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關(guān)鍵詞:區(qū)域規(guī)劃;理論研究;戰(zhàn)略發(fā)展
“區(qū)域”是個(gè)非常廣泛的概念,不同學(xué)科對(duì)“區(qū)域”的概念有不同的界定。
對(duì)區(qū)域的研究,最早來(lái)源于地理學(xué)的發(fā)展,是地理學(xué)的三大分支之一。隨著對(duì)區(qū)域研究的廣泛深入,逐漸融入了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí),形成了區(qū)域研究的綜合性特征。
區(qū)域規(guī)劃是國(guó)家政府進(jìn)行區(qū)域管理的重要手段和方式之一。當(dāng)代的城市競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一的城市間的競(jìng)爭(zhēng),是以中心城市為主導(dǎo)與其周邊城鎮(zhèn)構(gòu)成的區(qū)域或城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,在中國(guó)城市化的快速進(jìn)程中,構(gòu)筑一個(gè)中心城市為核心的城市區(qū)域,是充分發(fā)揮中心城市輻射作用和引導(dǎo)整個(gè)區(qū)域快速發(fā)展的重要舉措。
區(qū)域研究的理論基礎(chǔ)發(fā)展于Lewis Mumford的“田園城市”和Patrick Geddes 的“進(jìn)化中的城市” 的思想。“田園城市”要求突破城市的界限,將城市和周邊的自然村落作為一個(gè)整體來(lái)研究城市的發(fā)展問(wèn)題,體現(xiàn)了最本質(zhì)的區(qū)域規(guī)劃思想。“進(jìn)化中的城市”認(rèn)為,人類居住地與特定地點(diǎn)之間存在著一種已經(jīng)存在的、由地方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定的內(nèi)在聯(lián)系,場(chǎng)所、工作和人是一體的。他指出一個(gè)城市的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市向郊區(qū)拓展已成為一種必然,地區(qū)城市聯(lián)系日益緊密,結(jié)合成巨大的城市集聚區(qū)或形成城市群。因此原來(lái)局限于單個(gè)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)以一個(gè)中心城市為主的區(qū)域的整體規(guī)劃,將城市和周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入統(tǒng)一體系之中,使規(guī)劃包含若干個(gè)城市以及他們周圍的影響地區(qū),由此形成了區(qū)域規(guī)劃的思想。
20世紀(jì)初期,在Lewis Mumford和Patrick Geddes 的“進(jìn)化中的城市”的理論的影響下,許多國(guó)家開(kāi)始著手于區(qū)域規(guī)劃的研究與實(shí)施。1920年5月德國(guó)的德魯爾煤礦居民點(diǎn)協(xié)會(huì)編制的魯爾區(qū)«區(qū)域居民點(diǎn)總體規(guī)劃»開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域規(guī)劃的先河;1921年前蘇聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,成為國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下有組織、有步驟地對(duì)全國(guó)進(jìn)行分區(qū)開(kāi)發(fā)的典型;1929年美國(guó)編制了區(qū)域規(guī)劃。1944年英國(guó)學(xué)者 Patrick Abercrombie 主持編制了大倫敦區(qū)域規(guī)劃,成為以大城市為中心進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的典范。
隨后出現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃理論有:
工業(yè)區(qū)位論:由德國(guó)學(xué)者W. Launhard最先提出。隨后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家A. Weber 和美國(guó)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家E. M. Hoover 等發(fā)展了工業(yè)區(qū)位理論。工業(yè)區(qū)位理論可以劃分為最低成本學(xué)派、運(yùn)輸費(fèi)用學(xué)派、市場(chǎng)區(qū)位學(xué)派和社會(huì)行為學(xué)派等四類,其中以最低成本學(xué)派影響面最大。工業(yè)區(qū)位論主要針對(duì)工業(yè)的市場(chǎng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、原料等一系列對(duì)工業(yè)利潤(rùn)最大化的影響因素的分析,用于合理協(xié)調(diào)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
中心地理論:由德國(guó)地理學(xué)家W. Christaller 1933年在他的«德國(guó)南部的中心地»一書中首次發(fā)表了這一理論。他的中心地概念是指一個(gè)區(qū)域的中心城市,它集合了區(qū)域的中心功能和綜合功能。該理論認(rèn)為不同等級(jí)的中心地依據(jù)三種不同的功能控制關(guān)系(市場(chǎng)原則、交通原則和行政原則)構(gòu)成三種不同等級(jí)的數(shù)量體系(分別為K3、K4和K7系統(tǒng)),在空間上也具有不同的結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心地理論在今后的區(qū)域發(fā)展中占有重要的指導(dǎo)地位。
增長(zhǎng)極核理論:首先由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者F. Perroux 于50年代提出,后經(jīng)美英學(xué)者A. O. Hirschman,J. Boudeville和M. Hanson 等進(jìn)一步完善。該理論主要針對(duì)區(qū)域間中心城市形成的必要條件進(jìn)行研究。
區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論:主要包括城市本身的發(fā)展規(guī)模及空間結(jié)構(gòu)組織規(guī)律、城市對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸聚模式和區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市相互聯(lián)結(jié)的城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)等三個(gè)層次的研究?jī)?nèi)容。其中包含了城市最佳規(guī)模理論、空間吸聚理論、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變階段和類型分異理論等理論。該理論認(rèn)為區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演變階段通常可劃分為四個(gè)階段:a)低水平的均衡階段。是區(qū)域間合作的初級(jí)階段,各城市之間相互影響較小,處于均衡發(fā)展時(shí)期。多為農(nóng)業(yè)社會(huì)的典型空間形態(tài); b)極核式集聚發(fā)展階段,是區(qū)域中心城市的形成階段。區(qū)域間的合作優(yōu)勢(shì)開(kāi)始在在中心城市顯現(xiàn),各城市之間開(kāi)始出現(xiàn)非均衡發(fā)展。表現(xiàn)為前中期工業(yè)化社會(huì)的典型形態(tài);c)由極核擴(kuò)散發(fā)展的階段。區(qū)域中心城市的發(fā)展處于飽和狀態(tài),出現(xiàn)了向周邊主要城市的擴(kuò)散,促使區(qū)域間多中心城市的形成。多為中后期工業(yè)化社會(huì)的典型形態(tài);d)高水平的均衡階段。以網(wǎng)絡(luò)化、均衡化、多中心為特征的空間結(jié)構(gòu),地區(qū)間的阻隔和差異已逐漸消失并完全融合為一個(gè)整體,整個(gè)區(qū)域的空間和資源得到更充分和合理的利用,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。處于高水平、動(dòng)態(tài)的均衡發(fā)展之中。多為后工業(yè)化社會(huì)或信息社會(huì)的典型空間形態(tài)。該理論對(duì)區(qū)域間各城市依據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理定位具有重要的指導(dǎo)意義。
區(qū)域規(guī)劃的制定,關(guān)系著一個(gè)地區(qū)、乃至一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略實(shí)施。區(qū)域規(guī)劃理論的發(fā)展,是區(qū)域規(guī)劃在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)提煉,是指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃制定的可靠依據(jù)和有力佐證。在制定區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃時(shí),需要綜合運(yùn)用各種理論,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找出適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的方案。
參考文獻(xiàn):
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1 材料與方法
1.1 試驗(yàn)材料倉(cāng)房條件:地坪不返潮、墻體無(wú)裂縫、門窗能密閉,達(dá)到安全儲(chǔ)藏要求的平房倉(cāng)。糧質(zhì)要求:入庫(kù)玉米水分一般不超過(guò)16.0%,其中最高水分不超過(guò)17.0%,雜質(zhì)0.7%以下,對(duì)雜質(zhì)聚集區(qū)的處理及時(shí)、徹底,其它指標(biāo)符合國(guó)標(biāo)要求。化學(xué)藥劑:敵敵畏、磷化鋁片劑。糧溫檢測(cè)系統(tǒng):模擬型或數(shù)字型測(cè)溫系統(tǒng)。通風(fēng)系統(tǒng):大功率離心風(fēng)機(jī),固定于倉(cāng)房?jī)?nèi)的小功率軸流風(fēng)機(jī),地上籠通風(fēng)系統(tǒng)。清理設(shè)備:具有初清、風(fēng)選、篩選等功能。1.2 技術(shù)方法1.2.1 高水分玉米離心風(fēng)機(jī)通風(fēng)降水技術(shù)采用大功率離心風(fēng)機(jī)通風(fēng)降水,選擇單位通風(fēng)量25m3/h?t~30m3/h?t,采用壓入式間歇通風(fēng)方式,作業(yè)100h左右,玉米水分可由16.0%降至14.0%以下。
1.2.2 軸流風(fēng)機(jī)保水降溫通風(fēng)技術(shù)每年冬季選擇氣溫低、濕度大的天氣(雨雪天除外),打開(kāi)所有通風(fēng)口(擋好防鼠板),同時(shí)關(guān)閉所有門窗并用塑料薄膜密封,開(kāi)啟兩臺(tái)軸流風(fēng)機(jī),使冷空氣從通風(fēng)口進(jìn)入,經(jīng)過(guò)地上籠通風(fēng)系統(tǒng),穿透糧堆經(jīng)軸流風(fēng)機(jī)的運(yùn)行強(qiáng)制排出倉(cāng)外。實(shí)行吸出式間歇通風(fēng)方式,一般在20d左右就能將糧溫(20℃)降至0℃以下,單位能耗在0.02kW?h/~0.03kW?h/℃?t。
1.2.3 環(huán)流熏蒸技術(shù)根據(jù)害蟲發(fā)生的實(shí)際情況,一般在每年的7月中旬到8月上旬(第一年入庫(kù)的玉米在7月上旬)進(jìn)行熏蒸,設(shè)定350mL/m3以上熏蒸濃度,有效濃度密閉時(shí)間21d。可徹底殺滅各蟲期的害蟲。
1.2.4 動(dòng)態(tài)潮解環(huán)流熏蒸技術(shù)設(shè)定濃度在200mL/m3~300mL/m3(根據(jù)害蟲的敏感性而定,德州地區(qū)玉米主要害蟲蟲種是長(zhǎng)角谷盜和蛾類)。一直密閉到10月上旬,濃度降至40mL/m3以下,開(kāi)倉(cāng)散氣處理殘?jiān)?.2.5 玉米入庫(kù)后倉(cāng)內(nèi)處理方法入滿倉(cāng)后,對(duì)糧面進(jìn)行平整,布設(shè)測(cè)溫電纜,倉(cāng)門布防蟲線。通過(guò)機(jī)械通風(fēng)降水達(dá)到安全水分后,再鋪設(shè)糧面走道板,密封門窗。2 分析與討論
2.1 玉米儲(chǔ)存管理工藝流程
2.2 玉米儲(chǔ)存管理工藝分析
2.2.1 玉米入庫(kù)的管理在玉米入庫(kù)過(guò)程中,應(yīng)盡量使其混合均勻,以防止在通風(fēng)降水過(guò)程中某個(gè)局部點(diǎn)水分高而影響儲(chǔ)糧安全。入庫(kù)前過(guò)篩一定要徹底,入庫(kù)雜質(zhì)控制在0.7%以下,其次對(duì)由于機(jī)械入庫(kù)而形成的雜質(zhì)聚集區(qū)要最大限度地予以清除,否則易造成通風(fēng)、熏蒸“死角”,給儲(chǔ)糧安全帶來(lái)隱患。
2.2.2 玉米入倉(cāng)第一年的管理對(duì)于新入庫(kù)的玉米,滿倉(cāng)后進(jìn)行倉(cāng)內(nèi)整理,此項(xiàng)工作約一周內(nèi)完成。進(jìn)入11月,采用節(jié)能型軸流風(fēng)機(jī)降溫通風(fēng),使糧堆平均糧溫降至10℃以下。次年4月~5月,使用大功率離心風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)降水,應(yīng)特別注意糧堆表層至1m之間水分變化情況,必要時(shí)可采用翻倒、挖溝通風(fēng)等措施以降低上層水分。同時(shí),在使用大功率離心風(fēng)機(jī)進(jìn)行壓入式降水時(shí),應(yīng)將水分較高的糧食放置在糧堆底層,而將水分較低的糧食放置于糧堆中上層。次年11月,采用節(jié)能型軸流風(fēng)機(jī)保水降溫通風(fēng),水分降幅可控制在0.7%~0.8%,糧堆平均溫度可降至3℃~6℃之下,以保證次年平均糧溫在15℃以下,最高糧溫不超過(guò)25℃。根據(jù)倉(cāng)內(nèi)害蟲的發(fā)生情況,一般在7月中旬到8月上旬采用環(huán)流熏蒸技術(shù),徹底殺滅各蟲期的害蟲。
2.2.3 玉米入倉(cāng)一年以上的管理儲(chǔ)存一年以上的玉米,在做好日常檢查的同時(shí),6月以后重點(diǎn)檢查糧堆表面至1.5m以上糧食害蟲發(fā)生情況,同時(shí)做好防護(hù)工作。玉米蟲害發(fā)生時(shí)間較小麥早一些,一般情況下,發(fā)生在每年的7月中旬到8月上旬,主要集中在距糧面1m以上,采用動(dòng)態(tài)潮解熏蒸,濃度設(shè)定在300mL/m3,保證有效密封時(shí)間,可有效殺死各種害蟲,散氣時(shí)間根據(jù)倉(cāng)內(nèi)實(shí)際濃度而定。近年來(lái),書虱發(fā)生情況較為嚴(yán)重,糧堆表面密度在30頭/m2~1000頭/m2。3月糧堆表層1m處和糧溫較高部位就有發(fā)生,密度在30頭/kg~70頭/kg,5月份氣溫回升后主要在糧堆表層和倉(cāng)房向陽(yáng)面活動(dòng)。我們采用自然通風(fēng)———敵敵畏誘殺———低濃度間歇投藥長(zhǎng)時(shí)間熏蒸。為避免交叉感染,在做好倉(cāng)房防護(hù)同時(shí),定期對(duì)倉(cāng)房外墻噴灑敵敵畏,使書虱得到有效控制。
2.3 討論
2.3.1 按照以上儲(chǔ)存管理工藝,玉米在入倉(cāng)第一年的11月采用軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行兩次保水降溫,并在4、5月采用離心風(fēng)機(jī)再進(jìn)行一次通風(fēng)降水,可保證次年糧溫達(dá)到15℃以下,避免了盲目、隨意地機(jī)械通風(fēng),降低了儲(chǔ)糧成本,并在節(jié)能降耗的同時(shí)有效地保證了玉米的儲(chǔ)存安全。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論研究
一、主要的區(qū)域均衡發(fā)展理論簡(jiǎn)介與評(píng)述
1.賴賓斯坦的臨界最小努力命題論。主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)努力使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平,沖破低水平均衡狀態(tài),以取得長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中,人均收入提高或下降的刺激力量并存,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力達(dá)不到一定水平,提高人均收入的刺激小于臨界規(guī)模,那就不能克服發(fā)展障礙,沖破低水平均衡狀態(tài)。為使一國(guó)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng),就必須在一定時(shí)期受到大于臨界最小規(guī)模的增長(zhǎng)刺激。
2.納爾森的低水平陷阱論:以馬爾薩斯理論為基礎(chǔ),說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家存在低水平人均收入反復(fù)輪回的現(xiàn)象。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的痼疾表現(xiàn)為人均實(shí)際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài);很低的居民收入使儲(chǔ)蓄和投資受到極大局限;如果以增大國(guó)民收入來(lái)提高儲(chǔ)蓄和投資,又通常導(dǎo)致人口增長(zhǎng),從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態(tài)中,這是不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)難以逾越的一個(gè)陷阱。在外界條件不變的情況下,要走出陷阱,就必須使人均收入增長(zhǎng)率超過(guò)人口增長(zhǎng)率。
3.羅森斯坦—羅丹的大推進(jìn)論。主張發(fā)展中國(guó)家在投資上以一定的速度和規(guī)模持續(xù)作用于各產(chǎn)業(yè),從而沖破其發(fā)展的瓶頸。此論在發(fā)展中國(guó)家較有市場(chǎng),原因在于它的三個(gè)“不可分性”的理論基礎(chǔ)即社會(huì)分?jǐn)傎Y本的不可分性、需求的不可分性、儲(chǔ)蓄供給的不可分性以及外部經(jīng)濟(jì)效果具有更能說(shuō)服人的證據(jù)。
4.納克斯的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。資本缺乏是阻礙不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵因素,是由投資誘力不足和儲(chǔ)蓄能力太弱造成的,而這兩個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生又是由于資本供給和需求兩方面都存在惡性循環(huán):但貧困惡性循環(huán)并非一成不變,平衡增長(zhǎng)可以擺脫惡性循環(huán),是擴(kuò)大市場(chǎng)容量和造成投資誘力的一種必須的方法。
上述理論應(yīng)用在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中就形成了區(qū)域均衡發(fā)展理論,它不僅強(qiáng)調(diào)部門或產(chǎn)業(yè)間的平衡發(fā)展、同步發(fā)展,而且強(qiáng)調(diào)區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)部的平衡(同步)發(fā)展,即空間的均衡化。認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng),各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將趨于收斂(平衡),因此主張?jiān)趨^(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力,空間上均衡投資,各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
均衡發(fā)展理論的缺陷之一在于忽略了一個(gè)基本的事實(shí),即對(duì)于一般區(qū)域特別是不發(fā)達(dá)區(qū)域來(lái)說(shuō),不可能具備推動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展。缺陷之二,忽略了規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步因素,似乎完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的供求關(guān)系就能決定勞動(dòng)和資本的流動(dòng),就能決定工資報(bào)酬率和資本收益率的高低。但事實(shí)上,市場(chǎng)力量的作用通常趨向增加而不是減少區(qū)域差異。發(fā)達(dá)區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場(chǎng),必然對(duì)資本和勞動(dòng)具有更強(qiáng)的吸引力,從而產(chǎn)生極化效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),雖然也有發(fā)達(dá)區(qū)域向周圍區(qū)域的擴(kuò)展效應(yīng),但在完全市場(chǎng)中,極化效應(yīng)往往超過(guò)擴(kuò)展效應(yīng),使區(qū)際差異加大。另外,技術(shù)條件不同也會(huì)使資本收益率大不相同,此時(shí)的資本要素流動(dòng)會(huì)造成不發(fā)達(dá)區(qū)域資本要素更加稀缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。
區(qū)域均衡發(fā)展理論顯然是從理性觀念出發(fā),采用靜態(tài)分析方法,把問(wèn)題過(guò)分簡(jiǎn)單化了,與發(fā)展中國(guó)家的客觀現(xiàn)實(shí)距離太大,無(wú)法解釋現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程,無(wú)法為區(qū)域發(fā)展問(wèn)題找到出路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,非均衡發(fā)展理論對(duì)發(fā)展中國(guó)家更有合理性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
二、主要的區(qū)域非均衡發(fā)展理論簡(jiǎn)介與評(píng)述
按發(fā)展階段的適用性,非均衡發(fā)展理論大體可分為兩類:一類是無(wú)時(shí)間變量的,主要包括循環(huán)累積因果論、不平衡增長(zhǎng)論與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)論、增長(zhǎng)極理論,中心—論、梯度推移理論等;另一類是有時(shí)間變量的,主要以倒“U”型理論為代表。
1.岡納·纓爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果論。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程在空間上并不是同時(shí)產(chǎn)生和均勻擴(kuò)散的,而是從一些條件較好的地區(qū)開(kāi)始,一旦這些區(qū)域由于初始優(yōu)勢(shì)而比其他區(qū)域超前發(fā)展,則由于既得優(yōu)勢(shì),這些區(qū)域就通過(guò)累積因果過(guò)程,不斷積累有利因素繼續(xù)超前發(fā)展,從而進(jìn)一步強(qiáng)化和加劇區(qū)域間的不平衡,導(dǎo)致增長(zhǎng)區(qū)域和滯后區(qū)域之間發(fā)生空間相互作用,由此產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng):一是回流效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從不發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大;二是擴(kuò)散效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)區(qū)域向不發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,回流效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng),即發(fā)達(dá)區(qū)域更發(fā)達(dá),落后區(qū)域更落后。基于此,繆爾達(dá)爾提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策主張。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展條件較好的地區(qū),以尋求較好的投資效率和較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),也要防止累積循環(huán)因果造成貧富差距的無(wú)限擴(kuò)大,政府必須制定一系列特殊政策來(lái)刺激落后地區(qū)的發(fā)展,以縮小經(jīng)濟(jì)差異。
2.艾爾伯特·赫希曼的不平衡增長(zhǎng)論。該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步并不同時(shí)出現(xiàn)在每一處,經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的巨大推動(dòng)力將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)圍繞最初的出發(fā)點(diǎn)集中,增長(zhǎng)極的出現(xiàn)必然意味著增長(zhǎng)在區(qū)域間的不平等是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可避免的伴生物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。他提出了與回流效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)相對(duì)應(yīng)的“極化效應(yīng)”和“涓滴效應(yīng)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,極化效應(yīng)占主導(dǎo)地位,因此區(qū)域差異會(huì)逐漸擴(kuò)大;但從長(zhǎng)期看,涓滴效應(yīng)將縮小區(qū)域差異。3.佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯首次提出的增長(zhǎng)極概念的出發(fā)點(diǎn)是抽象的經(jīng)濟(jì)空間,是以部門分工所決定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為主要
內(nèi)容,所關(guān)心的是各種經(jīng)濟(jì)單元之間的聯(lián)系。他認(rèn)為增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在各部門,而是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)部門,然后通過(guò)不同渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的終極影響。顯然,他主要強(qiáng)調(diào)規(guī)模大、創(chuàng)新能力高、增長(zhǎng)快速、居支配地位的且能促進(jìn)其他部門發(fā)展的推進(jìn)型單元即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)推動(dòng)效應(yīng)。布代維爾從理論上將增長(zhǎng)極概念的經(jīng)濟(jì)空間推廣到地理空間,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)空間不僅包含了經(jīng)濟(jì)變量之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,也包括了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的區(qū)位關(guān)系或地域結(jié)構(gòu)關(guān)系。因此,增長(zhǎng)極概念有兩種含義:一是在經(jīng)濟(jì)意義上特指推進(jìn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門;二是地理意義上特指區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)。應(yīng)指出的是,點(diǎn)—軸開(kāi)發(fā)理論可看作是增長(zhǎng)極和生長(zhǎng)軸理論的延伸,它不僅強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”(城市或優(yōu)區(qū)位地區(qū))的開(kāi)發(fā),而且強(qiáng)調(diào)“軸”(點(diǎn)與點(diǎn)之間的交通干線)的開(kāi)發(fā),以點(diǎn)帶軸,點(diǎn)軸貫通,形成點(diǎn)軸系統(tǒng)。
4.弗里德曼的中心—論。在考慮區(qū)際不平衡較長(zhǎng)期的演變趨勢(shì)基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)劃分為中心和兩部分,二者共同構(gòu)成一個(gè)完整的二元空間結(jié)構(gòu)。中心區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)效益較高,處于支配地位,而區(qū)發(fā)展條件較差,經(jīng)濟(jì)效益較低,處于被支配地位。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴隨著各生產(chǎn)要素從區(qū)向中心區(qū)的凈轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段,二元結(jié)構(gòu)十分明顯,最初表現(xiàn)為一種單核結(jié)構(gòu),隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛階段,單核結(jié)構(gòu)逐漸為多核結(jié)構(gòu)替代,當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)階段,隨著政府政策干預(yù),中心和界限會(huì)逐漸消失,經(jīng)濟(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化,各區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)獲得全面發(fā)展。該理論對(duì)制定區(qū)域發(fā)展政策具有指導(dǎo)意義,但其關(guān)于二元區(qū)域結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)階段而消失的觀點(diǎn)是值得商榷的。
5.區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推移理論。基礎(chǔ)是美國(guó)的跨國(guó)企業(yè)問(wèn)題專家弗農(nóng)等的工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)階段論。認(rèn)為工業(yè)各部門甚至各種工業(yè)產(chǎn)品都處在不同的生命循環(huán)階段上,在發(fā)展中必須經(jīng)歷創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰老四個(gè)階段,并且在不同階段,將由興旺部門轉(zhuǎn)為停滯部門,最后成為衰退部門。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者把生命循環(huán)論引用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中,創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移理論。根據(jù)該理論,每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都處在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度上,世界上每出現(xiàn)一種新行業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)都會(huì)隨時(shí)間推稅由高梯度區(qū)向低梯度區(qū)傳遞,威爾伯等人形象地稱之為“工業(yè)區(qū)位向下滲透”現(xiàn)象。
無(wú)時(shí)間變量的區(qū)域非均衡學(xué)派雖然正確指出了不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異,但不能因此而斷定區(qū)際差異必然會(huì)不可逆轉(zhuǎn)地不斷擴(kuò)大。因?yàn)楦鞣N非均衡增長(zhǎng)模型片面地強(qiáng)調(diào)了累積性優(yōu)勢(shì)的作用,忽視了空間距離、社會(huì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義。繆爾達(dá)爾和赫希曼的理論動(dòng)搖了市場(chǎng)機(jī)制能自動(dòng)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的傳統(tǒng)觀念,并引起一場(chǎng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同或趨異的大論戰(zhàn)。但是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆遜的倒“U”型理論提出之前,論戰(zhàn)缺乏實(shí)證基礎(chǔ)。他的研究使討論向?qū)嵶C化方向邁出了有力的一步,倒“U”型理論也成為有時(shí)間變量的非均衡發(fā)展理論的代表。
6.威廉姆遜的倒“U”型理論。威廉姆遜把庫(kù)茲涅茨的收入分配倒“U”型假說(shuō)應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒“U”型理論。他通過(guò)實(shí)證分析指出,無(wú)論是截面分析還是時(shí)間序列分析,結(jié)果都表明,發(fā)展階段與區(qū)域差異之間存在著倒“U”型關(guān)系(如圖1所示)。這一理論將時(shí)序問(wèn)題引入了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析。由此可見(jiàn),倒“U”型理論的特征在于均衡與增長(zhǎng)之間的替代關(guān)系依時(shí)間的推移而呈非線性變化。
縱觀上述兩類非均衡發(fā)展理論,其共同的特點(diǎn)是,二元經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡必然是非均衡的,但隨著發(fā)展水平的提高,二元經(jīng)濟(jì)必然會(huì)向更高層次的一元經(jīng)濟(jì)即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)渡。其區(qū)別主要在于,它們分別從不同的角度來(lái)論述均衡與增長(zhǎng)的替代關(guān)系,因而各有適用范圍。在關(guān)于增長(zhǎng)是否不論所處發(fā)展階段如何都存在對(duì)非均衡的依賴性問(wèn)題上,這兩類理論之間是相互沖突的。增長(zhǎng)極理論、不平衡增長(zhǎng)論和梯度轉(zhuǎn)移理論傾向于認(rèn)為無(wú)論處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪個(gè)階段,進(jìn)一步的增長(zhǎng)總要求打破原有的均衡。而倒“U”型理論則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高時(shí)期增長(zhǎng)對(duì)均衡的依賴。
論文摘要:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,建設(shè)區(qū)域金融中心是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是促推社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在需要,更是搶占地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
一、理論依據(jù)
金融傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,制定的支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)業(yè)政策。金融傾斜又可以分為自然傾斜和人為傾斜,自然金融傾斜是由于金融業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè),其存在是依托經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。在沒(méi)有國(guó)家干預(yù)的情況下,金融業(yè)的發(fā)展選擇必然是一個(gè)自然的選擇過(guò)程,或者說(shuō)金融集中發(fā)展區(qū)域必然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層度相對(duì)較高的地區(qū)。而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),與經(jīng)濟(jì)相生相伴的金融產(chǎn)業(yè)也往往是相對(duì)落后的。因此,作為國(guó)家支持其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的區(qū)域,選擇人為金融傾斜的政策可能更符合國(guó)家鼓勵(lì)落后地區(qū)發(fā)展的政策。這些政策措施本質(zhì)上屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的組成部分。在把某些優(yōu)惠政策措施應(yīng)用于某一區(qū)域后,由于金融業(yè)的彌散、滲透功能,金融業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整乃至企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作都發(fā)揮了其作為資本聚、散紐帶的資金配置職能,同時(shí)提供了資金與效率的支持。
在區(qū)域金融傾斜政策的制定方面,由于金融業(yè)牽涉的面廣,優(yōu)惠政策的制定和出臺(tái)都極為謹(jǐn)慎。目前金融政策的制定者是中國(guó)人民銀行,監(jiān)管者是銀監(jiān)會(huì),考慮到金融的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的困難,在區(qū)域金融傾斜上,很少見(jiàn)到針對(duì)某一地區(qū)特點(diǎn)的金融扶持政策。雖然央行可以在政策性金融領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持作用,或者可以在區(qū)域的宏觀上實(shí)行有差別的存款準(zhǔn)備金制度和再貼現(xiàn)政策,欠發(fā)達(dá)省區(qū)可比發(fā)達(dá)省區(qū)低若干比率,用以增加貨幣供給,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)更快速的發(fā)展。然而由于政策性金融的局限性和金融政策出臺(tái)的謹(jǐn)慎性,市場(chǎng)化的發(fā)展需要市場(chǎng)化運(yùn)作的金融體系。因而央行與銀監(jiān)會(huì)在研究制定金融政策時(shí)應(yīng)更多地考慮地區(qū)性金融特點(diǎn),在深入研究區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)基礎(chǔ)上,制定針對(duì)地方特點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管活動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立專門性質(zhì)或以某種業(yè)務(wù)、功能為主的區(qū)域金融中心。區(qū)域金融中心是以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)而形成的以金融機(jī)構(gòu)集中、金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)、金融信息靈敏、金融設(shè)施先進(jìn)、金融服務(wù)高效的中心城市為核心的資金融通和聚散的樞紐、貨幣金融業(yè)務(wù)的匯集和轉(zhuǎn)口地。區(qū)域性金融中心的形成除了需要有一個(gè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的城市外,還需具備優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境、金融市場(chǎng)發(fā)育健全、金融人才資源充足等條件。
區(qū)域金融中心定位從中央的角度上看更多體現(xiàn)的是微觀層面的目標(biāo),地方政府對(duì)區(qū)域金融中心的清晰明確的定位對(duì)其形成是至關(guān)重要的。金融中心定位上:一是區(qū)域定位。在金融中心的服務(wù)區(qū)域定位上,可以分為以下兩個(gè)戰(zhàn)略步驟:首先確立中心城市,然后再在稍大范圍內(nèi)的區(qū)域建立金融集中區(qū)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,必須從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中尋求更有潛力的發(fā)展方向,在全國(guó)的城市區(qū)域分工中確立自己有利、合適的位置,再進(jìn)而確定發(fā)展區(qū)域金融中心的主要服務(wù)方向。二是金融業(yè)務(wù)定位。一個(gè)功能業(yè)務(wù)全面的金融中心包括建立地區(qū)性融資、投資、產(chǎn)權(quán)交易中心以及地區(qū)性商業(yè)銀行等等服務(wù)于本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。區(qū)域金融中心建立之初其金融業(yè)務(wù)定位應(yīng)更傾向于先建立專門領(lǐng)域的金融中心,而不是考慮首先建立一個(gè)功能全面包含廣泛的金融中心。三是金融功能定位。金融功能包括金融的外部效應(yīng)和金融體系的內(nèi)部效應(yīng),其對(duì)經(jīng)濟(jì)有正向功能和負(fù)向功能是金融體系整體對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的總體相協(xié)調(diào)、適應(yīng)、吻合而產(chǎn)生的效率與效益。體現(xiàn)在它的配置功能上,其功能已經(jīng)輻射外化成為經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此區(qū)域金融中心的定位應(yīng)逐步有所擴(kuò)大,可以考慮發(fā)展金融業(yè)成為地區(qū)性的支柱產(chǎn)業(yè)之一。四是區(qū)域金融的結(jié)構(gòu)定位。在既定的銀行主導(dǎo)融資環(huán)境下,商業(yè)銀行為控制風(fēng)險(xiǎn),必然導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)企業(yè)可以獲得充裕的資金,一方面大量企業(yè)又不能獲得銀行貸款的局面,因此必須在這個(gè)銀行主導(dǎo)融資的環(huán)境中,先建立深刻熟悉和掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的區(qū)域銀行,建立地區(qū)信用融資模式,以扶持本地區(qū)支柱和潛力產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r再發(fā)展到市場(chǎng)主導(dǎo)主導(dǎo)融資的結(jié)構(gòu)模式。
二、實(shí)踐與建議
近幾年,蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式出現(xiàn)了積極變化,經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活不斷改善。金融作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,金融機(jī)構(gòu)不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高資產(chǎn)質(zhì)量,金融機(jī)構(gòu)體系和市場(chǎng)體系不斷發(fā)展。國(guó)有商業(yè)銀行改革積極穩(wěn)步推進(jìn),商業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快,公司治理和企業(yè)管理逐步規(guī)范。地方金融機(jī)構(gòu)通過(guò)深化改革和綜合治理,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制出現(xiàn)了積極變化,資本充足率提高,資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善,風(fēng)險(xiǎn)控制能力增強(qiáng)。農(nóng)村信用社改革取得階段性成果,農(nóng)村金融服務(wù)主力軍的地位和作用進(jìn)一步鞏固。上市公司股權(quán)分置改革基本完成,全面清理了大股東占用上市公司資金,證券公司綜合治理取得階段性成效,風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范。保險(xiǎn)業(yè)改革不斷推進(jìn),市場(chǎng)開(kāi)拓能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。構(gòu)建蘭州區(qū)域金融中心,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、是我們實(shí)踐國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。而金融中心對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,打造一個(gè)蘭州區(qū)域金融中心,已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。
實(shí)踐中,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇上,金融帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó),金融資源的聚集對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的主導(dǎo)作用,也是有目共睹的。蘭州投資拉動(dòng)增長(zhǎng)特征明顯,而且固定資產(chǎn)投資與銀行貸款存在很強(qiáng)的相關(guān)性。這不僅為項(xiàng)目融資規(guī)模擴(kuò)大開(kāi)辟了新的市場(chǎng)發(fā)展空間,而且也對(duì)金融服務(wù)提出了新的、更高的要求。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),更多的金融資源流向發(fā)達(dá)地區(qū)。打造蘭州區(qū)域性金融中心就是為了更加積極地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力掌握金融資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),把金融作為重要抓手,有效突破加快發(fā)展的資本瓶頸。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路。這就是要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的要求,做大做強(qiáng)石化、有色、冶金、能源等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)最活躍的經(jīng)濟(jì)群體就是中小企業(yè),他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、催生新興產(chǎn)業(yè)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。打造金融中心,就是為了發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推動(dòng)金融與工業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,通過(guò)金融資源的快速積聚和集中,帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。金融是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。打造金融中心,目的就是要鼓勵(lì)支持金融業(yè)率先發(fā)展、加快發(fā)展,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,必須做到:宏觀層面:一是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把蘭州區(qū)域金融中心建設(shè)提升到戰(zhàn)略層面;二是成立區(qū)域金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)組織保障;三是規(guī)劃先行,推出金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;四是立法推動(dòng),加強(qiáng)法律保障。微觀層面:一是加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立金融人才中心和金融災(zāi)備中心,完善金融市場(chǎng)誠(chéng)信體系;二是吸引和培育金融機(jī)構(gòu),制定促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策,扶持蘭州銀行等本土金融機(jī)構(gòu);三是完善金融市場(chǎng)體系,設(shè)立有色金屬商品交易所,扶持低碳企業(yè)上市、發(fā)債;四是創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),開(kāi)展裝備制造業(yè)投融資、碳權(quán)質(zhì)押貸款和金融服務(wù)外包等業(yè)務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]李波.武漢建立區(qū)域性金融中心的幾個(gè)問(wèn)題[J].長(zhǎng)江論壇,2004(4).
結(jié)構(gòu)主義者認(rèn)為,新古典主義者依靠從演繹邏輯推導(dǎo)出來(lái)的理方式的假定為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)從前提到前提的推論,預(yù)先設(shè)定某種從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公理。他們基本上不關(guān)心特定國(guó)家的特定社會(huì)文化背景和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也不注意分析特定的社會(huì)集團(tuán)及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際動(dòng)機(jī)和行為方式上的特征。他們所做的僅僅是在經(jīng)濟(jì)分析中以“經(jīng)濟(jì)人”假定來(lái)回避所有可能遇到的棘手難題。即便是在建構(gòu)有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體行為方式的理論模型時(shí),也往往把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)同理論模型等同起來(lái),甚至認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)的行為方式不會(huì)超出同理論模型的假設(shè)前提相符的理想的行為方式。[1]結(jié)構(gòu)學(xué)派的重要代表普雷維什(Prebisch.R,1961)[2]指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)、收入分配模式都發(fā)生變動(dòng),未能及時(shí)的促進(jìn)這些變動(dòng)或者只是部分地而不是全面地對(duì)這些變動(dòng)作出反映,都將導(dǎo)致或加重經(jīng)濟(jì)失衡。從而得出結(jié)構(gòu)變動(dòng)是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素的結(jié)論。按照《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典》的釋義,結(jié)構(gòu)主義從根本上說(shuō)是向經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義的假定進(jìn)行挑戰(zhàn)的一種研究方法,其主要特征是把考察對(duì)象當(dāng)作一種“體系”,即考察一個(gè)整體的各個(gè)部分之間的相互聯(lián)系,而不是孤立地研究各個(gè)部分,從更特殊的意義上說(shuō),這個(gè)概念被這樣一些理論家所使用,他們主張存在著不可能觀察到但能產(chǎn)生可以觀察到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一組社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。[3]
二、結(jié)構(gòu)主義區(qū)域均衡增長(zhǎng)理論
(一)羅森斯坦一羅丹的“大推進(jìn)”理論
羅森斯坦一羅丹(Paul,N?Rosenstein―Rodan)[4]在他的著名論文《東歐和東南歐國(guó)家工業(yè)化問(wèn)題》(1943)中認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家要從根本上解決貧窮落后問(wèn)題,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。而要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,首要的障礙是資本形成不足。在增加資本形成的過(guò)程中,由于資本的供給、儲(chǔ)蓄和市場(chǎng)需求的“不可分性”,小規(guī)模的、個(gè)別部門的投資不能從根本上解決問(wèn)題,必須實(shí)行“大推進(jìn)”戰(zhàn)略,在各個(gè)工業(yè)部門全面地進(jìn)行大量投資,使各種工業(yè)部門都發(fā)展起來(lái),才能相互依賴,互為市場(chǎng),克服“不可分性”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的大發(fā)展。因此他認(rèn)為在投資時(shí)做到,按同一投資率對(duì)各工業(yè)部門進(jìn)行投資。只有這樣,才能保證各工業(yè)部門之間發(fā)展協(xié)調(diào)、比例均衡,按同一增長(zhǎng)速度發(fā)展,使產(chǎn)品的生產(chǎn)與需求達(dá)到平衡。
(二)納克斯的“貧困惡性循環(huán)”到平衡增長(zhǎng)理論
納克斯(Nurkse,R)[5]在《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》(1953)一書中,提出了“貧困惡性循環(huán)”理論,他認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家窮是因?yàn)槭杖胩停瑢?dǎo)致供給方面儲(chǔ)蓄水平太低,需求方面市場(chǎng)容量太小、投資引誘不足,從而造成了貧困惡性循環(huán)。要打破這一困境,必須同時(shí)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門進(jìn)行大量投資,納克斯指出,“如果各資本同時(shí)投資于廣泛不同的行業(yè)……其結(jié)果是市場(chǎng)的全面擴(kuò)大。在若干個(gè)互補(bǔ)性行業(yè)中使用更多更好工具的人們相互成為客戶。從他們互為對(duì)方提供市場(chǎng)并且互相支持這個(gè)意義上看,大部分迎合大眾消費(fèi)的行業(yè)是互補(bǔ)的。歸根結(jié)底,這種基本的互補(bǔ)性起源于人類欲望的多樣性。‘平衡增長(zhǎng)’的論據(jù)是建立在對(duì)‘平衡飲食’的需要基礎(chǔ)上的。”
(三)納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家納爾遜(Nelson,R.R)[6]發(fā)表《不發(fā)達(dá)國(guó)家的一種低水平均衡陷阱理論》(1956)一文,以馬爾薩斯(Malthus,T.R)理論為基礎(chǔ),利用數(shù)學(xué)模型分別考察了不發(fā)達(dá)國(guó)家人均資本、人口增長(zhǎng)、產(chǎn)出的增長(zhǎng)與人均收入增長(zhǎng)的關(guān)系,并綜合研究了在人均收入和人口按不同速率增長(zhǎng)的情況下人均資本與資本形成問(wèn)題,從而形成了“低水平均衡陷阱”理論,他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家人口的過(guò)速增長(zhǎng)是阻礙人均收入迅速提高的陷阱。人均實(shí)際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài),為了沖出“陷阱”,必須進(jìn)行大規(guī)模的資本投資,使投資和產(chǎn)出的增長(zhǎng)超過(guò)人口增長(zhǎng),人均收入增長(zhǎng)率超過(guò)人口增長(zhǎng)率。
(四)評(píng)析
結(jié)構(gòu)主義區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)理論的貢獻(xiàn)有兩方面:第一,不僅強(qiáng)調(diào)部門或產(chǎn)業(yè)間的平衡發(fā)展、同步發(fā)展,而且強(qiáng)調(diào)區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)部的平衡(同步)發(fā)展,即空間的均衡化。第二,認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng),各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將趨于收斂(平衡)。因此,主張?jiān)趨^(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力,空間上均衡投資,各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。結(jié)構(gòu)主義區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)理論的缺陷如下:第一,均衡發(fā)展理論忽略了一個(gè)基本的事實(shí),即對(duì)于不發(fā)達(dá)區(qū)域來(lái)說(shuō),由于資本和資源的“瓶頸”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展。第二,忽略了規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步因素。發(fā)達(dá)區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場(chǎng),必然對(duì)資本和勞動(dòng)具有更強(qiáng)的吸引力,從而產(chǎn)生極化效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),雖然也有發(fā)達(dá)區(qū)域向周圍區(qū)域的擴(kuò)展效應(yīng),但在完全市場(chǎng)中,極化效應(yīng)往往超過(guò)擴(kuò)展效應(yīng),使區(qū)際差異加大。另外,技術(shù)條件不同也會(huì)使資本收益率大不相同,此時(shí)的資本要素流動(dòng)會(huì)造成不發(fā)達(dá)區(qū)域資本要素更加稀缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。第三,區(qū)域均衡發(fā)展理論顯然是從理性觀念出發(fā),采用靜態(tài)分析方法,把問(wèn)題過(guò)分簡(jiǎn)單化,與發(fā)展中國(guó)家的客觀現(xiàn)實(shí)距離太大,無(wú)法解釋現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程,無(wú)法為區(qū)域發(fā)展問(wèn)題找到出路。
三、結(jié)構(gòu)主義區(qū)域非均衡增長(zhǎng)理論
20世紀(jì)50、60年代,結(jié)構(gòu)主義者從結(jié)構(gòu)變革角度分析和研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和向發(fā)達(dá)狀況轉(zhuǎn)化問(wèn)題。這一理論體系的主要代表有劉易斯(Lewis,W,A.)、繆爾達(dá)爾(Myrdal,G.)、辛格(Singer,H.W.)、普雷維什(Prebisch,R.)、赫希曼(Hirschman,A.O.)和錢納里(Chenery,H.B.)等人。其中主要的理論有以下幾種:
(一)“地理上的二元經(jīng)濟(jì)”理論
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Myrdal,G.)在其《經(jīng)濟(jì)理論和不發(fā)達(dá)地區(qū)》(1957)一書中,提出了“地理上的二元經(jīng)濟(jì)”理論,強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)散效應(yīng)”和“回波效應(yīng)”的作用。繆爾達(dá)爾提出,不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中存在著一種“地理上的二元經(jīng)濟(jì)”,即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)并存的二元結(jié)構(gòu)。由于發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間不斷相互作用產(chǎn)生了不斷增加的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì),使核心地區(qū)表現(xiàn)為一種上升的正反饋運(yùn)動(dòng),而邊緣地區(qū)則表現(xiàn)為下降的負(fù)反饋運(yùn)動(dòng),由此產(chǎn)生和拉大了區(qū)域差異。繆爾達(dá)爾由此提出了區(qū)域發(fā)展的政策主張“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期政府應(yīng)當(dāng)采用不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)發(fā)展計(jì)劃和投資,優(yōu)先發(fā)展那些具有較強(qiáng)發(fā)展勢(shì)頭的地區(qū),以求得較好的投資效率和較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),
也要防止累積因果循環(huán)造成地區(qū)貧富差距的無(wú)限擴(kuò)大,這時(shí)需要通過(guò)一系列特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,刺激落后地區(qū)的發(fā)展,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。
(二)不平衡增長(zhǎng)理論
赫希曼(Hirschman,A.O)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》(1958)一書中,同意發(fā)展中國(guó)家必須進(jìn)行大規(guī)模投資來(lái)突破貧困的惡性循環(huán)的觀點(diǎn),但認(rèn)為把投資分散在各個(gè)部門的平衡發(fā)展戰(zhàn)略不能解決投資決策機(jī)制問(wèn)題。一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必須首先解決投資決策機(jī)制問(wèn)題,才有可能使有限的資源得到有效的配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。鑒于這種思想,他提出了“引致投資最大化”原理和“聯(lián)系效應(yīng)”理論來(lái)解釋。他認(rèn)為,投資項(xiàng)目序列中的偏好應(yīng)當(dāng)是“引致決策”最大化,即能通過(guò)自身發(fā)展“引致”其他項(xiàng)目最快發(fā)展的投資項(xiàng)目。在把“引致決策”應(yīng)用于經(jīng)由“短缺的發(fā)展”和經(jīng)由“超能力的發(fā)展”的選擇中,推導(dǎo)出兩個(gè)誘導(dǎo)機(jī)制:一個(gè)是投入供應(yīng)、派生需求或后向聯(lián)系效應(yīng);一個(gè)是前向聯(lián)系效應(yīng)。這樣一種“聯(lián)系效應(yīng)”就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效機(jī)制。赫爾希曼認(rèn)為,凡是有聯(lián)系效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),不論是后向聯(lián)系還是前向聯(lián)系,都能夠通過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張而產(chǎn)生引致投資,引致投資不僅能促進(jìn)前向、后向聯(lián)系部門的發(fā)展它反過(guò)來(lái)還可以推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張,從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門都得到發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)他指出,在選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展時(shí),不僅應(yīng)當(dāng)選擇具有聯(lián)系效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),更應(yīng)當(dāng)選擇聯(lián)系效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,這就是產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展優(yōu)先次序選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是不平衡增長(zhǎng)理論的核心。
(三)中心―理論
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什(Prebisch,R.)發(fā)表《拉美的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要問(wèn)題》(1950)一文,最先創(chuàng)立了“中心―”的結(jié)構(gòu)主義分析范式[7]。“中心”與“”構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一和動(dòng)態(tài)的世界經(jīng)濟(jì)體系,表現(xiàn)為整體性、差異性和不平等性。不平等性是這一理論的關(guān)鍵和最終落腳點(diǎn)。在技術(shù)進(jìn)步及其傳播機(jī)制的作用下,“中心”與“”之間形成了不平等的國(guó)際分工,中心國(guó)家主要以生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品為主,而國(guó)家則以生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品為主。中心國(guó)家享受著技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的所有好處,生產(chǎn)率和收入水平不斷提高,而國(guó)家則由于同質(zhì)性和單一性的經(jīng)濟(jì),除初級(jí)產(chǎn)品外其他部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高,工業(yè)發(fā)展十分緩慢,資本品生產(chǎn)幾乎是一個(gè)空白,這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過(guò)程來(lái)克服。弗里德曼(Friedmann,J.R.P.)[8]。進(jìn)一步發(fā)展了中心―理論,把社會(huì)發(fā)展過(guò)程也納入到思考過(guò)程中。按照弗里德曼的觀點(diǎn),中心區(qū)是創(chuàng)新活動(dòng)活躍的地區(qū),具有使區(qū)服從和依附的權(quán)威和力量。中心區(qū)通過(guò)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)、信息效應(yīng)、心里效應(yīng)、現(xiàn)代化效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和生產(chǎn)效應(yīng)支配著區(qū)。但是,這種趨勢(shì)并非長(zhǎng)期不變,到了一定階段,由于中心與在權(quán)力分配上的不平等,會(huì)使中心和之間在文化、心里、政治、等方面矛盾尖銳化,爭(zhēng)取發(fā)展過(guò)程優(yōu)勢(shì)的要求越來(lái)越大,必然伴隨產(chǎn)生潛在的社會(huì)沖突,此時(shí)由于政府政策的干預(yù),中心和界限會(huì)逐漸消失,經(jīng)濟(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化,各區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)獲得全面發(fā)展。
(四)威廉姆遜倒“U”理論
1965年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森(Williamson,J.C.)[9]通過(guò)實(shí)證分析方法,根據(jù)24個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)和10個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列數(shù)據(jù)提出來(lái)的一種假說(shuō)。該理論認(rèn)為,注重經(jīng)濟(jì)效益的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是通過(guò)“一系列的不平衡”實(shí)現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,區(qū)域間成長(zhǎng)的差距將逐步擴(kuò)大,呈現(xiàn)不平衡增長(zhǎng),但經(jīng)過(guò)一段時(shí)期,地區(qū)差距將逐漸保持平穩(wěn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟期以后,地區(qū)差距最終將會(huì)趨于縮小。這一理論將時(shí)間因素引入?yún)^(qū)域空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析,注意到均衡與增長(zhǎng)之間的替代關(guān)系隨時(shí)間推移呈非線性變化,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的時(shí)期增長(zhǎng)對(duì)均衡的依賴。這種運(yùn)用區(qū)域發(fā)展不平衡的規(guī)律達(dá)到平衡發(fā)展的目標(biāo),也成了區(qū)域規(guī)劃實(shí)踐的重要指導(dǎo)思想。
(五)評(píng)析
結(jié)構(gòu)主義區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長(zhǎng)理論的貢獻(xiàn)如下:第一,不平衡增長(zhǎng)論強(qiáng)調(diào)資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,提出資源應(yīng)合理配置這一重大課題,這是比較符合發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)狀的,抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期各種問(wèn)題的關(guān)鍵。第二,不平衡增長(zhǎng)既強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的必要性,又特別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制的重要性。第三,不平衡增長(zhǎng)論提出的“引致決策最大化”原理、“聯(lián)系效應(yīng)”理論、在一定程度上揭示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)于人們從總體上和局部上認(rèn)識(shí)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與特點(diǎn),對(duì)于私人投資者和計(jì)劃工作者制定正確的經(jīng)濟(jì)決策,提供了一種理論依據(jù)和有效的工具。第四,不平衡增長(zhǎng)論為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一條新的發(fā)展路線或新的思路,它告訴人們,各個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的具體情況,選擇適宜的發(fā)展道路或戰(zhàn)略。缺陷如下:第一,不平衡增長(zhǎng)理論低估了產(chǎn)業(yè)部門間不平衡增長(zhǎng)可能造成的不良后果,如經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展不協(xié)調(diào)或結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡;資源稀缺可能會(huì)產(chǎn)生壟斷,阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。第二,高估了發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制的作用,忽視了其市場(chǎng)殘缺不全、價(jià)格刺激反應(yīng)不夠靈敏等問(wèn)題。第三,該理論更多地關(guān)注結(jié)果――倒“U”的終點(diǎn),忽略了從初始到成熟的這一過(guò)程中,地區(qū)差距可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)停滯的高昂代價(jià)。第四,非均衡增長(zhǎng)模型片面地強(qiáng)調(diào)了累積性優(yōu)勢(shì)的作用,忽視了空間距離、社會(huì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義和作用。
四、結(jié)構(gòu)主義區(qū)域均衡增長(zhǎng)理論和區(qū)域非均衡增長(zhǎng)理論的關(guān)系
赫希曼認(rèn)為平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)是從不同角度、不同時(shí)期、不同階段考慮問(wèn)題的;所以他指出,“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段,引起平衡增長(zhǎng)可能性的正是過(guò)去不平衡增長(zhǎng)的經(jīng)歷”。由此可見(jiàn),赫希曼強(qiáng)調(diào)不平衡增長(zhǎng),目的還是要實(shí)現(xiàn)更高層次和更高水平增長(zhǎng),只不過(guò)平衡增長(zhǎng)是目標(biāo),不平衡增長(zhǎng)是手段。關(guān)于這一點(diǎn),斯特里頓、辛格(Singer,H.)等人也持相同看法[10]。本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文。圖,繪制了區(qū)域平衡增長(zhǎng)和不平衡增長(zhǎng)的路線圖,如圖1。平衡增長(zhǎng)的路線是一條直線,且較短;而不平衡增長(zhǎng)是一條曲線,并且較長(zhǎng)。這里需要說(shuō)明的是:第一,在不平衡增長(zhǎng)和平衡增長(zhǎng)路線之間可能存在一種“校正”機(jī)制。當(dāng)經(jīng)濟(jì)體按照不平衡增長(zhǎng)路徑發(fā)展,并達(dá)到一定的程度時(shí),就會(huì)產(chǎn)生一種“壓力”,迫使經(jīng)濟(jì)體采取措施,從而返回到平衡增長(zhǎng)的路徑;當(dāng)然,也許這里會(huì)存在一種路徑依賴,所以必須是采取政府干預(yù)的政策。第二,不平衡增長(zhǎng)和平衡增長(zhǎng)路徑雖然不同,但是其最終結(jié)果是殊途同歸的,即都是使經(jīng)濟(jì)向某一目標(biāo)發(fā)展。
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