的照準誤差為mv2=2nmv2 ， 因讀數只讀首尾兩次，每次均取兩次重合讀數的中數，則讀數中誤差為 mt2=2×mt2/2=2m02 ，n倍角的觀測值為 nβ=C-b+i×360°，故nβ之誤差為：mnβ= ±（mv2+mt2）1/2 =±（2nmv2+2m02）1/2 = ±〔2n（mv2+m02/n）〕1/2 ，而角β的平均值為β=（c-b+i×360°）/n 。

故角β平均值的中誤差為 mβ均 = ±MNβ/n=±〔2/n（mv2+m02）〕1/2 ，如果取n為復測回數（因一個復測回為角度β的兩次復測）每個復測回需要照準左、右目標各兩次，因此，倍角的照準中誤差為mv=4nmv2，而讀數仍為首次，故mt2=2m02 ，故m2nβ= ±（mv2+mt2）1/2 = ±（mv2/n+m02/2n2）1/2 。

根據不同的測角方法誤差來分析，我們得知用不同的測角方法，其所引起的測角中誤是不同的，復測法讀數誤差的影響比測回法小（2n）1/2倍，而照準誤差相同。在使用低等精度的經緯儀測角時，應采用復測法是減弱測角誤差的錯施，而使用最小讀數小于20″的經緯儀測角時、采用測回法可以提高精度，因度盤刻劃誤差是主要的，而讀數誤差退居次要地位，在測回法中能在度盤各部分讀數從而減小刻盤刻劃誤差。

3―4外界條件對測角誤差的影響分析

外界條件的影響很多，如氣流動態、水平折光差、照準目標相位差，氣溫變化對儀器穩定性等等將使測角的精度受到影響，在考慮測角誤差來源時，外界條件影響是一項重要的因素，特別是對高精度的角測量。

（一）、氣流動態的影響誤差分析

1、 大氣層密度的變化影響目標成象的穩定性

目標成象是否穩定，主要決定于視線通過地面大氣層的密度變化情況，如果密度均勻、平衡，目標成象就會穩定，反之，變化劇烈，目標影像就會上下左右跳動，給角度測量誤差帶來影響，早晨日出以后，陽光照射使地面逐漸受熱，近地面的空氣受熱膨脹不斷上升，上面密度較大的空氣又下降，這就開始形成近地面不同密度的空氣上下對流，破壞了大氣的平衡，由于地面起伏以及各種土質和植物不同，其受熱程度不同，所以空氣不僅上下對流，而且還產生水平方向的對流，當視線通過時，就產生目標影響上下左右跳動。

要想提高測角精度，保證目標成象的穩定，一般在下午隨著輻射熱量的減少，氣溫逐漸下降，空氣密度趨向平衡，目標成象開始穩定，這段時間是角度測量目標成象穩定的有利觀測時間。

2、 大氣透明度影響目標成象的清晰度

目標成象是否清晰，主要決定于大氣的透明度，也就是取決于大氣中對光線起散發作用的物質（如塵埃、水蒸氣等）的多少，隨著大氣在垂直和水平方向對流，地面塵埃不斷上升，同時，太陽輻射愈強烈，大氣中的水蒸氣亦愈多，所以上午，特別是中午以前，大氣透明度一般較差，午后，隨著輻射減弱水蒸氣愈來愈少，塵埃也陸續返回地面，因此，在下午三點以后常常是大氣透明度良好的有利觀測時間。

通過上面的論證而知，目標影像清晰穩定的程度，在一天之內隨著時間不同而變化著，一般晴天，成象清晰、穩定的時間是日出一小時后在九點鐘以前和下午三四點鐘以后，陰天時影象的情況比晴天有利。

（二）水平折光差對水平角的影響分析

我們知道，包圍地球的大氣層，在重力的作用下，氣體分子總的分布是上疏下密，也就是愈近地面空氣密度愈大，同時，由于地面不同地類的吸熱和輻射熱能程度不同，空氣在水平方向上的密度也不均勻，在這種情況下觀測角度，光線通過這種密度不均勻的空氣介質時，會連續折射后成為一條向密度大的方向彎曲成曲線，而不是儀器與照準方向一致的直線，實際照準方向與理想照準方向將出現折光差值角。

要消除此折光差帶來的測角誤差影響，測角時應注意：

（1）選擇地點時應注意使視線保持足夠的高度；（2）在水平折光差影響較大的自然地理條件下，應適當縮短邊長；（3）不要在容易形成空氣密度分布不均勻的時間里觀測，如大雨前后，日出日落前后。

（三）照準目標相位差的影響分析

照準目標如果是直徑較大的圓柱形實體，在陽光照射下分為明、陰兩部分，當背景是天空，就易偏向暗的一側，背景是陰暗地物，就易偏向明亮的一側，所以觀測照準目標時，往往不能正確照準目標真正中心軸，由此給觀測結果帶來相位差。

要減小相位差的觀測誤差的影響，造標時應根據三角網邊長正確選擇造準標志的直徑，根據背景情況，將標志涂成黑或白色，有條件時最好上午，下午各測半測回。

（四）氣溫變化對儀器穩定性的影響

在觀測過程中，儀器的視準軸應該在觀測方向所確定的鉛垂面向內旋轉，儀器水平度盤的方位應該固定不動，這些條件反映了儀器的穩定性，但是由于外界氣溫的變化，使儀器各部件向陽和背陰處產生不均勻的膨脹，發生微小扭轉，影響儀器穩定性。

通過大量的實踐表明，影響儀器穩定性隨時間而逐漸變化，具有周期性，要減小此項誤差的影響，觀測時使上、下半測回的照準目標次序相反，保持一個方向操作的均勻性，使一個測回各方向的操作次序在時間上呈對稱排列，最后取中數作方向值，就可以減小儀器座架扭轉和視準軸變化的影響，觀測時打傘，避免太陽光直接照射儀器和三腳架，使儀器溫度與外界大氣溫度一致時在進行觀測。

教育政策措施范文第3篇

(以熊本縣為例)除了國家層面的立法外，日本各地也高度重視家庭教育立法工作。近年來，熊本縣也出現了“少子化”和“核心家庭化”的傾向，加之受區域溝通聯系缺乏等因素的影響，家庭教育能力不足的問題日益凸顯。在此大背景下，2013年，熊本縣制定了日本第一部家庭教育地方性法規———《熊本家庭教育支援條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》制定的主要依據是2006年12月新修訂的《教育基本法》第十條。具體的立法目的包括三個方面:一是全面推進支援家庭教育的政策措施;二是督促監護人更好地學習和成長;三是督促兒童學習做父母的知識。《條例》確立了支援家庭教育的基本理念，明確監護人、學校及其他教育機構、政府及相關部門、社會團體、企業和其他公民的職責和義務，同時規定了一系列支援家庭教育的政策措施。《條例》中，“監護人”除父母外，還包括執行監護權的人、未成年人的保護人以及養父母等;“兒童”為“年齡未滿18歲的人”，相當于我國法律中的未成年人;“學校”不僅涵蓋了幼兒園、中小學校、中等教育學校、特別支援學校以及高等專科學校，還包括保育園以及認定兒童園(指同時對保育園和幼兒園中的學齡前兒童提供保育、教育及對監護人育兒實施支援的機構)，但不包括大學。此外，《條例》還將“地區活動團體”作為推進家庭教育的重要參與者，具體包括社會教育相關團體、基于地緣關系產生的團體以及其他進行區域性共同活動的團體。《條例》不僅調整“父母的學習”，也調整“成為父母的學習”，這是《條例》的一大特色。所謂“父母的學習”是指監護人根據兒童發展階段的不同，學習相應的家庭教育及育兒知識等，以便更好地勝任父母的角色;而“成為父母的學習”是指兒童學習家庭的責任以及育兒的意義等有關將來成為父母的知識。《條例》提出了支援家庭教育的基本原則，闡明了實施支援家庭教育的政策措施的基本理念。即在實施支援家庭教育政策措施時，一方面強調監護人對其子女的教育負有首要責任，另一方面強調尊重家庭教育的自主性，在此基礎上，充分發揮各個領域和全體社會成員的作用，加強彼此之間的合作，共同完成家庭教育工作。《條例》強調監護人對其子女的教育負有首要責任，應當幫助子女養成必需的生活習慣，培養自立能力，實現身心和諧發展。可以說，這三項要求既是家庭教育的基本內容，也是家庭教育的基本功能。同時，《條例》從培養父母的觀點出發，強調監護人自身的成長也很重要，要求監護人努力實現自身的成長與進步。《條例》明確了熊本縣政府及相關部門的職責以及縣與基層的市町村進行合作的義務。其中，縣的職責主要包括完善以支援家庭教育為目的的體制;在教育、福利等諸多方面全方位地制定支援家庭教育的政策措施并切實執行。同時，由于市町村、學校、地區、企業等在普及家庭教育知識、推進支援家庭教育的相關工作中扮演著重要角色，《條例》要求縣在制定和執行政策措施時，應當加強與市町村、監護人、學校、社會公眾、社會團體和企業等的合作。《條例》特別規定，在市町村制定或實施支援家庭教育的各項政策措施時，縣應當向市町村提供相關信息、建議等其他必要的支援。此外，為確保各項政策得到落實，《條例》還要求縣應當盡力采取必要的財政措施，同時規定，知事應當匯總每一年度支援家庭教育的政策措施，向議會報告并向社會公示。如前所述，《條例》將“養成必需的生活習慣，培養自立能力，實現身心和諧發展”確定為家庭教育的基本功能。在此基礎上，規定學校及其他教育機構應當加強與家庭、社會公眾和社會團體的合作，努力實現上述基本功能，并配合縣以及市町村實施有關支援家庭教育的政策措施。

《條例》規定了“地區居民”和“地區活動團體”的職責與義務，即社會公眾和社會團體的職責與義務。要求社會公眾齊心協力，營造一個有利于家庭教育的良好社會環境，同時通過宣傳當地的歷史、傳統、文化及舉辦各種活動幫助兒童健康成長。鑒于社會團體在普及家庭教育知識、推進支援家庭教育工作中的不可替代的作用，《條例》規定，社會團體應加強與家庭、學校及其他教育機構的合作，積極參與支援家庭教育的各項工作，努力配合縣以及市町村實施有關支援家庭教育的政策措施。為了從外部保障監護人能在家庭教育中發揮重要作用，《條例》規定，企業(相當于我國法律上的“未成年人的監護人所在的單位”)應努力改善其雇員的勞動條件，幫助雇員實現事業生活的平衡和諧，使其事業與家庭兩不誤，配合縣以及市町村實施有關支援家庭教育的政策措施。《條例》還規定了六條支援家庭教育的政策措施。一是向父母提供學習家庭教育知識的機會。二是推進“成為父母的學習”，由縣總務部從推進私立學校教育改革事業費中對進行保育體驗的私立中學予以相應的補助。三是培養支援家庭教育的人才。四是促進家庭、學校、社會在家庭教育方面的合作。五是建立充實、完備的家庭教育咨詢體系。為落實這一規定，熊本縣教育委員會開設了健康育兒電話咨詢窗口，并開展現場咨詢。六是宣傳、指導以及啟發家庭教育。熊本縣教育委員會制定、普及“家庭教育十條”，舉辦“熊本育兒談話會”和家庭教育報告會，開展“用愛與教養培養孩子”的宣傳活動，表彰支援家庭教育的個人和團體;縣健康福利部對有關家庭教育的數據進行調查，及時提供相關的育兒信息。

二、日本家庭教育立法對我國的啟示

(一)逐步建立多層次的家庭教育法律體系

日本從普及家庭教育的理念出發，重視頂層設計，根據社會的發展變化，在《教育基本法》中不斷提升家庭教育的法律地位，形成了比較完善的家庭教育法律體系。借鑒日本的經驗，我國可先修訂《教育法》，在總則中單列一條，明確家庭教育的法律地位、性質和發展方向。在此基礎上，進行專門的家庭教育立法。規定家庭教育的概念，基本原則，各方的權利、職責與義務，家庭教育的管理體制和保障機制等問題。同時，由于各地經濟社會發展參差不齊，家庭教育事業的成熟程度也各不相同，可考慮先制定可操作性強的家庭教育地方性法規。

(二)充分發揮各方面的積極性

形成多元化的家庭教育指導和服務網絡日本家庭教育立法體現了對家庭內部教育事務的干預以及對家長作為“教育者”的服務和指導。基于這一理念，日本家庭教育立法經歷了以行政為中心到向行政與社會并重的轉變。在此過程中，政府始終發揮著主導作用，是家庭教育管理的主要推進者。這種模式有利于健全家庭教育相關體系，有利于保持家庭教育相關政策的連續性和執行力，值得我國借鑒。

(三)通過立法

健全家庭教育工作的經費保障機制目前我國大陸在家庭教育的組織管理、人員投入、政策保障等方面都較難令人滿意，其中一個重要原因就是家庭教育工作缺乏相應的經費保障。日本家庭教育工作之所以能有效推進，除了實施全面的扶持政策外，通過立法建立穩定而持續的經費保障機制也是其關鍵所在。在日本，一方面，法律明確規定，政府及相關部門應不斷加大對家庭教育工作的財政投入力度;另一方面，積極拓寬民間籌資渠道，定期或不定期地接受社會力量的贊助或捐贈，使家庭教育工作獲得較充裕的資金保障。在當前我國教育經費投入整體不足的情況下，也應以立法確保政府對家庭教育事業的財政投入，并出臺相應的獎勵措施，用足用好社會資助渠道，促進家庭教育事業的發展。

(四)堅持一般家庭與特殊家庭教育支援并重

日本家庭教育立法注重滿足各類家庭教育需要，特別關注對弱勢群體家庭教育活動的支援。如《熊本家庭教育支援條例》就針對殘疾兒童家庭、單親家庭等需要特殊照顧的家庭或監護人作了專門規定。該《條例》第四條第三款規定，縣在制定和執行支援家庭教育的政策措施時，須充分考慮監護人及兒童是否存在身體障礙，考慮監護人的經濟狀況以及其他家庭情況。我國可借鑒這一分類指導的原則，在規定普適性的家庭教育扶持政策的同時，結合我國當前社會轉型實際，重點針對特殊兒童、留守兒童、流動兒童等特殊群體制定相應的家庭教育扶持政策。

(五)高度重視家庭教育的地方立法

教育政策措施范文第4篇

一、做好規劃，實現學校的合理布局

要按照小學就近入學、初中相對集中的要求，合理規劃和調整學校布局。在不影響普及程度的前提下，堅持“需增則增、宜并則并”的原則，撤并了人數較的村小和中學，撤消部分鄉(鎮)的學校建制,使教育資源得到合理配置，減少低效益重復投資。達到收縮戰線、優化資源、促進均衡發展的目的。同時，要進一步發展民辦教育，實施義務教育“兩條腿”走路，充分利用民間資本，舉辦優質學校，滿足一部分民眾期望享受優質教育的需要。

二、加強督查，全面貫徹落實義務教育政策

政策是實現教育均衡發展發展的保障，長期以來，由于各地執行政策力度不一，從而造成教育發展失衡。首先，作為教育主管部門和學校有責任和義務做好教育政策的宣傳，要讓義務教育階段的各項保障機制做到全民知；其次，各級政府要建立教育督查機構，在加強對辦學質量督查的同時，要加大對教育政策落實程度的督查，一定要確保各項政策措施落實到位；第三，我積極協調新聞媒體參與到義務教育政策措施落實的監督中來。

三、統籌城鄉教育資源

實現城鄉教育資源統籌，是推進義務教育均衡發展的重要內容，各級政府一定要堅持公共教育資源向農村地區、貧困地區、民族地區傾斜，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距。全面落實各項教育惠民政策，扎實開展教育惠民行動，關注進城務工人員的子女上學，注重解決貧困家庭學生、殘疾兒童就學難問題。改善農村和城區薄弱學校的辦學條件，加大對困難家庭和弱勢群體子女受教育的扶持力度，讓每個孩子都能上得起學、上得好學。

四、加大投入，改善辦學條件

教育政策措施范文第5篇

（一）重點摸清我縣三峽庫區移民搬遷安置及產業發展現狀，研究解決庫區發展和穩定的重大問題，完善庫區今后五年的發展思路及政策措施，推動庫區各項工作。

（二）認真研究國家及重慶市對庫區發展和穩定的重大政策措施，圍繞解決庫區產業發展、擴大移民就業、提高移民生活水平、維護庫區穩定等問題，結合我縣“十一五”發展規劃，充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策，進一步加快三峽庫區綠色生態經濟強縣建設步伐。

（三）為起草好縣委十一屆八次全委會議文件提供科學依據。

二、調研課題及分工

（一）庫區移民搬遷安置現狀分析

調研重點：移民生活現狀（包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業狀況）和移民失業、養老、最低生活、社會救助等社會保障現狀及新的保障措施，分城鎮、農村的不同情況予以調研，提出意見。

牽頭單位：縣移民局

參與單位：縣統計局、縣勞動保障局、縣財政局、縣民政局，庫區各鄉（鎮）。

（二）庫區產業發展現狀及未來五年的發展思路

調研重點：“十五”期間庫區產業發展現狀，庫區“十一五”期間產業發展目標、主要任務和重點項目。

牽頭單位：縣計委

參與單位：縣經貿委、縣農辦、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。

（三）我縣庫區農業產業發展面臨的主要問題及對策

調研重點：結合加大扶貧開發力度和推進庫區新農村建設，對“十一五”庫區農業特色產業發展進行科學定位和規劃。

牽頭單位：縣農辦

參與單位：縣農業局、縣林業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫藥公司、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。

（四）加快我縣庫區城鎮化及基礎設施建設的思路和對策

調研重點：庫區集鎮體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎設施現狀，“十一五”規劃的實施步驟安排及項目推進。

牽頭單位：縣計委

參與單位：縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經貿委、縣水利局、縣國土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司，庫區各鄉（鎮）。

（五）促進庫區對口支援及招商引資工作的對策措施

調研重點：庫區對口支援及招商引資現狀、存在的問題、對策措施。

牽頭單位：縣計委

參與單位：縣移民局、縣經貿委、縣農辦，庫區各鄉（鎮）。

（六）提高移民安置質量和確保安得穩的對策措施

調研重點：移民工程推進情況及存在的突出問題，如何確保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活質量，確保穩得住。

牽頭單位：縣移民局

參與單位：縣級相關部門，庫區各鄉（鎮）。

（七）開發西沱古鎮特色旅游的政策措施

調研重點：充分利用西沱古鎮的區位優勢和豐厚的歷史文化資源，制定發展古鎮特色旅游，活躍第三產業的具體政策措施。

牽頭單位：縣旅游局

參與單位：縣計委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局，西沱鎮。

（八）加快我縣庫區加工業和流通業發展的對策建議

調研重點：庫區加工企業、流通企業現狀，在移民搬遷和結構調整中存在的問題，新時期爭取或制定的相關政策，促進其加快發展。

牽頭單位：縣經貿委

參與單位：縣計委、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農辦、縣農業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫藥公司、縣信用聯社，庫區各鄉（鎮）。

（九）加強我縣庫區環境保護和生態建設的途徑及措施

調研重點：庫區生態環境存在的問題，庫周綠化帶建設、水污染防治、水環境治理、三期地災防治、農業面源污染治理、消落區治理、清漂等規劃的實施、項目的推進。

牽頭單位：縣環保局

參與單位：縣計委、縣林業局、縣農業局、縣水利局、縣國土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。

（十）我縣庫區農村勞動力轉移的途徑及政策措施

調研重點：庫區農村勞動力轉移現狀及存在的主要問題，今后五年庫區農村富余勞動力培訓轉移的目標、規劃和服務管理的工作措施。

牽頭單位：縣農業局

參與單位：縣農辦、縣勞動保障局、縣教委、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。

（十一）庫區社會事業發展專題調研

調研重點：摸清庫區教育、衛生、文化、體育、科技、廣播電視、計劃生育等工作現狀，分別提出推進以西沱一職中為基地的職業教育、完善新型農村合作醫療、文化陣地建設、實用科技推廣應用等政策措施。

牽頭單位：縣委宣傳部

參與單位：縣教委、縣衛生局、縣文廣局、縣科委、縣財政局等縣級部門，庫區各鄉（鎮）。

（十二）確保我縣庫區社會長期穩定的思路和辦法

調研重點：庫區穩定（、治安、安全、突發事件處置等）工作現狀、影響庫區穩定的主要因素及化解社會矛盾的工作措施。

牽頭單位：縣委政法委

參與單位：縣法院、縣辦、縣公安局、縣安監局等縣級相關部門。

（十三）我縣庫區基層組織、領導班子和干部人才隊伍建設問題研究

調研重點：庫區基層組織、領導班子、干部人才隊伍現狀，加強庫區基層組織建設，擴大庫區基層民主，加大新型實用人才培養力度，提高領導干部及干部人才隊伍素質，建立移民干部選拔任用的激勵機制等。

牽頭單位：縣委組織部

參與單位：縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級相關部門。

三、調研要求

（一）加強領導。為加強這次調研活動的組織領導，縣委成立以陳航同志負總責，李成群、李奎同志具體負責，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領導小組，專門負責整個調研活動的統籌和領導工作。

（二）強化責任。各牽頭單位和參與單位要落實一名領導擔綱，成立專門的調研組，指定主筆人員，并于4月15日前將牽頭領導、調研組、主筆人員名單及聯絡電話書面報縣委研究室。牽頭部門負責起草綜合調研報告，參與部門要積極配合，按照部門的職能分工及牽頭部門的要求分別承擔各自的調研任務。各重點課題綜合調研報告必須送縣分管領導審閱簽字后送縣委研究室（縣綜合辦公大樓413室）。縣委、縣政府督查室要對調研工作的完成情況進行專項督查。